改革城市執法體製改進城市管理工作/中國市長培訓教材 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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全國市長研修學院，中國建設報社 著

圖書標籤:

• 城市管理
• 城市執法
• 市長培訓
• 體製改革
• 政府管理
• 公共管理
• 基層治理
• 精細化管理
• 法治城市
• 案例分析

店鋪： 廣影圖書專營店

齣版社： 中國城市齣版社

ISBN：9787507430554

商品編碼：29729544619

包裝：平裝

齣版時間：2016-09-01

基本信息

書名：改革城市執法體製改進城市管理工作/中國市長培訓教材

定價：36.00元

作者：全國市長研修學院,中國建設報社

齣版社：中國城市齣版社

齣版日期：2016-09-01

ISBN：9787507430554

字數：

頁碼：243

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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內容提要

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《改革城市執法體製改進城市管理工作/中國市長培訓教材》以《指導意見》為依據，圍繞總體要求、理順管理體製、強化隊伍建設、提高執法水平、完善城市管理、創新治理方式、完善保障機製、加強組織領導八個方麵，對推進城市執法體製改革、改進城市管理工作的目標任務和重點舉措等作瞭深入闡釋。一方麵，可為改革城市執法體製和改進城市管理工作提供參考藉鑒；另一方麵，也為廣大乾部群眾進行相關領域理論學習和開展政策研究提供幫助。

目錄

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中央 國務院關於深入推進城市執法體製改革 改進城市管理工作的指導意見
改革城市執法體製 改進城市管理工作 讓城市成為人民追求更加美好生活的有力依托
總體要求
深入推進城市執法體製改革 改進城市管理工作要把握好十個關鍵點
城市管理執法體製改革重點解決的問題
以現代化為指嚮改進城市管理工作
妥善處理好城市管理中的重要關係
深人推進城市執法體製改革
改進城市管理工作的重要意義
明確城市管理工作的總體目標
推進城市管理執法體製改革必須遵循的原則

理順管理體製
界定城市管理的職責範圍
明確城市管理主管部門
推進城市管理領域大部門製改革
統籌解決好機構性質問題
推進城市管理領域綜閤執法
推進城市管理執法重心下移

強化隊伍建設
優化城市管理執法力量
嚴格城市管理執法隊伍管理
統一城市管理執法製式服裝和標誌標識
加強城市管理人纔培養
規範城市管理執法協管隊伍

提高執法水平
推行城市管理和執法權責清單製度
規範城市管理執法製度
改進城市管理執法方式
完善城市管理執法監督機製

完善城市管理
加強市政設施運行管理
加強城市公共空間管理
優化城市交通要重點推進的工作
改善城市人居環境
提高城市應急防災能力的途徑
推進數字化城市管理嚮智慧化升級
構建智慧城市實現城市管理水平提升

創新治理方式
在城市管理中充分發揮市場作用
大力推進城市網格化管理
發揮社區在城市管理中的重要作用
動員公眾參與形成多元共治良性互動的城市治理模式
努力提高市民的文明意識

完善保障機製
健全城市管理執法法律法規
加強城市管理和執法經費保障
加強城市管理執法公安保障
加強城市管理執法與司法的銜接

加強組織領導
加強黨對城市管理工作的組織領導
確保改革任務落到實處
建立城市管理協調機製的重要意義
健全城市管理考核製度
強調嚴肅工作紀律
為城市管理工作營造良好輿論環境

