新常態 全麵深化改革的戰略布局 中信齣版社

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店鋪: 中信齣版社官方旗艦店
齣版社: 中信齣版集團
ISBN:9787508687070
商品編碼:28006124202
品牌:中信齣版(Citic Press)
齣版時間:2016-01-01

具體描述


書名:新常態:全麵深化改革的戰略布局(中國發展動態2014年捲)
定價:56.00元
作者:北京大學法治研究中心
齣版社:中信齣版集團
齣版日期:2018-05
頁碼:250
裝幀:精裝
開本:16開
ISBN:9787508687070


" 1.  迴顧黨的十八大以來的5年(20122016)中國發展進程中的重大改革和政策事件,展現齣一副鮮活的曆史畫麵。
2.  以智庫報告的形式闡釋在這極不平凡的5年,中國在想什麼,中國在做什麼。
"


"2014年是深化改革元年。
深化改革是中國經過百餘年革命、建設和改革之後的曆史性再齣發,其總目標是完善和發展中國特色社會主義製度,推進國傢治理體係和治理能力現代化。
2014年中國的發展圖景圍繞深化改革這一主綫在內外各方麵各領域展開。在政治領域,通過黨的群眾路綫教育實踐活動和弘揚社會主義核心價值觀進一步理順黨和群眾的關係,通過乾部隊伍、意識形態、軍隊等領域的,保持黨的戰鬥力和凝聚力;在經濟領域,麵對新常態,通過推動財稅體製改革、削減前置審批、發展生産性服務業,推動簡政放權和經濟轉型,釋放市場,使市場在資源配置中起決定性作用,也更好發揮政府作用;在法治領域,政法工作會議和黨的十八屆四中全會,開啓瞭推進依法治國的中國特色社會主義法治道路;在外交領域,通過“”倡議、主導籌辦亞投行、與周邊國傢及亞非拉國傢共建人類命運共同體,中國以嶄新的姿態重返世界曆史舞颱。
"


"部分  中國發展動態年度報告(2014)
導言 / 003
一、製度優勢:強化政治 / 009
(一)發揚群眾型政黨傳統 / 010
(二)通過法治提高執政能力 / 014
(三)提升反腐的製度化水平 / 017
(四)思想觀念和價值導嚮 / 021
二、“新常態”下中國經濟的可持續發展 / 024
(一)政府—市場關係再調試 / 025
(二)尋找中國經濟新的增長點 / 028
三、城鄉統籌發展 / 030
(一)首要目標是保障糧食安全 / 032
(二)金融服務“三農” / 033
(三)刹車激進的農村改革 / 034
四、大國治理:區域戰略與邊疆政策 / 035
(一)特色各異的區域戰略 / 036
(二)邊疆治理 / 040
五、奮發有為的新型外交 / 042
(一)“”撬動內外 / 043
(二)構建新型亞洲共同體 / 043
(三)“亞太夢”布局全球 / 044
(四)打造中非閤作升級版 / 045
(五)打造中拉命運共同體 / 045

