四库全书政书类救荒活民书 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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董煟 著

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• 四库全书
• 政书
• 救荒
• 活民
• 清代文献
• 历史文献
• 农业
• 民生
• 社会问题
• 古籍

店铺： 墨林阁图书专营店

出版社： 中国书店

ISBN：9787514918731

商品编码：30209844953

包装：平装

出版时间：2018-02-01

基本信息

书名：四库全书政书类救荒活民书

定价：68.00元

作者：董煟

出版社：中国书店

出版日期：2018-02-01

ISBN：9787514918731

字数：

页码：302

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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《四库全书政书类救荒活民书》介绍：是书前有自序，谓上卷考古以证今，中卷条陈救荒之策，下卷备述本朝名臣贤士之所议论施行可为法戒者。书中所序，如以常平为始自隋，义仓为始自唐太宗，皆不能远考本原。然其载常平粟米之数，固《隋书》所未及志也。其宋代蠲免优恤之典，载在《宋史》纪志及《文献通考》、《续通鉴长编》者，此撮其大要，不过得十之二三。

目录

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作者介绍

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文摘

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序言

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《四库全书政书类救荒活民书》并非一本独立存在的书籍，而是《四库全书》中“政书类”子目下收录的一组与救荒、活民相关文献的集合。因此，与其说为这本书写简介，不如说介绍《四库全书》中“政书类”中与“救荒活民”主题相关的文献所承载的时代信息、思想精华以及它们在历史上的作用。 《四库全书》是中国古代规模最为宏大的一部丛书，其“政书类”收录了大量关于国家治理、制度建设、法律规章、以及应对社会危机等方面的文献。在这些文献中，“救荒活民”无疑是一个贯穿始终的重要议题。历代王朝，无不将“荒政”视为国之大政，事关民生福祉，国家稳定。而《四库全书》将这些宝贵的经验、理论与实践汇集一处，便构成了一个极其丰富的“救荒活民”的思想宝库。 一、 历史背景与时代烙印 “救荒活民”的议题，其根源可以追溯到远古时期。但真正形成系统性的理论和制度，则是在中国古代农业社会发展的过程中逐步成熟的。中国作为以农立国的社会，农业生产的丰歉直接关系到国计民生。自然灾害，如旱、涝、虫、霜、雹、地震等，无不威胁着农业生产，进而引发饥荒，导致民不聊生。历代统治者深知，一旦发生大范围的饥荒，不仅会造成人口锐减，还会引发社会动荡，甚至动摇王朝的统治根基。因此，“救荒”成为了历代王朝必须面对的严峻挑战。 