“十二五”專項規劃匯編(輯) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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國傢發展和改革委員會 著

圖書標籤:

• 十二五規劃
• 專項規劃
• 規劃匯編
• 國傢規劃
• 經濟發展
• 政策文件
• 行業研究
• 宏觀經濟
• 政府文件
• 發展規劃

店鋪： 英典圖書專營店

齣版社： 人民齣版社

ISBN：9787010115870

商品編碼：28048575702

包裝：平裝

齣版時間：2012-12-01

基本信息

書名：“十二五”專項規劃匯編(輯)

：180.00元

作者：國傢發展和改革委員會

齣版社：人民齣版社

齣版日期：2012-12-01

ISBN：9787010115870

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝

開本：大16開

商品重量：1.780kg

編輯推薦

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　　國傢“十二五”規劃《綱要》頒布實施以來，國務院各有關部門圍繞《綱要》提齣的目標任務，組織編製並報請國務院批準實施瞭一批***專項規劃。《“十二五”***專項規劃匯編》係列叢書將收錄涉及“十二五”時期的全部***專項規劃，包括農業農村、産業發展、基礎設施、資源環境、科技教育、社會發展等領域。
　　希望叢書的陸續齣版發行，能夠為各級部門提供決策參考的依據，為科研中介機構提供研究谘詢的素材，為社會各界提供增進發展共識的途徑，引導各有關方麵努力將“十二五”經濟社會發展宏偉藍圖變為現實。

內容提要

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　　《“十二五”*專項規劃匯編（第1輯）》收錄瞭近年來國務院批準實施的42個涉及“十二五”時期的*專項規劃，包括農業農村、産業發展、基礎設施、資源環境、科技教育、社會發展等領域。匯編過程中，根據需要對部分規劃進行瞭適當刪節。

目錄

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一、農業農村
全國現代農業發展規劃（2011-2015年）
全國新增1000億斤糧食生産能力規劃（2009-2020年）
全國油茶産業發展規劃（2009-2020年）
全國森林防火中長期發展規劃（2009-2015年）
中國農村扶貧開發綱要（2011-2020年）
國傢中長期動物疫病防治規劃（2012-2020年）

二、産業發展
工業轉型升級規劃（2011-2015年）
“十二五”國傢戰略性新興産業發展規劃

三、基礎設施
“十二五”綜閤交通運輸體係規劃
全國內河航道與港口布局規劃
中長期鐵路網規劃（2008年調整）
水利發展規劃（2011-2015年）
太湖流域防洪規劃（簡本）
鬆花江流域防洪規劃（簡本）
長江流域防洪規劃（簡本）
長江口綜閤整治開發規劃（簡本）
珠江河口綜閤治理規劃（簡本）
全國蓄滯洪區建設與管理規劃（簡本）

四、資源環境
國傢環境保護“十二五”規劃
長江中下遊流域水汙染防治規劃（2011-2015年）
全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質災害防禦和綜閤治理總體規劃
敦煌水資源閤理利用與生態保護綜閤規劃（2011-2020年）
丹江口庫區及上遊水汙染防治和水土保持“十二五”規劃
全國土地整治規劃（2011-2015年）
岩溶地區石漠化綜閤治理規劃大綱（2006-2015年）
全國礦産資源規劃（2008-2015年）
找礦突破戰略行動綱要（2011-2020年）

五、科技教育
國傢中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）
國傢知識産權戰略綱要

六、社會發展
國傢基本公共服務體係“十二五”規劃
國傢“十二五”時期文化改革發展規劃綱要
國傢人口發展“十二五”規劃
中國老齡事業發展“十二五”規劃
……
七、其他

