德国政党法规和党内法规选译

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朱海迷,郑昊,杨春婷,段沁,向雪宁 ... 著
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出版社: 社会科学文献出版社
ISBN:9787520118248
版次:1
商品编码:12299536
包装:平装
丛书名: 珞珈党规精品书系
开本:16开
出版时间:2017-12-01
页数:216
字数:221000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

本书主要汇集了德国基民盟、基社盟和社民党这三大重要政党的党内法规译文;重点翻译了德国基民盟的章程、财政及党费收缴规定、党内法院条例、基民盟议事规则和基民盟专门委员会条例;主要详译了基社盟的章程、域外成员准则、党费收缴规定和党内仲裁条例;特别精译了社民党的组织章程、选举条例、党内仲裁条例和财政条例。本书有助于探索和研究德国政党的制度建设,并且为研究德国政党的法律规范提供了丰富的资料。

作者简介

朱海迷,德国马尔堡大学公法研究所研究助理,法学博士。
郑昊,武汉大学法学院助理研究员,德国马尔堡大学公法研究所研究助理,法学博士。
向雪宁,武汉大学法学院博士研究生。
杨春婷,武汉大学党内法规研究中心研究助理。
段沁,中国人民大学法学院博士研究生。
祝捷,武汉大学法学院副教授,硕士生导师,武汉大学“珞珈青年学者”。

目录

德国基督教民主联盟
  基民盟党章
  财政与党费条例(FBO)
  D1与D2决议
  基于基民盟财政与党费规定的决议
  党内法庭规则(PGO)
  基民盟议事规则(GO-CDU)
  基民盟联邦专业委员会规定(BFAO)
德国基督教社会联盟
  党章
  境外党员方针
  党费规则
  仲裁庭规则
德国社会民主党
  德国社会民主党组织章程
  选举条例
  仲裁条例
  财政条例
绿党
  绿党章程
左翼党
  左翼党联邦章程
德意志联邦共和国基本法(节选)
政治党派法(政党法)
重要单词表
后记

