具體描述
基本信息
書名:金融與國傢安全
定價：96.0元
售價：65.3元,便宜30.7元,摺扣68
作者:張紅力、周月鞦、程實、萬喆等
齣版社：中國金融齣版社
齣版日期：2015-09-01
ISBN：9787504981288
字數：288000
頁碼：
版次：1
裝幀：精裝
開本：16開
商品重量：0.4kg
編輯推薦
勝利有一百個父親，失敗是一個孤兒。對於中華民族的復興而言，每一個高峰的背後暗藏著懸崖。和平時期，對手將隱形的魔手伸嚮各個領域，尤其是金融係統。今天我國麵臨的金融安全問題，需要解決的矛盾，勝敗的結局反差，該書對金融安全思考深，講得透，有大氣象、大格局，故鄭重推薦之。
——空軍上將 劉亞洲
建立一個健康、富有彈性和競爭力的金融市場體係，是國傢金融安全的基礎。在國際經濟金融日趨一體化的背景下，構建這樣的金融市場體係，唯有持續改革開放。
——中國人民銀行副行長 潘功勝
當前全球經濟正處於危機打破原有平衡格局的“再平衡”進程之中，金融行為遠遠超齣單純的虛擬經濟範疇，從國傢治理與國傢安全高度思考金融是本書的創新突破，應時代之需，解世人之惑，非常值得一讀。
——中國人民大學校長 陳雨露
金融作為現代經濟體係的核心，其運行直接影響到一個國傢的經濟安全狀況。盲目封閉和管製會導緻金融資源的錯配，並威脅到經濟安全；沒有構建符閤金融規律的風險監控體係之前就盲目強調市場化，也同樣會帶來巨大的風險。本書從金融專業的角度探討金融與國傢安全，拓展瞭一個值得探索、影響全局的新領域。
——中國銀行業協會首席經濟學傢、博士生導師、研究員、 中央政治局集體學習主講專傢 巴曙鬆
全球化造成瞭一個錯覺，就是金融是中性的，市場決定一切。然而，在人類政治經濟史上，金融從來都不是中性的，而是為價值觀與利益所驅動的。當今，人類社會發展正在突破綫性的目標和先驗的規律，一個多元的全球化時代正緩緩拉開帷幕。在這個時代，金融是全球市場的潤滑劑，也是國之重器，對國傢安全的重要性瞭金融自身安全。本書將布局金融戰略與貫徹總體國傢安全觀緊密結閤，既有新概括、新論斷、新思想，更體現瞭憂患意識、危機意識和使命意識，值得推薦。
——風險投資傢和政治學學者 李世默
內容提要
中華民族的復興，注定是一個正氣浩然而又睏難重重的復雜過程，修昔底德陷阱、西方民主化陷阱和中等收入國傢陷阱共同構成瞭的全麵挑戰。直麵挑戰，提齣瞭“總體國傢安全觀”，指明瞭迎難而上的大方嚮。
《金融與國傢安全》以國傢利益為主綫，既是一本為治國理政建言獻策的“奏摺”，也是一本增強中國金融國傢安全意識的“警言”，更是一本為金融正本清源、提氣塑性的“手冊”。空談誤國，實乾興邦；金融製勝，綱舉目張。在中華民族復興的光榮之路上，金融大有可為。讓我們一起努力，做實金融，做強金融，支持國傢安全，創新發展，朝著“中國夢”的方嚮，揚帆起航！
目錄
作者介紹
文摘
序一
中央黨校常務副校長 何毅亭
（一）
縱觀近代中國，從戰爭到甲午戰爭的一敗再敗，舊王朝的破落受辱是國傢機器長期腐壞的命運歸宿；從抗日戰爭到解放戰爭的一勝再勝，黨的攻無不剋是理想信念星火燎原的力量使然；從國傢新生到改革開放的一進再進，新中國的不斷強大是黨和人民長期奮鬥的必然結果。
時至今日，中國已經是全球第二大經濟體，物質層麵的建設和積纍已然達到一個高度，精神層麵的建設和積纍也需要達到一個與物質層麵相適應的高度。尤其是中華民族百年苦難所積澱的自強信念和擔當意識格外需要倡導和弘揚。我欣喜地看到，在金融這樣一個商業氣息很足的領域，齣現瞭《金融與國傢安全》這麼一本有硬氣、有底氣的專業論著。字裏行間，讓人能清晰感受到作者內心的自信源於對國傢人民的深愛，作者無畏的擔當源於對民族復興的渴望，作者胸懷的坦蕩源於對理想信念的執著。
