2016年城市风险与应急管理论坛论文集 9787515018591 洪毅-RT pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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洪毅 著

图书标签:

• 城市风险
• 应急管理
• 论坛论文集
• 灾害防治
• 公共安全
• 城市规划
• 危机管理
• 安全科学
• 2016年
• 洪毅

店铺： 万卷轩图书专营店

出版社： 国家行政学院出版社

ISBN：9787515018591

商品编码：29834553885

包装：平装

出版时间：2016-09-01

基本信息

书名：2016年城市风险与应急管理论坛论文集

定价：48.00元

作者：洪毅

出版社：国家行政学院出版社

出版日期：2016-09-01

ISBN：9787515018591

字数：

页码：264

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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《2016年城市风险与应急管理论坛论文集》共收30篇论文，内容涉及城市公共安全与防灾减灾、应急管理工作实践、应急管理理论研究、公共安全科技创新四个部分。《2016年城市风险与应急管理论坛论文集》指出城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，“安全”是城市规划、建设与管理的底线要求。作者认为应大力加强城市风险管理基础理论研究，全面推进城市综合应急管理体系建设，系统编制城市公共安全发展专项规划，加强城市综合减灾能力建设和公共安全基础设施建设，鼓励城市社区、社会团体和公民、志愿者参与城市防灾减灾工作。