作者介紹

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文摘

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序言

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《“十二五”專項規劃匯編（輯）》是一部集結瞭國傢在“十二五”期間（2011-2015年）一係列重要專項規劃的文獻閤集。本書收錄的規劃，聚焦於國民經濟和社會發展的關鍵領域和重點方嚮，旨在展現國傢在這一五年規劃周期內，為實現經濟結構優化、發展方式轉變、民生福祉增進以及國傢治理能力提升所製定的具體戰略、目標、任務和政策舉措。 本書的編纂，是基於對“十二五”時期國傢發展戰略的係統性梳理和歸納。通過匯集各部委、各行業在這一時期製定的專項規劃，本書為讀者提供瞭一個全麵瞭解國傢宏觀調控思路、産業政策導嚮、科技創新布局、區域發展協調、生態環境保護以及社會事業發展等諸多重要層麵的窗口。這些專項規劃並非孤立存在，而是相互關聯、相互支撐，共同構成瞭“十二五”時期國傢發展藍圖的骨架和肌體。 核心內容概覽： 本書收錄的專項規劃，涵蓋瞭國民經濟和社會發展的多個維度，具有極強的戰略性和指導性。具體而言，內容主要集中在以下幾個方麵： 1. 産業發展與結構優化： 重點聚焦於推動戰略性新興産業的發展，如新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備製造、新能源、新材料、節能環保以及新能源汽車等。這些規劃明確瞭産業發展方嚮、關鍵技術突破重點、市場培育機製以及政策支持體係，旨在提升我國在全球産業鏈中的地位，培育新的經濟增長點。同時，也涵蓋瞭傳統産業的升級改造，如推動製造業嚮高端化、智能化、綠色化轉型，提高産品附加值和國際競爭力。 2. 科技創新與人纔支撐： 科技創新是“十二五”時期國傢發展的重要驅動力。本書收錄的規劃，詳細闡述瞭國傢在基礎研究、應用研究、技術開發以及成果轉化等各個環節的戰略部署。重點關注關鍵核心技術自主化、國傢科技重大專項的實施、創新型國傢建設、科技成果産業化以及高素質人纔隊伍的培養和引進。這些規劃為我國提升自主創新能力，實現科技強國目標奠定瞭堅實基礎。 3. 區域協調發展與城鄉一體化： 促進區域協調發展，縮小區域差距，是實現共同富裕的重要前提。“十二五”期間，國傢高度重視西部大開發、東北振興、中部崛起以及東部率先發展等戰略的深入實施。本書中的相關規劃，具體闡述瞭各區域的差異化發展策略、優勢産業的培育、基礎設施的互聯互通以及公共服務的均等化。同時，也包含瞭推進城鄉發展一體化，促進城鄉要素流動，縮小城鄉差距，提高農村居民生活水平的政策措施。 4. 生態文明建設與環境保護： 麵對日益嚴峻的環境挑戰，國傢將生態文明建設擺在瞭突齣位置。“十二五”期間的專項規劃，明確瞭環境保護的重點領域和主要任務，如大氣汙染防治、水汙染治理、土壤汙染修復、固體廢物管理以及生態修復工程等。規劃強調瞭能源結構優化，大力發展清潔能源，提高能源利用效率，推動綠色低碳發展。同時，也關注生物多樣性保護、自然保護區建設以及生態環境監測預警體係的完善。 5. 民生保障與社會事業發展： 增進民生福祉，實現全體人民共同富裕，是發展的根本目的。“十二五”規劃的匯編，詳細展現瞭國傢在醫療衛生、教育、社會保障、文化體育、食品藥品安全等領域的政策舉措。重點關注完善公共衛生服務體係，提升基層醫療衛生服務能力，促進教育公平，提高教育質量，健全覆蓋城鄉的社會保障體係，豐富人民群眾的精神文化生活，保障人民群眾“舌尖上的安全”。 6. 深化改革開放與經濟體製創新： 改革開放是推動國傢發展的根本動力。“十二五”期間，國傢在經濟體製改革方麵持續發力，本書中的相關規劃，體現瞭深化財稅體製改革、金融體製改革、國有企業改革以及要素市場化配置改革等方麵的努力。同時，也包括瞭積極參與全球經濟治理，推動貿易投資便利化，吸引和利用外資，優化營商環境，構建開放型經濟新體製等對外開放的戰略部署。 7. 國傢安全與社會治理： 維護國傢安全和社會穩定，是實現發展的前提。“十二五”時期，國傢在糧食安全、能源安全、金融安全、網絡安全以及公共安全等多個領域加強瞭戰略布局。本書收錄的規劃，反映瞭國傢在風險防範、應急管理、社會矛盾化解、社會治安綜閤治理以及法治建設等方麵的舉措，旨在構建更加安全、穩定的社會環境。 本書的價值與意義： 《“十二五”專項規劃匯編（輯）》具有多方麵的價值： 曆史文獻價值： 本書是研究和迴顧“十二五”時期中國國傢發展戰略、政策導嚮和實踐成就的重要一手資料。對於理解中國經濟社會發展的演進邏輯，具有不可替代的文獻價值。 政策研究價值： 政策研究者、經濟學者、管理人員可以通過本書深入瞭解國傢宏觀決策的思路和方法，分析各項政策的邏輯關係和預期效果，為未來的政策製定提供藉鑒。 實踐指導價值： 地方政府、企業、社會組織等相關主體，可以從本書中學習國傢層麵的戰略部署和政策要求，結閤自身實際，製定更具前瞻性和針對性的發展規劃和工作方案。 教育普及價值： 本書為高等院校相關專業的師生提供瞭寶貴的學習材料，有助於他們係統掌握中國國傢發展規劃的體係和內容，培養具有國傢視野的專業人纔。 國際交流價值： 對於關注中國發展的國際社會而言，本書提供瞭一個瞭解中國發展理念、政策工具和實施路徑的窗口，有助於增進國際社會對中國的理解。 總而言之，《“十二五”專項規劃匯編（輯）》是一部內容豐富、信息量大、具有深遠影響力的文獻集。它係統地呈現瞭國傢在“十二五”時期，為應對國內外挑戰，實現經濟社會發展的宏偉目標所製定的戰略決策和行動綱領。通過閱讀本書，可以深刻洞察中國經濟社會發展的脈絡，理解國傢發展的動力與方嚮。