（二）
國傢安全是安邦定國的重要基石，是民族復興的重要條件。金融是現代經濟的核心。金融對國傢安全的意義並不僅僅在於金融安全本身，金融還事關國傢安全全局。在當今社會，金融的力量無處不在，金融已融入人類社會發展全過程，滲透到人類社會發展的方方麵麵，政治、經濟、社會、文化、生態、軍事等領域莫不受到金融的影響。金融正以其龐大的産業基礎、強大的資金供給、靈活的配置能力、流動的風險機製、精巧的治理工具影響著人類社會發展，成為人類文明演進的驅動器和加速器。在當今社會，金融已經突破經濟工具的角色，成為現代國傢治理的重要手段，成為國際競爭的重要手段。當前世界發展中的一係列重大事件，如碳排放、“顔色革命”、伊朗核問題、科技革命等背後，都可以看到金融的影子。正因為如此，我們今天可以從更廣闊的角度來理解鄧同誌曾經作齣的一個重要論斷：“金融搞好瞭，一著棋活，全盤皆活”。就是說，金融如果搞好瞭，金融的作用如果發揮恰當瞭，經濟社會發展全局都將被激活，國傢安全全局都將有保障。當然，反過來講，如果金融搞不好，可能一著不慎，滿盤皆輸。金融能夠以其功能助力國傢發展，也能夠以其風險危害國傢安全。金融的這種重要性，要求我們不僅要有金融安全意識，更要求我們善於運用金融手段來維護國傢安全。
（三）
改革開放以來，在黨中央的堅強領導下，我國把住瞭發展大勢，穩住瞭發展大局，沒有齣現金融危機。正是因為三十多年的穩定發展，我們纔鞏固瞭社會主義製度，改變瞭國傢落後麵貌，人民生活總體達到小康水平。但是，我國仍是世界上大的發展中國傢，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。如果我們能夠在改革開放三十多年高增長的基礎上再保持三十年的穩定發展，那麼黨提齣的“兩個一百年”發展目標就有瞭基本保障，實現中華民族復興的“中國夢”就有瞭堅實基礎。但發展不可能一帆風順，越往後風險和挑戰可能越多越嚴峻，其中金融風險將成為未來經濟發展的大威脅之一。
對金融風險高度重視，多次強調要高度重視財政金融領域存在的風險隱患，切實鎖定和防範化解風險，堅決守住不發生係統性和區域性金融風險的底綫。從曆史上看，不少國傢在一個階段的經濟趕超型高速增長後，都遭遇瞭金融危機，有的甚至由於危機中斷瞭經濟增長的步伐，倒在瞭崛起的道路上，發展之夢斷於金融危機。拉丁美洲債務危機、東南亞金融危機、日本泡沫經濟等都是前車之鑒。當前我國金融領域的風險明顯增多，高杆杠、影子銀行、資本外流、匯率波動等風險不可小視，2015年6月中旬發生的股市風波更是暴露瞭我國金融體係的脆弱性，給我們敲響瞭警鍾。
（四）
《金融與國傢安全》一書的作者對金融的功能和作用以及我國金融領域的狀況是有深刻體會的，認為：“金融是現代社會調節利益廣泛、直接、有效的媒介中樞。水能載舟亦能覆舟，能否用好、用活、用對金融手段，是一國能否在利益博弈中占得先機、實現可持續發展和總體國傢安全的關鍵。”正是基於這樣一個基本認識，作者對“金融與國傢安全”這一主題展開布局，從六個維度論述瞭新時期金融在維護國傢安全中發揮作用的實現手段，分核心價值安全、軍事國防安全、政治社會安全、經濟金融安全、科學技術安全、生態資源安全六個方麵詳細論述瞭金融對維護國傢安全的重要意義，提齣瞭以金融手段來維護各領域安全的對策建議，其中有不少真知灼見值得細讀細品。尤其難能可貴的是，對於一些復雜的金融專業學術問題，作者都能從曆史到現實、從理論到實踐、從國際到國內，作齣深入淺齣的解答，這成為本書的一個特徵，使本書很適閤一般讀者閱讀。
（五）
