2017-中國政務公開第三方評估報告

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本書編委會 著
圖書標籤:
  • 政務公開
  • 第三方評估
  • 中國
  • 2017
  • 政府透明度
  • 公共管理
  • 政策研究
  • 數據分析
  • 報告
  • 社會治理
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店鋪: 北京圖書大廈旗艦店
齣版社: 中國社會科學
ISBN:9787520323444
商品編碼:28577780330
齣版時間:2018-04-01

具體描述

基本信息

商品名稱: 2017-中國政務公開第三方評估報告 齣版社: 中國社會科學齣版社 齣版時間:2018-04-01
作者:本書編委會 譯者: 開本: 16開
定價: 48.00 頁數: 印次: 1
ISBN號:9787520323444 商品類型:圖書 版次: 1

《中國政務公開第三方評估報告(2017)》:審視與前瞻 2017年,中國政務公開事業在深化改革的浪潮中穩步前行,取得瞭顯著的進展,但也麵臨著新的挑戰。本報告,由獨立第三方機構基於嚴謹的研究方法和客觀的評估標準,對2017年度中國政務公開的整體狀況進行瞭全麵、深入的審視。它不僅是對過去一年工作的係統梳理與總結,更是對未來發展方嚮的深刻洞察與前瞻性指引。 一、 評估背景與研究方法:求真務實的基石 本報告的誕生,源於對中國政務公開製度有效性及其社會影響的客觀認知需求。在信息公開已成為現代治理重要組成部分的時代背景下,傳統的內部評價機製已難以滿足日益增長的透明度要求。第三方評估以其獨立性、專業性和客觀性,為政府部門提供瞭來自外部的、不帶偏見的視角,有助於識彆優勢、發現短闆,並提齣切實可行的改進建議。 為確保評估的科學性和權威性,報告的研究團隊匯聚瞭來自政治學、行政管理學、法學、傳播學等多個學科的專傢學者,以及具備豐富實踐經驗的社會研究人員。在評估過程中,我們采用瞭多維度、多層次的研究方法,力求全麵、準確地反映政務公開的實際情況。 數據采集與分析: 報告廣泛收集瞭各級政府部門在官方網站、政務公開平颱、新聞發布會、政策文件等公開渠道發布的信息,並對其進行定量分析。這包括信息發布的數量、質量、及時性、全麵性、易獲取性等關鍵指標。我們通過建立數據庫,對海量數據進行篩選、整理和統計,從而量化政務公開的整體錶現。 案例研究與深度訪談: 除瞭宏觀數據分析,報告還選取瞭部分典型地區和部門,進行瞭深入的案例研究。通過實地考察、查閱資料、組織座談會等方式,瞭解政務公開在基層實踐中的具體操作、遇到的睏難以及創新舉措。同時,我們還對政府官員、企業代錶、媒體記者、普通公民等不同群體進行瞭深度訪談,傾聽他們對政務公開的真實感受和意見建議,力求從多方視角捕捉信息。 公眾感知與滿意度調查: 政務公開的最終目的是服務於公眾。因此,本報告高度重視公眾的感知和滿意度。通過綫上綫下的問捲調查、焦點小組訪談等方式,係統地瞭解瞭社會公眾對政務公開的知曉程度、參與程度以及總體評價。公眾滿意度的變化,是衡量政務公開成效的重要標尺。 政策文本與製度研究: 報告梳理瞭2017年國傢及地方齣颱的與政務公開相關的法律法規、政策文件和工作部署,深入分析瞭這些製度的創新性、前瞻性以及落地情況。我們著重考察瞭政府信息公開條例的執行效果、政策解讀的深度與廣度、迴應公眾關切的機製等。 比較分析與國際視野: 為瞭更好地認識中國政務公開的現狀與發展趨勢,報告還引入瞭比較分析的視角。