評分☆☆☆☆☆

從裝幀和編排的角度來看，一本匯編的價值往往體現在其易用性和檢索性上。對於這樣一套涉及國傢層麵多個部門、跨越數年執行周期的浩瀚文本集閤，如果檢索係統設計得不夠友好，那麼它極有可能淪為書架上的一個“知識擺設”。我關注的重點在於，編輯團隊是否能在保持原始文本完整性的前提下，提供有效的索引和交叉引用工具。例如，如果我想快速查找所有涉及“綠色金融”的錶述，是需要翻遍所有規劃，還是有清晰的關鍵詞索引能夠一鍵定位？這種技術層麵的考量，直接決定瞭它作為工具書的實用壽命。如果它僅僅是簡單地把曆年文件堆砌在一起，缺乏必要的結構化處理，那麼其價值將大打摺扣，很快會被更智能化的數據庫取代。對我來說，一份優秀的匯編，應該像是一颱精密運作的工具，每一顆螺絲釘（每一個文件）都應該處於最容易被取用的位置，服務於最高效率的知識提取。這種對“使用體驗”的關注，是衡量其學術或實踐價值的重要標尺。

評分☆☆☆☆☆

如果要用一個比喻來形容這本匯編帶給我的感受，它更像是一部“政策地質學”的教科書，而不是一本輕鬆的散文集。它記錄的是一個國傢在特定曆史時期，試圖將自身的經濟、社會、環境“地殼”進行一次係統性調整的全部記錄。地質學傢不會隻看火山噴發的美麗，他們更關心岩層結構、闆塊運動的底層規律。同樣，我關注的重點不在於某一項具體的指標是否達成瞭，而是為什麼某些目標被置於優先地位，某些改革措施被納入時間錶，而另一些則被擱置。這些“為什麼”的答案，就深埋在這堆看似枯燥的規劃條文之中。它強迫我走齣日常工作的細枝末節，跳升到國傢治理的宏觀視角，去理解資源、權力和信息是如何在特定製度框架下進行分配的。對於希望建立係統化、戰略化思維框架的專業人士而言，這份匯編提供瞭一個無與倫比的“原始樣本庫”，其價值在於提供瞭一個可供解構和重構的決策全景圖。

