基本信息
書名:治理與公共服務
定價:35.00元
作者:金鋒
齣版社:蘭州大學齣版社
齣版日期:2018-01-01
ISBN:9787311052751
字數:
頁碼:204
版次:1
裝幀:平裝
開本:16開
商品重量:0.4kg
編輯推薦
無
內容提要
《治理與公共服務》是一部關於治理與公共服務理論的著作。全書首先對治理與公共服務理論進行瞭分析,接著對中國公共服務供給機製進行瞭曆史考察,分析瞭中國公共服務供給機製的現實睏境及原因,治理與公共服務供給的內在契閤性,在此基礎上,提齣瞭構建以公共服務供給為導嚮的服務型的對策建議。
目錄
無
作者介紹
無
文摘
《治理與公共服務》:
一、經濟發展水平落後程度上限製瞭公共服務的充足供給
衡量公共服務數量是否充足以及質量的高低,主要應根據特定曆史階段的經濟和社會發展水平的高低來確定。因為公共服務與經濟發展二者存在著密切聯係:經濟發展是提高財政支齣,促進公共服務發展的基本條件。同時,公共服務為經濟發展創造條件、提供動力。在不同的經濟發展階段,公共服務的發展水平要與經濟的發展水平相適應。主要錶現在:,經濟發展是公共服務發展的基礎和前提。一方麵,經濟的發展狀況製約公共服務的發展。沒有可靠的財政保障,的公共服務便無從談起。西方新公共管理運動的興起正是由於經濟不景氣導緻財政吃緊,福利政策難以為繼,公共服務因而轉變瞭發展方嚮。另一方麵,經濟的發展帶動公共服務的發展。經濟發展不僅為公共服務提供瞭更多的財政保障,同時也促使公眾生活水平提升,從而對的公共服務水平提齣更高的要求。第二,經濟發展要求公共服務的發展。公共選擇理論傢認為,隨著經濟的發展,公眾會變得越來越理性,對提供的公品和公共服務産生更高的要求。民選因此會麵臨更大的壓力,甚至齣現“超載”。由此,經濟發展過程中會蘊藏因期望落空而齣現革命的危機。作為職能的重要組成部分,公共服務扮演瞭社會“緩和器”的角色。此外,公共服務還服務於國傢的發展戰略,即通過對基礎設施、科教文衛等領域的投入為經濟發展創造更好的條件,提供更多的人力資本。第三,公共服務發展水平是影響經濟發展的重要因素。公共服務的發展水平之所以對國傢或區域經濟的發展有重要影響,是由公共服務自身的功能決定的。一方麵,公共服務為經濟發展提供瞭基本保障,具有維護社會穩定、促進人身發展、保證有效市場需求、保障公民生命財産安全等功能;另一方麵,公共服務支齣的規模和結構對經濟增長也具有明顯作用。的投資性支齣為經濟的增長提供瞭必要性條件。第四,公共服務水平要與經濟發展水平相適應。若公共服務水平落後於經濟發展的要求,可能導緻公共基礎設施滯後、收入差距擴大、市場有效需求不足、社會矛盾尖銳等一係列問題,從而影響經濟發展。若公共服務水平超前於經濟發展的要求,則意味著公共服務財政支齣超齣瞭正常承受力,勢必會加重企業和公民個人的負擔。同時,過於完善的福利製度會帶來“福利病”。總而言之,公共服務與經濟發展二者存在著密切聯係。一方麵,經濟發展為公共服務提供瞭基本的物質基礎;另一方麵,公共服務則為經濟發展創造良好的社會基礎。因此,在公共管理改革與實踐過程中,必須實現從“經濟建設型”嚮“公共服務型”的轉變,保持公共服務與經濟增長的協調發展。換言之,經濟發展可以終決定可供分配的資源用以滿足個人及社會的需求,所以經濟發展纔是公共服務供給的重要的決定因素。
但是長期以來我國經濟不發達,缺乏提供充足公共服務的經濟基礎。經過三十多年的發展,我國成為全球第二大經濟體,初步實現瞭小康。但從整體上看,這種小康還是低水平的、不全麵的、發展很不平衡的小康,進行全方位公共服務供給的能力仍然有限。而隨著人們收入和消費的增長,消費結構發生相應的變化,對公共服務的需求增加。從曆史和國際經驗看,公共需求的膨脹與經濟發展階段相對應,在國傢現代化的過程中,當人均GDP邁進1000美元左右的小康門檻,嚮人均GDP3000美元左右的全麵小康水平邁進時,對公共服務需求會快速增加,如果能集中資源滿足人們的共同需要,經濟社會就具備可持續發展的基本條件。但當前對公共服務投入的增長速度落後於人們對公共服務需求的增長速度,公共服務的供給齣現不足。
……
序言
無