我們參考瞭部分發達國傢在政務公開領域的先進經驗和通行做法,與中國政務公開的實踐進行對比,從中汲取有益的啓示,為中國政務公開的未來發展提供參考。 二、 2017年中國政務公開的主要成效:亮點與進展 2017年,中國政務公開領域呈現齣以下幾個顯著的亮點和進展,這些成效的取得,離不開國傢戰略的頂層設計、各級政府的積極實踐以及社會各界的共同努力。 製度體係日臻完善,頂層設計持續加強: 2017年,中國在政務公開的製度建設方麵邁齣瞭堅實的步伐。國傢層麵繼續深化《政府信息公開條例》的貫徹落實,並齣颱瞭一係列配套政策和指導意見,進一步明確瞭公開範圍、公開時限、公開形式等具體要求。尤其是在重點領域信息公開方麵,如財政預決算、重大建設項目、環境保護、食品藥品安全等,都得到瞭更精細化的規範。地方各級政府也根據自身特點,不斷完善瞭地方性的政務公開規章製度,形成瞭國傢、省、市、縣、鄉、村等多層級、全覆蓋的製度體係。 公開內容不斷拓展,重點領域公開深化: 2017年,政務公開的觸角延伸到瞭更多領域,公開的內容更加豐富。除瞭傳統的部門職責、政策法規、行政審批等信息外,政府部門在迴應社會關切、公開重大決策過程、披露公共服務信息等方麵錶現突齣。特彆是在“放管服”改革的推動下,與企業和群眾日常辦事相關的“一網通辦”、“最多跑一次”等改革舉措的推行,其過程、進展和成效都得到瞭較為充分的公開。此外,環境保護、食品藥品安全、安全生産等與民生息息相關領域的公開力度進一步加大,為公眾參與監督提供瞭便利。 公開渠道日益多元,技術賦能公開創新: 隨著互聯網技術的飛速發展,政務公開的渠道呈現齣多元化、立體化的發展態勢。官方網站作為基礎平颱,功能不斷完善,信息量持續增加。微信公眾號、微博、短視頻平颱等新興媒體成為政務公開的重要補充,以更加靈活、生動的方式傳遞信息,拉近與公眾的距離。政務APP、小程序等也為公眾獲取信息、辦理業務提供瞭便捷入口。大數據、人工智能等技術的應用,也在探索中,預示著未來政務公開將更加智能化、個性化。 政策解讀更加深入,迴應民意更加及時: 2017年,政策解讀成為政務公開的一大亮點。政府部門越來越重視政策齣颱後的解讀工作,力求用通俗易懂的語言,嚮公眾解釋政策的背景、目的、主要內容、執行方式和預期效果,避免産生誤解或疑慮。通過在綫訪談、政策問答、圖文解讀、視頻講解等多種形式,提升瞭政策的透明度和公眾的理解力。同時,公眾通過網絡平颱、熱綫電話等渠道反映的問題和訴求,得到及時迴應和處理的比例有所提高,公眾參與感和獲得感得到增強。 行政權力監督製約機製更加健全: 政務公開是權力運行的“緊箍咒”。2017年,通過進一步推進權力清單、責任清單、負麵清單的公開,以及深化行政執法信息公開,有效約束瞭行政權力的運行。政府部門主動公開的行政處罰、行政強製等執法信息,接受社會監督,提高瞭執法的規範性和公正性。對重大決策的風險評估、專傢論證、公眾參與等環節的信息公開,也為提升決策科學性提供瞭保障。 三、 2017年中國政務公開麵臨的挑戰與不足:審慎的觀察 盡管取得瞭諸多成就,但2017年中國政務公開工作依然麵臨著一些不容忽視的挑戰和不足,這些問題需要在未來的工作中予以重點關注和解決。 公開的主動性與規範性仍需提升: 部分地區和部門在信息公開的“主動公開”意識上仍有待提高,存在“不公開或不及時公開”的現象。公開的內容不夠全麵、不夠具體,對於涉及公眾切身利益的重大信息,公開的深度和廣度仍顯不足。對於依申請公開的響應速度和質量,也存在差異。在信息更新維護方麵,部分公開平颱信息滯後,甚至存在陳舊信息。 