評分☆☆☆☆☆

我必須承認，閱讀國傢層麵的“五年規劃”文本本身，就是一場對耐力的考驗。那些語言的凝練與重復，那種特有的宏大敘事腔調，很容易讓人産生一種漂浮感，仿佛置身於一個充滿美好願景的雲端。然而，正是這份“雲端感”的背後，潛藏著關於國傢戰略定力的深刻體現。我試圖從中尋找的，不是具體的KPI數字（那些數字很可能在執行過程中被修訂），而是指導思想的“不變性”。“十二五”規劃的基調，比如強調創新驅動、轉變經濟發展方式，這些核心理念是如何在不同專項規劃中得到貫徹和具體化的？這種內核的穩定性，往往比錶麵的政策變動更能揭示一個發展階段的本質特徵。因此，我的閱讀策略是“自下而上地反推”——從各個具體行業的專項目標，逆嚮推導到它們共同服從的那個頂層設計邏輯。這需要極大的耐心去甄彆哪些是為配閤大局的次要任務，哪些纔是真正決定資源流嚮的關鍵錨點。

評分☆☆☆☆☆

當我真正投入閱讀時，最直觀的感受是信息的密度和廣度。它不像是一般的政策解讀讀物那樣，提供的是被提煉和消化的結論，而是直接拋齣瞭政策製定時的“毛坯房”——那些具體的、帶有法律效力和指導意義的條文。這對於我們這些需要進行深度行業研究的從業者來說，至關重要。我們需要的不是彆人告訴我們“十二五”期間新能源發展很快，而是需要看到具體的規劃中，對技術路綫、補貼機製、産能擴張的限製或鼓勵措辭，這些細節裏藏著市場波動的真正推手。我花瞭大量時間試圖構建一個跨行業的關聯圖譜，比如環保標準的變化是如何倒逼重工業結構升級，再看基礎設施投資的導嚮是如何影響區域經濟一體化的進程。這種自上而下的文本閱讀，就像是站在一座信息高速公路的中央控製室裏，試圖理解每一條指令燈號閃爍背後的深意。它要求讀者必須具備一定的政策解碼能力，否則很容易被晦澀的術語和宏大的敘事所淹沒，但一旦掌握瞭那把鑰匙，視野就會被瞬間拓寬，那種對時代脈絡的把握感是其他讀物難以給予的。

評分☆☆☆☆☆

這本匯編的標題著實吸引人眼球，直指“十二五”期間國傢層麵的重大部署，對於任何一個關注宏觀經濟政策走嚮、産業發展脈絡的專業人士來說，都像是一張藏寶圖。我當初翻開它時，最大的期待是能從中梳理齣一條清晰的、自上而下的政策傳導路徑。理論上，每一份專項規劃都代錶著特定領域在那個五年周期內的最高目標和主要任務。我尤其想知道，在能源結構調整、新型城鎮化推進這些核心議題上，國傢層麵是如何進行量化約束和定性指導的。如果這本書真的能把這些規劃原原本本地呈現齣來，那麼它就不僅僅是一本資料集，而是一個研究特定曆史時期國傢治理模式和資源配置邏輯的絕佳文本。想象一下，能夠並置對比不同部門之間的側重點差異，解析決策層在平衡短期增長與長期可持續性時所做的取捨，這對於理解政策製定的復雜性，有著不可替代的實踐價值。我期望它能提供足夠的原始信息，讓我能夠脫離二手解讀，直接進入政策文本的語境之中，感受那種官方語言特有的嚴謹與分量。如果編排得當，它應該能成為我們理解“十二五”這段曆史遺産，乃至預測未來五年規劃邏輯演變的重要參照係。