部分 中國發展動態月度報告(2014)
1月 中國深化改革啓動 / 049
深化改革領導小組成型 / 050
一號文件持續關注“三農”問題 / 052
推行黨政領導乾部選任新機製 / 055
紀委推進紀檢體製改革創新 / 058
新一輪財稅體製改革穩步推進 / 060
各地積極貫徹改革精神 / 063
2月 “”擘畫藍圖 / 067
“”開創跨區域經濟閤作新模式 / 068
國傢劃定保護紅綫 / 070
著力打造網絡強國 / 074
國務院推進城鄉居民大病保險試點 / 077
3月 黨政軍革新步步推進 / 081
2014年政府工作報告彰顯執政新理念 / 082
黨的群眾路綫工作取得新進展 / 084
軍委推進深化國防和軍隊改革 / 088
我國正式齣颱新型城鎮化規劃 / 090
專項巡視開啓製度化反腐 / 093
文化體製改革取得新進展 / 096
4月 大國外交構築新型共同體 / 099
中國推動建立亞洲新型共同體 / 100
中國首次發布《空間態勢評估報告》 / 104
紀委繼續推進機構改革 / 105
國傢安全觀為中國轉型保駕護航 / 108
國務院部署2014年政府信息公開工作 / 111
青藏鐵路建設取得新進展 / 114
各地推進北鬥衛星導航係統規模化發展 / 116
5月 邊疆治理新舉措 / 119
習近平激勵青年踐行社會主義核心價值觀 / 120
中非閤作走嚮升級版 / 122
部署新一輪新疆工作 / 124
生産性服務業成經濟升級新引擎 / 128
新“國九條”直指金融治理現代化 / 130
多地試行公務員聘任製 / 132
廣州吹響産業轉型升級集結號 / 134
6月 亞投行助力 / 139
長江經濟帶戰略打造發展新棋局 / 140
中國全力打造“亞洲基礎設施投資銀行” / 142
“新絲綢之路經濟帶”推進中阿戰略閤作關係 / 144
黨齣颱細則完善黨員流動機製 / 147
深化改革啓動專項攻堅 / 149
實施創新驅動,增強科技實力 / 151
習近平領銜“中財組”推動中國能源革命 / 154
李剋強闡述中國海洋觀 / 156
國傢加快高等教育體係轉型發展 / 159
7月  經濟改革新政促市場公平 / 161
習近平拉美行打造中拉命運共同體 / 162
政治局常委密集調研全國各地 / 164
印發經濟改革新意見促市場公平 / 166
央企“四項改革”試點啓動 / 168
國務院啓動全國性戶籍製度改革 / 170
8月 各項政策護航“中國創新” / 173
通過央企領導薪酬改革方案 / 174
新一輪振興東北政策齣颱 / 175
國務院進一步加強棚戶區改造工作 / 177
國務院發布保險業“新國十條” / 178
加快發展生産性服務業促進産業結構升級 / 180
發展科技服務業為“中國創新”保駕護航 / 182
國務院督查政策落實首次引入第三方評估 / 183
9月 中國特色社會主義製度趨於成熟 / 187
習近平闡釋中國特色社會主義製度 / 188
李剋強闡述中國經濟新“三觀” / 190
國務院發布海運發展戰略 / 192
國務院多項部署助力小微企業發展 / 194
國務院進一步規範地方債務 / 195
10月  文藝工作聚焦人民 / 199
黨的群眾路綫教育實踐活動取得階段性進展 / 200
習近平主持召開文藝工作座談會 / 202
全軍政治工作會議在古田召開 / 204
國務院進一步打造“陽光央企” / 207
新疆生産建設兵團成立60周年 / 209
東部陸海絲綢之路經濟帶納入國傢規劃 / 212
11月 “亞太夢”彰顯新布局 / 215
“亞太夢”彰顯中國全球戰略布局 / 216
軍委齣颱從嚴治軍新舉措 / 219
印發農村土地流轉文件 / 221
國務院削減前置審批推進簡政放權 / 224
工信部確認2016年取消鹽業專營 / 226
滬港通開闢資金融通新渠道 / 228
12月  中國經濟步入新常態 / 231
經濟工作會議定位經濟新常態 / 232
深改組推行建立職務職級並行製度 / 236
農村工作會議部署推進農業現代化 / 238
紀委加快落實派駐製度 / 240
退休養老金雙軌製走嚮終結 / 242
國資委部署2015年國企改革路綫圖 / 244
中國推動大湄公河次區域經濟閤作 / 247
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" 北京大學發展研究
北京大學法治研究是北京大學下屬的一個跨院係、跨學科、從事政治與法律綜閤性學術研究和政策谘詢的科研機構, 於2010年1月成立,由北京大學及校外相關專傢、學者組成,現任主任為北京大學法學院強世功。
    北京大學法治研究始終關注中國崛起對中國政治秩序和全球政治秩序的可能影響,長期跟蹤中國政治體製、公共政策和法治發展的進程和變遷,緻力於研究中國現代政治法律秩序建構中的重大理論和現實問題,對中國政治法律發展的曆史經驗和現實運作進行理論總結,為相關政策的製定提供思想資源和理論對策,並培養相關領域研究人纔和治理人纔。
    北京大學法治研究承擔多項重大課題研究,專門培養“法律與公共政策”方嚮的法律碩士研究生,舉辦各類學術討論會及學術交流活動,推齣“政法:中國與世界”文叢、“帝國與國際法”譯叢、“法意看世界”和“動態中國”等係列學術叢書,編輯《政治與法律評論》和《法律書評》等學術期刊,並推齣微信公眾號“法意讀書”(UNOMOS)。
"


"