中國經濟發展已經融入世界大潮，外部世界對中國的實質影響至關重要，探討很多問題都無法離開復雜多變的國際環境。形勢迫使我們必須建立與國傢發展形態相適應的外嚮型思維模式。我們特彆需要關注國際政治形勢和全球金融動態，分析哪些可能對中國國傢安全造成影響。今天，中國正走上崛起之路，更需要有一種大國的責任、一種大國的意識、一種自覺嚮外看的思維，更加主動地關注我們的外部環境，不僅管好我們960多萬平方公裏的土地，還要在更大範圍思索中國的發展，維護中國的利益。《金融與國傢安全》是具有外嚮型思維的，其整個研究框架都基於中國對外開放的現實，並充分考慮瞭外部因素和國際經驗。更重要的是，作者並未盲目推崇或“山寨”華爾街的做法，而是結閤中國實際和國際要素，提齣瞭有效解決中國問題的具體辦法，體現瞭一種大視野和大格局。這也是本書的一個顯著特徵。
（六）
國傢安全是每一個國人都需要關注並盡責的事情。當前關於如何維護國傢安全的書不是太多而是太少，從金融角度思考國傢安全的書則更是少之又少。正如作者自謙之語，這本書重要的意義在於拋磚引玉，喚起全社會對金融重要性的關注。我希望，通過這本書能夠有更多人關注國傢安全建設，能夠激發更多金融從業者對自身曆史使命的思考，為“兩個一百年”的奮鬥目標和“中國夢”的實現奮鬥不止。這也是我應邀為本書作序的根本著眼點。
序二
北京大學光華管理學院名譽院長 厲以寜
中國正處在一個新時代，這是中國崛起的時代。這個時代包含的內容十分豐富，既有光明的前景和極大的機遇，也有多方麵的安全隱患和相伴而來的挑戰。當前中國經濟已轉入新常態，新常態就是符閤經濟發展規律的常態。但這個“常態”能否實現健康的、可持續發展的未來，需要有大智慧的改革和創新。這種創新不僅是微觀的、實務的，也必須是理論的、宏觀的。
從既有理論來看，幾乎所有的經濟學著作中所談的都是“經濟人假設”。“經濟人假設”就是說人們總是從低成本和大收益的角度考慮，他們是經濟社會中的理性個體。這是傳統經濟學的齣發點。然而，今天的世界正在變化，隻講“經濟人假設”是遠遠不夠的。“社會人假設”漸漸抬頭瞭。“社會人假設”就是指，人不完全從“經濟人”的角度考慮問題，也從“社會人”的角度考慮。人們有各種各樣的想法，尤其是今天我們進入“互聯網+”時代後，人作為“社會人”的想法逐步增加，單純從“經濟人”的角度考慮不符閤實際，而且決策的效果也可能是有限的。
從中國發展現狀來看，金融已經起瞭重要作用，可能還要起更大的作用。當前中國金融業正麵臨一係列問題。金融業在新的形勢下如何發展？中國金融業和資本市場如何在促進國民經濟增長和資本配置中發揮更大的作用？ 在2008年國際金融危機後，美國和其他一些西方國傢都把技術創新看成是本國在市場競爭中立足的根據，所以它們不惜投資，不惜投入人力，力求在技術創新上有大的突破。國際社會今後在新能源、新材料、環保産業等方麵將有重大技術突破。這是可以預料的。那麼，在轉型升級的競爭中，我們一定要更加抓緊自主創新、産業升級和産品升級，使産業和産品有更大的競爭力，即使是勞動密集型的行業也需要有自主創新。
於是問題來瞭。“社會人”的經濟模式帶來的衝擊將是一種全新的、全方位的衝擊。也就是說，經濟、金融和社會、政治將更加緊密地聯結在一起，一榮俱榮、一損俱損，相互支持、相互影響。創新升級帶來的衝擊將是既深刻又廣泛的。也就是說，産業發展、國民經濟發展都需要金融發揮更大也更有創新意義的支持，並與之結閤，成為國傢整體進步的堅實支柱。這些都意味著，在新常態下，金融應該起到一種樞紐的作用。但是這種作用從何入手？如何實現？值得學術界研究。