《四库全书》所收录的“政书类”文献，时间跨度极大，从先秦时期到清代，几乎涵盖了中国古代绝大部分的封建王朝。这些文献中的“救荒活民”内容，无不打上了各自时代的深刻烙印。 先秦时期，诸子百家对“民食”的重视已初露端倪。《礼记》中已有关于“足食”的论述，强调“食”是民生的根本。《管子》则提出了“轻重之术”，通过调控粮食价格来稳定市场，防止因物价飞涨而引起的饥荒。这一时期，对“救荒”的认识尚处于朴素的朴素的观察和经验总结阶段，强调的是“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”的朴素民本思想。 汉代，随着国家统一和农业生产的发展，对荒政的重视程度进一步提高。《汉书·食货志》等文献，就详细记载了汉代政府如何通过仓储、救济、禁酒、禁肉等措施来应对饥荒。特别是“常平仓”制度的建立，成为后世历代效仿的重要制度。常平仓制度的核心在于，在丰年征收少量粮食入仓，在荒年赈济百姓，以平抑粮价，防止粮荒。 魏晋南北朝，政权更迭频繁，战乱不断，加上气候变化，饥荒频仍。这一时期，一些地方官员在救荒方面积累了丰富的经验，例如曹操的屯田制度，在一定程度上缓解了军粮和民食的压力。一些名士也对饥荒的成因和对策提出了深刻的思考。 隋唐时期，国家统一，经济繁荣，农业生产得到极大发展。隋文帝、唐太宗等都十分重视水利建设和兴修农田，为“救荒”提供了物质基础。同时，国家建立了更为完善的仓储制度，如常平仓、义仓等，并在遭受灾害时，能够及时调拨粮食，实施赈济。 宋代，中国古代商品经济高度发达，城市化进程加快，对粮食的需求也日益增加。宋代在“荒政”方面，不仅继承了前代的经验，还在制度设计上更加精细化。例如，宋代对灾情的划分、救灾的等级、赈济的范围和标准都做了更为明确的规定。《宋史·食货志》等文献，就详细记载了宋代丰富多样的荒政措施，如“兴储”、“保食”、“募民”、“禁榷”等。尤其是对“义仓”的推广和管理，使其成为分散风险、应对局部饥荒的重要力量。 元代，作为一个游牧民族建立的王朝，对农业的重视程度有所不同。但元朝政府也认识到农业的重要性，尤其是在统治后期，面对愈加频繁的自然灾害和农民起义，对“救荒”也给予了关注。 明代，张居正改革时期，对荒政的重视达到了一个新的高度。他推行“劝农桑”、“广积储”、“兴水利”等一系列措施，强调“养民”是“强国”之本。《明史·食货志》等文献，记录了明代政府在救荒方面的许多重要举措，如严惩囤积居奇、鼓励商贩贩粮、以及建立“社仓”等。明代还出现了如《救荒活民书》这样的专著，直接以“救荒活民”为名，可见其重视程度。 清代，中国古代封建王朝的最后一个时期，面对人口剧增、土地压力增大以及频繁的自然灾害，清政府在“救荒”方面也进行了大量的实践和理论总结。康熙、雍正、乾隆等皇帝都曾下旨，要求各地官员重视荒政，并采取了一系列措施，如加强水利建设、兴修水利、鼓励垦荒、以及建立各级仓储等。《清史稿·食货志》等文献，记载了清代在荒政方面的诸多实践，如“常平仓”、“义仓”、“社仓”等制度的延续与发展，以及对灾民的安置和救济。 二、 思想精华与理论体系 《四库全书》中“政书类”的“救荒活民”文献，所蕴含的思想精华主要体现在以下几个方面： 1. 民本思想的回归与强化：历代关于救荒的文献，无不体现了“民为邦本，本固邦宁”的深刻认识。统治者深知，民心向背决定了王朝的存亡。因此，在饥荒面前，如何“活民”成为了维护统治的根本。