复旦公共行政评论（第12辑）：科技创新与城市治理 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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敬乂嘉 编

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• 公共行政
• 科技创新
• 城市治理
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• 政策研究
• 中国城市
• 政府管理
• 创新政策
• 区域发展
• 公共管理

出版社： 上海人民出版社

ISBN：9787208126077

版次：1

商品编码：11579470

包装：平装

丛书名： 复旦公共行政评论（第12辑）

开本：16开

出版时间：2014-11-01

用纸：胶版纸

页数：186

字数：162000

正文语种：中文

内容简介

　　公共行政的根本取向是其公共性，服务于公共利益。在市场化发展的今天，公共服务的提供方式、公共部门的活动边界、公共需求的表达方式、公共组织的制度环境，都在发生巨大的变化。政府的公共性成为人们关心的重点，其界定、其测量、其发展取向及其内外动因、其保持与提高的方式、其与公共管理和公共政策具体领域的关系、以及其阶段性的变化和其与其他国家的异同，都值得进行深入的研究。《复旦公共行政评论（第12辑）：科技创新与城市治理》将从公共性这个重要主题出发，聚焦当前的公共行政实践，分析中国公共行政的公共性，为中国公共行政发展的大方向把脉。

目录

专栏一专栏导语：国际视野下科技创新政策研究动态及对我国的启示海归科学家的学术与创新：全国科技工作者调查数据分析高科技中小企业的研发创新战略：基于纳米科技论文与专利的实证研究科研产出之谜：性别与科研生产力的研究述评
专栏二专栏导语：城市治理的秘密国内城市治理研究述评：学术进展与研究展望防治大都市新城功能虚置比较研究：基于8个城市的经验城市公共服务需求表达机制研究：一个分析框架
论文水资源治理中的网络结构对比——基于社会网络特征的视角干部提拔公推比选的思考——基于牡丹江的案例调研与分析
书评他山之石，可以攻玉——评《外国环境公共治理：理论、制度与模式》
会议综述“公共行政发展：趋势与展望”国际学术研讨会“公共治理的转型与现代化”：2014年复旦管理学国际论坛

精彩书摘

　　三、案例分析与模拟　　我国的水资源治理经过多年的发展，在引入利益相关者参与上有了一些新的尝试和突破，这里我们分别选择农村和城市的两种治理机制进行案例分析，初步模拟相应的网络结构，解析水资源治理的结构特征及其对合作的影响。案例中的社会网络结构是根据现实情景，采用社会网络的基本思想和方法进行了简化处理后的模拟结果，以此作为对我国现有水资源治理机制的初步探索。　　（一）案例背景　　案例一：农户用水者协会　　对于农业水资源短缺问题，国际社会已经普遍意识到水资源治理不善是重要原因之一。主要问题是灌溉系统由政府（机构）管理，而政府（机构）对当地灌溉系统情况掌握的信息有限（刘静等，2008）。20世纪80年代中后期开始，许多发展中国家和部分发达国家开始进行灌溉系统管理制度改革，推行参与式灌溉管理，即“用水农户被赋予权利，有权直接参与灌溉管理并为其结果负责”（Reidinger and Juergen，2000）。其主要内容是按灌溉渠系的水文边界划分区域，以民主方式组建灌区合作管理组织，即用水者协会（WAu）。　　凭借世界银行和国际灌排组织的支持，我国于20世纪90年代开始，开展了“用水户参与灌溉管理改革试点”的实践，建立了“自主管理灌排区”。自主管理灌排区由供水机构和农民WUA两部分组成，两者都具有独立的法人资格，它们之间是一种新型的供水、用水的买卖关系。供水机构和WUA签订具有约束力的合同、协议。在买卖水的过程中，依据供水合同供水机构向WUA供水并收取水费，同时负责水源工程和灌区范围内支渠以上骨干工程设施的维修、养护、管理和运行。WUA一方面把供水机构供应的灌溉水作为商品卖给用水农户，向农户收取水费，然后再代表农户按所需水量从供水公司买水，与其签订供水合同并交纳灌溉水费。另一方面要负责支渠和支渠以下的各级渠道的运行和管理，保证灌溉资产的保值增值。　　案例二：水价听证会　　水价制定是城市水资源治理的重要内容，资源价格决定了资源的分配、使用和供需关系，同时由于水资源的特殊性，完全的市场化配置或完全的政府定价都不能兼顾效率和福利，因此需要采取一些新的制度。在我国，城市水资源制度改革通过一系列法规、政策不断推进。其中水价制度的改革核心是放权和参与：水价决策权下放到地方一级；同时增加了参与决策的成员类型，包括不同层次的政府部门、技术专家、法律工作者和经济工作者以及集团或家庭消费者。从上文中治理的概念来看，这一制度改革体现了水资源管理向可持续的水资源治理转变。　　水价听证会是我国城市水资源治理制度改革中极具代表性的一种利益相关者参与方式。我国1997年才开始在水价制定中引入公众听证会制度，根据《政府制定价格听证办法》的界定，“定价听证是指定价机关依法制定实行政府指导价或者政府定价的重要商品和服务价格过程中，由政府价格主管部门采取听证会形式，征求经营者、消费者和有关方面的意见，对制定价格的必要性、可行性进行论证的活动。”公众听证使得利益相关者能够参与到决策制定过程中，充分体现决策的透明度、民主性和科学性。1997年《中华人民共和国价格法》作出关于定价听证的规定。2001年《政府价格决策听证暂行办法》（2002年进行了修订）明确听证制度的细节和流程。　　……

