未名社科·大学经典·政治与行政：政府之研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

[美] 弗兰克·古德诺（Frank J. Goodnow） 著

图书标签:

• 政治学
• 行政学
• 政府
• 公共管理
• 经典
• 学术
• 社科
• 大学教材
• 未名社科
• 伍德罗·威尔逊

出版社： 北京大学出版社

ISBN：9787301198278

版次：1

商品编码：11086897

包装：平装

丛书名： 未名社科.大学经典

开本：32开

出版时间：2012-08-01

用纸：胶版纸

页数：246

字数：158000

正文语种：中文

编辑推荐

《未名社科·大学经典》丛书精选中外社会科学经典名著，尤其是具有学科元典意义的社科名著，或重译或重编，增加名师点评和插图，致力于为我国读者打造一套易读宜藏的经典精粹。

内容简介

《未名社科·大学经典·政治与行政：政府之研究》的目的旨在说明，法律规定的正式政府体制与现实的体制并不总是完全一致，尤其是从美国当前政治现状的角度来考虑，情况更是如此。本书还力图指出，为了使现实的体制与作为正式体制基础的政治理念之间相契合的程度比目前更紧密，我们应该对美国正式政府体制进行哪些方面的改革。

作者简介

古德诺（Frank J.Goodnow，1859-1939），美国政治学家、行政学家、行政法学家、教育家。1859年1月18日生于纽约市布鲁克林，1939年11月15日逝于巴尔的摩。曾在美国阿默斯特学院获得文学学士学位（1879）和文学硕士学位（1887），在哥伦比亚大学获得法学学士学位（1882），也曾在法国巴黎和德国柏林等地学习。1883-1914年开始在哥伦比亚大学教授法律。古德诺是美国政治学会的主要创建人，并于1903年成为该学会第一任主席。1900年参加起草了《纽约市宪章》。1911-1912年任美国塔夫脱总统的经济与效率委员会委员。1914-1929年任约翰·霍普金斯大学校长。著作有《比较行政法》（1893年）、《政治与行政》（1900年）、《美国的市政府》（1904年）、《美国行政法原则》（1905年）等。其中最有影响的就是这部《政治与行政》，确立了他在公共行政学研究中的开创性地位，并因此而被誉为美国的“公共行政学之父”。古德诺于1913-1914年曾任当时的中国政府顾问，发表过有关中国问题的著述（代表性的有《解析中国》、《中华民国宪法之评议》、《共和与君主论》等）。

内页插图

目录

前言
第一章 国家的主要功能
第二章 政治的功能
第三章 中央政治和地方政治
第四章 行政的功能
第五章 行政体制对政治与行政关系的影响
第六章 政府体制尤其是行政体制对政党地位的影响
第七章 民治政府
第八章 党魁
第九章 政党与政党领袖的责任
第十章 结论
附：行政之研究[美]伍德罗·威尔逊

精彩书摘

强大的全国性政党的候选人主要效忠于政党，其次是效忠于他们的直接选民。然而，如果当选，人们希望他们能够为选举他的选区的利益服务。为了他们选民的个人利益，或许人们希望他们的主要工作是，实际上也确实是，促进实现党纲中体现的原则。政党向执行机关提出不正当使用执行权力的要求，并不是完全出于自私的动机，在很大程度上是为了使政党永久地存在下去，从而实现政党提出的原则。
就强大的全国性政党而言，促动他们进行政治活动的动机也不完全是出于个人利益。至少在理论上，对政党的忠诚或多或少出于一种理想性动机，但是，实践可能会偏离理论。就地方政党而言，我们有时极力主张将地方政党置于全国性政党的位置上，但政党的凝聚力与理想是完全相悖的。相反，这完全是一种粗俗不堪的东西。
因此，在我们这种不集中而且分权的政府体制中，破坏或严重削弱强大的全国性政党并不是明智之举。的确，作为在美国建立起来和运作的政党，一些严重的弊端相伴而生。但无论从法国和意大利的经验判断，还是从我国大城市的经验来看，妄图以那种个人对地方政党领袖的忠诚为纽带而松散结合在一起的政治组织来代替它们的做法，都是愚蠢至极的行为。
……

