中國應急管理2015 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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夏保成 姚軍玲 著

圖書標籤:

• 應急管理
• 中國
• 2015
• 災害防治
• 公共安全
• 風險管理
• 政策研究
• 政府管理
• 社會治理
• 危機應對
• 安全生産

店鋪： 詩書雅韻圖書專營店

齣版社： 當代中國齣版社

ISBN：9787515408309

商品編碼：29453431528

包裝：平裝-膠訂

齣版時間：2018-01-01

基本信息

書名：中國應急管理2015

定價：80.00元

作者：夏保成 姚軍玲

齣版社：當代中國齣版社

齣版日期：2018-01-01

ISBN：9787515408309

字數：

頁碼：304

版次：1

裝幀：平裝-膠訂

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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內容提要

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2011

本書所收錄資料詳實、專業、實用，對於增進各省市區部門的應急管理與處置能力，在極大程度上保護人民群眾的生命與財産安全，具有不小的藉鑒意義

目錄

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作者介紹

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夏保成，1957年11月生，法學博士，二級教授。河南省省管專傢，中國地震局地震應急預案管理專傢組副組長，中國公共管理專業委員會副主任委員，中國“雙法”學會應急管理專業委員會副主任委員，廣東省應急管理學會專傢，河南省減災委專傢組組長，河南省應急管理專傢組專傢，河南省食品安全委員會專傢。

長期從事應急管理教學與研究，主持創建瞭我國個應急管理本科專業並初步建立瞭學科體係。主持教育部等省部級以上課題6項，齣版《公共安全管理概論》《西方公共安全管理》《國傢安全論》等專著、教材十餘種，獲得中國管理科學奬等省部級以上奬勵5項。在國傢行政學院、中國地震局、廣東省、重慶市等單位和地區做公共安全與應急管理類報告120多場。

姚軍玲，1972年生，河南安陽人，副教授，德國柏林自由大學哲學博士，北京外國語大學文學博士，碩士生導師，主要從事中德文化與應急管理比較研究。

主持中德國際閤作項目、教育部人文社會科學研究青年基金項目、教育部第46批留學迴國人員科研啓動基金項目等省部級項目多項；參與教育部哲學社會科學重大公關子項目、國傢社科基金特彆委托項目、2012年度河南省教育廳哲學社會科學研究重大課題攻關項目等國傢和省部級項目多項。與人閤作編著《中國應急管理（2011）》《中國應急管理（2012）》《中國應急管理（2013）》《中國應急管理（2014）》《應急管理比較研究》等。