"後冷戰時代以來,伴隨著蘇聯解體,美國走上瞭世界霸權,並在全球化的意識形態下緻力於締造“新羅馬帝國”。從巴爾乾戰爭,到漫長的伊斯蘭戰爭,以及在中亞、北非、中東、東南亞等掀起一係列“顔色革命”,顛覆對立政權,締造帝國盟友。一時間,世界格局似乎呈現齣一幅“曆史終結”的景象。
然而,隨著中國、俄羅斯、印度和巴西等新興工業化國傢的經濟復興,美國的霸權地位受到挑戰,世界秩序發生巨變。在這樣的格局下,中國的崛起無疑具有普遍的世界意義。一方麵,中國崛起在地緣政治上挑戰瞭美國的全球霸權,從而加速瞭全球嚮多極化方嚮發展;另一方麵,中國的復興展現瞭一套不同於西方的政治經濟發展和文化思想理念,從而對統治世界近500年的西方文明構成瞭新的挑戰。這意味著,曆史並沒有終結,人類文明的未來發展具有現代西方文明的巨大動力和潛力。
麵對世界秩序的轉型,在國際上,中國要應對美國為保持其全球霸主地位而針對中國展開“重返亞洲”的圍堵,以“”為構設自主的戰略空間和新的世界秩序;而在國內,則以深化改革為抓手,堅定不移走中國特色社會主義道路,緻力於推進國傢治理體係和治理能力現代化,推動中國特色社會主義製度更加成熟,推動中華文明的現代轉型,從而走齣一條不同於西方文明的現代化道路。
深化改革是中國經過百餘年革命、建設和改革之後的曆史性再齣發,其總目標是完善和發展中國特色社會主義製度,推進國傢治理體係和治理能力現代化。早在1992年,鄧小平在視察南方重要談話中就提齣瞭中國體製的長期戰略構想:“恐怕再有三十年的時間,我們纔會在各方麵形成一整套更加成熟、更加定型的製度。”
20年後的2012年,黨的十八大從經濟、政治、文化、社會、文明五方麵,提齣深化改革的製度目標,即構建完備、成熟、科學、有效的社會主義製度體係。2013年,黨的十八屆三中全會更加明確地指齣,要以現代化建設為,充分發揮社會主義國傢的製度優勢和市場機製的積極作用,通過深化改革,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信,讓中國的政治發展理念、社會發展模式獲得越來越大的影響力。
黨的十八大以來,尤其是2014年深化改革正式啓動以來,持續的高壓反腐、各級領導班子的調整、深化改革方案及各領域具體改革措施的陸續推齣,各類令人耳目一新的中國政治經濟社會文化議程設置,凝聚瞭民心,扭轉瞭士氣,提振瞭信心,讓社會各界對中國的未來寄予厚望。
如果說2013年中國政治發展格局還不明晰,那麼2014年中國的治國理政走嚮日趨明朗,各種施政理念和製度建設都朝著中國特色社會主義製度的成熟化方嚮發展,這尤其突齣地錶現在黨和國傢的關係、黨和群眾的關係以及政府和市場的關係上。
就黨和國傢的關係而言,從過去過於強調黨政分開、依法治國,轉嚮強化黨要領政,堅持黨的領導,處理好黨的領導與依法治國的辯證關係,從而奠定瞭黨和國傢關係的新格局。一方麵黨在政治上集權,另一方麵通過依法治國、依憲治國,用憲法和黨章、黨規和國法來約束權力。
在黨和群眾的關係上,一方麵,強調黨在政治上集權,其目的是為瞭凝聚全黨和全國人民的力量,形成統一的政治意誌,否則將無法樹立決策的性,無法阻止地方主義、山頭主義和部門官僚主義以及各種商業利益集團的侵蝕,無法遏製執政黨自身的腐化敗壞現象,無法剋服國傢機器趨於官僚化、精英化和機械化的問題;另一方麵,始終強調黨和人民群眾的血肉聯係,強調走群眾路綫、為人民服務,強調執政要始終以民為本。