前言/序言

序  言

领导人总书记指出:加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。党的十八大以来,以领导人同志为核心的党中央坚持思想建党与制度治党紧密结合,坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹协调、一体建设,在党内法规制度建设领域取得了丰硕的成果。党内法规制度建设,已经成为中国共产党探索共产党执政规律的重要组成部分。世界很多国家都采取政党政治,法治也成为治国理政的必然选择,将政党政治和法治结合起来,推进政党法治建设,已经成为一种潮流,也体现了人类政治文明发展的一般规律。政党法规,是国家或地区的公权力机构制定、施行,以规范政党行为的规范性文件,而党内法规则是由各政党自行制定、施行,以规范党组织和党员行为的规范性文件。政党法规在政党外部规范政党行为,体现了国家或地区的公权力机构对于政党的政策、立场和原则,而党内法规则在政党内部规范本党党组织和党员的行为,体现了政党对于自身建设的政策、立场和原则。世界上很多国家都在宪法中规定政党的地位和作用,有很多国家制定专门的政党法规规范政党组织和政党行为,一些国家的政党也制定党章、党纲和其他党内法规。他山之石,可以攻玉。学习、借鉴乃至批判其他国家的政党法规和党内法规,对于加强中国共产党党内法规制度建设、推进党内法规制度建设更加科学化有着积极意义。
然而,受限于语言的障碍和资料的匮乏,对国外政党法规和党内法规的翻译工作开展得十分艰难。很多国家的政党法规和党内法规特别是一些长期执政或具有国际影响力的大党、老党的党内法规,我们缺乏对其系统的收集、整理和翻译,这不能不说是党内法规理论研究工作的一种遗憾。2017年,中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》,明确提出要在建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系、高效的党内法规实施体系、有力的党内法规制度建设保障体系。国外政党法规和党内法规的构成和主要内容,是形成比较完善的党内法规制度体系的有效借鉴。国外公权力机构制定、运行政党法规,以及国外政党制定、运行党内法规的实践,是形成高效的党内法规实施体系的必要参考。国外政党法规和党内法规的比较研究,是党内法规制度建设理论研究的重要组成部分,因而也是形成有力的党内法规制度建设保障体系的关键环节。因此,对国外政党法规和党内法规的收集、翻译、整理以及在此基础上的研究工作,对于建立完善的党内法规体系有着重大理论和实践价值。
为此,武汉大学党内法规研究中心组织骨干力量,计划运用跨学科、多语言的优势,翻译出版“国外政党法规和党内法规译丛”,翻译德国、日本、俄罗斯、韩国、西班牙、法国等国家的政党法规和这些国家主要政党的党内法规,供学术界开展研究时参考,也供有关部门决策和制定相关党内法规时参考。对于这套译丛,有几个理论、实践和翻译方面的问题,必须予以说明。
第一,关于国外政党法规和党内法规的基本态度。尽管政党政治和法治是世界很多国家进行治国理政的基本方式,也为越来越多的跨社会制度、跨文化背景和跨文明形态的国家所采用,人类在政治文明演进过程中,也的确形成了一些具有规律性的共识,但是,这并不意味着国外特别是西方国家的政党法规和党内法规已经成为一种具有普遍性的模式。世界各国的政党政治发展有着特异性,世界各国的法治形态和法治的实现形式也存在差异,因而并不存在“放之四海而皆准”的政党法规和党内法规模式。各国的政党法规和党内法规也存在诸多不同,差异性大于共同性,特色性大于一般性。国外的政党法规和党内法规对中国共产党党内法规制度建设的主要价值是参考和借鉴,中国共产党党内法规制度建设既需要从国外政党法规和党内法规中吸取、借鉴合理的因素,也需要批判、反思国外政党法规和党内法规中值得商榷或不符合中国国情和中国共产党党情的做法。国外政党法规和党内法规因而并不是中国共产党党内法规制度建设的唯一道路和终极目标,更不能作为判断中国共产党党内法规制度建设的标准。