前言/序言

《未名社科·大学经典·政治与行政：政府之研究》这部著作，是梳理现代国家治理脉络、洞察公共部门运作机制的一部力作。它并非局限于某一特定国家或地区的行政实践，而是以广阔的视野，深入剖析了“政府”这一概念的本质、功能、权力来源及其在社会发展中的多重角色。本书作者以严谨的学术态度和深刻的洞察力，为读者呈现了一幅关于政府运作的全面图景，旨在帮助读者理解政治与行政之间错综复杂的关系，以及这种关系如何塑造我们的社会生活。 本书的开篇，即着眼于“政府”的定义与起源。作者并未将政府视为一个简单的组织实体，而是追溯其历史演进，探寻其在人类社会早期秩序形成过程中的必然性。从部落的集体决策机制，到早期国家的初步形成，再到现代民族国家的强大整合力，本书层层剥茧，揭示了政府作为维护社会秩序、提供公共产品、协调社会冲突的关键力量，是如何在历史的洪流中逐渐演化、巩固并不断调整其职能的。这种历史的维度，为理解政府的当下形态提供了重要的基础。 在界定政府的核心职能时，本书并未止步于传统的治安、法律、军事等基本功能。作者进一步拓展了公共部门的边界，深入探讨了政府在经济调控、社会福利、环境保护、教育文化等领域的角色。他分析了市场失灵、外部性、信息不对称等经济学原理如何促使政府介入，以及福利国家理念的兴起如何推动政府承担起保障公民基本生活、促进社会公平的责任。这种对政府职能的系统性梳理，能够帮助读者理解现代政府为何如此庞杂，其活动为何如此广泛，以及这些活动对个体和社会带来的深远影响。 《政府之研究》尤为重要的一点，在于它对政府权力来源的深刻剖析。本书详细探讨了不同政治理论关于权力合法性的论述，从君权神授、天赋人权、社会契约到人民主权，作者梳理了政治权力正当性的演变轨迹。他分析了民主制度下，权力如何通过选举、代议等机制获得民众的授权，以及宪法、法律等制度如何对权力进行约束和制衡。这种对权力源头及其合法性的探讨，是理解政府权威性的关键，也是认识民主政治运行机制的基础。 在深入探讨政府结构与运作时，本书细致地描绘了国家机器的各个部门是如何协同运作的。它分析了立法、行政、司法三个基本权力分支的功能划分与相互关系，以及分权制衡原则在现代国家治理中的重要作用。本书并未停留在理论层面，而是通过大量的案例分析，揭示了不同国家在政府组织结构上的差异，例如议会制、总统制、半总统制等，并探讨了这些结构性差异如何影响决策效率、权力分配和社会稳定。此外，本书还关注了地方政府的层级设置、中央与地方关系的动态平衡，以及公共部门内部的层级化管理、官僚体系的形成及其优劣势。 本书对“行政”的研究，更是其核心价值所在。作者将行政视为政府实现其职能的具体执行过程，并对其进行了多角度的解析。这包括行政组织的设置与效率、公共政策的制定与执行、公共资源的配置与管理、以及行政伦理与问责机制。在政策制定层面，本书探讨了政策分析的方法、利益集团的影响、以及政策过程中的信息不对称与理性选择问题。在政策执行层面，它分析了官僚主义的阻碍、执行的“去中心化”现象、以及如何提高政策执行的有效性。在公共资源管理方面，本书讨论了预算编制与执行、财政审计、以及国有企业的运营模式。而行政伦理与问责，则关乎政府的公信力与合法性，本书深入分析了腐败的根源、预防机制、以及监督体系的构建。 《政府之研究》在探讨现代政府面临的挑战时，也展现了其前瞻性。作者讨论了全球化对国家主权的影响、跨国组织与非国家行为体的崛起、以及信息技术革命对政府治理模式的冲击。他分析了数字政府的兴起、大数据在公共管理中的应用、以及如何应对网络安全和信息泄露的风险。同时，本书也关注了社会转型时期的政府难题，例如贫富差距的扩大、人口结构的变化、以及环境问题的紧迫性，并探讨了政府在应对这些挑战时的政策选择与局限性。 本书的另一大亮点在于，它引导读者思考“善治”的理念。作者并非仅仅描述政府是什么，而是探讨政府应该如何运作才能实现“善治”。这涉及到公平、效率、透明、响应性、以及可持续性等多个维度。他分析了不同治理模式的优劣，例如新公共管理、新公共服务等思潮的演变，并探讨了如何通过制度创新、技术应用、以及公民参与来提升政府的治理能力和治理效能。 《政府之研究》的价值，还在于它能够帮助读者提升批判性思维能力。通过对政府运作机制的深入剖析，读者能够跳出简单的二元对立，理解政府决策的复杂性、政策执行的挑战性，以及不同利益诉求之间的平衡。这有助于读者更理性地看待政府行为，更深刻地理解公共事务，并更有效地参与到公共生活中来。 总而言之，《未名社科·大学经典·政治与行政：政府之研究》是一部融汇了政治学、行政学、社会学、经济学等多学科智慧的著作。它以其宏大的视野、严谨的逻辑、深刻的洞察，为所有关心国家治理、公共事务以及现代社会运行的读者，提供了一次全面而深入的知识探索之旅。本书的精髓在于，它不仅揭示了政府是什么，更引导读者思考政府应该如何成为更好的“为人民服务”的机构，以及个体如何在复杂的政治与行政体系中找到自己的定位与影响力。它是一本能启发思考、塑造认知，并为理解和参与现代公共生活提供坚实基础的经典之作。

