中浦院书系·研究报告系列：公共危机管理典型案例（2010） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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肖晋 编

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• 公共危机管理
• 危机案例
• 研究报告
• 中浦院
• 公共安全
• 应急管理
• 事件分析
• 政策研究
• 社会治理
• 危机应对

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010108407

版次：1

商品编码：11039627

包装：平装

开本：16开

出版时间：2012-05-01

用纸：胶版纸

页数：486

字数：470000

正文语种：中文

内容简介

近年来，突发事件应急管理问题引起全党全社会的极大关注。全书精心挑选了2010年发生在我国的16个有代表性的公共危机管理案例，包括山西疫苗事件、福建南平校园门口恶性凶杀案、王家岭煤矿“3·28”特大透水事故、河南赵作海冤案、广东南海本田罢工、富士康工人连环跳楼风波、紫金矿业污染事故、大连输油管道爆炸起火漏油事件、甘肃舟曲“8·7”特大泥石流、“8·24”伊春空难、金浩茶油事件、宜黄强拆事件、奇虎360与腾讯QQ纷争事件、河北大学“10·16”校园交通肇事案、上海“11·15”特大火灾、新疆智障“包身工”事件。《中浦院书系·研究报告系列：公共危机管理典型案例（2010）》通过细致梳理这些公共危机管理典型案例的全过程和正反两个方面的经验，引导读者在经典案例的研讨中认识和掌握应对各类突发事件的基本环节、主要方法和关键技术，不断深化对新的历史时期我国突发事件应急管理重大实践和理论问题的研究，从执政党建设的高度揭示提高应急管理能力对执政党能力建设的重要意义。

作者简介

肖晋，中国浦东干部学院教研部教学实验与案例开发中心讲师，上海交通大学法学博士，中国社会科学院农村所博士后研究人员，主持国家社科基金和省部级课题各一项。

目录

山西疫苗事件
福建南平校园门口恶性凶杀案
王家岭煤矿“3·28”特大透水事故
河南赵作海冤案
广东南海本田罢工
富士康工人连环跳楼风波
紫金矿业污染事故
大连输油管道爆炸起火漏油事件
甘肃舟曲“8·7”特大泥石流
“8·24”伊春空难
金浩茶油事件
宜黄强拆事件
奇虎360与腾讯QQ纷争事件
河北大学“10·16”校园交通肇事案
上海“11·15”特大火灾
新疆智障“包身工”事件

精彩书摘

且不说记者历时半年调查，方得出如报道所说的“乱象”，山西省卫生厅仅用一天的调查，就得出“科学结论”，如此神速的调查，能否得出权威的结论，很是让人怀疑。更关键的是，有家长告诉记者，在山西省卫生厅发布的调查信息中，他们受伤害的孩子名列其中，但实际上根本没有调查组联系过他们。那么，这个历时一天的调查结果，究竟来自何处？其依据又是什么呢？山西省卫生部门有必要对此作出回应。
事实上，事情发展到现在，单靠其中一方来不断澄清，已不能消除公众怀疑。要想弄清楚事实，必须有一个独立的第三方介入调查。这个第三方可以是一个权威的、有公信力的调查组，调查组成员名单要向公众公布，以确保和疫苗事件没有任何利益瓜葛。最重要的是第三方的调查要向舆论公开，调查的每一个环节都要接受公众的监督。可行的做法就是选取有公信力的媒体记者随同调查组一起，将调查整个过程都通过媒体报道，让公众知晓。而且调查组还要定期召开新闻发布会，公布调查的进展状况。没有了利益牵扯，有的是公众的监督，这样的调查结果，其公信力也就有了一定的保证。
再推而广之，为提高类似公共事件调查的公信力，不妨引入第三方介入调查，而不是由当事部门自己来进行调查，这种自我调查既难以服众，也难逃推卸责任之嫌。比如说，在上海曝出钓鱼执法丑闻后，浦东新区城市管理行政执法局作为当事部门，就矢口否认存在钓鱼执法。遭到公众质疑后，浦东新区随后重新组织联合调查组，结果证明当事部门的调查明显违背事实。这个联合调查组即相当于一个第三方的独立调查组，其成员包括上海市人大代表、政协委员，还包括律师和媒体记者，从而还原了事实的真相。
……