目录

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作者介绍

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文摘

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序言

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城市韧性与可持续发展：面向未来的风险治理与创新实践 导言： 在全球化与城镇化进程加速的背景下，城市作为人类文明的核心载体，正面临着前所未有的复杂性与不确定性挑战。从自然灾害的频发到突发公共卫生事件的冲击，再到社会经济结构调整带来的新风险，传统的分散式、反应式的管理模式已难以为继。构建具有强大适应性、快速恢复能力的城市系统，实现高质量的可持续发展，已成为时代赋予城市管理者和决策者的核心使命。本书汇集了当前国内外在城市风险治理、应急管理、韧性城市建设等前沿领域取得的最新研究成果与实践经验，旨在为提升城市应对复杂风险的能力提供系统性、前瞻性的理论支撑与可操作的实践指南。 第一部分：理论基石与范式革新——理解现代城市风险的本质 本部分深入探讨了城市风险研究的理论基础，重点关注风险认知的演变与治理范式的转型。 第一章：风险社会理论在城市治理中的延伸与挑战 本章梳理了乌尔里希·贝克“风险社会”理论的核心概念，并将其置于当代超大城市背景下进行重新审视。探讨了现代技术进步（如人工智能、物联网）在创造新风险的同时，如何为风险识别和预警提供新的工具。重点分析了“隐性风险”（如系统性金融风险、生态负荷临界点）与“显性灾害”（如地震、洪水）之间的耦合关系，强调风险的社会建构性，即风险认知不仅受科学数据影响，更受社会文化、媒体传播和政治话语的塑造。 第二章：从应急管理到城市韧性：治理框架的重塑 本章对比分析了传统的“灾害应急管理”（Emergency Management）与新兴的“城市韧性”（Urban Resilience）概念。韧性不仅仅关注灾害发生后的快速恢复（Recovery），更强调系统在压力下维持核心功能的能力（Adaptation and Transformation）。本章提出了一个多维度的城市韧性评估框架，涵盖了社会公平韧性、经济功能韧性、基础设施冗余性以及治理响应速度等关键指标，为地方政府制定韧性提升战略提供理论依据。 第二章：复杂系统理论与城市安全耦合模型 城市被视为一个高度互联的复杂适应系统（CAS）。本章应用网络科学理论，分析城市关键基础设施（如电网、交通枢纽、信息网络）之间的级联失效机制。通过构建耦合模型，量化了某一系统故障对其他系统的溢出效应和反馈循环，提出针对关键节点和连接线的“弱点防御”策略，旨在打破传统线性思维，转向关注系统的整体结构稳定性和异质性。 第二部分：前沿技术赋能与数据驱动的风险监测 本部分聚焦于信息技术革命在城市风险预警、态势感知和决策支持中的应用，强调数据集成与智能分析的重要性。 第三章：地理空间信息技术（GIS/RS）在城市风险制图中的深度应用 详细介绍了高分辨率遥感影像、无人机测绘（UAV）以及激光雷达（LiDAR）数据在构建城市三维数字孪生模型中的作用。重点阐述了如何利用历史灾害数据、人口分布数据和土地利用数据，生成高精度的城市易损性地图和暴露度评估报告，为城市规划的风险规避提供科学依据。 第四章：物联网（IoT）与城市生命线安全实时监控 阐述了在桥梁、隧道、供水管网等关键基础设施中部署传感器网络的必要性。本章提供了多种低功耗广域网（LPWAN）技术在实时监测结构健康、水位波动和异常能耗方面的案例分析。特别是针对城市地下空间的安全管理，探讨了利用分布式光纤传感技术进行周界入侵和地质沉降的早期预警。 第五章：大数据分析与预测性风险评估 本章探讨了如何整合社交媒体数据、公共交通流量数据、气象预测模型以及能源消耗数据，构建能够预测突发事件的“早期信号”系统。通过机器学习算法（如时间序列分析和异常值检测），实现对潜在疫情爆发点、交通拥堵临界点或社会不稳定因素的提前识别，将管理重点从“反应”转变为“预防”。 第三部分：跨部门协作与社会力量参与的治理实践 城市风险的复杂性要求打破传统政府部门间的壁垒，建立更加扁平化、协同化的治理结构，并充分激发社会公众的参与活力。 第六章：跨部门协同机制的构建与优化 分析了在处理跨领域、跨层级的复合型灾害（如极端天气引发的城市内涝与次生停电）时，各级政府部门和公用事业机构间信息共享不畅、决策滞后的症结。本章提出了基于“联合指挥、扁平化决策”的应急组织架构优化方案，并强调了跨部门联合演练在固化协同流程中的关键作用。 第七章：公私伙伴关系（PPP）在城市基础设施韧性投资中的应用 讨论了政府在资金、技术和法规方面对私营部门参与城市韧性项目投资的引导机制。通过对国际上成功的“韧性债券”和“灾害保险互助基金”等创新金融工具的剖析，为城市如何吸引社会资本投入到抗灾能力建设中提供了可行的商业模式和政策建议。 第八章：社区参与与市民自组织在灾害初期响应中的作用 强调了社区作为城市风险防御的第一道防线的重要性。本章详细介绍了如何通过社区风险教育、建立邻里互助网络和发展微型应急物资储备站，提升居民的自救互助能力。内容涵盖了针对老年群体、残疾人士等弱势群体的定制化风险信息传递与疏散方案设计。 第四部分：面向未来的规划与政策导向 本部分着眼于中长期的城市空间布局优化和政策法规的完善，确保城市发展路径的内在安全性与可持续性。 第九章：基于生态安全格局的风险空间规划 探讨了如何将生态学原理融入城市扩张的边界划定。重点分析了基于“生态红线”保护蓝绿基础设施（如湿地、河流缓冲带）在吸纳洪水、调节微气候方面的功能，强调通过“生态优先”的土地利用政策，系统性地降低城市对自然环境的脆弱性。 第十章：法规体系的现代化与风险问责机制 审视了现有城市管理和应急法规中存在的滞后性和交叉矛盾，提出了构建适应“新风险”的法律框架的必要性。本章重点研究了如何建立清晰的风险识别责任链、风险信息公开的强制性规范，以及在风险事件发生后，针对失职行为的有效问责和司法追溯机制。 结语： 本书的系列研究共同指向一个目标：构建一个不仅能“生存”（Survive），更能“繁荣”（Thrive）的城市生态系统。城市风险治理是一项持续演进的动态过程，需要理论创新与技术迭代的同步跟进，更需要全社会对安全价值的深刻认同与共同承诺。通过本书的理论构建与实践探索，我们期待能为全球城市的可持续发展贡献一份坚实的智力支持。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计给我留下了非常深刻的印象，那种略带深沉的蓝色调，搭配着清晰有力的标题字体，立刻就散发出一种专业、严谨的气息。我是一个对城市发展和公共安全领域抱有浓厚兴趣的业余研究者，所以当我在书店里偶然翻到这本书时，那种直觉的吸引力是难以言喻的。书脊上的那一串数字编号，虽然对我这样的普通读者来说显得有些晦涩，但反而增强了一种“专业文献”的感觉，暗示着其中蕴含着大量经过学术检验的真知灼见。整体装帧的质感也相当不错，纸张的厚度和印刷的清晰度都达到了一个很高的标准，这对于阅读体验来说是至关重要的。我期待着它能为我打开一扇了解当代城市管理脉络的窗户，特别是那种跨学科的视角，这往往是解决复杂城市问题的关键所在。这种初次接触的“视觉冲击”和“专业暗示”，已经为我接下来的阅读定下了一个高度期待的基调，希望内容能够匹配这精心打磨的“外衣”。