第二,关于国外政党法规和党内法规文本在理论研究和实践运行中的参考价值。《中国共产党党内法规制定条例》第5条第1款规定,党内法规的内容应当用条款形式表述,不同于一般不用条款形式表述的决议、决定、意见、通知等规范性文件。据此,党内法规是具有规范形态的党的政策、纪律和各级党组织、党员行为方式的总和。党内法规的外在表现形态类似于国家法律,在规范原理、规范构成、规范表述和规范实施方式上,与国家法律有着共通之处。因此,法律文本对于法学研究的重要价值,可以类比迁移至理解党内法规文本对于党内法规理论研究的重要价值上来。注重文本,从文本中探寻规范演化规律、发展规律,研究党内各项制度的构成要件、调整方式和责任机制,是从理论角度研究党内法规的重要方法。而对党内法规文本的比较研究,在理论研究的层次适度引入国外政党法规和党内法规文本,有助于深化对党内法规制度建设规律的认识,建立党内法规制度建设的理论体系。党内法规制度建设是实践性、技术性和操作性较强的活动。党内法规实践运行,需要合理借鉴和吸取国外政党法规和党内法规实施的若干经验和教训。从文本出发,了解国外政党法规和党内法规的规范构成、基本框架、主要内容和实施体制,特别是与规范实施密切相关的立改废释制度、责任追究制度、实施评估制度等,都能够对党内法规制度建设的实践运行产生推动作用。
第三,关于本译丛翻译过程中的相关问题。翻译是一次文本再造的过程。规范文本的翻译,需要进入规范文本制定和实施的场域,既需要借助较高的外语能力和业务能力理解、吃透国外政党法规和党内法规文本的含义,又需要较高的语言表达能力将国外政党法规和党内法规文本的含义用准确的中文表达出来。众所周知,由于语言、法律传统以及政党自身的原因,国外政党法规和党内法规的文本都非常晦涩,一些条文的编列方式、表述方式与中国法律和中国共产党的党内法规差异较大,这给翻译工作造成了很大的困扰。本着坚持正确的政治立场、忠实条文原文原意和符合国内读者阅读习惯的原则,在翻译时有三点提请读者注意:一是翻译对象的选择,包括各国宪法中的政党条款、主要政党法规和主要政党的党章、党纲、其他重要党内法规等,其中所谓“主要政党”是指仍然活跃在该国政坛,曾经或正在执政,或者虽未执政但有着重大影响力的政党;二是翻译文本的结构,尽量忠实于原文本的结构,符合原文本的表述习惯,但是由于很多国外政党法规和党内法规自身存在文本瑕疵、结构谬误的,在不影响阅读和不破坏原意的情况下,进行必要的调整和修饰;三是翻译语言的风格,尽量符合原文本的风格,也符合该国法律文本的表述风格,但同时也符合国内读者的阅读习惯,如德国政党法规和党内法规的文本,如同其他德国法一样,大量出现复杂句式和晦涩的法律用语,如果按原文直译,会给读者造成较大的困扰,因而在翻译时尽量使用国内读者易于理解的句式和语言,再如日本政党法规和党内法规的文本,有很多制度名称如果按日语直译,与中文同一制度名称含义差异较大且与其他制度名称难以严格区分,因而在翻译时也做了必要的处理。
当然,翻译国外政党法规和党内法规是一项非常艰难的工作,只能逐步摸索、循序渐进,成熟一本、出品一本。但是,我们认为,这的确是一项有着重大理论价值和实践价值的工作,也是一件有意义的工作。因此,武汉大学党内法规研究中心将“不忘初心、砥砺前行”,持续推动本项工作,以期为我国党内法规制度建设贡献智慧。
《风暴之下的欧洲:第二次世界大战的起源与影响》 引言 本书旨在深入剖析第二次世界大战这场波及全球的浩劫,不仅聚焦于其直接导火索和关键战役,更着力于探究其深层根源、演变过程以及对二十世纪世界格局产生的不可磨灭影响。我们将穿越硝烟弥漫的岁月,重温那段充斥着野心、意识形态冲突与地缘政治角力的大时代,以期理解这场战争如何重塑了现代世界,又为后人留下了何种深刻的教训。 第一章:历史的阴影——第一次世界大战的遗毒与战间期的动荡 本书的第一章将回溯第一次世界大战的惨痛结局,重点分析《凡尔赛条约》的苛刻条款如何激化了德国的民族主义情绪,并为日后极端势力的崛起埋下伏笔。凡尔赛体系的建立,在试图建立一种新的国际秩序时,却未能真正化解欧洲列强之间的矛盾,反而滋生了新的不公感和复仇情绪。 我们还将审视战间期欧洲各国复杂的政治经济局势。经济大萧条的冲击,加剧了社会矛盾,使得民主制度在许多国家摇摇欲坠。法西斯主义、纳粹主义以及共产主义等极端思潮的兴起,为欧洲的未来蒙上了一层阴影。意大利墨索里尼的法西斯党如何上台,其意识形态的特点,以及对国内国际政治的影响,都将是本章的重点。 第二章:崛起的巨兽——纳粹德国的扩张之路 本章将聚焦于 Adolf Hitler 和纳粹党的崛起,以及他们如何一步步推翻魏玛共和国,建立起极权统治。我们将详细梳理纳粹党的核心意识形态,包括其种族主义理论、反犹主义以及生存空间(Lebensraum)的扩张野心。Hitler 的政治手腕、宣传策略以及对民众心理的精准把握,都是其成功的关键因素。 此外,本章还将深入分析纳粹德国的外交政策。从退出国际联盟、撕毁《凡尔赛条约》、重整军备,到吞并奥地利(Anschluss)、慕尼黑协定背后的大国博弈,纳粹德国的每一次扩张都伴随着国际社会的回应与妥协,这些姑息政策最终只会助长侵略者的野心。