高校后勤社会化之路--上海高校后勤社会化改革二十周年文集 沙德银 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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沙德银 著

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出版社： 上海人民出版社

ISBN：9787208149953

商品编码：28448676320

包装：平装-胶订

出版时间：2018-03-01

基本信息

书名：高校后勤社会化之路--上海高校后勤社会化改革二十周年文集

定价：78.00元

作者：沙德银

出版社：上海人民出版社

出版日期：2018-03-01

ISBN：9787208149953

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装-胶订

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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为纪念上海高校后勤服务股份有限公司成立20周年，本书汇编了记录上海高校后勤公司成立和发展的文章二十余篇，再现高校后勤社会化改革之路。

目录

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作者介绍

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文摘

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序言

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《改革潮涌，服务新生：中国高校后勤社会化二十年探索与前瞻》 引言：时代的脉搏与教育的动脉 二十世纪末，中国高等教育改革的浪潮席卷全国，在追求学术卓越与人才培养的同时，一个关乎数百万师生切身利益的领域——高校后勤，也迎来了深刻的变革。后勤社会化，这一被赋予了时代使命的崭新理念，如同一股清流，注入了传统高校管理体系，旨在打破体制壁垒，引入市场机制，提升服务质量，最终服务于高等教育事业的发展。本书，正是对中国高校后勤社会化改革二十年历程的一次全面回溯与深度审视，它不仅是一部政策演进的编年史，更是一曲关于创新、挑战与辉煌的赞歌。 第一章：历史的召唤——后勤社会化的前世今生 在深入探讨改革的成果之前，我们有必要回溯历史的源头，理解后勤社会化改革的时代背景与内在逻辑。长久以来，中国高校的后勤服务体系，如同共和国的许多其他领域一样，遵循着计划经济的模式。校内自营的餐饮、住宿、维修、绿化、安保等服务，虽然保证了基本的运转，却也带来了效率低下、成本高企、服务单一、创新乏力等一系列问题。随着市场经济体制的逐步建立，以及高校办学自主权的扩大，原有的后勤模式已难以适应新时代发展的需求。 1998年，教育部印发的《关于深化高校后勤社会化改革的意见》如同一声号角，吹响了这场历史性变革的序曲。改革的目标明确而坚定：打破高校后勤的“大而全、小而全”的体制，将其推向市场，引入社会专业化服务力量，实现高校后勤的专业化、社会化、市场化和企业化。这一改革，不仅是对原有管理模式的颠覆，更是对高等教育服务体系的一次系统性重塑。本书第一章将详细梳理这一历史性文件的出台背景、核心要义，以及它如何成为后续改革的指导性纲领。我们将深入剖析当时高校后勤所面临的困境，以及社会化改革的必要性和紧迫性，为理解后续的探索奠定坚实的基础。 第二章：探索的足迹——各地改革的实践图景 改革的宏伟蓝图，最终要落实在具体的实践之中。在过去的二十年里，全国各地的高校积极响应国家号召，结合自身情况，开始了各具特色的探索。从沿海发达地区到内陆腹地，从综合性大学到专业性学院，不同的地域、不同的学校，都在这场改革中留下了浓墨重彩的印记。 本书第二章将精选具有代表性的案例，生动展现各地高校后勤社会化改革的多元图景。我们将聚焦于那些走在改革前沿的先行者，分析他们是如何克服体制内的阻力，如何引入社会资本，如何建立科学的管理机制，如何实现服务质量的飞跃。例如，我们可能会看到一些高校如何通过公开招标引入专业的餐饮供应商，从而极大地提升了学生的用餐体验；一些高校又如何通过与社会化物管公司合作，实现了校园环境的清洁与绿化的精细化管理；还有一些高校则在安保、医疗、水电等领域，积极引入市场化服务，提升了运行效率和安全性。 这一章节将重点关注改革的“路径”与“方法”。