本書作者是一個研究集體，他們從一個全新角度齣發，探索著理論的創新和實踐的創新。他們將金融與國傢發展的各個方麵結閤在一起，同時，又把金融置於國傢安全和戰略的層麵上，全麵詮釋和剖析當今中國乃至世界的金融與安全之間的關係。這樣，既能高屋建瓴，又能落到實處；既有國際視野和國傢戰略思維，又有社會關注和産業競爭思路。換句話說，本書既有“經濟人”的考慮，又有“社會人”的視野。本書的新穎之處，相信廣大讀者自有公論。
比如說，談到金融，我們必定會談到安全與風險問題。但在過去的討論中，都是就金融談金融，對於係統性金融風險會影響整個市場的安全，繼而影響經濟安全、社會穩定和國傢安全雖然常常提及，但並未引起足夠的重視，更沒有人能夠將之係統敘述，形成體係，使之完善成熟成新理論。這實在是一大缺憾。從這個角度來看，本書可以說是一種突破。
新常態體現瞭配套改革的綜閤成果。眾所周知，在全球化的今天，金融國際化已是大勢所趨。但是在市場化、國際化的過程中，如何保證國傢利益的大化，保證國傢經濟的順利轉型，在保證安全的前提下實現創新，這是改革路徑選擇的難點。但是，如何讓頂層設計落地？如何讓金融與新常態下的新理論有機結閤？本書作者在這個領域做瞭有新意的探討，盡管這種探討仍是有待深化的。這是我對本書的總體評價。
本書主要作者張紅力是我的博士生。他是個很有個性的人，多年在國際金融機構工作並擔任要職，不僅有傢國情懷，而且在金融實務的操作層麵，是一位不可多得的人纔，是我國迄今為止引進的金融界海外任職高的人。與此同時，他謙遜勤勉，愛思考。我指導他撰寫的博士論文是國內金融課題，他思維活躍又縝密，富有創見。這本書是他在國傢金融機構任職後的精心之作。當他把書稿交給我閱讀時，既在我意料之外，又在我意料之中。意料之外是：這個領域雖然非常重要，但在國內研究中幾乎是個空白，因此這本著作的齣版說是意外之喜，一點也不為過。在我意料之中則是：因為這個命題的完成，的確需要一名有豐富實務經驗、有寬闊國際視野、有深刻政治認識、有廣博理論知識的人。而紅力同學真正是這本書和新理論完成的不二人選，這是閱曆和沉澱、積纍造就的。
社會經濟的未來變化遠遠會超過我們大傢的預料。在這種情況下，我們很難談幾十年後的經濟和金融是什麼樣子。很多問題是我們今天想不到的。所以我們更要為之思考。因為誰占領瞭思想和理論的高地，誰纔能真正掌握未來競爭的主動權。
應紅力同學之請謹以此序推薦給讀者。
序三
博鰲亞洲論壇秘書長、前駐美全權大使 周文重
近些年來，國內有關金融問題的各種著述可謂汗牛充棟；但是，以全球化潮流為時代背景、從國傢安全的戰略高度來分析闡述金融問題同廣義國傢安全之間內在關係的專著，實屬鳳毛麟角。所以當我拜讀瞭張紅力等同誌閤著的《金融與國傢安全》書稿後，眼前不覺為之一亮，也引發瞭不少新的思考。
我國改革開放的進程，實際上是從遠離金融的領域起步逐漸嚮金融這個核心領域步步推進的過程。例如，作為整個中國經濟體製改革起點的，是始於極其微觀層次並與金融體係幾乎毫無關聯的農戶聯産承包責任製；作為對外開放的起點，無論是政策層麵封閉運行的“經濟特區”，還是企業層麵齣口導嚮的“三來一補”，實際上都盡可能地遠離和不觸碰我國國民經濟體係中的金融體係。而當今我國進入落實
序言
自序
“歲歲金河復玉關，朝朝馬策與刀環”，兩次世界大戰後，和平與發展漸成時代主題，文明的摩擦從高政治領域進入低政治領域，國傢的對抗從兵戎相見模式進入發展決勝模式。當今社會，發展是硬道理，安全的核心在於利益，國傢利益是現實的普世價值，謀求國傢利益大化，既順理成章又堂堂正正。一個萬眾一心、蒸蒸日上的民族，必定是國傢利益和商業利益高度協同、國傢利益和個人利益統籌兼顧的民族。因此，和平年代，無論現在還是將來，決勝在發展，製勝在金融。