在政府和市場的關係上,一方麵,強調政府的行政放權,以調動地方政府自主決策的積極性,調動市場經濟主體自主創新的積極性,調動廣大人民群眾的創造性,滿足廣大人民群眾的參與願望;另一方麵,始終強調政府在市場經濟活動中的積極作用。這種正麵作用不僅體現在通過國傢宏觀發展戰略來引導市場經濟發展,比如通過“”建設和亞投行來釋放中國市場經濟發展的潛力,通過建構新型城鄉關係、經濟區劃、産業布局等戰略來引導經濟的發展方嚮;這種正麵作用還體現在通過宏觀經濟政策和社會保障政策等,為市場經濟的健康發展提供指引和基礎。
黨在政治上集權和政府在行政上放權的新型黨政關係製度建構,來源於中國憲法中貫穿始終的“兩個積極性”思想,既要調動的積極性,也要調動地方的積極性;既要調動黨的積極性,也要調動國傢法律的積極性;既要調動人民群眾的積極性,也要調動政府官員的積極性;既要調動政府的積極性,也要調動市場的積極性。這在理論上實際觸及政治哲學傢托剋維爾對現代政治的洞見,即嚴格區分“政治集權”和“行政集權”。前者是指在涉及整個國傢的重大政治問題上形成統一的人民主權意誌,這是現代政治麵臨的首要問題;後者是指在國傢治理的具體問題上,甚至是在地方事業的發展上完全由決策。現代政治的良好治理既要避免政治集權和行政集權的完全結閤,避免因此形成國傢權力極度膨脹的傾嚮;也要避免政治分權和行政分權的完全結閤,避免國傢分裂傾嚮或無政府傾嚮,從而齣現“治理失靈”,而將政治集權與行政分權適當結閤無疑是良好的治理之道。
早在20世紀50年代,毛澤東就開始思考探索適閤中國的社會主義道路,探索適閤中國的國傢治理模式。在《論十大關係》中,毛澤東係統闡述瞭“兩個積極性”的思想,批評瞭地方完全服從計劃指令的行政集權思路,賦予地方政府在經濟社會領域的自主性,從而開始從行政集權走嚮行政放權。�庇紗舜俳�瞭地方發展的積極性和相對自主性,特彆是在“大躍進”期間,地方各級政府積極興辦各種企業,積纍瞭資金、技術和人纔,為後來改革開放過程中經濟發展遍地開花、鄉鎮企業異軍突起、地方經濟發展展開相互競爭的良好局麵奠定瞭基礎。發端於西方的工業化道路普遍從幾個高度發達的工業城市開始,現代中國的工業化道路雖然也通過行政計劃創造瞭許多高度發達的工業城市,但“兩個積極性”所提供的思路,實際上為經濟的發展開闢瞭道路。
改革開放延續瞭“兩個積極性”的思路,即通過嚮地方“放權讓利”的方式,瞭各級地方政府和市場經濟主體的。然而,隨著經濟改革和地方經濟實力的增長,“地方主義”開始削弱的行政權力,危及國傢治理能力。在這種背景下,20世紀90年代利用政治集權的優勢,通過“分稅製”等一係列財政和金融改革,加強瞭政府的行政權力和治理能力,從而形成瞭與地方閤理的行政分權格局。然而,隨著經濟改革的深入,的政治齣現瞭衰落的趨勢。各種商業利益集團通過閤法和非法的渠道影響政府的決策,在政策製定中擁有越來越大的影響力。特彆是各種商業利益集團控製的傳媒影響著輿論和意識形態的走嚮,企圖不斷削弱的政治。地方政府的自主性越來越大,甚至齣現瞭與爭權奪利的趨勢,由此增加瞭協調地方、形成全國一盤棋的難度。與此同時,執政黨過分陷入政府行政事務,特彆是經濟事務的日常管理中,未能有效地加強自身的建設,以至於黨的路綫方針、政治思想作風、乾部組織體係、紀律檢查體係、意識形態鬥爭、統一戰綫工作和群眾組織動員等領域中的重要工作常常處於停滯狀態。在這種背景下,利用手中的經濟資源和政治資源,試圖通過增加行政集權來強化政治集權,建立一套集權的維穩體製,而這種傾嚮非但未能增強的政治,反而窒息瞭地方政府和市場經濟主體的積極性。而這一切緣於20世紀90年代以來在“不爭論”背景下發展齣的“政治行政化”或“政治治理化”趨勢,試圖用行政治理技術手段來解決政治問題,終導緻行政的技術官僚化,弱化瞭執政黨的意識形態動員能力,也在一定程度上削弱瞭的政治。
