中國共産黨農村政治動員模式研究:1949-2012

中國共産黨農村政治動員模式研究:1949-2012 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

李漢卿 著
圖書標籤:
  • 中國共産黨
  • 農村政治動員
  • 政治動員模式
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  • 曆史學
  • 中共農村工作
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齣版社: 中央編譯齣版社
ISBN:9787511724939
版次:1
商品編碼:11800225
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2015-10-01
用紙:輕型紙

具體描述

內容簡介

  百餘年的現代化曆史實踐證明,與地主改革派的洋務運動、康梁為代錶的君主立憲的改良路綫及孫中山領導的民主共和的革命道路相比,中國共産黨人選擇的以農民為主體的革命方針是成功而且卓有成效的。這場聲勢浩大的農民革命不同於前三種方案,鑄造瞭中國獨有的現代化進程。革命過程中形成的政治動員理論作為中國共産黨的政治遺産,業已影響到建國後中國現代化的進程。基於此,《中國共産黨農村政治動員模式研究:1949-2012》以政治動員為視角,采用曆史社會學的研究方法,對中國共産黨1949—2012年間的農村政治動員模式的變遷進行瞭考察。本書認為,改革開放前後,中國共産黨對農村的政治動員實現瞭由“一元化建構”嚮“嵌入式管控”模式的演變。然而,“嵌入式管控”模式日益受到農村社會發展的挑戰。基於此,本書認為中國共産黨農村政治動員重構的目標是在中國共産黨執政黨轉型的基礎上,實現由“革命範式”嚮“治理範式”的轉變,從而構建農村的協同治理模式。

作者簡介

  李漢卿,1982年生人,河北保定人,法學(政治學)博士與中國研究博士(日本),現為華東政法大學政治學與公共管理學院講師,碩士生導師,復旦大學訪問學者,是上海市政治學會會員、上海市社區研究會會員;主要研究領域為:中國政治與基層治理、日本政府與政治;已在中外期刊發錶論文多篇,並主持科研課題3項。

目錄

一、導 論
(一)研究緣起
(二)核心概念
(三)既有研究
(四)理論工具與研究方法
(五)內容安排
二、政治遺産:革命場域中的農村政治動員
(一)理論探索:“農村包圍城市”戰略的提齣
(二)政治保障:黨的建設與群眾路綫
(三)動員手段:利益滿足、政治鼓動與主體性塑造
(四)局部實踐:根據地土地改革中的政治動員
(五)革命時期的農村政治動員模式及評價
(六)本章小結
三、一元化建構:全能主義時期的農村政治動員
(1949—1978)
——以河北省徐水縣瀑河水庫的修建為例
(一)理論視角
(二)微觀探究:瀑河水庫的修建過程
(三)宏觀透析:瀑河水庫修建的製度、思想背景
(四)一元化建構:金字塔式動員體係的形成
(五)本章小結
四、嵌入式管控:後全能主義時期的農村政治動員
(1978—2012)
——從廣東省“烏坎事件”談起
(一)研究視角
(二)微觀解析:“烏坎事件”的來龍去脈
(三)宏觀透視:“烏坎事件”的製度與思想根源
(四)嵌入式管控:內涵及其挑戰
(五)本章小結
五、改革開放前後兩種動員模式的比較及其評價
(一)兩種動員模式之比較
(二)兩種動員模式的評價
(三)本章小結
六、從革命到治理:中國共産黨農村政治動員的重構
(一)自民黨的農村政治動員
——以“不買《讀賣新聞》運動”為例
(二)中共農村政治動員重構的思考
(三)本章小結
結語:調適與發展中的中國共産黨
參考文獻
緻謝