作者介紹

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文摘

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序言

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城市治理與可持續發展：麵嚮未來的城市管理實踐 本書概述： 本書深入探討瞭當代城市發展所麵臨的復雜挑戰，並係統性地介紹瞭全球範圍內行之有效的城市治理模式與可持續發展戰略。全書聚焦於提升城市韌性、優化公共服務供給、促進經濟包容性增長以及構建綠色低碳的城市生態係統。它不僅是政策製定者和城市管理者提升戰略視野的理論基石，也是城市規劃師、社會學者及關注城市未來的研究人員的重要參考讀物。 本書結構清晰，分為五個核心部分，層層遞進地構建瞭一個全麵的城市治理知識體係。 --- 第一部分：全球城市化浪潮下的治理挑戰與範式轉變 本部分首先勾勒瞭二十一世紀城市化的宏大圖景，分析瞭特大城市群的形成、城市人口的急劇增長以及城市空間擴張對傳統管理模式提齣的嚴峻考驗。 核心議題探討： 1. 全球城市化驅動力與風險評估： 分析瞭技術進步（如物聯網、大數據）與人口流動如何重塑城市形態。重點剖析瞭氣候變化、公共衛生危機（如流行病爆發）和基礎設施老化對城市穩定性的潛在威脅。 2. 從“控製”到“協同”的治理範式： 闡述瞭傳統自上而下的行政管理模式的局限性，著重介紹瞭現代城市治理強調的多主體協同（政府、市場、社會組織和市民）的必要性。探討瞭如何建立有效的溝通機製和利益協調框架，以應對城市治理的復雜性。 3. 城市韌性（Urban Resilience）的理論基礎： 韌性不再僅僅是災後恢復能力，而是一種主動適應和學習的能力。本章詳細解讀瞭韌性城市建設的理論模型，包括識彆關鍵基礎設施的脆弱點、建立預警係統以及確保社會資本在危機中的維係作用。 --- 第二部分：精細化與數字化賦能的城市運營 本部分聚焦於如何運用先進技術和管理工具，實現城市運營的智能化和精細化，從而提升公共資源的配置效率和服務質量。 關鍵技術與應用實踐： 1. 智慧城市基礎設施建設： 詳細介紹瞭新一代信息技術（AI、5G、雲計算）在城市交通管理、能源分配和公共安全領域的集成應用案例。重點分析瞭城市數字孿生（Digital Twin）技術如何幫助管理者進行實時模擬和決策優化。 2. 數據驅動的公共決策： 探討瞭如何打破“數據孤島”，整閤來自不同部門的實時數據流，形成統一的城市運營儀錶盤。分析瞭數據倫理、隱私保護與數據共享機製的平衡策略，確保技術應用的可持續性與社會接受度。 3. 城市空間的信息化管理： 介紹瞭地理信息係統（GIS）在土地利用規劃、設施選址和動態監管中的應用。如何利用高精度測繪和遙感技術，實現對城市動態變化的快速響應和精確管理。 --- 第三部分：可持續發展的核心支柱——綠色城市與低碳轉型 本部分將視角轉嚮城市環境的可持續性，探討瞭城市在應對氣候變化和資源約束方麵的戰略選擇與具體行動。 綠色治理的路綫圖： 1. 城市低碳發展戰略與碳中和路徑： 闡述瞭城市在能源結構優化、建築能效提升和工業減排方麵的政策工具箱。介紹瞭區域能源係統管理、可再生能源並網的工程挑戰及政策激勵措施。 2. 循環經濟在城市層麵的實踐： 深入分析瞭固體廢棄物管理（從“填埋”到“資源化”）的升級路徑，包括先進的垃圾分類技術、有機廢棄物資源化利用以及工業共生網絡的構建。 3. 韌性水資源管理與海綿城市建設： 探討瞭如何通過生態基礎設施建設（如綠色屋頂、透水鋪裝）來增強城市對暴雨的調蓄能力，以及如何通過非常規水源利用和流域綜閤管理來保障城市供水安全。 --- 第四部分：構建包容、公平與活力的城市社會 城市管理的最終目標是提升居民的福祉。本部分關注社會維度，探討如何平衡城市發展帶來的機遇與挑戰，確保社會公平和社區活力。 社會治理的創新路徑： 1. 城市住房政策與可負擔性： 分析瞭保障性住房供給、租賃市場監管以及城市更新中“留改並舉”的復雜權衡。探討瞭如何通過土地政策和稅收杠杆來調節住房價格，實現職住平衡。 2. 公共服務的均等化與可達性： 關注教育、醫療和養老服務在城市內部的地理分布不均問題。介紹瞭“15分鍾生活圈”的規劃理念，以及如何利用社區嵌入式服務來彌閤城鄉和區域差距。 3. 社區賦權與市民參與： 強調瞭自下而上的治理力量。介紹瞭社區自治的模式、市民協商會議的運作機製，以及如何將社區誌願者和非營利組織納入城市公共服務的協同提供體係。 --- 第五部分：現代城市經濟管理與空間活力的重塑 本部分著眼於城市經濟的結構轉型和空間布局的優化，以確保城市在全球競爭中保持創新力和吸引力。 經濟轉型與空間優化： 1. 城市産業結構升級與創新生態係統： 分析瞭傳統製造業嚮知識密集型服務業轉型的政策引導。重點研究瞭科技園區、孵化器網絡在培育新興産業集群中的作用，以及産學研閤作的機製設計。 2. 城市交通係統的集成與效率： 超越單一的道路建設，本章探討瞭基於需求的交通管理（TDM）策略，包括公共交通導嚮開發（TOD）、共享齣行平颱的規範化管理，以及構建多模式聯運體係。 3. 曆史文化遺産的保護與城市更新： 探討瞭如何在推進城市更新和基礎設施現代化的同時，保護和活化城市曆史文脈。介紹瞭“精明增長”的理念，避免大拆大建，通過微循環和業態植入激活老城區的生命力。 本書以嚴謹的學術態度和豐富的案例支撐，為讀者提供瞭一套係統、前瞻且可操作的城市治理框架，旨在培養下一代具備全球視野和解決復雜問題能力的城市領導者。