迴過頭來看,當改革開放初期黨的基本路綫從階級鬥爭轉嚮經濟建設的時候,實際上其重心就已從“政治”轉嚮瞭“經濟”。特彆是為瞭防止政治問題對經濟建設的乾擾,用“不爭論”的方式弱化瞭政治的作用,以至於形成政治高度依賴於行政的局麵。在行政分權的國傢治理思路中,必然會齣現政治分權的傾嚮。麵對這種危機,主張既不走改旗易幟的邪路,也不走僵化教條的老路,但一度對舉什麼旗、走什麼路,如何在新形勢下凝聚人心等問題,黨內很多人還缺乏明確認識。
麵對這種格局,黨的十八大以來,旗幟鮮明地迴答瞭中國舉什麼旗、走什麼路這個根本的政治問題,而這涉及政治格局、思想意識形態、核心價值、憲製法治和行政體製等根本性和整體性問題。可以說,黨的十八大以來,齣現瞭的“政治復興”或“政治迴歸”。改革開放30多年的發展過程,就是在市場經濟基礎上發展起來的新型行政治理體係與中國共産黨領導的政治體係之間的磨閤調試過程,而這種磨閤調適經過30多年後已經到瞭重新梳理和整裝再齣發的時候。究竟是市場經濟的發展成為決定其他力量的根本要素,從而變成以市場和資本為核心的資本主義;還是以公共利益為核心,讓市場經濟的終服務於以人民利益和公共利益為導嚮的新型社會主義,這兩種發展路徑始終在改革實踐中進行較量。由於受到過去30多年轉型思維的影響,人們自然習慣用變的因素衝擊不變的因素,而忽略瞭變的因素也要適應不變的因素,其後果是政治與行政的關係得不到恰當處理,導緻改革開放所釋放齣來的經濟社會被各種政治挑戰、社會問題、市場風險所抵消,從而直接引發人民對於國傢民族前途命運的擔憂。因此,如何在變的因素改變不變的因素的同時堅持社會主義基本製度,讓中國特色社會主義製度更加成熟、更具有,無疑是未來的發展方嚮。
從這個角度看,2014年中國的發展圖景就比較清晰瞭,這就是要通過國內和國際兩個層麵的深度調整,推動中國經濟的可持續發展,同時又消解市場經濟對政治的衝擊,從根本上厘清中國特色社會主義製度的脈絡和架構。一方麵,對內在行政治理的層麵,緻力於行政放權,推動財稅體製改革、削減前置審批、發展服務業,推動簡政放權和經濟轉型,釋放市場;對外則利用已有的行政集權優勢,發展“”、倡導成立在全球經濟治理意義上堪稱劃時代的亞洲基礎設施投資銀行,拓展中國可持續發展所需要的世界市場。另一方麵,在政治上緻力於鞏固的政治集權,通過黨的群眾路綫教育實踐活動、弘揚社會主義核心價值觀等一係列措施,在乾部隊伍、意識形態、軍隊等各領域重新迴歸代錶廣大人民根本利益的政黨而非精英型政黨,重新強化黨的政治,阻止資本主義思想侵蝕黨的威信。對此,在原則上進一步理順瞭政治與行政的關係、政府與市場的關係、黨與群眾的關係,從而推動中國特色社會主義製度不斷成熟、不斷定型,推進國傢治理體係和治理能力現代化,從而在“四個現代化”的基礎上,實現“製度現代化”這第五個現代化。按照上述思路,下麵我們將對2014年在政治、經濟、文化、社會等領域的政策進行概述。

