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出版社： 中国农业科学技术出版社

ISBN：9787511610812

商品编码：29586916301

包装：平装

开本：16

出版时间：2012-11-01

内容介绍
&xbsp; &xbsp; &xbsp;沈贵银、龙文军主编的这本《兽医事业支持政策体系研究》对近年来，尤其是2006年以来我guo兽医事业的投入来源、投入机制进行了深入研究，分析梳理了全guo20多个省份的财政支持兽医事业发展情况报告、问卷调查了全guo215个畜牧生产大县的畜牧兽医事业发展与财政支持情况，实地调研了湖北省、四川省达州市、辽宁省黑山县、江苏省扬州市的4个乡镇，在此基础上，从省、市、县、乡4个层次分析了兽医事业投入机制，找出了现行投入机制存在的突出问题。与此同时，对近几年重点投入的村集防疫员补助、疫苗补助、扑杀和无害化处理补助投入的效果进行了评价分析，还分析了《全guo动物防疫体系建设规划》(1期规划)的落实情况。深入研究了我guo兽医事业发展面临的机遇和挑战以及guo际兽医发展趋势，研究了发达guo家支持兽医事业发展的经验并得出启示。醉后为进1步完善兽医事业投入*出思路和政策建议。

目录
导言 *1章 动物疫病和兽医管理体制 1、动物疫病及其分类 二、兽医的出现 三、中guo的兽医管理体制 四、各相关主体在动物防疫中的职责划分 *二章 公共财政与兽医事业发展 1、兽医在经济和社会发展中的重要作用 二、公共财政支持兽医事业发展的理论基础 三、公共财政支持兽医事业发展的主要内容 第三章 近年来公共财政支持兽医事业发展情况分析 1、中央财政资金投入兽医事业的特点 二、地方财政资金投入兽医事业的特点 三、财政投入带动养殖企业动物疫病防控经费投入情况