从“足食”到“均贫富”，再到具体的救济措施，都围绕着“民”展开。 2. 经验主义与制度创新：中国古代的荒政实践，是一个不断积累经验、修正错误、并进行制度创新的过程。从最初的简单施舍，到常平仓、义仓、社仓等一系列制度的建立，再到对灾情的科学划分、救济标准的细化，都体现了中国古代劳动人民和统治者在与自然灾害抗争中的智慧。 3. 多元化的救荒策略：救荒并非单一的粮食赈济，而是包含了多种策略的组合。这包括： 仓储与调拨：建立和管理各类粮仓，在丰年积蓄，在荒年放出。 财政与金融：通过发行钱币、调节物价、减免赋税来缓解经济压力。 生产恢复：鼓励垦荒、兴修水利、推广农具，帮助灾民恢复生产。 社会救济：设立粥厂、医局，收容流民，救助老弱病残。 法律与秩序：严惩囤积居奇、哄抬物价、趁火打劫等行为，维护社会秩序。 人口迁移与安置：必要时组织人口迁移，安置流民。 4. 防患于未然的预警意识：一些文献中也体现了对灾害的预警和预防意识，例如对气候变化的观察、对水文地理的勘察，以及对水利工程的重视，都是为了减少灾害发生的可能性。 5. 对“治乱”规律的深刻洞察：历史上，饥荒往往是引发社会动乱的重要诱因。因此，救荒不仅仅是为了“活民”，更是为了“安邦定国”，维护社会稳定。文献中往往将荒政与治乱、刑法、兵事等联系起来，体现了对国家治理全局的考量。 三、 历史作用与现实意义 《四库全书》中“政书类”的“救荒活民”文献，在历史上发挥了极其重要的作用： 为历代政府提供了宝贵的救荒经验和制度范本。这些文献的汇集，使得前代的成功经验得以传承，失败教训得以借鉴，避免了后代在面对灾荒时“摸着石头过河”的窘境。 促进了中国古代荒政制度的不断完善。通过对历代文献的梳理，可以清晰地看到中国古代荒政制度的发展脉络，以及其在不断适应社会发展和自然变化中进行的调整和创新。 为后人研究中国古代社会经济、政治制度、以及民众生活提供了珍贵的史料。这些文献不仅记录了政府的救灾措施，也反映了当时社会的经济状况、民众的生活水平、以及灾荒对社会的影响。 体现了中华民族面对自然灾害时，团结互助、自强不息的精神。在漫长的历史长河中，面对一次次严峻的考验，正是这些经验和制度，以及人民的共同努力，才使得中华民族得以延续和发展。 在当代，这些古老的文献虽然所处的社会背景已截然不同，但其所蕴含的智慧和精神，仍然具有重要的现实意义。 灾害应对的经验借鉴：现代的灾害管理体系虽然日趋完善，但仍然可以从古代的经验中汲取营养，例如对基层社区的动员能力、对物资调配的灵活度、以及对民众心理的疏导等。 民本思想的启示：无论时代如何变迁，“以人为本”始终是政府施政的出发点和落脚点。在面对各类社会危机时，始终把保障人民群众的生命安全和基本生活放在首位，是永恒的真理。 制度建设的智慧：古代的仓储、金融、社会保障等制度，虽然形式各异，但其背后所体现的风险分散、利益调节、社会互助等原则，对于我们完善现代社会保障体系、建立健全风险预警和应对机制，仍然具有重要的参考价值。 忧患意识的警示：这些文献无不提醒我们，自然灾害和人为风险始终伴随着人类社会。保持高度的忧患意识，居安思危，才能有效防范和应对各种挑战。 总而言之，《四库全书》“政书类”中与“救荒活民”相关的文献，不仅是中国古代政治智慧的结晶，也是中华民族与自然搏斗、守护家园的生动写照。它们共同构筑了一个宏大而深刻的“救荒活民”知识体系，为我们理解古代中国社会，以及思考当代社会治理，提供了宝贵的思想财富。