《复旦公共行政评论》（第12辑）：科技创新与城市治理 内容简介 《复旦公共行政评论》（第12辑）聚焦当下中国城市发展面临的核心议题——科技创新与城市治理的深度融合。本辑论文集汇集了来自国内顶尖学府与研究机构的学者们在公共行政、科技政策、城市规划、社会学、经济学等多个领域的最新研究成果，旨在深入探讨科技创新如何重塑城市形态、提升治理效能、优化公共服务，并审视科技发展在城市化进程中可能带来的挑战与应对之策。 本书共收录十余篇高水平学术论文，围绕科技创新在城市治理中的多元角色展开了富有洞察力的分析。研究视角涵盖了从微观的社区治理到宏观的城市发展战略，从政策制定到实践落地，从技术应用到伦理反思，力求呈现一个立体、全面的科技创新与城市治理的图景。 主要内容与研究视角： 科技赋能城市治理模式创新： 多篇论文深入研究了大数据、人工智能、物联网等前沿科技在提升城市运行效率、优化资源配置、强化风险预警等方面的作用。例如，有研究关注如何利用大数据分析预测城市交通拥堵，从而制定更精准的交通疏导策略；也有研究探讨如何运用人工智能技术优化城市公共安全管理，提升应急响应能力。这些研究不仅阐述了技术的应用潜力，更着眼于技术如何驱动治理理念和模式的革新，从传统的“管理”转向“协同治理”、“精细治理”和“智慧治理”。 科技创新驱动城市可持续发展： 面对日益严峻的环境挑战和资源压力，本辑论文也高度关注科技创新在推动城市绿色发展、低碳转型方面的作用。研究内容涵盖了智慧能源管理、绿色建筑技术、污染监测与治理技术等，探讨如何通过科技手段提升城市的生态承载力，实现经济发展与环境保护的双赢。例如，有学者分析了智慧电网在促进可再生能源消纳、降低能源消耗方面的潜力，也有论文探讨了智能交通系统如何减少碳排放，构建低碳出行体系。 科技创新与城市公共服务优化： 科技的进步极大地拓展了城市公共服务的边界和形式。本辑论文关注了科技在教育、医疗、交通、社保等领域的应用，分析了如何利用数字技术提升公共服务的可及性、公平性和效率。例如，在线教育平台如何打破时空限制，促进教育资源的均衡分配；智慧医疗系统如何提高诊断效率，优化患者就医体验；数字政务如何简化办事流程，提升政府服务效率和透明度。研究者们不仅关注技术的引入，更强调技术应用背后的人本关怀和治理伦理，确保科技发展惠及全体市民。 科技创新与城市空间重塑与规划： 城市的空间形态和功能分布深受科技发展的影响。本辑论文探讨了科技创新如何影响城市空间的规划、设计和利用。