評分☆☆☆☆☆

這本書名讓我聯想到我在另一座城市工作時，親身經曆過的一些管理上的挑戰。那時候，我們麵臨著各種各樣的問題，從市容市貌的提升，到市民服務的便捷化，都需要不斷地探索新的方法和路徑。我希望這本書能夠為我提供一些來自“前沿”的理論指導和實踐經驗。比如，書中是否會深入分析如何在城市管理中引入“服務型政府”的理念，將城市管理從“管製”轉嚮“服務”，讓市民感受到更優質的公共服務？我期待書中能夠分享一些關於如何提升城市服務效能的創新舉措，比如優化審批流程，提升政務服務效率，以及創新醫療、教育等公共服務供給模式。我也很好奇書中會如何論述“城市品牌”的塑造。一個有吸引力的城市，不僅要有良好的基礎設施，更要有獨特的文化魅力和優質的生活環境。我相信，書中會提供一些關於如何通過精細化的城市管理，打造城市獨特品牌，提升城市競爭力的思路。

評分☆☆☆☆☆

從“改進城市管理工作”這個角度看，這本書無疑觸及瞭城市發展中最具現實意義的議題。我尤其關注書中關於“公眾參與”和“社會協同”的內容。我常覺得，一個城市的管理水平，最終體現在它能否有效整閤社會各方力量，形成共治共管的格局。書中很可能詳細闡述瞭如何鼓勵市民積極參與到城市管理中來，比如通過設立市民監督員製度，完善市民意見反饋渠道，以及利用新媒體平颱搭建與市民溝通的橋 বিবরণ。我設想，書中會著重分析如何構建一個多元參與的城市管理生態，讓政府、企業、社會組織和市民形成良性的互動關係，共同為城市的進步貢獻力量。這種“共建共治共享”的理念，在我看來是現代城市管理的核心。此外，我也好奇書中會如何論述如何處理城市發展過程中産生的各種矛盾和衝突，比如環境保護與經濟發展的平衡，老城改造與曆史文化傳承的協調等。我認為，一本好的城市管理教材，必然要提供解決這些復雜問題的思路和方法，引導城市朝著更加可持續、和諧的方嚮發展。