我们将考察英国、法国等主要欧洲国家的绥靖政策,分析其背后的考量与失误。 第三章:点燃战火——导火索与战争的爆发 本章将聚焦于第二次世界大战爆发前的最后几个月,详细描绘导致战争全面爆发的直接导火索。波兰问题的激化,德国对但泽自由市的要求,以及1939年8月23日《苏德互不侵犯条约》的签订,是如何打破了原有的地缘政治平衡,并为德国入侵波兰扫清了障碍。 我们将详细分析1939年9月1日德国入侵波兰的军事行动,以及随之而来的英法对德宣战。这标志着第二次世界大战在欧洲的全面爆发。本章还将考察战争初期,德军闪电战(Blitzkrieg)的威力,以及波兰迅速覆灭的原因。 第四章:烈焰焚身——欧洲战场的全面展开 本章将深入描绘第二次世界大战在欧洲战场上的初期阶段。从德国占领北欧国家,到1940年对法国的进攻与占领,再到不列颠空战的激烈较量,我们将展示纳粹德国如何迅速掌控了欧洲大陆的大部分地区。 我们将分析德军在军事战术上的创新,以及盟军在初期遭受重大挫折的原因。同时,本章也将关注英国在孤立无援的情况下,如何凭借其坚韧的抵抗和丘吉尔的领导,度过了最艰难的时期。我们还将简要提及轴心国阵营的形成,意大利和日本在战争中的角色。 第五章:浴血东方——残酷的苏德战争 本章将聚焦于第二次世界大战中最具毁灭性的战役之一——苏德战争。1941年6月22日,德国撕毁《苏德互不侵犯条约》,发动了对苏联的“巴巴罗萨”行动。我们将详细描述这场战争的残酷性,以及双方付出的巨大代价。 本章将分析苏军在战争初期为何损失惨重,以及苏联是如何在斯大林的领导下,动员全国力量进行顽强抵抗。斯大林格勒战役、列宁格勒围城战以及库尔斯克会战等关键战役,将是本章的重点,它们不仅扭转了战争的局势,也成为人类历史上最血腥的战场之一。我们将探讨东线战场对整个战争进程的关键影响。 第六章:远方的战火——太平洋战场与美国参战 本章将视角转向太平洋地区,描绘日本的扩张野心及其与美国的矛盾。珍珠港事件的突袭,是如何将美国卷入第二次世界大战的。我们将分析太平洋战争的特点,包括海战的重要性,以及美日两国在军事实力和战略上的差异。 本章将重点介绍珊瑚海海战、中途岛海战等关键战役,它们标志着太平洋战局的转折点。我们将考察美国在战争中的工业生产能力及其对战争进程的影响,以及盟军在太平洋战场上的战略部署。 第七章:反攻的号角——盟军的战略与反攻 本章将深入探讨盟军如何从战略防御转向战略反攻。我们将分析盟军在欧洲和太平洋战场的协同作战,以及诺曼底登陆(D-Day)这场人类历史上最大规模的两栖登陆战役。 本章将详细介绍盟军的战略决策,包括罗斯福、丘吉尔和斯大林之间的沟通与协调。我们将回顾意大利战役、北非战役以及盟军解放法国的进程。同时,本章也将关注苏军在东线战场上的持续推进,以及他们如何一步步逼近柏林。 第八章:掘墓的铁锤——德国的覆灭与欧洲的解放 本章将描绘第二次世界大战在欧洲战场的最后阶段。盟军与苏军从东西两线夹击德国,柏林战役的惨烈,以及1945年5月8日德国的无条件投降。 我们将分析德国战败的原因,以及纳粹政权的垮台。本章还将关注战争结束时欧洲的景象,无数的城市化为废墟,以及人民承受的巨大苦难。我们将简要提及战后初期对纳粹战犯的审判,例如纽伦堡审判。 第九章:落幕的余晖——日本的投降与二战的终结 本章将聚焦于太平洋战争的最后阶段。我们将描绘盟军在太平洋地区持续推进的战役,以及日本本土面临的严峻形势。 本章将详细分析美国在日本广岛和长崎投下原子弹的决定及其后果。1945年8月15日,日本宣布无条件投降,标志着第二次世界大战的正式结束。我们将探讨这场战争的最终结束方式,以及它对日本民族产生的深刻影响。 第十章:破碎世界的重塑——二战的影响与遗产 本书的最后一章将对第二次世界大战的影响进行全面梳理和深刻反思。我们将分析战争对全球政治格局的巨大改变,包括美苏两大超级大国的崛起,冷战的开始,以及联合国等国际组织的成立。 我们将探讨战争对欧洲和亚洲经济、社会的重建所带来的挑战,以及大英帝国等殖民体系的瓦解。同时,本章也将关注战争对人类思想、文化以及人道主义观念产生的深远影响。我们将反思战争的根源,思考如何避免重蹈历史覆辙,并强调和平与合作的重要性。 结语 《风暴之下的欧洲:第二次世界大战的起源与影响》并非仅仅是对历史事件的简单罗列,而是试图通过对战争前因后果的深入剖析,帮助读者更全面地理解这场改变世界格局的伟大冲突。我们希望通过本书,能够激发读者对历史的思考,珍视来之不易的和平,并为构建一个更加美好的未来贡献力量。