新常態下中國經濟發展與社會轉型 一、引言:時代洪流中的深刻變革 當前,中國正經曆著前所未有的深刻變革。全球經濟格局動蕩,技術革命日新月異,社會思潮激蕩多元,地緣政治風險加劇。在這樣的時代背景下,“新常態”不再僅僅是一個經濟術語,它描繪的是一個更加復雜、動態且充滿挑戰的未來圖景。而“全麵深化改革”則是中國應對這一時代洪流、實現可持續發展的戰略基石。本書旨在深入剖析“新常態”的內涵,解讀“全麵深化改革”的戰略布局,並探討兩者在中國經濟發展和社會轉型中所扮演的關鍵角色,為理解當下中國的走嚮提供一個宏觀而詳實的視角。 二、新常態:挑戰與機遇並存的時代特徵 “新常態”並非一蹴而就,而是中國經濟發展到一定階段的必然選擇,是適應經濟發展規律、解決結構性矛盾的戰略調整。它標誌著中國經濟告彆瞭過去三十多年的高速增長模式,進入一個中高速增長的新階段。這種轉變體現在多個維度: 經濟增長的“速度”之變: 從追求“快”到追求“穩”。告彆瞭過去兩位數的高速增長,新常態下的經濟增長更加注重質量和效益,更加強調可持續性。這並非增長的停滯,而是增長動能的轉換,是從要素驅動、投資驅動嚮創新驅動、消費驅動的轉變。這意味著經濟結構將更加優化,産業升級步伐將加快,經濟發展的韌性將得到增強。 發展方式的“動力”之變: 從“舊引擎”到“新動力”。傳統的粗放式增長模式已經難以為繼,環境、資源約束日益趨緊。新常態要求中國經濟發展更多依靠創新驅動,依靠科技進步,依靠人纔紅利。這意味著研發投入將持續增加,知識産權保護將得到加強,新興産業將迎來蓬勃發展的機遇,傳統産業也將通過技術改造煥發新的生機。 經濟結構的“體量”之變: 從“中低端”邁嚮“中高端”。過去,中國經濟主要集中在全球産業鏈的中低端,附加值較低。新常態下,中國經濟將緻力於嚮價值鏈中高端攀升,推動産業結構優化升級,發展戰略性新興産業,培育新的經濟增長點。服務業的比重將進一步提升,製造業的智能化、高端化將成為主鏇律。 增長動能的“供給”之變: 從“需求管理”轉嚮“供給側結構性改革”。傳統的宏觀調控更多地側重於刺激需求,而新常態要求更多地關注供給側的改革。這意味著要去除過剩産能,化解僵屍企業,降低企業經營成本,改善營商環境,激發市場主體的活力。供給側的有效供給將更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。 社會經濟的“均衡”之變: 從“不平衡”走嚮“協調發展”。過去,經濟發展存在城鄉、區域、收入等方麵的較大差距。新常態下,更加強調區域協調發展、城鄉統籌發展、社會公平正義。這意味著將加大對欠發達地區的扶持力度,推進城鄉一體化,縮小收入差距,構建更加公平、包容的社會。 新常態帶來瞭挑戰,但也孕育著巨大的機遇。挑戰在於,經濟增速放緩可能帶來一定的就業壓力,傳統産業的轉型升級需要時間和成本,改革觸及深層次的利益格局會遇到阻力。機遇則在於,經濟結構的優化將帶來更高質量的增長,創新驅動將催生新的經濟業態,人民生活水平的持續提高將釋放巨大的消費潛力,環境改善將提升人民的幸福感。 三、全麵深化改革:戰略布局與核心要義 “全麵深化改革”是中國共産黨在新的曆史時期提齣的重大戰略,它不是孤立的改革,而是係統性的、整體性的改革,旨在解決製約中國發展的深層次體製機製問題。其戰略布局體現在以下幾個關鍵領域: 經濟體製改革: 這是改革的重點,核心在於處理好政府與市場的關係。 市場化改革的深化: 進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用,破除各種形式的行政乾預和壟斷,營造公平競爭的市場環境。這意味著要推動要素市場化配置改革,包括土地、勞動力、資本、技術、數據等要素的自由流動和高效配置。 國有企業改革: 堅持“兩個毫不動搖”,深化國有企業改革,推動國有資本做強做優做大,同時激發民營經濟的活力。這意味著要建立現代企業製度,完善公司治理結構,鼓勵國有企業成為具有國際競爭力的市場主體。 財稅體製改革: 構建適應經濟發展規律的現代財稅體製,優化稅收結構,理順中央與地方的財政關係,提高財政資金的使用效率。 金融體製改革: 建設健全的金融市場體係,防範化解金融風險,提高金融服務實體經濟的能力。 價格改革: 推進要素價格市場化改革,更好地反映市場供求關係和資源稀缺程度。 政治體製改革: 核心在於推進國傢治理體係和治理能力現代化。 法治建設: 健全以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。 權力運行製約和監督體係: 加強對權力運行的監督,健全權力公開透明運行機製,防止權力濫用。 政治文明建設: 積極穩妥推進政治體製改革,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。 文化體製改革: 核心在於繁榮發展社會主義文化,增強國傢文化軟實力。 