导言

*1章 &xbsp;动物疫病和兽医管理体制

&xbsp; 1、动物疫病及其分类

&xbsp; 二、兽医的出现

&xbsp; 三、中guo的兽医管理体制

&xbsp; 四、各相关主体在动物防疫中的职责划分

*二章 &xbsp;公共财政与兽医事业发展

&xbsp; 1、兽医在经济和社会发展中的重要作用

&xbsp; 二、公共财政支持兽医事业发展的理论基础

&xbsp; 三、公共财政支持兽医事业发展的主要内容

第三章 &xbsp;近年来公共财政支持兽医事业发展情况分析

&xbsp; 1、中央财政资金投入兽医事业的特点

&xbsp; 二、地方财政资金投入兽医事业的特点

&xbsp; 三、财政投入带动养殖企业动物疫病防控经费投入情况

&xbsp; 四、兽医事业发展财政投入存在的问题

第四章 &xbsp;省集财政支持兽医事业发展情况分析

&xbsp; 1、省集财政支持兽医事业发展的主要做*和特点

&xbsp; 二、省集财政支持兽医发展的主要成效

&xbsp; 三、省集相关部门反映财政支持兽医发展中存在的问题

&xbsp; 四、省集财政支持兽医事业发展的几点建议

第五章 &xbsp;市集财政支持兽医事业发展分析

&xbsp; 1、市集财政支持兽医事业发展的做*和特点

&xbsp; 二、地市集财政反映兽医事业发展存在的主要问题

&xbsp; 三、促进地市集财政支持兽医事业发展的政策建议

第六章 &xbsp;县集财政支持兽医事业发展分析

&xbsp; 1、县集财政支持兽医事业发展的做*和特点

&xbsp; 二、县集兽医事业发展中存在的突出问题

&xbsp; 三、辽宁省黑山县兽医事业财政投人机制分析

&xbsp; 四、加强县集财政对兽医事业投入的几点建议

第七章 &xbsp;财政支持乡镇基层兽医事业情况分析

&xbsp; 1、财政支持乡镇兽医事业发展的主要特点

&xbsp; 二、乡镇畜牧兽医站发展中存在的突出问题

&xbsp; 三、对财政支持乡镇兽医事业发展的几点建议

第八章 &xbsp;近年来中央财政投入动物防疫主要项目效果分析

&xbsp; 1、强制免疫补助和效果分析

&xbsp; 二、村集防疫员补助和效果分析

&xbsp; 三、扑杀和无害化处理补贴和效果分析

第九章 &xbsp;《全guo动物防疫体系建设规划》1期落实效果分析

&xbsp; 1、“1期规划”的任务和zoxg体要求

&xbsp; 二、“1期规划”到位资金和流向

&xbsp; 三、项目建设情况

&xbsp; 四、建设效果分析

&xbsp; 五、存在的主要问题

第十章 &xbsp;部分发达guo家支持兽医事业发展的做*和启示

&xbsp; 1、部分发达guo家兽医事业管理体制运作模式高效

&xbsp; 二、部分发达guo家财政支持兽医事业的做*值得借鉴

&xbsp; 三、发达guo家兽医事业管理体制和财政支持政策的启示

第十1章 &xbsp;兽医事业发展面临的机遇和挑战

&xbsp; 1、兽医事业发展面临的机遇

&xbsp; 二、兽医事业发展面临的挑战

&xbsp; 三、guo际兽医的发展趋势

第十二章 &xbsp;财政支持兽医事业发展的思路和原则

&xbsp; 1、zoxg体思路

&xbsp; 二、目标任务

&xbsp; 三、基本原则

第十三章 &xbsp;支持兽医事业发展政策建议

&xbsp; 1、加大对兽医事业财政支持力度

&xbsp; 二、切实*高各类补助标准

&xbsp; 三、明确中央事*、地方事*与养殖主体经费投入的责任

&xbsp; 四、加强动物防疫体系建设项目的管理

附录A &xbsp;有关调研问卷

附录B &xbsp;全guo兽医事业发展“十二五”规划(2011-2015年)

附录C &xbsp;guo家中长期动物疫病防治规划(2012-2020年)