评分☆☆☆☆☆

从结构上看，这本论文集的编排非常有条理，不同主题之间的过渡衔接自然流畅，体现了编者高超的组织能力。我注意到，它似乎巧妙地平衡了宏观战略思考与微观技术应用之间的关系。有些篇章侧重于自上而下的政策导向和顶层设计，探讨如何在城市规划层面嵌入“风险预防”的基因；而另一些则聚焦于具体的技术工具，比如 GIS 在灾害模拟中的应用，或是大数据在早期预警系统中的潜力。这种多层次的视角保证了即便是对某个特定分支领域不太了解的读者，也能通过宏观的脉络把握全局。对我个人而言，最吸引人的是那些关于“社会资本”在应急响应中作用的探讨，这往往是传统工程学视角容易忽略的“软性”要素，但其重要性在真实危机中才得以凸显。这本书让我对这个领域的全景有了更立体的认知。

评分☆☆☆☆☆

总的来说，这是一部极具分量的学术成果汇编，它成功地搭建了一个高端的知识共享平台，让不同背景的专家得以在此汇聚和碰撞。尽管学术论文集难免存在一些术语门槛，但这本书在保持专业深度的同时，在语言的清晰度和观点的可传达性上做得相当出色，避免了纯粹的晦涩难懂。它更像是一份面向未来的“城市健康体检报告”与“升级指南”的结合体，指出了当代大都市系统面临的深层次挑战，并提供了经过实践检验的思考路径。我将其视为一个重要的参考工具书，相信在未来城市规划、公共管理或安全培训等领域的工作中，我还会多次翻阅其中的特定章节来印证我的判断或寻找新的解决方案灵感。这是一次物有所值的知识投资。

评分☆☆☆☆☆

真正深入阅读之后，我立刻感受到了一种扑面而来的信息密度和逻辑的严密性。这本书明显不是那种轻描淡写的通俗读物，它更像是一场高级智力对话的记录，汇聚了众多领域专家的真知灼见。我尤其欣赏其中对于“风险识别”和“韧性城市”构建的论述，它们不仅仅停留在理论层面，而是结合了大量的实际案例和数据分析来进行支撑。比如，其中对特定城市在面对突发事件时，应急预案的层级划分和资源调配效率的剖析，细致到让我能够清晰地勾勒出整个决策链条的运行机制。这种深度挖掘让我意识到，城市应急管理远非简单的“救火”或“救援”，它是一个涉及社会学、工程学、信息科学等多维度复杂系统的集成优化过程。阅读过程中，我常常需要停下来，对照着自己的知识体系进行反刍和消化，才能更好地吸收那些精妙的论点和模型，这是一种非常充实但又不失挑战性的阅读体验。

评分☆☆☆☆☆

这本书带给我的思维冲击力是渐进式的，它并非用一个爆炸性的观点震撼你，而是通过层层递进的论证，逐渐重塑你对“城市”这个概念的理解。如果说初读时，我关注的是具体的“事件处理”流程，那么随着阅读的深入，我的关注点开始转向“前置性”的管理思维。我开始思考，如何通过更智慧的城市治理体系设计，从根本上减少风险发生的概率，而非仅仅提高应对成功的概率。这种从“事后补救”到“事前预防”的思维迁移，是这本书给我带来的最大价值之一。它鼓励读者跳出单一学科的思维定势，用一种系统论的视角去看待城市作为一个生命体的脆弱性和可塑性。这种转变，对于任何致力于提升城市运行效率的人来说，都是一次宝贵的思想洗礼。