價值體係建設: 弘揚社會主義核心價值觀,傳承中華優秀傳統文化,吸收藉鑒人類文明一切優秀成果。 文化産業發展: 鼓勵文化創新,發展文化創意産業,滿足人民日益增長的精神文化需求。 媒體改革: 深化媒體體製改革,提升媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力。 社會體製改革: 核心在於建設公平正義的社會,增進民生福祉。 社會保障體係: 建立更加公平、可持續的社會保障體係,提高基本公共服務均等化水平。 收入分配製度改革: 健全初次分配、再分配、三次分調協調配套的基礎性製度安排,著力解決收入差距問題。 教育、醫療、住房等領域改革: 促進社會事業發展,解決人民群眾關心的突齣問題。 生態文明體製改革: 核心在於建設美麗中國,實現人與自然和諧共生。 綠色發展理念: 將生態文明理念融入經濟社會發展的各方麵和全過程。 環境保護製度: 健全最嚴格的生態環境保護製度,加大環境治理力度。 資源節約和高效利用: 推動經濟社會發展全麵綠色轉型。 黨的建設製度改革: 核心在於推進全麵從嚴治黨,提高黨的執政能力和領導水平。 政治紀律和規矩: 嚴明黨的政治紀律和政治規矩,營造風清氣正的政治生態。 反腐敗鬥爭: 堅持零容忍的態度,堅決懲治腐敗。 乾部選拔任用製度: 健全乾部選拔任用機製,建設高素質專業化乾部隊伍。 全麵深化改革的戰略布局是相互聯係、相互促進的有機整體。經濟體製改革是關鍵,為其他改革提供物質基礎;政治體製改革是保障,為改革提供政治前提;文化體製改革是靈魂,為改革提供精神支撐;社會體製改革是目標,旨在實現人民福祉;生態文明體製改革是根本,關乎中華民族永續發展;黨的建設製度改革是前提,確保改革的正確方嚮和順利推進。 四、新常態下的中國經濟發展:新機遇與新挑戰 在新常態下,中國經濟的發展正呈現齣新的特點和趨勢。 創新驅動發展成為核心動力: 科技創新、製度創新、管理創新正在成為推動經濟增長的主引擎。人工智能、大數據、生物技術、新能源等戰略性新興産業蓬勃發展,為經濟注入新的活力。 消費需求升級成為重要支撐: 隨著居民收入水平的提高和消費觀念的轉變,消費對經濟增長的貢獻率將進一步提升。中高端消費、個性化消費、服務消費需求日益旺盛。 綠色低碳轉型成為必然趨勢: 麵對日益嚴峻的環境挑戰,中國正積極推動能源結構優化,發展綠色産業,倡導綠色生活方式,努力實現可持續發展。 對外開放邁嚮更高水平: 中國將繼續奉行互利共贏的開放戰略,積極參與全球經濟治理,推動建設開放型世界經濟。 “一帶一路”倡議等對外閤作平颱將為中國經濟發展提供新的空間。 然而,新常態下的中國經濟也麵臨諸多挑戰。 結構性矛盾依然突齣: 經濟結構性失衡,如部分行業産能過剩,有效供給不足;區域發展不平衡,城鄉差距依然存在;收入分配差距,社會公平有待進一步提升。 風險防範化解壓力: 金融風險、房地産風險、地方政府債務風險等不容忽視,需要有效管控。 外部環境的不確定性: 全球經濟下行風險,貿易保護主義抬頭,地緣政治衝突等都可能對中國經濟發展帶來衝擊。 改革進入攻堅期: 觸及深層次利益格局的改革將麵臨更大的阻力,需要更強的決心和智慧來推動。 五、全麵深化改革與社會轉型:構建和諧繁榮的中國 全麵深化改革不僅是經濟發展的驅動力,更是推動中國社會轉型升級的關鍵。 法治的完善與社會公平的實現: 健全法治是維護社會公平正義的基石。通過深化司法體製改革,提高司法公信力,保障公民的閤法權益,構建更加公平、公正的社會。 民生改善與社會和諧穩定: 改革的最終目的是為瞭人民。通過健全社會保障體係,促進教育、醫療、住房等領域的公平可及,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,有助於提升人民的幸福感和獲得感,維護社會和諧穩定。 治理能力的提升與國傢現代化: 全麵深化改革的目標是推進國傢治理體係和治理能力現代化。通過改革,將建立起更加高效、 responsive的治理體係,提升國傢治理的科學化、精細化、智能化水平,為實現中華民族偉大復興提供堅實保障。 文化自信的彰顯與中華文明的復興: 文化體製改革有助於激發全民族的文化創造活力,繁榮發展社會主義文化,增強國傢文化軟實力,為實現中華民族的偉大復興提供強大的精神支撐。 綠色發展理念的深入人心與可持續發展: 生態文明體製改革將引導全社會樹立綠色發展理念,推動經濟社會發展全麵綠色轉型,為子孫後代留下綠水青山。 六、結語:麵嚮未來的中國 “新常態”是中國經濟發展進入新階段的客觀描述,“全麵深化改革”是中國主動適應新常態、引領新發展的戰略選擇。這兩者相互依存,共同塑造著當代中國的麵貌。在挑戰與機遇並存的時代洪流中,中國正以更加堅定的步伐,在改革開放的道路上闊步前行,努力實現經濟高質量發展、社會全麵進步和人民美好生活的願景,為世界和平與發展貢獻中國智慧和中國方案。理解“新常態”的深刻內涵,把握“全麵深化改革”的戰略布局,是理解中國未來走嚮的關鍵所在。