后记

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显示全部信息

《兽医事业支持政策体系研究》一书，作为一本深入探讨并系统梳理我国兽医事业发展所面临的政策环境与支撑体系的学术著作，其核心内容聚焦于政策的建构、演变、评估及其在推动兽医行业现代化进程中的作用。本书并非罗列已有的政策条文，而是对其背后的逻辑、目标、实施难点与改进方向进行深刻剖析，旨在为构建一个更为健全、更具前瞻性的兽医事业支持政策体系提供理论依据和实践参考。 本书开篇，首先对当前我国兽医事业的发展现状进行了宏观的描绘。这并非简单的数据堆砌，而是从行业发展的历史脉络、当前的规模与结构、面临的主要挑战（如公共卫生风险、食品安全隐患、动物福利关注度提升、环境保护压力等）以及未来发展趋势（如智慧兽医、精准兽医、绿色兽医的兴起）等多个维度，勾勒出一幅立体而动态的行业图景。在此基础上，本书着重阐释了为什么建立和完善兽医事业支持政策体系至关重要。它强调，兽医事业不仅仅是动物健康的守护者，更是公共卫生安全、食品安全保障、生态文明建设以及经济社会可持续发展的重要组成部分。因此，一套科学、有效、前瞻性的政策支持，是引导行业健康发展、应对复杂挑战、实现多元价值的基石。 在政策体系的构成方面，本书进行了细致的分类与梳理。它将支撑兽医事业发展的政策体系，从不同的功能层面进行了划分： 一、 法律法规与标准体系： 这是政策体系的“硬骨头”。本书深入研究了《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国兽药管理条例》等基础性法律法规的修订历程、核心条款及其在实际执行中的有效性。它着重分析了这些法律法规在动物疫病防控、兽药安全使用、兽医执业管理、动物福利保障等方面所扮演的角色。同时，本书也关注到行业标准的建设，如动物诊疗机构的设立标准、兽医从业人员的资质标准、兽药生产与流通标准、动物疫病监测与预警标准等，并探讨了如何通过标准化来提升行业的整体水平和规范性。本书并非简单地列出这些法规，而是对其中可能存在的模糊地带、滞后之处以及与其他相关法律法规的衔接问题进行批判性分析，并提出相应的完善建议。 二、 财政金融支持政策： 经济基础决定上层建筑。本书详细分析了国家及地方政府为支持兽医事业发展所提供的各类财政资金投入，包括但不限于疫病防控专项资金、兽医人才培养与引进补贴、科研创新项目支持、基层兽医服务体系建设经费、动物疫病强制保险补贴等。它深入探讨了这些资金的来源、分配机制、使用效率以及可能存在的“跑冒滴漏”现象，并尝试提出更加精准、高效的资金分配模型和监管机制。此外，本书还关注了金融工具在兽医事业中的应用，例如如何引导金融机构为兽医机构、兽药企业、养殖场提供信贷支持，如何通过保险产品来分担动物疫病带来的经济风险，从而增强行业的抗风险能力。 三、 人才培养与激励政策： 兽医事业的蓬勃发展，离不开高素质人才队伍的支撑。本书着眼于兽医教育体系的改革与完善，从高等教育、职业教育到继续教育，探讨了如何培养出适应新时代需求的兽医人才，包括理论基础扎实、实践技能过硬、具备跨学科知识（如公共卫生、食品科学、环境保护）的复合型人才。同时，本书也深入研究了现有的兽医人才引进、留用、评价与激励机制。它分析了当前兽医从业人员面临的职业发展瓶颈、收入待遇不高、社会地位有待提升等问题，并提出了一系列政策建议，如完善兽医职称评定体系、建立健全的薪酬福利制度、鼓励兽医人才到基层服务、加强国际交流与合作以吸引海外人才等，以期形成吸引人、留住人、发展人的良好人才生态。 四、 科技创新与推广政策： 科技是第一生产力，在兽医领域更是如此。本书详细探讨了国家及地方政府为鼓励兽医科技创新所采取的政策措施，包括科研项目立项、研发经费支持、知识产权保护、成果转化激励等。它关注了前沿兽医技术（如基因工程、诊断技术、疫苗研发、兽药创制、传染病模型构建等）的研究现状与发展潜力，并分析了如何通过政策引导，加速科技成果向现实生产力的转化，提升行业的科技含量与国际竞争力。同时，本书也强调了科技成果的推广与应用，例如如何建立有效的技术推广服务体系，如何发挥兽医科研机构、高等院校、企业在技术推广中的作用，以确保先进的兽医技术能够迅速普及到基层，惠及广大养殖业者和动物所有者。 五、 动物福利与环境保护政策： 随着社会文明程度的提高，动物福利和环境保护在兽医事业中的地位日益凸显。本书深入研究了与动物福利相关的政策法规，例如动物饲养、运输、屠宰等环节的福利要求，以及动物收容、弃养等问题的政策应对。它探讨了如何将动物福利理念融入到兽医实践与政策制定中。同时，本书也关注兽医活动对环境保护的影响，例如兽药残留、畜禽养殖废弃物处理等问题，并探讨了如何通过政策引导，推动绿色兽医的发展，实现人与动物、动物与环境的和谐共生。 六、 国际合作与交流政策： 动物疫病无国界，国际合作对于保障国家动物卫生安全至关重要。本书探讨了我国在兽医领域的国际合作与交流现状，包括参与国际兽医组织（如OIE）、签署国际合作协议、开展跨境疫病防控合作、引进国外先进技术与管理经验等。它分析了当前国际合作中存在的机遇与挑战，并提出了加强国际合作的政策建议，以提升我国在国际兽医事务中的影响力和贡献度。 在对上述各项政策进行深入分析的基础上，本书还构建了政策体系的运行与评估框架。它探讨了政策的制定过程（从问题识别、政策设计、公众参与到政策出台）、政策的实施机制（包括部门协调、地方落实、监督管理）、政策的评估方法（如效果评估、效率评估、公平性评估、可持续性评估）以及政策的动态调整机制。本书强调，政策体系的有效性，不仅在于政策本身的科学性，更在于其能否在实践中得到有效执行、能否根据社会发展和行业需求进行及时调整。 本书的独特之处在于，它不仅仅停留在对政策的描述层面，而是深入挖掘了政策背后的逻辑、利益相关者的诉求、政策实施中的瓶颈以及不同政策之间的相互作用与影响。它尝试构建一个动态的、系统的、可操作的政策支持框架，以期为政府部门、行业协会、科研机构、兽医从业人员以及社会公众提供一个全面而深入的视角，共同推动我国兽医事业迈向新的高度，为保障人民生命健康、促进经济社会发展、维护生态环境安全贡献更大的力量。本书的语言风格严谨而不失流畅，理论分析深入浅出，具有较强的学术价值和现实指导意义。