《公共危机管理典型案例（2010）》：洞察风险，赋能应对——一本实践驱动的危机管理指南 在中国社会经济快速转型，全球化进程日益深入的今天，各类公共危机事件的发生频率、复杂性和影响范围都在不断加大。从自然灾害的突袭，到公共卫生事件的蔓延，再到社会群体性事件的涌现，以及经济金融领域的系统性风险，都对政府治理能力、社会韧性和公众安全构成了严峻挑战。正是在这样的时代背景下，《公共危机管理典型案例（2010）》应运而生，它不仅是对当年已发生的各类公共危机事件的系统梳理与深入剖析，更是一部面向未来，旨在提升我国公共危机预警、防范、应对与恢复能力的实践指导手册。 本书由我国权威研究机构——中浦院倾力打造，作为其“研究报告系列”中的重要一环，以严谨的学术态度和贴近现实的洞察力，聚焦2010年度国内外发生的具有代表性的公共危机事件，通过对这些案例的详实记录、多维 analysis 和经验提炼，为相关决策者、管理者、研究者以及广大社会公众提供了一份宝贵的参考资料。它并非简单地罗列事实，而是深入挖掘危机爆发的深层原因，审视应对过程中的关键节点，评估决策的成效与不足，并从中提炼出可供借鉴的经验教训和普适性原则。 一、 案例选择的深度与广度：透视时代脉搏中的危机映射 《公共危机管理典型案例（2010）》在案例 selection 上，充分体现了前瞻性和代表性。2010年，世界各地风云变幻，中国也面临着前所未有的挑战与机遇。本书精选的案例，力求覆盖公共危机管理的各个维度，涵盖了： 自然灾害类： 例如，年中发生的一系列强降雨引发的洪涝灾害，或是某地罕见的旱情对农业生产和民生造成的冲击。这些案例不仅展现了自然灾害的破坏力，更突显了早期预警、应急响应、灾后重建中的人道主义救援与科学规划的重要性。 公共卫生类： 2010年，全球范围内依然笼罩着各类传染病的阴影。本书可能分析了某一新型病毒的出现与传播，以及其对公共卫生体系、国际合作和公众健康意识提出的挑战。它会深入探讨疾病监测、隔离措施、医疗资源调配、信息公开透明以及疫苗研发与接种等关键环节。 社会群体性事件类： 随着社会结构的变化和利益诉求的多元化，社会群体性事件也成为公共危机管理中的一个重要议题。本书可能收录了因经济纠纷、环境污染、劳资矛盾等引发的群体性事件，并分析了事件的诱发因素、演变过程、化解机制以及如何平衡各方利益，维护社会稳定。 经济金融类： 全球金融危机的影响仍在持续，国内经济也面临结构性调整的压力。本书可能涉及了某一领域的金融风险暴露，如房地产市场的波动、区域性金融机构的经营困境，或是某一重要产业面临的外部冲击，以及政府如何运用宏观调控手段，防范系统性风险，保障经济平稳运行。 科技与信息类： 互联网时代的到来，也催生了新的危机类型。例如，网络谣言的传播对社会秩序的干扰，或是关键信息基础设施遭受攻击对国家安全的影响。本书可能会探讨在信息爆炸时代，如何构建有效的辟谣机制，如何加强网络安全防护，以及如何应对信息不对称带来的挑战。 国际合作与区域安全类： 随着全球化的深入，跨境公共危机事件也日益增多。本书可能会分析某一国际公共事件，如跨国界的污染事件，或某一区域性冲突对周边国家产生的溢出效应，以及我国在其中所扮演的角色和采取的应对策略。 通过对这些 diverse 案例的深入研究，本书旨在为读者勾勒出一幅2010年度全球及中国公共危机图景，帮助理解当下所面临的风险挑战的复杂性与 interconnectedness。 二、 案例分析的维度与深度：从“是什么”到“为什么”再到“怎么办” 《公共危机管理典型案例（2010）》的价值，更在于其深刻的 analysis 维度。本书绝非停留在事件的表面描述，而是力图穿透现象，直抵本质。每一篇案例 analysis 都可能包含以下几个层面的深入探讨： 事件背景与诱因： 详细梳理事件发生前的社会、经济、环境、政策等背景条件，分析导致危机爆发的直接与间接原因。这有助于我们识别潜在的风险点，从源头上加强防范。 预警与响应机制： 评估事发前是否建立有效的预警系统，以及危机发生后，政府、相关部门、社会组织和公众的响应速度、协同能力和资源调配效率。