评分☆☆☆☆☆

作为一个对古代法律史有研究兴趣的人，我在这本书中找到了不少关于“灾时律法”的独特见解。常规的刑法典籍多是关于犯罪后的惩处，但这部政书类汇编却聚焦于“灾荒期间的特殊司法处理”。比如，在粮食极度匮乏时，如何界定“盗窃”与“为生存而取”之间的界限？书中收录了一些案例和相关的判例原则，这显示出在非常时期，法律的弹性与人情的考量是如何被制度化的。此外，它还详细记录了关于“哄抬物价”和“囤积居奇”的严厉惩治办法，以及这些法令在实际执行中遇到的阻力。这种对“非常时期的法律适用”的梳理，为我们理解中国古代“德主刑辅”的司法理念提供了一个非常现实的切入点。法律在天灾面前，是如何从维护既有秩序的工具，转变为保障生命延续的最后一道防线的？这本书以其独特的政书视角，清晰地展示了这一动态过程，其历史价值和研究深度远超普通的地方志或诏令集。

评分☆☆☆☆☆

我一直对明清时期的社会治安和流民问题很感兴趣，这本《四库全书政书类救荒活民书》中的“治安与流民处置”部分，给了我极大的启发。在发生大面积饥荒时，饥民往往会演变为流民甚至成为社会动荡的潜在因素。这本书并没有回避这个问题，而是系统性地整理了官方对于流民的“收容、遣返与管制”的各项规定。其中关于“保甲制度”在灾荒年份如何被用于维持地方秩序的描述尤其细致，包括对流民身份的认定标准、设立“流民所”的具体规格，以及对地方乡绅在协助安抚流民方面的责任界定。这让我明白，在古代，“救荒”绝不仅仅是行政事务，它同时包含了深刻的社会控制意图。有趣的是，书中还收录了一些地方官员关于“遣散流民回乡后如何确保其生存”的建议，这显示出即便是管制，也必须以保障基本生存权为前提，否则控制本身就会引发新的混乱。这本书是研究古代社会控制与危机管理相结合的绝佳样本。

评分☆☆☆☆☆

这本《四库全书政书类救荒活民书》真是让人眼前一亮，尤其是在研究古代社会治理和民间疾苦的背景下。我最近在整理一些明清时期的赈灾文献，对那些在灾荒之年如何维系社会稳定、保障民生的制度性努力非常感兴趣。这本书的选材角度很独特，它没有停留在宏观的政策宣讲层面，而是深入到具体操作和地方实践中去。比如说，里面详细记载了不同时期、不同地区的“常平仓”制度是如何运作的，从粮食的征收、储存到平价出售或赈济，每一步骤都有详尽的记录。这对于我们理解古代的经济调控手段提供了非常宝贵的实物证据。光是看那些关于“开仓放粮”的条例，就能体会到古人面对天灾时的那种焦虑与谨慎。特别是对那些涉及“义仓”、“社仓”等民间互助体系的描述，展现了在官方力量有时力有不逮时，社会基层自我调节和韧性的强大。读完之后，我感觉自己仿佛置身于那个风雨飘摇的年代，亲眼目睹了赈灾官员的奔波和百姓的期盼。这本书无疑是研究中国古代社会史和经济史的必备工具书，它让我们得以窥见历史深处那些关于“活民”的智慧与挣扎。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我本以为这种政书汇编会枯燥乏味，充满了艰涩的文言术语，但《四库全书政书类救荒活民书》却意外地展现了一种近乎“实战手册”的实用性。我是在研究古代水利工程与防洪抗旱体系时偶然翻到它的，发现其中关于“河工事务”和“水利章程”的部分简直是宝库。它不仅仅是罗列法令，而是把不同流域的特点、历代修缮的经验教训，甚至是一些具体的工程技术要求都融汇在了一起。比如，关于堤坝的修筑标准、材料的选择，以及汛期人员的调配机制，描述得非常细致。这让我意识到，古代的救灾工作远非简单的发钱发粮，而是一个庞大的、系统性的工程管理学。更吸引我的是，书中穿插了一些地方官员关于“水患突发”的奏折摘录，那些文字中流露出的对技术细节的关注和对地方民情的体察，非常生动。这本书给我的感觉，就像是翻开了一本历经百战的工程指挥官的笔记，充满了经验的沉淀和对教训的深刻反思。对于任何对古代基础设施建设或灾害管理感兴趣的人来说，这都是一份不可多得的参考资料。

评分☆☆☆☆☆

这套书的编纂体例非常值得称道，它将“救荒”和“活民”两个看似关联又相对独立的领域，以一种政书的框架巧妙地结合了起来。我个人特别关注其中关于“赋税减免与赈济”的篇章。在古代，灾年最怕的就是“涝灾之后，税收如期而至”，这往往是压垮灾民的最后一根稻草。书中清晰地梳理了历代王朝在遭遇重大灾情后，朝廷是如何权衡财政收入与社会稳定的。它不仅仅是记录了“减免税粮”的诏书，更重要的是，它揭示了这种减免背后的审批流程、核实标准，以及地方上如何防止虚报灾情以谋取减免的监管措施。这种对“权力运作边界”的探讨，在其他纯粹的历史叙事中是很难看到的。它让我深刻理解到，古代政府在面临财政压力和人道责任的两难时，是如何通过精密的制度设计来试图找到一个平衡点的。这种制度层面的剖析，对于理解中国传统政治哲学的“民本”倾向与现实的财政约束之间的张力，提供了极佳的文本支撑。