具体描述
| 图书基本信息 | |
| 图书名称 | 社科文库，北京市社科院“社科书系” 公共治理视域下政策执行力研究：以低碳产业政策为例 |
| 作者 | 陆小成 |
| 定价 | 48.00元 |
| 出版社 | 中国经济出版社 |
| ISBN | 9787513643832 |
| 出版日期 | 2017-02-01 |
| 字数 | |
| 页码 | 333 |
| 版次 | 1 |
| 装帧 | 平装 |
| 开本 | 16开 |
| 商品重量 | 0.4Kg |
| 内容简介 | |
| 《社科文库，北京市社科院“社科书系”·公共治理视域下政策执行力研究：以低碳产业政策为例》基于问题导向，设计“理论基础一内涵阐释一现实问题一对策建议一机制选择”为技术路线，对政策执行力的相关问题进行理论思考。从公共治理、公共政策、公共政策执行、政策执行力等理论的系统梳理入手，深刻剖析政策执行力存在的主要问题及其成因，以低碳产业政策为例，构建政策执行力的公共治理模型及其理论分析框架，从公共治理的视角提出政策执行力提升的对策选择，探讨了政策执行力的公共治理、政治资源配置、耗散结构演化、道德风险防范等机制。 《社科文库，北京市社科院“社科书系”·公共治理视域下政策执行力研究：以低碳产业政策为例》适合从事公共治理、公共政策、低碳经济等领域的专业学习和研究人士使用。 |
| 作者简介 | |
| 陆小成，男，1978年生，湖南省耒阳市人，中员。2008年中南大学管理科学与工程专业博士毕业，2010年清华大学博士后出站。北京市社会科学院市情调查研究中心副主任、副研究员，北京世界城市研究基地副秘书长。研究方向为公共政策、公共治理、低碳创新、城市发展等。主持国家社科基金、教育部、民政部、国家体育总局、中国博士后科学基金、北京社科基金、北京社科联等课题30余项，参与国家社科基金、国家自科基金等课题40余项。已出版专著10部。在《中国行政管理》《社会主义研究》《科学学研究》《西南民族大学学报》《中国科技论坛》《科技进步与对策》《科学技术与辩证法》《科学学与科学技术管理》《统计与决策》《科学管理研究》《生态环境学报》等CSSCI来源期刊上发表论文40余篇。 |
| 目录 | |
| 章 绪论 1．1 研究背景与问题的提出 1．2 研究目的与意义 1．3 相关研究综述 1．4 研究思路及其主要内容 1．5 研究方法 第2章 相关理论基础 2．1 公共治理理论 2．2 政策执行理论 2．3 政策执行力的理论阐释 2．4 低碳经济与低碳发展研究 2．5 低碳产业与低碳产业政策 第3章 低碳产业政策执行力的内涵诠释 3．1 低碳产业政策执行力的基本内涵 3．2 低碳产业政策执行力的主体与客体关系 3．3 低碳产业政策执行力的力场分析 3．4 低碳产业政策执行力的五大发展理念 3．5 本章小结 第4章 低碳产业政策执行力的公共治理模型 4．1 ：政策执行的主导力量 4．2 企业：政策执行的关键客体 4．3 科研院所：政策执行的创新源泉 4．4 社会组织：政策执行的服务桥梁 4．5 公众：政策执行的参与力量 4．6 本章小结 第5章 政策执行力问题剖析：以低碳产业政策为例 5．1 层面：低碳政策有待优化，执行体制有待创新 5．2 企业层面：产业政策效果不明显，低碳市场开发不力 5．3 科研院所层面：低碳技术创新不足，缺乏协同创新体系 5．4 社会组织层面：低碳产业服务链缺失 5．5 公众层面：参与型政治文化缺失，政策参与力度不够 5．6 本章小结 第6章 公共治理视域下低碳产业政策执行力提升对策 6．1 层面：完善政策制定与执行体制，提升政策治理能力 6．2 企业层面：增加低碳创新投入，提升低碳发展能力 6．3 科研院所层面：创新科研治理体制，提升低碳创新能力 6．4 社会组织层面：培育服务组织，完善服务链，提升政策服务 能力 6．5 公众层面：鼓励公众参与和监督，提升政策参与能力 6．6 本章小结 第7章 政策执行力的公共治理机制 7．1 治理机制失灵：政策执行力的弱化问题 7．2 政策执行力弱化的主要表现 7．3 政策执行力弱化的成因剖析 7．4 政策执行力提升的公共治理机制创新 7．5 本章小结 第8章 政策执行力的政治资源配置机制 8．1 公共政策执行中政治资源流失的主要表现 8．2 公共政策执行中政治资源流失的主要原因 8．3 基于公共治理的政策执行力政治资源配置机制 8．4 本章小结 第9章 政策执行力的耗散结构演化机制 9．1 耗散结构理论与政策执行力系统 9．2 政策执行力系统演化的熵流分析及其方向判别 9．3 基于耗散结构的政策执行力系统演化机制构建 9．4 本章小结 0章 政策执行力的道德风险防范机制 10．1 政策执行中的道德风险 10．2 道德风险对政策执行力的影响 10．3 政策执行力提升的道德风险防范机制 10．4 本章小结 附录一 现代化进程中城市低碳发展的公共治理嬗变 附录二 有机马克思主义视域下的低碳发展与公共治理 附录三 空间正义视域下新型城镇化资源配置与公共治理 附录四 公共政策执行障碍与治理对策 附录五 公共政策执行的社区自治问题研究 参考文献 后记 |