这部分 analysis 能够帮助我们发现现有机制的优势与不足。 决策过程与关键人物： 深入探究危机期间的决策过程，分析关键决策者的判断、选择与行动，以及这些决策对事件走向的影响。这有助于理解危机决策的复杂性，以及领导力在危机管理中的作用。 信息公开与舆论引导： 考察在危机 communication 过程中，信息是否及时、准确、透明地向公众发布，以及舆论的形成与演变，政府在其中如何进行引导与回应。这对于建立公众信任，控制恐慌情绪至关重要。 社会参与与合作： 审视在危机应对过程中，不同社会主体（如企业、NGO、社区、志愿者）的参与程度，以及他们与政府之间的合作模式，从而评估社会动员和多元主体参与在危机管理中的价值。 成效评估与经验教训： 对危机应对的整体成效进行客观评估，总结在应对过程中成功之处和不足之处，并提炼出具有普遍指导意义的经验教训。这部分是本书的核心价值所在，为未来的危机管理提供 actionable insights。 政策启示与制度完善： 基于案例 analysis，提出针对性的政策建议，指出在法律法规、组织架构、技术手段、人才培养等方面需要进行哪些完善，以提高我国公共危机管理体系的整体效能。 通过这样的多维度、深层次 analysis ，《公共危机管理典型案例（2010）》将帮助读者不仅知晓“发生了什么”，更能理解“为什么发生”、“如何应对”、“取得了什么成效”，并从中获得“未来如何做得更好”的启示。 三、 理论与实践的融合：为中国危机管理提供本土化智慧 《公共危机管理典型案例（2010）》并非照搬照抄国外的理论模型，而是将先进的危机管理理论与中国实际相结合，形成具有本土特色的研究成果。本书在 analysis 中，既会借鉴国际通行的危机管理框架，如风险评估、应急预案、危机沟通、灾后恢复等，也会深入研究中国在特定历史时期、特定社会文化背景下，所形成的独特的危机应对模式和制度优势。 它特别强调了以下几个方面的实践意义： 提升预警能力： 面对复杂多变的风险，如何构建更加灵敏、精准的预警体系，利用大数据、人工智能等技术手段，提前识别潜在危机，是本书关注的重点。 强化协同应对： 中国幅员辽阔，情况复杂，有效的危机管理离不开中央与地方、政府与社会、部门与部门之间的协同联动。本书通过案例 analysis，揭示了协同机制的有效性，并提供了优化建议。 重视信息公开与透明： 在信息时代，信息就是力量，也是信任的基石。本书会突出信息公开在重建公众信任、引导社会预期中的关键作用，以及如何避免信息误读和谣言传播。 关注人文关怀与社会韧性： 危机不仅是对物力、财力的考验，更是对人心、士气的挑战。本书会关注危机中弱势群体的保护，心理援助的提供，以及如何通过人文关怀，提升社会的整体韧性。 推动制度创新与能力建设： 通过对典型案例的 systematic 总结，本书为我国公共危机管理制度的完善和能力建设提供了坚实的基础，有助于构建更加科学、高效、 responsive 的危机管理体系。 四、 目标读者与价值延伸 《公共危机管理典型案例（2010）》面向的读者群体广泛，包括但不限于： 政府各级领导干部与政策制定者： 为其提供决策参考，了解当前风险态势，优化政策设计。 公共部门管理者与一线应急人员： 为其提供实操指导，学习应对策略，提升应急响应能力。 高校科研机构的研究者： 为其提供宝贵的研究素材，深化理论研究，推动学科发展。 企业与社会组织负责人： 帮助其了解社会风险，制定企业风险管理与社会责任战略。 关心公共事务的广大公众： 提升公众对公共危机的认知，增强风险防范意识，理解政府的应对努力。 总而言之，《公共危机管理典型案例（2010）》是一部集学术性、实践性、前瞻性于一体的力作。它以2010年发生的典型公共危机事件为载体，以深刻的 analysis 和丰富的实践经验为支撑，为读者提供了一个认识风险、理解危机、掌握应对之道的宝贵平台。本书的出版，对于提升我国应对各类公共危机的整体能力，保障国家安全，维护社会稳定，促进经济社会可持续发展，具有极其重要的理论与现实意义。它不仅仅是一本报告，更是一面映照当下风险、指引未来方向的旗帜。

