发表于2024-11-29
基本信息:
书号:7511888518
条码:9787511888518
图书名称:中国慈善组织治理法治化研究
定价:36
作者: 韩丽欣 著
版别:法律
出版日期: 2015-12-1
内容
中国慈善组织的发展历程曲折,以1981年中国儿童少年基金会正式成立为起点,中国慈善事业经历了探索期、复兴期、飞跃期,30年的发展使慈善组织取得了巨大的成绩,然而慈善组织在第4个十年,并没有理所当然地进入成熟期,2011年发生的“郭美美事件”以及前后几年发生的慈善丑闻暴露了诸多问题,我国慈善组织的发展进入了“整顿期”。慈善丑闻频繁触动大众神经的根本原因在于慈善组织发展的规范化困境。现有的主要慈善法律只有《公益事业捐赠法》、《红十字会法》和法律位阶较低的社会组织三大条例,专门的慈善法至今还未出台,慈善组织发展制度供给不足的问题需要法治化的治理方式予以解决。慈善组织的治理是指通过组织章程、法律法规、第三方监督和评估与社会监督等手段,落实慈善组织机构的职权与职责,分配和慈善组织相关的权力、权利、义务和责任,实现对慈善组织的规制。慈善组织治理的法治化是指以法律手段规制慈善组织,把慈善组织的治理纳入法律的框架中,实现规则之治。
目录
导论
一、研究背景和意义
(一)慈善事业和慈善组织在全球范围内的发展和重要作用
(二)我国社会转型时期需要慈善
(三)我国慈善事业的繁荣发展和遭遇的“瓶颈”现状
(四)就学科角度而言,法学研究的欠缺
二、研究现状
(一)非营利组织的相关研究
(二)慈善组织的相关研究
三、基本框架
四、研究方法
第一章慈善、慈善组织的概念界定、历史传统和文化背景
一、慈善、慈善组织的概念界定
(一)慈善、慈善组织
(二)与慈善、慈善组织相关联的概念
(三)慈善组织与相关概念辨析
二、慈善的历史传统和文化背景
(一)中国慈善文化的传统资源
(二)西方慈善文化的源流与特征
(三)中西方慈善文化的比较及对近现代慈善事业的影响
第二章慈善组织的特征、类型划分和资金运作状况
一、慈善组织的特征总结
(一)慈善组织与公益组织等相关组织的关系
(二)慈善组织的特征
二、慈善组织的类型划分
(一)慈善组织的一般类型划分
(二)慈善组织的理论类型划分——以马克斯·韦伯类型化研究为视角
三、慈善组织的资金运作状况
(一)中国慈善组织的资金来源
(二)中国慈善组织的资金使用
第三章慈善组织治理法治化的基本问题
一、慈善组织治理法治化的基本理论
(一)治理理论
(二)法治理论
二、慈善组织治理中自治与法治的关系
(一)慈善组织的自治
(二)慈善组织治理的法治化
三、慈善组织内部治理和外部治理的基本框架
(一)慈善组织内部治理的基本框架
(二)慈善组织外部治理的基本框架
四、慈善组织治理法治化的原则
(一)人道主义
(二)保障人权
(三)人性尊严和人格尊严
(四)公开透明
(五)参与原则
第四章中国慈善组织内部治理的法治化
一、中国慈善组织内部治理存在的问题
(一)中国慈善组织内部治理主体自身存在的问题
(二)中国慈善组织内部治理财务制度存在的问题
二、中国慈善组织内部治理法治化的思路
(一)中国慈善组织内部治理主体制度的法治化
(二)中国慈善组织内部治理财务制度的法治化
第五章中国慈善组织外部治理的法治化
一、中国慈善组织外部治理存在的问题
(一)政府监管的错位与缺位
(二)独立的第三方监督、评估机构的无效与缺失
(三)社会大众和媒体网络监督缺乏理性和长效性
二、中国慈善组织外部治理法治化的思路
(一)政府和慈善组织行政法律关系的法治化
(二)捐赠者和慈善组织之间权利义务关系的法治化
(三)受益人和慈善组织之间权利义务关系的法治化
第六章中国慈善组织治理法治化的制度构建
一、建立和完善慈善组织治理法律体系
(一)中国现有的慈善法律法规
(二)中国现有的关于慈善组织的立法存在的问题
(三)中国慈善组织治理法律体系的完善
二、建立和完善权利保障制度
(一)监督权的保护
(二)知情权的保护
(三)隐私权的保护
(四)名誉权和荣誉权的保护
三、建立和完善外部监督制度
(一)政府常规的年度检查监督制度
(二)政府外部审计监督制度
(三)政府税收监督制度
(四)独立的第三方监督评估制度
(五)社会大众和媒体网络的监督制度
四、建立和完善法律责任制度
(一)行政法律责任
(二)刑事法律责任
(三)民事法律责任
结论
参考文献
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