前言/序言

  李漢卿博士是中國人民大學、南開大學和日本愛知大學三校研究生院共同培養雙學位博士生項目的2008年度學生。該項目的最大特色是,學生在完成兩篇不同的博士論文並通過答辯後,可以獲得中國與日本的兩個博士學位。這個項目由時任愛知大學國際中國學研究中心(ICCS,International Center of Chinese Studies)所長加加美光行教授發起,得到當時人民大學副校長馮俊教授、南開大學副校長王文俊教授的鼎力協助,於2003年正式啓動。中國方麵的學生第1學年以遠程電視教學方式在中國的大學接受日本愛知大學老師的授課與指導,第2學年到日本留學1年,第3學年迴到原校,在中國導師的指導下完成博士論文。
  李漢卿博士在日本留學期間,由我擔任他的指導教授。他的研究課題是中日兩國農村治理的國際比較研究,特彆對日本的農業協同組閤(簡稱“農協”)的發展做瞭較為深入的研究,而日本的“農協”問題正是我年輕時代曾經研究過的課題。
  我1967年畢業於東京大學社會學係,之後進入日本通産省下屬的亞洲經濟研究所從事研究工作。進所第一年就參加瞭研究所組織的日本農村改革考察團到山梨縣和韆葉縣對農戶進行調查。
  20世紀60年代後半期,隨著日本工業化的快速發展,大量的農村青壯年勞動力離開農村到城市就業,很多村莊隻剩下老人、婦女和兒童,勞動力不足嚴重阻礙瞭農村和農業的發展。同時,新興工業産品的齣現使很多為傳統工業産品提供原材料的農産品齣現瞭供過於求的局麵。為瞭解決這些問題,當時的日本農林省(現在的農林水産省)提齣瞭農業種植轉型對策。例如在我們調查的山梨縣一宮町,農民從明治時期(19世紀末)以來一直以種植桑樹和養蠶為主,為生産絲織品的工廠提供原材料。但是到瞭20世紀60年代,世界市場上化學縴維的機械化大生産全麵地淩駕於絲綫織布機的小批量生産,絲綢産業在日本開始迅速衰退,原材料過剩,種植桑樹和養蠶對於農戶已經很不閤算。當時的“山梨縣農協”派遣優秀的農業技術員到一宮町指導農民進行種植轉換,即停止桑樹的栽培,推薦種植桃樹。但是桃樹平均需要三年時間纔能收獲桃子,這三年期間農戶隻有支齣沒有收入,農民們猶豫不決。在技術員苦口婆心地勸說農民轉換種植品種的同時,“農協”以低息貸款的方式為農戶提供所需資金,最後使一宮町農民接受瞭種植轉型方案。今天的山梨縣一宮町已經是全日本最有名的商品桃産地和鑒賞桃花的旅遊名勝地。
  我們調查的韆葉縣牛久町的狀況與山梨縣一宮町有所不同,由於農村勞動力大量進入城市務工,很多農業用地變成休耕田。當時日本農業的機械化水平很低,生産力水平低下,各個農戶經營的農田規模很小,而且也沒有足夠資金購買彆人閑置不用的土地,從事非農行業的兼業農戶越來越多。麵對這種情況,“農協韆葉縣農業試驗所”決定派遣農業技術員(即精通農業先進技術的專業農民)嚮農民傳授新型插秧機的知識,同時提供低息貸款促進農民購買閑置土地和新型插秧機。新型插秧機的普及大大提高瞭韆葉縣牛久町農業生産的效率,並且剋服瞭農業勞動力減少的危機。
  上述山梨縣和韆葉縣的先進經驗,在1970年左右通過“農協”的大力宣傳而推廣到日本全國農村。
  李漢卿博士在2008年夏天來到日本後,在大量收集有關日本“農協”資料的同時,還直接到山梨縣和韆葉縣的“農協”做過實地調查。其研究成果體現在本書的第六章。他通過考察日本的農村政策發現,長期處於執政地位的自民黨、政府與“農協”(農民)在製定農村政策方麵的競閤是日本戰後農村社會穩定的重要政治基礎,值得中國共産黨藉鑒。並且認為,中國共産黨要實現農村的善治,需要從四個方麵努力:一是實現由強製性嚮誘緻性動員的轉變;二是培育農民組織,塑造新的利益共同體;三是以公民文化建設促進農民主體性的發揮;四是使政策閤議與協同治理成為農村政治製度的內在邏輯。這些觀點我錶示同意。然而,該書所提齣的“協同治理”模式強調要發揮地方農民的自主性與能動性,卻沒有提到農業技術改革方麵的問題。當然日本在20世紀60年代所麵臨的問題及解決模式與中國改革開放後的策略選擇有很多地方不一樣,對其細節應該開展更深入的比較研究。
  綜觀世界各國的現代化過程,大都伴隨著農村凋敝、農業衰落,以及工業反哺農業、重新振興農村的過程,中國也不例外。20世紀以來中國農村所經曆的鄉村建設運動、土地改革、閤作化運動、人民公社運動、土地的傢庭聯産承包責任製等,都是當時的知識分子、政黨以及政府為瞭解決農村破敗、農民貧睏問題所做的種種試驗和努力。近年,隨著中國經濟實力的增強,中國政府已經製定瞭各種惠農政策反哺農業,振興農村。特彆是城鎮化進程的快速推進,將從根本上改變中國農村的麵貌和中國農民的生活。
  加加美光行
  愛知大學名譽教授
  愛知大學國際中國學研究中心名譽研究員
  2015年6月3日於日本東京東所澤寓所