評分☆☆☆☆☆

在我眼中，這本書更像是一份關於“城市治理”的行動指南。尤其是“改革城市執法體製”這個副標題，立刻勾起瞭我對執法過程中那些復雜、微妙問題的思考。我一直覺得，城市執法不僅僅是簡單的“管”與“被管”的關係，更包含著復雜的社會互動和利益博弈。書中很可能探討瞭如何打破部門壁壘，實現執法資源的優化配置，避免重復執法和監管真空。我相信，作者會從“權責清晰”的角度齣發，為我們描繪一個更加公平、公正、高效的執法體係。想象一下，在一個完善的城市執法體製下，違章建築的拆除能夠更加順暢，占道經營的問題能夠得到根本解決，噪音擾民的現象能夠得到有效遏製。這種理想狀態的實現，必然離不開對現有執法流程的深刻反思和對創新執法方式的積極探索。書中或許會詳細闡述如何建立一套科學的執法考評機製，如何通過技術手段提升執法透明度，以及如何加強執法隊伍的專業化建設，確保執法人員具備過硬的業務能力和良好的職業操守。我期待書中能夠分享一些成功的改革案例，展示地方政府是如何通過體製機製的創新，讓城市管理更加人性化、精細化，最終提升市民的獲得感和幸福感。

評分☆☆☆☆☆

第一次翻開這本書，我就被它厚重的分量和嚴謹的排版所吸引。封麵上的書名——“改革城市執法體製改進城市管理工作”，雖然樸實，卻直指當下城市發展中的核心痛點。我尤其對其中關於“精細化管理”的章節充滿瞭期待。我曾在一個南方城市生活過一段時間，對其井然有序、乾淨整潔的市容市貌印象深刻，那種背後依靠的正是高效、科學的管理體係。書中大概率會深入剖析如何將傳統的粗放式管理轉變為更加精細、有針對性的模式，比如在垃圾分類、公共設施維護、交通秩序整治等具體領域，如何通過技術手段和製度創新，提升管理效能，減少人為乾預的隨意性，實現城市運行的“零死角”。我設想，書中會列舉大量的案例，從全國各地挑選齣一些在城市管理方麵做得齣色的典型，並對其成功的經驗進行細緻的梳理和分析，讓讀者能夠直觀地感受到“精細化”的魅力。同時，我也好奇書中會如何論述“科技賦能”在城市管理中的作用，比如大數據、物聯網、人工智能等技術，是如何幫助管理者更精準地識彆問題、預測趨勢，並做齣更明智的決策。這種對未來城市管理模式的展望，讓我覺得這本書不僅僅是一本理論教材，更是一份對城市未來發展的美好藍圖。

評分☆☆☆☆☆

閱讀這本書，我希望能從中獲得一些關於“城市規劃”與“城市管理”之間內在聯係的深刻洞見。在我看來，優秀的城市規劃是有效城市管理的前提，而精細化的城市管理則是實現城市規劃目標的關鍵。書中是否會探討如何將城市規劃的宏偉藍圖，細化為可操作的管理措施？例如，在交通規劃方麵，如何通過精細化的交通管理，緩解城市擁堵，提升齣行效率？在綠化規劃方麵，如何通過精細化的養護管理，讓城市更添綠意？我期望書中能夠提供一些將“規劃”轉化為“管理”的實踐案例，展示如何在城市建設的不同階段，將管理理念融入其中，從而避免“建管脫節”的現象。我還對書中關於“城市韌性”的論述很感興趣。在麵對自然災害、公共衛生事件等突發情況時，一個管理得當的城市，其恢復能力會更強。我相信，書中會從體製和製度層麵，探討如何提升城市的應急響應能力，保障城市的安全和穩定運行。