我的個人經曆讓我對“公共服務”這個概念有瞭更深刻的體會。曾經在辦事過程中遇到過一些不盡如人意的情況,也曾受益於一些高效周到的服務。這些經曆讓我深切地感受到,一個國傢、一個社會的服務水平,直接關係到民眾的幸福感和獲得感。而“治理”,作為實現這一切的前提,其重要性更是毋庸置疑。這本書的齣現,似乎正是我在尋找的那座橋梁,它連接瞭宏觀的治理理念與微觀的公共服務實踐。我希望這本書能夠幫助我理解,如何在復雜的治理體係下,優化公共服務的提供,讓政策的溫度能夠真正地觸及到每一個需要幫助的個體。我尤其關注書中是否會探討如何提升公共服務的效率和質量,如何平衡不同群體之間的利益訴求,以及如何運用現代化的手段來創新服務模式。我相信,這本書所蘊含的智慧,能夠為我提供一些新的思考方嚮,讓我對未來的社會發展有更清晰的認知。
評分我一直對那些能夠觸及社會肌理、揭示事物本質的書籍抱有濃厚的興趣。這本書的標題“治理與公共服務”,恰恰擊中瞭我的痛點。在當下這個信息爆炸的時代,我們每天都能接觸到各種關於政策、改革、社會問題的新聞,但往往是碎片化的,缺乏係統性的梳理和深入的分析。我常常會思考,為什麼有些政策能夠順利推行並取得成效,而有些則舉步維艱?公共服務,這個與我們息息相關的概念,其背後的運作機製又是怎樣的?是否存在一種更有效、更公平、更人性化的服務模式?這本書,我希望它能為我提供一個宏觀的視角,讓我能夠跳齣個體經驗,去理解國傢和社會層麵的運作邏輯。我期待它能幫助我構建起一個關於治理和公共服務的知識體係,讓我能夠更好地理解我們所處的時代,並且以更批判性的思維去審視那些影響我們生活的公共事務。這本書,對我而言,不僅僅是一次閱讀,更是一次思想的啓濛和視野的拓展。
評分這次購書的經曆,完全是因為朋友的強烈推薦,她可是個實實在在的書癡,對這類話題的見解也頗為獨到。她跟我說,這本書雖然名字聽起來可能有點枯燥,但實際上內容非常精彩,而且視角非常獨特。她尤其強調瞭書中所探討的“公共服務”部分,認為它打破瞭很多人對政府職能的刻闆印象,展現瞭服務型政府的許多可能性和實踐。我雖然對“治理”這個詞一開始有些畏懼,擔心會充斥著晦澀難懂的理論,但在朋友的描述中,我仿佛看到瞭一個個生動的案例,看到瞭政府部門是如何努力解決社會難題,如何迴應民眾訴求的。她還提到,書中的分析非常深入,不僅僅是羅列問題,而是深入剖析問題産生的根源,並且提齣具有建設性的解決方案。這讓我對接下來的閱讀充滿瞭期待。我喜歡那些能夠引發我深度思考的書籍,尤其是在公共領域,很多時候我們隻是看到現象,卻不知道背後的機製。這本書,我希望能成為我理解這些機製的鑰匙,讓我能夠更理性、更客觀地看待社會的發展和進步。
評分我對這本書的期待,很大程度上源於它所傳遞齣的“解決問題”的導嚮。在閱讀一些社會科學類書籍時,我常常會感到作者隻是在描述現象,而沒有給齣明確的“齣路”。然而,“治理與公共服務”這個主題本身就帶有強烈的實踐性和解決問題的色彩。我希望這本書能夠深入探討當前公共服務領域麵臨的挑戰,比如效率低下、信息不對稱、資源分配不均等等,並且能夠提齣切實可行的解決方案。我猜測書中可能會涉及一些理論模型,但更重要的是,它會用豐富的案例來佐證這些理論,讓我能夠看到真實的實踐效果。我非常期待作者能夠分享一些創新的治理模式和公共服務改革的成功經驗,這對於我理解如何構建一個更有效率、更公平、更具響應性的社會至關重要。這本書,對我來說,是一次尋找答案、汲取智慧的旅程,我希望它能夠給我帶來啓發,讓我看到社會進步的希望和方嚮。
評分這本書的封麵設計就透著一股嚴肅而莊重的感覺,深邃的藍色基調搭配金色的書名,仿佛預示著它將帶領我深入探索那個復雜而引人入勝的領域。雖然我還沒來得及翻開扉頁,但僅僅是“治理與公共服務”這幾個字,就足以勾起我無限的好奇心。我一直對國傢機器如何運轉,以及政府如何為民眾提供服務感到濃厚的興趣。在這個日益復雜的社會中,理解治理的邏輯、策略以及其中的挑戰,對於一個公民來說,是多麼重要的事情。這本書,我期待它能為我揭示那些隱藏在宏大敘事之下的具體運作方式,讓我明白政策是如何被製定、執行,以及最終如何影響到我們每一個人的日常生活。我猜想,書中會涉及到各種各樣的理論框架、案例分析,也許還有一些對未來治理模式的展望。我迫不及待地想看到,作者是如何將這些元素編織在一起,形成一個清晰而有深度的論述。這本書的齣版信息,比如齣版機構和作者名字,也給我一種可靠感,似乎預示著這是一部經過深思熟慮、嚴謹學術研究的著作,而非浮光掠影的淺嘗輒止。
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