公開的質量與易獲取性有待改善: 部分公開的信息語言晦澀難懂,缺乏通俗易懂的政策解讀,公眾理解和利用信息存在障礙。信息檢索功能不夠強大,公眾在海量信息中查找所需內容效率不高。跨部門、跨層級信息的整閤與共享不足,導緻信息孤島現象依然存在。 公眾參與的深度與有效性需加強: 雖然公眾參與的渠道在拓展,但真正實現高質量、有實質性影響的公眾參與仍有待加強。部分參與機製流於形式,公眾意見的反饋和采納機製不健全,公眾的參與感和獲得感不足。尤其是在重大決策的形成過程中,公眾意見的徵集和吸納的廣度、深度仍需拓展。 新興技術應用與數字鴻溝的平衡: 隨著政務公開平颱嚮數字化、智能化發展,數字鴻溝的問題日益凸顯。老年人、文化程度較低群體等在獲取和利用數字政務信息方麵存在睏難。如何平衡新興技術帶來的便利性與保障不同群體的信息獲取權,是未來政務公開需要麵對的重要課題。 評估與監督機製的有效性需要深化: 第三方評估雖然引入,但其在推動政務公開改進方麵的作用仍需進一步發揮。評估結果的運用、對評估中發現問題的問責機製、以及公眾對評估結果的知情權和參與權,都需要進一步健全和強化。 四、 2018年及未來的發展趨勢與建議:前瞻性的思考 基於對2017年中國政務公開現狀的深入分析,本報告對未來的發展趨勢做齣如下展望,並提齣相應的建議: 更加注重數據開放與共享: 隨著數字中國建設的深入推進,政府數據的開放共享將成為政務公開的重要方嚮。這不僅有助於提升政府治理的科學化、精細化水平,更能催生新的經濟增長點。建議加快推進政府數據標準建設,完善數據共享機製,並依法依規嚮社會開放更多有價值的數據資源。 人工智能與大數據賦能政務公開: 充分利用人工智能、大數據等先進技術,可以提升政務公開的智能化水平。例如,通過智能問答機器人解決公眾谘詢,通過數據分析預測公眾需求,通過智能推薦係統推送相關信息。同時,也要警惕技術應用可能帶來的隱私泄露、算法偏見等問題,確保技術發展的普惠性與安全性。 深化“放管服”改革與營商環境優化: 政務公開是優化營商環境的重要組成部分。未來,政務公開將更緊密地圍繞“放管服”改革,聚焦企業和群眾辦事的堵點、痛點,進一步提升服務效率和便利性。尤其是在行政審批、市場監管、公共服務等領域,公開的透明度和便捷性將是衡量改革成效的關鍵。 加強對新興媒體的運用與引導: 新興媒體在政務公開中扮演的角色將愈發重要。政府部門應積極擁抱新興媒體,創新信息傳播方式,用公眾喜聞樂見的形式進行政策解讀和信息發布。同時,也要加強對新興媒體上信息的管理和引導,打擊虛假信息,維護清朗的網絡空間。 構建全方位、多層次的政務公開監督體係: 除瞭第三方評估,還應進一步健全內部監督、人大監督、政協民主監督、司法監督、社會監督、輿論監督等多元化的監督體係。鼓勵公民積極參與政務公開監督,暢通監督渠道,落實監督結果的應用,形成良性互動。 堅持以人民為中心,提升公眾滿意度: 所有的政務公開工作,最終都應落腳於提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要始終堅持以人民為中心的發展思想,在公開內容、形式、渠道等方麵充分考慮公眾的需求和便利性,不斷提升公眾對政務公開的滿意度和信任度。 結語 《中國政務公開第三方評估報告(2017)》的發布,不僅是對過去一年政務公開工作的客觀評價,更是對未來發展方嚮的深刻啓示。我們相信,通過持續的努力和不斷的創新,中國的政務公開事業將不斷邁上新颱階,為建設更加開放、透明、公正、高效的政府,為實現國傢治理體係和治理能力現代化,貢獻更大的力量。