我们将分析不同模式的优劣，例如，全方位外包与部分职能引入社会服务的区别；企业化运作与社会化服务的融合；以及如何在保障学生权益的前提下，实现后勤服务的市场化。通过对这些实践的梳理，读者将能直观地感受到改革的生动性与复杂性，理解改革过程中所面临的挑战与应对策略。 第三章：破与立的智慧——制度创新与管理升级 后勤社会化改革，绝非简单的“打包出售”，而是涉及制度创新与管理升级的系统工程。如何建立有效的监管机制，如何保障服务质量，如何处理好高校、服务企业、师生之间的关系，这些都是改革过程中必须面对的难题。 本书第三章将深入剖析改革背后的制度设计与管理智慧。我们将探讨高校在改革中如何转变角色，从“管理者”变为“服务者”和“监管者”，如何建立科学的采购、评估与反馈机制。例如，合同的签订与执行，服务标准的制定与监督，价格的合理性评估，以及如何处理与第三方服务企业的纠纷，这些都是至关重要的环节。 同时，我们也将关注改革如何推动高校内部管理体系的现代化。后勤社会化，促使高校管理者不得不去学习市场经济的运作规律，去理解合同法、竞争法等法律法规，去掌握项目管理、风险管理等现代管理方法。我们将分析高校如何通过建立信息管理系统，实现后勤服务的精细化管理；如何通过引入绩效考核，激励内部管理人员与外部服务提供商提升服务水平。这一章将揭示改革的“深层逻辑”，展现制度创新与管理升级在推动后勤服务发展中的关键作用。 第四章：服务的新生——师生体验的蝶变 改革的最终落脚点，在于服务于人，造福于师生。二十年的改革，最直观的成效，体现在广大师生在校园生活中的切身感受。从“吃得饱”到“吃得好”，从“有地方住”到“住得舒心”，从“基本安全”到“智慧安防”，后勤服务质量的提升，直接关系到师生的幸福感和归属感。 本书第四章将聚焦于改革给师生带来的直接影响。我们将通过大量的一线调研、数据分析以及师生访谈，展现改革带来的“获得感”。例如，餐饮服务的多元化与品质提升，如何满足不同口味、不同需求的师生；住宿服务的改善，如何营造更加舒适、便利的生活环境；校园环境的优化，如何提升整体的宜居性；以及日益便捷的后勤服务，如何为师生的学习与研究创造更好的条件。 这一章节还将探讨改革过程中可能存在的“痛点”与“挑战”。例如，如何平衡服务质量与成本控制，如何保障弱势群体的利益，如何应对突发事件，以及如何通过信息化手段提升服务的便捷性与透明度。通过对这些问题的深入分析，我们将能更全面地理解改革的成效，并为未来的发展指明方向。 第五章：挑战与前瞻——面向未来的新征程 二十年的改革，硕果累累，但前进的道路并非一帆风顺，未来的发展也面临着新的机遇与挑战。随着高等教育的不断发展，社会对高校后勤服务的需求也在不断升级。如何在新形势下继续深化改革，实现后勤服务的可持续发展，是摆在所有高校面前的重要课题。 本书第五章将聚焦于改革的“未来展望”。我们将探讨当前后勤社会化改革中存在的深层问题，例如，如何进一步激发市场活力，如何建立更加完善的风险共担机制，如何更好地发挥高校在服务质量监管中的主导作用。同时，我们也将关注新的技术和理念对后勤服务带来的影响，例如，智慧后勤、绿色后勤、人性化服务等，将如何重塑高校后勤的未来。 此外，我们还将对不同地区、不同类型高校的后勤发展进行比较性分析，总结经验，提炼规律，为其他高校提供借鉴。本书将强调，后勤社会化改革是一个持续演进的过程，只有不断创新，不断适应时代发展的要求，才能真正实现高校后勤服务的高质量发展，为建设世界一流大学提供坚实支撑。 结语：一部改革的史诗，一份育人的初心 《改革潮涌，服务新生：中国高校后勤社会化二十年探索与前瞻》不仅是一部关于改革的书籍，更是一份关于初心与使命的记录。二十年来，一代又一代的高校后勤工作者，以改革的勇气、创新的精神和奉献的担当，为千万学子营造了良好的学习和生活环境。这本书，正是他们辛勤付出的最好见证，也是他们对未来教育事业的美好期许。它将为政策制定者、高校管理者、后勤从业者以及所有关心高等教育发展的人们，提供一次深刻的启示与宝贵的借鉴，共同书写中国高等教育后勤事业更加辉煌的明天。

评分☆☆☆☆☆

如果这本书能够提供一份详尽的“成本效益分析”的纵向对比，那才称得上是扎实的学术成果。我指的是，将改革前（例如1990年代初期）后勤体系的综合运营成本（包括人力隐性成本、低效率导致的资源浪费等）与改革后引入市场竞争机制的实际支出进行量化对比。这种对比必须是全口径的，不仅要看直接的财政支出变化，更要考量服务质量的提升对教学科研环境的“无形价值”贡献。更进一步，一个成熟的评估体系应当能够量化“风险转移”的价值——即高校将安全生产、设备维护等专业风险转移给具有资质的社会企业所带来的可预测性收益。只有当这些复杂的经济学维度被清晰地梳理和量化，这本书才能真正成为高校管理领域内关于后勤改革的“里程碑式”参考，而不是简单的纪念文字汇编。