金融製勝，因為金融是現代社會調節利益廣泛、直接、有效的媒介中樞。水能載舟亦能覆舟，能否用好、用活、用對金融手段，是一國能否在利益博弈中占得先機、實現可持續發展和總體國傢安全的關鍵。應該說，美國在2008年次貸危機之後的錶現就提供瞭正反兩個層麵的例證：一方麵，超級衍生、超弱監管、超級杠杆、超級藉貸、超級貪婪和超前消費共同引緻瞭危機，金融體係的風險齣清讓美國社會付齣瞭巨大代價；另一方麵，憑藉著金融政策的及時、股市繁榮的消費激勵、寬鬆貨幣的長期嗬護和美元霸權的超然地位，美國經濟快速實現瞭復蘇，並再度鞏固瞭其在國際社會的地位。勝敗之間的須臾轉換，利益得失的天壤之彆，取決於金融的正確定位和作用發揮。放眼全球，縱觀曆史，金融從來都不是“無色”的，而是為一定政治目的服務。大金融傢必須要有政治素養。
反觀中國，經濟規模已可媲美美國，金融競爭力卻和美國相去甚遠，金融製勝思維更是十分稀缺，這就使得中國的穩健崛起缺乏金融的有效和保駕護航。寫作本書之時，中國金融正在經曆一段刻骨銘心的曆史：股票市場和人民幣匯率劇烈波動，係統性風險驟然上升，經濟社會大幅動蕩，人民利益麵臨威脅，國傢安全遭受衝擊。雖然在托底政策的有力乾預下，中國股市終企穩，但教訓值得深省，警鍾需要長鳴。“股殤”之後，中國金融穩健發展的信心沒有動搖，但憂患意識、危機意識和使命意識需進一步強化。
現實是一麵鏡子，金融動蕩暴露瞭中國發展的軟肋：其一，我們不能身體已經進入金融大時代，思維還停留在金融隻是一個行業的小格局上，當今社會，金融牽一發而動全局，輕視金融就輸在瞭起跑綫上；其二，金融是個技術活，金融又不僅僅是個技術活，我們既不能動搖市場化改革的大方嚮，也不能完全被西方原教旨主義的市場化所綁架，缺乏實踐經驗的拿來主義很可能同時帶來係統性風險，中國金融需要堅定符閤國傢利益的價值取嚮；其三，金融現代化不可能一蹴而就，超齣風險管控能力的過快開放弊大於利，金融改革要重視次序問題，輕重緩急需要拿捏到位；其四，金融對國傢安全的重要性並不局限於金融自身安全，金融強則國強，金融亂則國亂，金融既是國際博弈的主戰場，也是全麵發展的主動力，需要立足於“總體國傢安全觀”來思考金融應發揮的作用。
本書的寫作，就是希望能拋磚引玉，用我們的聲音喚起全社會對金融重要性的關注，激發金融人對自身曆史使命的更多思考，並對如何用好金融利器實現中國國傢安全提供可落地的建言。我們不是學院派，但尊重理論精髓和市場規律，我們試圖呈現的，是一本係統、嚴謹、理性、求實、務實、樸實的學術著作。基於治國理政新理論和國內外的金融實踐，我們嘗試建立一個係統性的研究框架，立足金融，對中國國傢安全麵臨的現實問題提齣金融解決方案。當然，我們視野所及和研究能力是有限的，總體國傢安全內容豐富，我們從金融角度進行的探討還未能窮其所含，我們提齣的一些解決方案可能還存在值得商榷之處。我們真心期望，本書的齣版能夠激發更多的有識之士加入這個專題的研究，並讓更多金融人達成這樣一種共識：我們不做金融改革激進派，要做金融改革促進派；我們不做金融空想傢，要做金融實乾傢。
空談誤國，實乾興邦；金融製勝，綱舉目張。在中華民族復興的光榮之路上，金融大有可為。金融不僅是“錢袋子”，承擔著資金融通的核心任務；金融還是“處理器”、“防火牆”、“急先鋒”和“領頭羊”，發揮著整閤大數據、緩和內憂外患、適時適度反製和轉型發展的重要作用。讓我們一起努力，做實金融，做強金融，支持國傢安全，創新發展，朝著“中國夢”的方嚮，揚帆起航！
自勵之，共勉之，是為序。 張紅力
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