评分☆☆☆☆☆

这本《未名社科·大学经典·政治与行政：政府之研究》确实是一部颇有分量的学术著作。我刚拿到它的时候，就被其厚重的封面和严谨的排版所吸引。书中的理论构建堪称典范，作者旁征博引，从古典政治思想的源头追溯到近现代国家治理的演进，逻辑清晰，论证严密。我尤其欣赏的是，作者在探讨政府职能时，并未拘泥于单一的理论框架，而是兼容并蓄，将不同学派的观点融会贯通，形成了一个更具包容性和解释力的分析模型。比如，在论述政府的合法性来源时，作者不仅回顾了洛克、卢梭的社会契约论，还深入分析了韦伯的权威类型，以及当下新公共管理思潮对政府角色的重塑。这种多层次、多维度的视角，让我对政府这一复杂有机体的认识有了质的飞跃。书中的案例分析也十分详实，从不同国家和历史时期的实践中提炼出具有普遍意义的规律，这对于理解抽象的政治理论与现实运作之间的联系至关重要。读完之后，我感觉自己仿佛置身于一个宏大的学术殿堂，与众多思想家进行了一场跨越时空的对话，受益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

我一直对政治哲学中的一些基础性问题很感兴趣，比如国家是如何形成的，以及政府的权力究竟从何而来？这本书在这方面提供了一个非常扎实的理论框架。作者并没有急于给出现成的答案，而是带领读者一步步地深入到问题的根源。我特别喜欢其中对“权力”本身的辩证分析，它既是政治运作的驱动力，也可能成为腐败的温床。书中对权力制衡的探讨，以及对不同治理模式的比较，都让我对如何构建一个健康、高效、负责任的政府有了更深刻的理解。我尤其对书中关于“公共利益”的界定和实现机制的讨论印象深刻。在当下社会，如何平衡不同群体之间的利益诉求，如何确保政策的制定和执行真正符合最广大人民的根本利益，是亟待解决的问题。这本书在理论层面给出了深刻的启示，它不是那种告诉你“应该怎么做”的实用手册，而是帮你构建一个思考的工具箱，让你能够更好地分析和理解现实中的政治现象。

评分☆☆☆☆☆

这本书在梳理政治思想史方面做得相当出色。从亚里士多德的城邦政治，到马基雅维利的现实主义，再到霍布斯、洛克的自然状态与契约论，最后到现代国家理论的奠基，作者仿佛一位辛勤的园丁，将这些思想的种子精心培育，最终呈现出一幅清晰的学术脉络图。我尤其欣赏作者对不同思想流派之间的内在联系和辩证张力的挖掘，使得原本可能显得零散的历史碎片，在这里被串联成了连贯的整体。读这本书的过程，更像是一次思想的远足，每翻开一页，都仿佛走进了新的思想景观。对于那些希望系统地了解西方政治思想发展脉络的读者来说，这本书无疑是一份宝贵的财富。它不仅能帮助你理解那些经典理论的精髓，更能让你体会到思想是如何在历史的长河中不断演变、碰撞和融合的，这种体验是极具启发性的。

评分☆☆☆☆☆

总的来说，这是一本非常适合作为入门读物的严肃学术著作。它没有故弄玄虚的晦涩语言，也没有过于偏激的价值判断。作者以一种沉稳、理性的笔触，为读者构建了一个关于政府的全面认知体系。从政府的起源、本质，到其职能、结构、权力运作，再到面临的挑战和可能的改革方向，几乎涵盖了政治学和行政学领域的核心议题。对于那些对政治学和行政学感兴趣，但又不知从何入手的新手来说，这本书提供了一个绝佳的起点。它既有理论的深度，又不失清晰的逻辑，能够帮助读者建立起扎实的学科基础。我个人认为，这本书最大的优点在于其“系统性”和“普适性”，它不是一本专注于某个狭窄领域的专著，而是一部能够帮助读者建立起对整个政治与行政领域基本框架认知的百科全书式的作品。

评分☆☆☆☆☆

我最近正在研究基层治理的现代化问题，这本书虽然聚焦于“政府之研究”，但其理论框架对于理解地方政府的运作和挑战也大有裨益。书中关于政府结构、部门设置、官员激励机制的分析，以及对公共服务提供效率的讨论，都为我提供了一个宏观的视角来审视基层政府可能面临的深层问题。特别是关于信息不对称、委托代理问题在政府运作中的体现，以及如何通过制度设计来克服这些难题，让我产生了许多新的思考。虽然书中没有直接讨论具体的乡镇或社区治理案例，但它提供的理论工具和分析方法，能够帮助我更有针对性地去解读和分析我所研究的领域。这本书的价值在于，它能够提供一个普适性的框架，让你能够从更广阔的维度去理解政府的运行逻辑，从而更好地应用于具体的实践研究。

评分☆☆☆☆☆

老师的要求，必须买

评分☆☆☆☆☆

一次性买了三十本书，据说都是经典之作，广阅群书

评分☆☆☆☆☆

帮朋友购买很好

评分☆☆☆☆☆

一次性买了三十本书，据说都是经典之作，广阅群书

评分☆☆☆☆☆

很好很好很好很好很好

评分☆☆☆☆☆

帮别人买的书籍，看着还行！

评分☆☆☆☆☆

还行

评分☆☆☆☆☆

还行

评分☆☆☆☆☆

此书需要细细研究 学政治管理的人妖好好看看