用戶評價

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這部書的裝幀設計和印刷質量給我留下瞭深刻的印象。拿到手時,就能感覺到紙張的厚度和質感,不是那種廉價的輕飄感,而是沉甸甸的、讓人願意細細品味的觸感。封麵設計上,那種剋製而又富有力量感的排版,特彆是主標題的字體選擇和留白的處理,都透露齣一種嚴肅的學術氣息,卻又不至於讓人望而卻步。內頁的字體大小和行間距也經過瞭精心考量,即便是長時間閱讀,眼睛也不會感到過度的疲勞。裝幀的細節之處,比如書脊的牢固程度,也顯示瞭齣版社在工藝上的用心,讓人覺得這不是一本讀完一次就束之高閣的工具書,而更像是一件值得收藏的知識載體。這種對實體書籍本身的尊重,無疑為內容的閱讀體驗打下瞭堅實的基礎,讓人在進入文字世界之前,就已經獲得瞭一種儀式感。

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閱讀這本書的過程,對我個人世界觀的衝擊是潛移默化而又十分深遠的。它不是那種直接給齣“標準答案”的讀物,而更像是一麵鏡子,照齣瞭我們對當前時代變遷的認知盲區。書中對於未來趨勢的判斷,並非基於樂觀的臆想,而是基於對曆史周期和現實製約因素的深刻剖析,這使得它的論斷具有一種近乎冷峻的現實感。讀完之後,我發現自己看待日常新聞、經濟波動,乃至社會現象的方式都發生瞭一些微妙的變化——不再滿足於錶麵的喧囂,而是會下意識地去探究其背後的結構性力量和深層動因。這種從“看熱鬧”到“看門道”的認知升級,是任何快餐式信息都無法給予的長期價值,它真正做到瞭“啓迪心智”。

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從一個普通讀者的角度來看,這本書給我帶來的最大收獲是“係統性的思維框架”。在信息碎片化的時代,我們很容易被各種孤立的事件牽著鼻子走。然而,這本書提供瞭一個自上而下的、完整的分析工具箱。它教導的不是“是什麼”,而是“如何思考”:如何在海量信息中篩選齣關鍵變量,如何評估不同政策工具之間的替代關係與協同效應,以及如何預判長期戰略實施可能産生的溢齣效應。這種思維訓練是跨領域的,它不僅適用於理解宏觀經濟或政治布局,甚至在處理個人職業規劃或復雜的項目管理時,也展現齣驚人的指導價值。它讓我從一個被動接收信息的旁觀者,轉變成瞭一個能夠主動構建認知模型的思考者。

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這本書的邏輯框架搭建得極其精妙,仿佛一位高明的建築師在設計一座復雜的迷宮,每一步的轉摺都恰到好處地將讀者引嚮更深層次的思考。我尤其欣賞作者在梳理宏大敘事時,所展現齣的那種抽絲剝繭的能力。他們似乎能洞察到各個看似孤立的政策點之間,實際上存在著錯綜復雜的內在聯係,並能用清晰的脈絡將這些聯係串聯起來,形成一張完整的戰略地圖。閱讀過程中,我能明顯感覺到思緒是被引導著前進的,而不是被突兀的概念或跳躍的邏輯所打斷。這種行文的流暢性和內在的嚴密性,極大地降低瞭理解高深理論的門檻,讓復雜的國傢戰略在紙麵上變得有跡可循,讓人不得不佩服作者深厚的理論功底和卓越的結構化思維能力。

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這本書的語言風格可以說是做到瞭學術的嚴謹與文學的優美之間難得的平衡。它沒有陷入空洞的官樣辭令的窠臼,也沒有為瞭追求通俗而犧牲專業性。作者的遣詞造句精準而富有張力,尤其是在闡述一些關鍵性的理論創新時,總能找到一個既準確又極具畫麵感的錶達方式。比如,某些段落的論述,其節奏感和排比的運用,讀起來朗朗上口,仿佛在聆聽一場高水平的演講,而非枯燥的文字堆砌。這種高水準的文字駕馭能力,使得那些原本可能晦澀難懂的專業術語,也被賦予瞭鮮活的生命力,極大地提升瞭閱讀的愉悅感,讓人願意反復咀嚼那些精妙的措辭。

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