评分☆☆☆☆☆

阅读《中浦院书系·研究报告系列：公共危机管理典型案例（2010）》的过程，简直就像是在进行一场高强度的模拟演练，让我对“未雨绸缪”这四个字有了全新的、更深刻的理解。书中的每一个案例，都像是一面镜子，映照出我们在面对突如其来的挑战时可能出现的种种困境与失误。我特别关注了其中关于信息传播与舆论引导的章节，在如今信息爆炸的时代，如何有效、及时、准确地传递信息，避免谣言的滋生和恐慌的蔓延，简直是危机管理中的“生命线”。书中对一些典型案例中信息发布的迟滞、沟通的混乱甚至是误导性信息的出现，进行了非常尖锐的批评，并提出了非常有建设性的改进意见。这让我意识到，在危机发生时，信息公开透明的重要性怎么强调都不为过，而建立一套科学、高效、有韧性的信息发布与沟通机制，是政府和相关部门刻不容缓的任务。此外，书中对于跨部门协调、资源调配以及应急预案的有效性评估，也提供了大量的真实案例和深刻反思。我常常会想象自己身处其中，思考如果是我，会在哪个环节做得更好，或者会犯下怎样的错误。这种代入式的阅读体验，极大地增强了这本书的实用价值，让它不仅仅是一本学术研究报告，更成为一本指导实践的“操作手册”。

评分☆☆☆☆☆

《中浦院书系·研究报告系列：公共危机管理典型案例（2010）》这本书，在我看来，与其说是一本研究报告，不如说是一部关于“韧性社会”构建的百科全书。我一直对社会治理和风险防范的话题非常感兴趣，而这本书提供了一个绝佳的观察窗口。它不回避问题，不粉饰太平，而是将一个个触目惊心的案例摆在读者面前，让我们直面危机的残酷与挑战。我特别欣赏书中对“反思与学习”这一环节的重视，它强调了从每一次危机中汲取教训，不断完善应急管理体系的重要性。书中详细列举了在不同危机事件中，哪些经验是值得推广的，哪些教训是必须吸取的，以及如何将这些经验教训转化为具体的制度和政策。这是一种非常积极主动的姿态，不是被动地等待危机发生，而是主动地去预防和应对。我曾一度对某些社会问题的解决感到无力，但读完这本书，我仿佛看到了希望——通过科学的分析、有效的管理和持续的改进，我们是可以构建一个更加安全、更加 resilient（有韧性）的社会。这本书给我带来的不仅仅是知识，更是一种信心和力量，让我相信，只要我们认真对待，就没有克服不了的困难。