| 编辑推荐 | |
| 文摘 | |
| 《社科文库，北京市社科院“社科书系”·公共治理视域下政策执行力研究：以低碳产业政策为例》： 2.4低碳经济与低碳发展研究 近年来，随着全球气候变化影响的日益明显，发展低碳经济正逐渐成为一种新的国际潮流。基于对全球气候变暖的担忧和反思，低碳经济概念得以产生。英国在2003年的能源白皮书《我们能源之未来：创建低碳经济》中，提出了“低碳经济”的概念。白皮书中指出，低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径。该白皮书从英国对进口能源高度依赖和作为京都议定书缔约国有义务降低温室气体排放的实际需要出发，目的在于有效降低对化石能源依赖和控制温室气体排放，构建建立低碳社会。 2007年2月-11月，联合国间气候变化专门委员会（IPCC）陆续发布第4次气候变化评估报告的四个部分，报告指出，在当前气候变化减缓政策和相关可持续发展措施下，未来几十年全球温室气体排放将持续增加。低碳经济模式要求通过提高资源的生产率，以更少的污染获取更多的经济产出。发展低碳经济能有效应对全球气候变化和能源危机等问题，随着经济社会发展和资源能源问题的进一步恶化，低碳经济的内涵也不断丰富和完善。 目前，较多的学者认为，低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征，以较少的温室气体排放获得较大产出的全新的经济发展模式。庄贵阳（2005）认为，低碳经济的实质是提高能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，依靠技术创新和政策措施，实施一场能源革命，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式。游雪晴等（2007）认为，低碳经济就是以低能耗、低污染为基础的经济。鲍健强等（2008）认为，低碳经济是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革，它将全方位地改造建立在化石能源基础上的现代工业文明，转向生态经济和生态文明。辛章平（2008）认为，低碳经济就是大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，建立以低能耗、低污染为基础的经济。金乐琴、刘瑞（2009）认为，低碳经济是指在不影响经济和社会发展的前提下，通过技术创新和制度创新，尽可能大限度地减少温室气体排放.从而减缓全球气候变化，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展①。 低碳经济是基于可持续发展理论、循环经济理论、生态经济理论、绿色经济理论的基础上发展而来的全新的经济发展模式，与可持续发展理念和资源节约型、环境友好型社会、生态文明建设的要求是基本一致的。但低碳经济也有其自身的特征。主要表现为： ，注重碳的减排性。绿色经济、生态经济、循环经济等强调的是资源节约、环境友好、绿色生态的产业链，促进资源的循环利用。但没有突出对碳减排的重要性认识。温室气体排放特别是二氧化碳浓度的上升是导致全球气候变暖的关键因素，减少碳减排才是问题的根本。因此，低碳经济区别其他经济理论的核心要素是强调碳的减排性。 …… |
| 序言 | |
用户评价
2. 视角新颖，切入点独特：从“低碳”看政策执行的“最后一公里” “社科文库”和“北京市社科院‘社科书系’”这样的出版背景，已经足够让我对这本书的内容质量抱有信心。而“公共治理视域下政策执行力研究：以低碳产业政策为例”这个副标题，更是让我眼前一亮。我一直认为，很多关于政策执行的研究，往往停留在执行主体和执行手段的层面，而这本书则将“公共治理”作为一个核心的分析框架，这无疑是一种更具前瞻性和系统性的视角。公共治理强调的是政府、市场、社会之间的互动与协同，政策的执行并非是单向的命令传达，而是一个多方主体参与、协商、博弈的过程。低碳产业政策尤其如此，它涉及到能源结构调整、产业升级、技术创新、消费者行为改变等多个方面，这些都离不开政府、企业、科研机构、社会组织乃至普通公民的共同努力。这本书将这些复杂的社会关系和权力结构纳入考量，无疑会更深刻地揭示政策执行的“最后一公里”为何如此艰难。我非常期待它能呈现出不同利益主体在政策执行过程中的真实博弈，以及治理主体如何通过构建有效的合作网络来克服执行障碍，最终实现政策目标。