例如，地理信息系统（GIS）和遥报技术的应用如何支持更科学的城市规划；虚拟现实（VR）和增强现实（AR）技术如何为城市设计和公众参与提供新的平台；数字孪生技术如何构建城市运行的虚拟模型，为城市管理和决策提供支持。这些研究揭示了科技如何改变我们对城市空间及其功能的认知，并为未来城市空间的可持续发展提供了新的思路。 科技创新引发的治理挑战与对策： 科技的快速发展并非全然是机遇，也伴随着一系列新的治理挑战。本辑论文也对这些挑战进行了深入剖析，并提出相应的应对策略。例如，数据隐私和安全问题如何得到有效保障；算法偏见和数字鸿沟如何被弥合；新技术应用带来的伦理困境如何被妥善处理；以及如何构建适应科技变革的法律法规和治理框架。这些研究强调了在拥抱科技进步的同时，必须高度重视其潜在的负面影响，并积极构建更具韧性和包容性的城市治理体系。 跨学科与比较研究： 为了更全面地理解科技创新与城市治理的复杂关系，本辑论文还包含了多篇跨学科研究和比较研究。学者们从不同学科的视角出发，相互借鉴，互相启发，力求打破学科壁垒，形成更具整体性和深度的学术洞见。同时，也有部分研究对不同国家和地区在科技创新与城市治理方面的经验进行了比较分析，为中国城市发展提供了国际视野和借鉴意义。 理论贡献与现实意义： 《复旦公共行政评论》（第12辑）不仅是对当前科技创新与城市治理领域最新研究成果的集中展示，更是在理论层面为理解这一复杂互动关系提供了新的视角和理论框架。它试图打破将科技视为纯粹技术工具的视角，而将其置于社会、经济、政治和文化等多重语境下进行审视，强调技术与治理的协同演进。 在现实意义方面，本辑论文集对于各级政府部门、城市规划者、科技企业、学术研究机构以及关心城市发展的社会公众都具有重要的参考价值。它为政策制定者提供了基于实证研究的决策依据，为城市管理者提供了可行的实践路径，为科技企业提供了理解城市需求和挑战的窗口，也为学术界提供了进一步深入研究的起点。通过对科技创新与城市治理关系的深入探讨，本书旨在促进更具前瞻性、创新性和包容性的城市发展模式，助力中国城市在新一轮科技革命和产业变革中实现高质量发展，构建更加宜居、宜业、可持续的未来城市。 本书的出版，恰逢中国城市化进程进入关键时期，科技创新成为驱动城市发展的重要引擎。在这样一个时代背景下，《复旦公共行政评论》（第12辑）以其前沿的研究主题、扎实的学术功底和深刻的现实关怀，为我们理解和把握科技与城市发展的脉搏提供了宝贵的智力支持。它不仅是对当前学术研究的总结，更是对未来城市发展方向的探索与展望。