评分☆☆☆☆☆

这本厚重的文集，甫一捧读，便觉一股历史的沉淀感扑面而来，仿佛置身于二十年前那场深刻变革的潮头。虽然我手中没有这本具体的书籍，但仅凭书名所暗示的宏大叙事，就能勾勒出一番波澜壮阔的图景。我想象中的内容，必然会详细梳理出上海高校后勤服务从计划经济体制下“大锅饭”模式，向市场化、专业化转型的复杂路径。这种转型，绝非简单的行政命令，而是一场涉及数万教职工切身利益、牵动整个高校运营体系的系统工程。评估其影响，必然要深入剖析改革初期，如何平衡效率提升与社会稳定之间的微妙关系，比如，如何妥善安置那些原有后勤系统的职工，如何引入竞争机制来激发服务主体的活力，以及如何在保障基本生活条件的前提下，实现服务质量的质的飞跃。一个好的文集，不应只是歌颂成绩，更应直面改革中遇到的阵痛与争议，探讨那些被历史烟云掩盖下的个体选择与集体困境，正是这些真实的故事和深刻的反思，才能让这段历史真正立得住、传得远。

评分☆☆☆☆☆

翻开这本集子，我最想寻找的，或许是那种蕴含在文字背后的“人情味”。高校后勤，在过去很长一段时间里，是数千家庭的依托，是校园生活温情脉脉的底色。社会化改革，必然伴随着身份的转换、角色的重塑，乃至情感上的割裂与重建。我期待文集中有章节能够捕捉到这种过渡期的心理张力：那些原有的后勤工人，如何从“单位人”转变为“劳动者”，他们在新的雇佣关系下面临的职业焦虑与适应过程是怎样的？反过来，作为接受服务的师生群体，他们对这种“陌生化”的服务态度是接受还是抵触？一味强调效率和成本的优化，可能会忽略校园文化和社区归属感的维护。因此，我认为，这本二十周年文集若能通过访谈、回忆录等形式，细腻地描摹出这场结构性变革中人与人之间的互动、矛盾与融合，那它就超越了一本政策汇编的范畴，成为了具有人文关怀的社会研究著作。

评分☆☆☆☆☆

光是“二十周年文集”这个标签，就足以让人对其中蕴含的深度和广度抱以极高的期待。我设想，此书定然汇集了当年决策者、实践者乃至部分受益者的多维视角。不同于官方报告的宏观叙事，我更期待看到那些具体案例的“微观切片”。比如，关于物业管理外包后，食堂的饭菜价格和服务人员的服务态度是如何发生微妙变化的？再比如，在水电暖等基础设施的社会化过程中，高校如何建立起有效的监管和问责机制，以防范垄断或服务质量下滑的风险？如果文集能够收录一些不同类型高校——例如综合性大学、理工科院校、乃至师范院校——在推行社会化过程中的差异化策略和经验教训，那无疑会为当下其他地区或行业深化改革提供极具价值的参照。真正有价值的总结，是从无数次的试错和调整中提炼出的方法论，而非一蹴而就的成功学案例。

评分☆☆☆☆☆

我个人对“社会化”这个概念在特定语境下的理解，总是带着一种审慎的好奇。在高校后勤领域实现社会化，意味着教育机构需要将大量非核心的事务性工作剥离出去，从而将有限的资源和精力聚焦于人才培养和科学研究这一核心使命。因此，这本书若能深入剖析这种“聚焦”带来的学术成果上的间接贡献，将会非常有说服力。它不仅要回答“后勤社会化做到了什么程度”，更要回答“后勤社会化解放了什么”，解放了校长的时间，解放了院系的行政负担，最终解放了多少科研人员的精力。此外，从市场经济的角度看，这种社会化是否催生出了一批专业、高水平的第三方服务供应商？这些供应商是否具有持续创新的动力，从而将高校后勤服务推向一个更高的技术和管理水平，而不是仅仅停留在低成本竞争的层面？这种对产业生态影响的考察，是衡量改革深度的重要标尺。