评分5. 时代的呼唤与研究的意义：一本值得期待的“工具书” 在当前全球气候变化日益严峻、我国大力推动绿色低碳转型的时代背景下，对政策执行力的研究具有极其重要的现实意义。低碳产业政策的有效执行，直接关系到我国能否实现“双碳”目标，能否建设成为一个美丽中国。这本书的出现，恰逢其时，它不仅仅是对一个学术问题的探讨，更是对国家发展战略实施的支持。我期待这本书能够为政策制定者提供科学的决策依据，为政策执行者提供有效的工具和方法，为相关领域的学者提供深入研究的起点。它应该是一本既有理论深度，又有实践价值的“工具书”，能够帮助我们更好地理解和应对低碳政策执行过程中的挑战。我相信，通过对“公共治理视域下政策执行力”的研究，尤其是以低碳产业政策为载体，能够为我国在复杂多变的国内外环境中，提升政策执行力，实现可持续发展，提供宝贵的经验和启示。
评分3. 理论深度与实践关照的平衡：期待一本有“干货”的研究 作为一名对政策研究充满好奇心的读者，我尤其看重书籍在理论深度和实践关照之间的平衡。这本书的题目“公共治理视域下政策执行力研究”预示着它将具备一定的理论高度，能够为我们理解政策执行力这一复杂现象提供新的理论视角和分析工具。然而，更让我期待的是，它并非空谈理论，而是能够紧密结合“低碳产业政策”这一具体案例，进行深入的实证研究。理论的生命力在于其解释现实的能力，而实践的进步则离不开理论的指导。我希望这本书能够通过对低碳产业政策执行的深入剖析，揭示出那些普遍适用的政策执行规律，以及在特定情境下可能出现的特殊挑战。例如，它是否会探讨在我国不同区域、不同层级政府在执行低碳产业政策时可能存在的差异？它是否会分析不同类型的低碳产业（如新能源、节能环保等）在政策执行上面临的共性与个性问题？我更希望这本书能够提供一些切实可行的建议，帮助政策制定者和执行者更好地应对挑战，提高政策的落地效果，推动我国低碳事业的发展。
评分4. 案例分析的精细度：洞察低碳政策执行的细微之处 “以低碳产业政策为例”是这本书最吸引我的地方之一。低碳产业政策涵盖范围广泛，从能源结构调整到绿色建筑，从循环经济到新能源汽车，每一个领域都充满了复杂性和挑战。而“政策执行力”的研究，如果缺乏对具体政策案例的精细分析，很容易变得流于表面。我期待这本书在案例选取上能够具有代表性，并且在分析执行过程中能够深入到细微之处。例如，它是否会选取某个具体城市的低碳产业发展规划，来详细剖析其政策制定、宣传动员、项目审批、监管考核等环节的执行过程？它是否会关注政策执行中那些容易被忽视的环节，比如基层工作人员的理解偏差、信息不对称、利益诱导等？我更希望它能够通过生动的案例，展现出政策执行过程中人物的互动、矛盾的化解、创新的涌现，让读者能够真切地感受到政策执行的复杂性与动态性，从而对“公共治理”视角下的政策执行力有更深刻的理解。
评分1. 探讨政策执行的复杂性：一场关于“为何”与“如何”的深刻反思 初拿到这本书，就被其书名所吸引——“公共治理视域下政策执行力研究”。这几个关键词组合在一起，立刻勾勒出一个宏大的研究框架，预示着这本书将深入探讨政策从制定到落地的漫长而充满挑战的旅程。在我看来，政策执行力一直是公共管理领域中一个难以突破的瓶颈，无数优秀的政策因为执行不力而未能达到预期效果，甚至适得其反。这本书以低碳产业政策为例，无疑选择了一个极具现实意义和时代价值的研究对象。低碳转型是全球共同的课题，而相关的产业政策更是层出不穷，但其执行过程中所面临的利益博弈、技术壁垒、执行主体能力差异、公众参与度等等问题，都让政策的落地充满了未知数。这本书并非简单地罗列政策措施，而是试图从“公共治理”这一更广阔的视角出发，去剖析政策执行力背后的深层逻辑。它会去追问，是什么样的治理结构、治理机制，甚至是治理文化，影响着政策的执行效率？是顶层设计的不足，还是基层落实的偏差？是激励机制的缺失，还是监督问责的缺位？这本书让我期待能够获得一种超越宏观层面的理论指导，并且能够为理解和改进具体政策的执行过程提供可借鉴的思路。
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