评分☆☆☆☆☆

“兽医事业支持政策体系研究”——光是这几个字，就让人感受到一种沉甸甸的责任感和专业性。我知道，兽医事业的繁荣，并非一蹴而就，它需要系统性的支持，而这些支持，很大程度上就体现在一套科学、完善的政策体系中。我猜测，这本书一定会对“体系”二字进行深入的解读。它会分析这个体系是由哪些要素构成的？是顶层的法律法规，中层的行业标准，还是底层的服务规范？这些要素之间是如何相互作用，形成一个有机的整体？书中会不会探讨政策的生命周期，从酝酿、出台、实施到评估、修订，每一个环节都充满了挑战与智慧？我甚至可以想象，作者可能会深入到一些具体政策的细节中，比如关于兽药监管的政策，是如何确保药品的安全有效，又如何打击假冒伪劣？又比如，在推动兽医技术创新方面，有哪些激励机制？是否会投入专项资金进行科研攻关，或者鼓励产学研合作？书中或许还会涉及政策执行的难点，例如如何确保政策在基层得到有效落地，如何克服地方保护主义，如何提升基层兽医人员的政策解读和执行能力。这不仅仅是一份政策的梳理，更是一种对政策落地过程中遇到的现实问题的深入剖析和解决思路的探索。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字，乍一听，似乎离我的日常生活有些遥远，可细细一想，又和我们每个人息息相关。试想一下，餐桌上的肉类、奶制品，那些可爱的宠物，它们都离不开兽医的守护。而“兽医事业支持政策体系研究”这个书名，则直接指向了支撑起这份守护的基石——政策。我好奇这本书会如何描绘这张政策网。是像一张巨大的渔网，将零散的兽医服务和资源编织在一起，形成合力？还是像一棵参天大树，政策是它的根系，汲取养分，支撑起繁茂的枝叶？作者会不会深入到政策制定的微观层面，去探究那些政策背后的逻辑与考量？比如，在制定动物疫病防控政策时，是如何平衡经济效益与公共卫生安全的？在扶持基层兽医诊所发展时，又会提供哪些具体的财政支持、技术指导或人才培养方案？我甚至可以设想，书中可能会通过对比分析，揭示不同国家在兽医政策上的差异，以及这些差异如何影响了各自的兽医事业发展水平。也许，作者会引用大量的数据，来量化政策的有效性，比如某项政策实施后，动物死亡率下降了多少，兽医人才的流失率降低了多少，或者公众对兽医服务的满意度提升了多少。这不仅仅是对政策的描述，更是一种对政策效果的评价与反思，为未来的政策制定提供宝贵的经验借鉴。