用户评价

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一直以来,我对德国的民主制度和政治文化都抱着浓厚的兴趣。《德国政党法规和党内法规选译》这本书,在我看来,是一扇能够让我窥探德国政党“内在肌理”的窗口。我希望通过阅读这本书,能够了解德国的政党在组织发展、意识形态宣示以及政策制定过程中,是如何遵循一套既定的规则和程序。我尤其想知道,在德国这样一个强调规则和程序的国家,政党的内部运作是否也同样严谨和规范?例如,政党是如何处理不同派系之间的矛盾?又是如何在遵循党内法规的前提下,调整其政策方向以适应社会变化?我期待这本书能够提供一些具体的例子,让我看到这些法规在实际运作中的应用,以及它们如何影响着德国政党的整体形象和政治生命力。我希望通过这种“解剖麻雀”的方式,能够更深刻地理解德国民主政治的韧性和活力所在。

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我对德国的社会福利体系和劳动者权益保障非常关注,而政党在其中扮演着至关重要的角色。我希望通过《德国政党法规和党内法规选译》这本书,能够更加深入地理解德国主要政党在这些社会议题上的立场和策略,以及这些立场是如何体现在它们的党内运作和发展方向上的。我好奇的是,在那些看似复杂的党内法规中,是否存在一些条款,能够体现出不同政党对于社会公正、经济发展以及环境保护等核心价值的承诺?例如,一些政党是否会在其党章中明确规定,要如何推动实现更公平的税收制度,或者如何保障工会组织的合法权益?我希望通过阅读这些具体的法规条文,能够帮助我判断,哪些政党更倾向于代表劳动者的利益,哪些政党又更注重维护企业的权益。这种从法规层面进行的分析,我相信能够比单纯的新闻报道更加客观和深刻,为我理解德国的社会政策走向提供重要的参考。

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作为一名对欧洲政治特别是德国政治颇感兴趣的普通读者,我一直在寻找一本能够深入浅出地解读德国政党运作机制的书籍。一直以来,我对德国政党体系的稳定性和运作方式都充满好奇,特别是它们的内部决策流程、党员权利义务以及政党如何进行自我管理,这些细节往往是新闻报道中难以触及的。因此,当我在书店看到《德国政党法规和党内法规选译》时,我立刻被它吸引了。这本书并非像一些政治学理论著作那样,停留于宏观的理论阐述,而是直接切入了德国政党最核心的运行文件——它们的章程和内部法规。这种“从源头解读”的方式,让我觉得非常难得。我希望能借此机会,像一个旁观者一样,观察那些在幕后塑造德国政治格局的规则,了解不同政党在党章中是如何界定其意识形态、组织结构,以及最重要的,如何在党内实现民主和问责的。我设想,通过阅读这些“内部文件”,我能够更清晰地理解为什么德国的政党能够如此长期地保持其政治影响力,以及它们是如何在复杂多变的社会环境中,维系其内部的凝聚力和行动力。我对那些关于党员如何参与决策、如何选拔领导人、以及政党如何处理纠纷的条文尤为关注,这些细节往往是理解一个政党生命力的关键。

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我是一名在德留学生,专业是政治学。平日里除了课堂学习,我也非常喜欢阅读一些能够拓宽视野、深化理解的专业书籍。《德国政党法规和党内法规选译》这本书,在我看来,是一本极具学术价值的参考资料。它能够帮助我们这些研究者,绕过二手资料的解读,直接接触德国各主要政党最为根本的法律性文件。我相信,通过对这些法规的细致研读,我们可以更准确地把握不同政党在法律框架下所呈现出的组织原则、权力配置以及行为规范。例如,我想了解不同政党在党费缴纳、党员发展、以及基层组织建设等方面是如何通过内部法规来约束和引导的。此外,政党在竞选活动、政治献金以及与其他政治行为体互动时,其内部法规又会扮演怎样的角色?这些都是我希望在这本书中能够找到答案的问题。我期待这本书能够提供丰富的案例和详实的文本,为我的学术研究提供坚实的基础,让我能够更深入地理解德国政党政治的运作逻辑,并在此基础上形成自己独立的学术见解。

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作为一名关注欧洲社会发展和公民社会的普通读者,我总觉得,理解一个国家的政治体系,仅仅了解其政府架构和选举制度是远远不够的。政党作为连接公民与国家的重要桥梁,其内部的运作方式和规则,直接影响着公民参与政治的渠道和效果。因此,我购买《德国政党法规和党内法规选译》这本书,是希望能够从一个更加微观的视角,去审视德国政党的“内部世界”。我尤其好奇,那些在公众视野中光鲜亮丽的政党,在他们的党内文件中,是如何具体规定党员的权利和义务的?普通党员在党内究竟有多大的发言权?政党是如何通过内部的民主程序来产生领导层,并对他们的决策进行监督的?我希望这本书能够让我看到,在那些抽象的“民主”、“法治”的口号之下,具体的规则是如何落地,又是如何保障公民参与的。我期待通过阅读这些法规,能够更清晰地看到德国政党是如何在法律的框架内,努力实践其政治理想,并维系其与广大党员之间的联系。

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