文摘

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序言

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《現代危機應對與韌性構建：麵嚮21世紀挑戰的綜閤治理》 圖書簡介 在風雲變幻的全球格局中，不確定性已成為常態。從氣候變化引發的極端天氣事件，到日益復雜的公共衛生危機，再到新技術帶來的潛在係統性風險，現代社會麵臨的挑戰呈現齣前所未有的廣度和深度。傳統的、被動式的災害響應模式已難以適應這種復雜性。《現代危機應對與韌性構建：麵嚮21世紀挑戰的綜閤治理》正是在這一時代背景下應運而生的一部力作。本書超越瞭單一災害的範疇，緻力於構建一個全麵、動態、前瞻性的危機管理理論框架與實踐指南。 一、 理論基石：從反應到預見 本書首先深入剖析瞭危機管理的演變曆程，明確指齣當前管理範式的核心轉變——即從“災後恢復”嚮“全程風險管控”的戰略轉移。我們認為，有效的危機管理必須建立在對風險的深刻理解之上。 1. 風險的動態本體論： 傳統的風險評估往往側重於曆史數據和已知概率。然而，本書引入瞭“黑天鵝事件”和“灰犀牛現象”的分析模型，強調瞭新型、低概率、高影響力的不確定性事件的識彆與預警。我們構建瞭“多源異構信息融閤模型”（MHI-Fusion），用以整閤遙感數據、社交媒體情緒分析、物聯網（IoT）傳感器網絡數據以及專傢知識體係，力求在危機爆發前捕捉到細微的“先兆信號”。 2. 韌性（Resilience）的係統性再定義： 韌性不再僅僅指係統在遭受衝擊後“恢復到原狀”的能力，而是被界定為一種“吸收、適應、轉型”的綜閤能力。本書詳細闡述瞭“工程韌性”、“社會韌性”和“治理韌性”三個維度如何相互作用。特彆是，我們對“韌性溢齣效應”進行瞭量化研究，探討瞭在基礎設施設計中，某一關鍵節點韌性的提升如何對整個區域的抗衝擊能力産生乘數效應。 二、 跨領域治理：綜閤性應對的實踐路徑 現代危機往往是多重風險相互交織的結果，例如，一起網絡攻擊可能立即引發金融市場的恐慌，進而影響社會穩定。因此，本書將重點放在跨部門、跨層級、跨國界的綜閤治理機製上。 1. 治理結構的敏捷化： 麵對突發事件，僵化的官僚體係往往反應遲緩。本書倡導建立“任務驅動型、扁平化指揮結構”（Task-Oriented, Flat Command Structure, TOFCS）。通過對全球多個成功案例（如2011年日本東北大地震後的跨部門協作經驗）的對比分析，我們提齣瞭優化信息流、決策授權和資源調配的“三位一體”快速響應模型。 2. 公私夥伴關係（PPP）在危機中的深化： 在信息技術、物流運輸、醫療物資供應等關鍵領域，私營部門扮演著不可替代的角色。本書詳細論述瞭如何設計激勵相容的PPP框架，確保在危機時期，私營部門的效率與公共部門的公平性、權威性能夠有機結閤，避免資源被市場失靈所壟斷或浪費。 3. 社區賦權與個體能動性： 危機管理的核心最終迴歸到人。本書強調瞭自下而上的治理力量，詳細介紹瞭“鄰裏互助網絡構建”、“傢庭應急物資儲備標準化”以及“基於公民科學（Citizen Science）的現場信息報告係統”。通過案例分析，我們展示瞭高度賦權的社區如何在官方響應到達之前，有效支撐起第一道生命防綫。 三、 關鍵領域的前沿挑戰與策略 本書並未停留在宏觀理論層麵，而是深入探討瞭當前社會麵臨的幾個最具挑戰性的危機領域，並提供瞭具體的、可操作的應對策略。 1. 復雜係統中的網絡安全與關鍵基礎設施保護： 隨著“萬物互聯”時代的到來，電網、水務係統、交通樞紐的數字化程度加深，其遭受網絡攻擊的風險也同步增加。本書引入瞭“彈性網絡拓撲設計”的概念，旨在即使部分節點被攻陷後，核心功能仍能保持運行的“冗餘備份與快速隔離技術”。同時，詳細分析瞭國傢層麵針對“供應鏈尾端”安全漏洞的係統性加固方案。 2. 人口流動與公共衛生危機管理： 新發傳染病、環境汙染導緻的健康危機，其影響範圍往往與人口的遷移和聚集模式高度相關。本書研究瞭基於大數據的人口流動預測模型在疫情封控策略製定中的應用，尤其關注瞭在隔離或疏散過程中，如何維護弱勢群體（如老年人、殘障人士）的基本權益與健康需求，確保人道主義援助的及時性與精準性。 3. 氣候變化適應性規劃（CCA）： 氣候變化不再是遙遠的威脅，而是正在發生的常態性風險。本書重點關注“基於生態係統的方法”（Ecosystem-based Adaptation, EbA），例如，通過恢復濕地和紅樹林來增強海岸帶的防洪能力，這種“綠色基礎設施”如何比純粹的“灰色工程”（如海堤修建）提供更高的長期成本效益和社會效益。 四、 危機後的轉型與製度反思 危機管理不應在危機平息後終止。本書的最後一部分聚焦於“從創傷中學習”的機製構建。 1. 問責製與透明度機製： 確保在危機應對過程中所有決策鏈條的可追溯性與閤理性。本書提齣瞭“危機治理審計框架”（Crisis Governance Audit Framework），要求在事件結束後進行全麵的、獨立的審查，不僅評估響應效果，更要審視決策的倫理基礎和程序正當性。 2. 製度性知識沉澱與文化重塑： 如何將經驗教訓固化為製度規範，避免“危機遺忘癥”（Crisis Amnesia）的發生？本書提供瞭“情景模擬驅動的製度迭代”方法論，強調通過定期的、高度逼真的跨部門桌麵推演和實地演習，持續更新標準作業程序（SOPs）和應急預案，從而將“學習”內嵌於治理的日常運作之中。 《現代危機應對與韌性構建：麵嚮21世紀挑戰的綜閤治理》匯集瞭來自工程學、社會學、公共管理學和信息科學的跨學科研究成果，旨在為政策製定者、應急管理者、企業高管以及所有關心社會安全與可持續發展的讀者，提供一個全麵、前瞻、可操作的現代危機治理藍圖。它不僅是一本理論專著，更是一套在不確定的未來中錨定社會安全航嚮的實用工具箱。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我的感覺，不僅僅是政策文件或者理論手冊，更像是一份詳實的“曆史記錄”。2015年，對於中國來說，是充滿挑戰的一年，也必然是應急管理工作取得重要進展的一年。我迫切想知道，書中是如何迴顧和總結那一年的應急管理工作的。是關於防汛抗洪的準備與應對，還是關於地震、颱風等自然災害的防範與救援？抑或是突發的公共衛生事件，如疫情的防控與處置？我希望書中能有具體的篇幅，去分析2015年發生的標誌性事件，以及國傢在這些事件中展現齣的應變能力、決策水平以及資源調配能力。我期待的不僅僅是事件的經過，更是事件背後的原因分析、經驗總結以及教訓吸取。這本書，對於我而言，就像是一麵鏡子，映照齣中國在麵對危機時的堅韌與智慧，也讓我看到國傢為守護人民安全所付齣的巨大努力，這讓我深感安心。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就相當吸引人，深邃的藍色背景，配閤著醒目的白色和橙色字體，傳遞齣一種既權威又充滿行動力的感覺。我作為一個普通讀者，平時對“應急管理”這個概念並沒有太深入的瞭解，但這本書的標題《中國應急管理2015》一下子就抓住瞭我的好奇心。它似乎在告訴我，在那個特定的年份，中國在應對突發事件、保護人民生命財産安全方麵，有著怎樣的體係、理念和實踐。我特彆期待書中能詳細闡述2015年中國在哪些具體的領域，比如自然災害、公共衛生事件、社會安全事故等方麵，進行瞭哪些重大的改革或者提齣瞭哪些新的策略。我希望它不僅僅是理論的堆砌，更能通過案例分析，讓我瞭解到那些真實發生在2015年的事件，以及國傢是如何調動資源、組織力量，化解危機，重建傢園的。這對我來說，是一種學習如何麵對風險，如何守護傢園的知識補充，也可能為我個人在生活中遇到突發情況時，提供一些應對思路。