评分☆☆☆☆☆

我最近接触到一本探讨技术变革如何重塑城市公共服务模式的著作，它让我对未来城市的生活有了全新的认识。书中详细介绍了物联网、大数据、云计算等前沿技术如何在教育、医疗、交通、环境监测等领域得到应用，从而提升公共服务的效率和质量。我尤其对书中关于“智慧医疗”的章节感到兴趣，作者描绘了远程诊断、个性化健康管理以及基于AI的疾病预测等场景，这些都预示着未来医疗服务将更加便捷、精准和普惠。同时，书中也警示了技术应用中可能存在的数字鸿沟问题，以及如何确保所有市民都能公平地享受到科技进步带来的红利。这本书以其前瞻性的视角和丰富的案例，让我对科技赋能城市治理的未来充满了期待，也让我思考我们应该如何为迎接这样的未来做好准备。

评分☆☆☆☆☆

我最近读到一本关于城市创新生态系统的著作，它深入剖析了不同城市如何通过政策引导、资源整合以及文化营造，吸引并培育科技创新企业。书中详细介绍了硅谷、特拉维克等世界知名创新中心的发展历程，分析了它们在人才引进、风险投资、产学研合作等方面所采取的独特策略。特别令人兴奋的是，书中还探讨了中小城市如何跳出“模仿”的窠臼，发掘自身特色，走差异化发展的道路，例如通过发展特色产业集群，打造创新孵化器，或者利用地方文化优势吸引创意人才。这本书的论述逻辑严谨，案例翔实，让我对城市如何通过科技创新实现经济转型和可持续发展有了更深刻的理解。它不仅为政策制定者提供了宝贵的参考，也激发了我对家乡城市未来发展方向的思考。

评分☆☆☆☆☆

我最近读完了一本关于城市发展和创新的书，虽然书名我记不太清了，但其中关于智能交通系统如何缓解城市拥堵的章节给我留下了深刻印象。作者详细阐述了利用大数据分析和人工智能预测交通流量，从而动态调整红绿灯时长、优化公交路线以及引导私家车分流的策略。书中举例的几个国际化大都市，通过引入智慧停车系统，有效解决了停车难的问题，不仅提升了市民的出行效率，也减少了因寻找车位而产生的尾气排放，实现了经济效益与环境效益的双赢。更让我着迷的是，书中还探讨了如何利用新技术构建更具韧性的城市基础设施，例如在应对极端天气事件时，智能化的预警系统和应急响应机制能够最大程度地降低损失，保障市民生命财产安全。总的来说，这本书让我看到了科技在改善城市生活、提升治理水平方面巨大的潜力，也让我对未来智慧城市的形态有了更清晰的认知。

评分☆☆☆☆☆

最近入手了一本关于科技伦理的书籍，虽然主题并非直接关于城市，但其中关于人工智能在决策过程中可能存在的偏见问题，以及如何确保算法的公平性和透明度，着实让我深思。作者通过剖析一些实际案例，揭示了如果数据源存在歧视性，那么AI模型也可能复制甚至放大这种不公，特别是在招聘、信贷审批乃至司法判决等领域。这一点让我联想到，在城市治理中，许多决策也越来越依赖于数据分析和算法模型，如何避免技术“黑箱”的负面影响，确保城市发展的成果能够惠及所有市民，而不是加剧社会鸿沟，是一个亟待解决的问题。书中提出的建立伦理审查机制、加强公众参与以及推广可解释性AI等建议，都为我们应对这些挑战提供了有益的思路。这本书让我意识到，科技发展并非坦途，其伦理层面的考量，与技术本身的进步同等重要。

评分☆☆☆☆☆

我最近翻阅了一本关于城市规划理论的书籍，其中关于“城市韧性”的章节给我留下了深刻的印象。作者阐述了在面对气候变化、自然灾害以及社会经济冲击时，城市如何通过前瞻性的规划和设计来增强其适应和恢复能力。书中列举了许多创新的城市设计理念，例如海绵城市建设，通过绿色基础设施吸收和净化雨水，减轻城市内涝；以及多功能公共空间的打造，在危机时刻能够快速转变为避难所或物资集散点。此外，书中还强调了社区参与在提升城市韧性中的重要作用，鼓励居民参与到灾害预警、应急演练以及社区自救体系的建设中。这本书让我意识到，现代城市规划早已超越了单纯的美学和功能性考量，更加注重其在不确定性环境下的生存和发展能力，为构建更安全、更具弹性的城市提供了重要的理论支撑。