评分☆☆☆☆☆

这本《中浦院书系·研究报告系列：公共危机管理典型案例（2010）》实在是一本触及到了我内心深处关于社会运行和风险应对的思考。我一直对那些能够拨开迷雾、洞察事物本质的著作抱有极大的兴趣，而这本书无疑就是我近段时间来最满意的收获。它没有空泛的理论说教，而是以一种极为扎实、贴近现实的方式，通过对2010年前后一系列真实发生过的公共危机事件的深入剖析，展现了危机管理过程中的复杂性、挑战性以及关键决策点的微妙之处。我尤其欣赏书中对于案例选取的多样性和代表性，涵盖了自然灾害、公共卫生事件、经济危机乃至社会安全等多个维度，这使得读者能够从更广阔的视角去理解“危机”这个概念的边界和影响。作者团队显然在案例搜集和数据梳理上付出了巨大的努力，每一个案例的背景介绍都详实到位，关键时间节点的事件发展脉络清晰可见。更重要的是，书中不仅仅停留在描述现象，而是着力于挖掘事件背后的深层原因，分析了危机爆发的诱因、应对过程中暴露出的体制机制性问题，以及在不同阶段采取的策略和措施的效果。这种“追根溯源”的分析方式，让我不仅仅看到了危机的“发生”，更看到了危机的“生成”以及“解决”的可能路径，对于提升自身的危机意识和风险预判能力有着极其重要的启示作用。

评分☆☆☆☆☆

翻开《中浦院书系·研究报告系列：公共危机管理典型案例（2010）》，我仿佛被带入了一个个惊心动魄的现场，感受着危机来临时空气中弥漫的紧张与压抑，也见证着人们在困境中迸发出的智慧与勇气。我一直对那些能够将抽象理论具象化、将复杂问题简单化的作品情有独钟，这本书在这方面做得非常出色。它没有用晦涩的学术术语去阻碍读者的理解，而是用生动、形象的语言，将一个个危机事件的来龙去脉娓娓道来。我尤其着迷于书中对决策过程的细致描绘，那些在压力之下，面对多方信息和利益博弈，领导者们是如何权衡利弊、做出艰难抉择的，这些细节的展现，让我看到了人性的光辉与脆弱，也看到了制度设计的复杂与关键。我曾一度对某些危机事件的处置方式感到困惑不解，但通过本书的深入剖析，我豁然开朗，明白了其中的逻辑和考量。书中关于“蝴蝶效应”的阐述，也让我深切体会到，微小的疏忽可能引发巨大的灾难，而每一个细小的环节都至关重要。这种对细节的关注和对过程的还原，让这本书读起来既有新闻报道的紧张感，又不失学术研究的严谨性，是一种非常独特的阅读体验。

评分☆☆☆☆☆

这本书《中浦院书系·研究报告系列：公共危机管理典型案例（2010）》，无疑为我打开了一扇通往深刻理解公共危机管理领域的新视角。它并没有流于表面地罗列事件，而是深入到每一个典型案例的肌理之中，细致地剖析了危机爆发的诱因、发展轨迹、应对策略及其最终的成效与影响。我尤其欣赏书中对于“预防”与“响应”之间辩证关系的探讨。它不仅仅关注危机发生后的“灭火”工作，更着重于分析如何通过前期的风险评估、预警机制的建立以及公众的风险意识教育，来最大限度地降低危机发生的概率和潜在的损失。书中列举的那些在危机管理中表现出色，甚至化险为夷的案例，让我看到了体系化、专业化、协同化的力量。反之，那些处理不当、导致事态恶化的案例，也如同警钟长鸣，提醒我们任何环节的松懈都可能带来灾难性的后果。我尝试着从书中提炼出一些适用于我自身工作和生活的情境下的借鉴意义，发现即便不是专业的危机管理者，也能从中学到很多关于风险识别、信息判断以及理性应对的宝贵经验。这本书的价值在于，它让“危机”不再是一个模糊的概念，而是由一系列具体的、可分析的事件构成，从而使我们能够更加有针对性地去学习和提升应对能力。