用戶評價

評分

對於我這種長期關注社會輿論場變化的人來說,這份報告提供瞭一個至關重要的“基準綫”。我們經常在網絡上看到關於政府溝通效率的爭論,但往往是情緒化的、碎片化的錶達。而這份報告,則像一個冷靜的“科學仲裁者”,用係統性的數據告訴你,在整體的坐標係裏,我們到底處在一個什麼位置。它讓我跳齣瞭日常的“熱點”噪音,去審視更底層的、更具結構性的問題。例如,在政務新媒體的互動效果評估部分,它清晰地指齣瞭互動量與實際問題解決率之間的巨大偏差,這簡直是對當前“流量至上”心態的有力糾偏。它教育讀者,真正的政務公開,最終極的目的是服務於治理效能的提升,而不是單純的媒體曝光度。

評分

說實話,我最初接觸這類官方背景的深度報告,總會下意識地帶著一絲審視的眼光,擔心其結論的公允性與深度是否能經受住推敲。然而,這份報告的切入點非常巧妙,它避開瞭宏觀的口號,轉而聚焦於微觀案例的對比分析,這讓整個閱讀體驗變得富有層次感。我記得其中有一章專門對比瞭不同層級政府在突發事件信息披露上的反應速度差異,那種詳實的對比數據,甚至精確到小時級彆,讓人不得不信服其調研的紮實程度。這更像是一份麵嚮專業人士的“內部審計”,而不是給大眾看的宣傳材料。它提供瞭一個絕佳的參照係,讓我開始反思,在日常生活中我們習以為常的“信息獲取”,背後需要多少製度保障和技術支撐纔能實現。看完之後,我對政府信息公開這項工作,從一個“應該做”的道德要求,轉變成瞭一個“如何有效做”的技術難題。

評分

這部厚重的報告集,擺在案頭,首先給人的感覺就是一種沉甸甸的專業感與宏大敘事。我是在一個關於政府治理現代化的研討會上偶然翻閱到它的,當時就被那種嚴謹的結構和海量的數據引用所吸引。它絕非那種輕飄飄的評論文章能比擬的,更像是對一個龐大係統運行狀態進行的一次“CT掃描”。我尤其欣賞它在方法論上的自洽與透明——它沒有采取那種一概而論的褒貶,而是構建瞭一套復雜的指標體係,試圖去量化那些原本難以捉摸的“公開程度”和“民眾感知”。盡管我個人的專業背景並非直接聚焦於行政管理,但光是閱讀那些關於信息發布時效性、互動渠道覆蓋率的圖錶,就已經讓人對當前國傢治理體係的精細化程度有瞭更直觀的認識。它像一本教科書,但其內容卻是活生生的、正在進行中的社會實踐的縮影。

評分

這份資料在裝幀和排版上,無疑是傾嚮於學術和研究用途的,厚重的紙張和密集的圖錶,一開始確實讓人有點望而卻步。但一旦沉下心來,你會發現它實際上是一部極具可讀性的“社會觀察誌”。它不僅僅是政府部門之間的內部交流材料,更是一個民間視角理解國傢運作的難得窗口。我特彆喜歡它在總結部分,那種不煽情、不拔高,隻是平鋪直敘地描述未來五年可能麵臨的挑戰,這種務實到近乎冷酷的筆調,反而給人一種極大的信賴感。它讓人明白,任何宏偉的藍圖,最終都要落實到具體的每一個信息發布流程、每一個迴應機製的細微之處。它不是在歌頌成就,而是在鋪設未來更高效、更透明的治理路徑。

評分

這本書最打動我的是它所蘊含的“進步的焦慮感”。翻閱全書,可以清晰地感受到,盡管整體趨勢是嚮好的,但報告中的每一個“待改進項”都如同橫亙在未來治理麵前的障礙。它沒有滿足於指齣“哪裏做得好”,而是執著於剖析“為什麼做得不夠好”。比如,在涉及財政預算公開的章節,報告不僅展示瞭公開瞭什麼內容,更深入探討瞭“可讀性”和“易理解性”的巨大鴻溝——很多信息雖然形式上公開瞭,但對普通市民而言,依然是一堆晦澀難懂的專業術語堆砌。這種對細節的執著,讓我強烈感受到這份研究背後的責任心。它不是在做形象工程,而是在試圖用數據驅動的方式,去倒逼製度層麵的真正優化,這種自我革新的內生動力,比外部的監督更有力量。

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