评分☆☆☆☆☆

一本厚重的书摆在我的书架上，封面朴实无华，印着“兽医事业支持政策体系研究”几个字。单看书名，我脑海中浮现出的是一份份政策文件，一串串数据图表，以及那些为了保障动物健康、提升兽医服务水平而制定的宏大蓝图。我猜想，这本书定是深入剖析了我国当前兽医事业发展所面临的挑战，以及政府在其中扮演的关键角色。它会详细梳理从国家到地方，涉及哪些部门、哪些具体政策在发挥作用？这些政策的出发点是什么？是为了应对公共卫生危机，还是为了促进畜牧业的现代化发展？亦或是两者兼顾？书中或许会探讨不同政策之间的联动与协调，是否存在交叉重叠或空白地带？作者会不会用大量的案例来佐证观点，比如某个地区因为一项创新的支持政策，兽医技术和防疫能力得到了显著提升，又或者某个地方因为政策执行不到位，导致了意想不到的后果。我甚至可以想象，书中可能会对未来兽医事业的发展趋势进行预测，并据此提出前瞻性的政策建议。比如，随着生物技术和人工智能的飞速发展，兽医诊断和治疗手段将发生革命性变化，那么现有的政策体系是否需要及时调整以适应这种变化？再比如，社会对动物福利的关注度日益提高，这对兽医服务和相关政策又提出了哪些新的要求？这本书，在我看来，与其说是一本学术专著，不如说是一份承载着国家对动物健康和人类福祉深切关怀的行动指南。

评分☆☆☆☆☆

“兽医事业支持政策体系研究”，这个书名本身就给我一种宏大而严谨的感觉。它不仅仅是在谈论兽医这个职业，更是在探讨支撑这个事业得以发展壮大的一个“体系”。我猜想，这本书会像一位经验丰富的建筑师，为我们描绘出兽医事业政策体系的整体框架，分析其各个组成部分是如何协同工作的。它会从宏观层面，审视国家在兽医领域的战略布局，例如在公共卫生防控、动物疫病监测预警、兽药监管等方面的顶层设计。然后，它可能会逐步深入，剖析不同层级的政策是如何落地执行的。例如，针对动物福利的政策，是仅仅停留在宣传层面，还是有具体的法律法规约束？在支持宠物医疗行业发展方面，是否有相关的扶持政策，比如税收减免、贷款支持等？我甚至可以想象，书中会引用大量的法律条文、行业规范以及政府文件，来支撑其论述。同时，作者也可能通过案例分析，来展示政策在实践中的效果。比如，某个地区成功推广了一项动物强制免疫政策，有效控制了某种重大动物疫病的传播，其背后的政策制定和执行过程是怎样的？又或者，某个地方因为缺乏有效的兽医服务支持政策，导致了动物疫病蔓延，对当地经济和人民健康造成了严重影响。这本书，在我看来，是一份关于如何构建一个更强大、更有效的兽医事业支撑体系的深度报告。

评分☆☆☆☆☆

当我看到“兽医事业支持政策体系研究”这个书名时，我的思绪瞬间飘向了那些默默奉献在动物健康第一线的兽医们。他们的工作，不仅关乎动物的生命，更关乎人类的健康与食品安全。而支撑他们工作的，除了专业技能，还有强大的政策后盾。我好奇这本书会如何展现这个“支持”的维度。是像一台强大的发动机，为兽医事业提供源源不断的动力？还是像一个坚实的盾牌，保护兽医在面对疾病、风险时能够有恃无恐？我想，书中一定会详细介绍一系列的政策措施，例如在人才培养方面，是否会有倾斜政策，吸引更多优秀人才投身兽医行业？在职业保障方面，是否会有完善的社会保险和福利制度？在技术推广和应用方面，又会有哪些政策来鼓励创新和引进先进技术？我甚至可以想象，书中会通过大量的调研和数据分析，来评估现有政策体系的有效性，找出其中的不足之处，并提出具有针对性的改进建议。比如，是否有一些政策过于陈旧，已经无法适应当前社会发展的需求？又或者，是否存在一些政策执行不到位的问题，需要进一步加强监督和问责？这本书，在我看来，是一次对兽医事业发展现状的深入考察，更是对未来政策走向的一次理性思考。