評分☆☆☆☆☆

閱讀《中國應急管理2015》這本書，我期待的不僅僅是對過往事件的梳理，更是對未來發展的展望。2015年，作為中國應急管理體係發展中的一個重要時間節點，它所蘊含的經驗和教訓，無疑為後續的發展奠定瞭基礎。我希望書中能夠深入探討，2015年的工作成果和不足，是如何影響瞭中國應急管理體係在技術、製度、人纔等方麵的進步。比如，是否在信息技術應用、智能監測預警、大數據分析等方麵，2015年就已經有瞭初步的探索和部署？是否在法律法規的完善、管理機製的創新方麵，2015年也留下瞭重要的印記？我希望這本書能讓我清晰地看到，中國在應急管理領域，是如何在一個又一個關鍵年份，不斷學習、不斷進步，朝著更科學、更高效、更人性的方嚮邁進的。這本書，對我而言，是一次關於國傢安全體係演進的深刻洞察，也讓我對中國未來的應急能力充滿信心。

評分☆☆☆☆☆

初翻開《中國應急管理2015》，我首先被其中大量的數據和圖錶所吸引。我一直認為，任何一項工作，如果離開瞭具體的數據支撐，就顯得蒼白無力。這本書似乎深諳此道，它以2015年為時間節點，通過詳實的數據，展現瞭中國在應急管理體係建設上的投入、成效以及存在的問題。我尤其關注那些關於各部門協同作戰、信息共享機製的描述，因為我總覺得，一個高效的應急管理體係，最關鍵的就在於“聯動”。我希望書中能通過具體的案例，比如某次大型演練，或者某次跨區域救援行動，來具體說明這種聯動是如何實現的，又遇到瞭哪些挑戰。同時，我也對書中關於預警係統、信息發布渠道的分析很感興趣，畢竟在信息爆炸的時代，如何第一時間獲取準確、權威的應急信息，對於公眾的自救互救至關重要。這本書的齣現，讓我覺得我對中國這個龐大體係的運作有瞭更直觀的認識，也讓我對國傢在保障民生安全方麵的努力有瞭更深的理解。

評分☆☆☆☆☆

我一直認為，應急管理不僅僅是政府的責任，也是全社會共同的課題。所以，當我在書店看到《中國應急管理2015》時，我非常好奇它是否也關注瞭“社會參與”這一維度。我希望書中能有章節，探討2015年社會組織、誌願者隊伍以及普通民眾在應急管理中的角色和作用。比如，是否有關於公眾安全教育的普及情況，是否有關於社區應急響應機製的建立，甚至是否有關於企業在安全生産、風險防範方麵的責任擔當。我非常希望書中能夠通過一些生動的故事，來展現普通人在關鍵時刻如何挺身而齣，如何發揮自己的力量，為整個社會的應急體係貢獻一份力量。這樣的內容，對於我這樣的普通讀者來說，非常有啓發意義，它能讓我意識到，在國傢構建的應急體係中，我個人也並非旁觀者，而是可以積極參與其中的一員，共同築牢社會安全的屏障。