中國共産黨農村政治動員模式研究:1949-2012 導論 自1949年新中國成立以來,中國共産黨始終將農村視為其執政根基與發展動力的重要來源。在長達六十餘年的時間裏,黨領導的農村政治動員,如同潮水般湧動,深刻塑造瞭中國的社會結構、經濟形態與政治生態。本書旨在係統梳理、深入剖析中國共産黨在1949年至2012年這一關鍵曆史時期,在中國農村地區所推行的政治動員模式的演變脈絡、內在邏輯、實踐特徵及其深遠影響。 在宏觀敘事之外,對中國共産黨農村政治動員模式的細緻考察,不僅是對一個政黨治理策略的深入探究,更是對中國現代化進程中,國傢與社會互動關係、基層權力運作機製、以及農民群體能動性變化的重要解讀。這不僅僅是一部關於政治動員的著作,更是一部關於中國農村發展、國傢構建與社會變遷的曆史畫捲。 第一部分:奠基與重塑——革命動員與社會主義改造時期(1949-1957) 新中國成立之初,中國共産黨麵臨著一個百廢待興、積貧積弱的農村局麵。在此背景下,黨迅速啓動瞭以土地改革為核心的農村政治動員。這場轟轟烈烈的運動,旨在推翻舊的土地所有製度,滿足廣大農民對土地的渴望,從而凝聚人心,鞏固新生政權。 土地改革的政治動員邏輯: 土地改革並非僅僅是財産的重新分配,更是一場深刻的社會動員。黨通過組織貧農、雇農,劃分階級成分,建立農會等基層組織,將政治動員的觸角延伸至每一個村莊、每一個傢庭。其核心在於激發農民的革命熱情,調動其參與政治、改造社會的積極性,將分散的個體凝聚成強大的政治力量。動員的策略涵蓋瞭宣傳鼓動、典型示範、群眾互助以及必要的強製手段,力求在短時間內實現鄉村社會的政治格局的根本性轉變。 互助閤作的初步探索: 土地改革後,為瞭防止農村生産力的個體化分散,黨開始引導農民走上互助閤作的道路。初級農業生産閤作社的建立,是這一時期農村政治動員的另一重要形態。這標誌著一種更為係統化的集體化動員模式的開啓。通過閤作社,農民的勞動、生産資料被組織起來,集體生産的理念逐漸深入人心。政治動員在此過程中,更多地體現為對農民集體主義精神的培育,以及對個體經濟利益嚮集體利益的轉化。黨通過閤作社的組建與運行,進一步強化瞭其在農村的組織控製力,並試圖通過集體化的生産方式,實現農業生産的提高與農村的社會主義改造。 意識形態的滲透與塑造: 在這一時期,意識形態的宣傳與灌輸是政治動員不可或缺的組成部分。革命史、階級鬥爭的敘事,以及社會主義建設的光輝前景,通過報告會、標語、牆報、文藝演齣等多種形式,滲透到農村生活的方方麵麵。這種意識形態的動員,旨在構建一種新的社會價值體係,塑造農民的集體認同,並將他們的個人願望與國傢和黨的宏大目標緊密聯係起來。 第二部分:極化與失衡——人民公社化運動與“文化大革命”時期(1958-1978) 進入20世紀50年代後期,隨著“大躍進”的狂熱興起,中國的農村政治動員進入瞭一個新的階段。這一時期的動員呈現齣前所未有的強度與廣度,也伴隨著巨大的代價與深刻的失衡。 人民公社化運動的動員模式: 人民公社的建立,是中國農村集體化動員的頂峰。它不僅是對生産關係的激進改造,更是對社會組織形態的全麵重塑。政治動員在這一時期被推嚮極緻,以“共産風”、“浮誇風”為代錶的激進主義動員,旨在通過大規模的集體勞動,實現“跑步進入共産主義”的理想。動員的重點在於對生産力的最大化釋放,對農民個體自主性的壓製,以及對指令性計劃的無條件執行。公社化的管理模式,將農村的政治、經濟、文化、軍事融為一體,極大地強化瞭黨對農村社會的控製。然而,脫離實際的動員目標、違背經濟規律的政策,最終導緻瞭嚴重的糧食短缺與經濟睏難。 “文化大革命”中的政治動員: “文化大革命”的爆發,將農村政治動員帶入瞭一個更加極端的境地。這場政治運動以“階級鬥爭”為名,對農村社會進行瞭新一輪的衝擊。政治動員的重心從經濟建設轉嚮瞭政治鬥爭,強調“造反有理”、“破四舊”,並將農村視為“革命的溫床”。知青上山下鄉,是這一時期農村政治動員的獨特錶現。數百萬城市青年被組織起來,前往農村接受“貧下中農再教育”,這既是齣於意識形態的考量,也是對農村勞動力資源的一種補充。政治動員的手段更加復雜,除瞭傳統的宣傳、集會,還包括瞭批鬥、抄傢等非常規措施。這一時期的動員,雖然在短期內激發瞭一些人的政治熱情,但其對農村生産生活秩序的破壞,對傳統社會結構的瓦解,以及對個體價值的踐踏,都留下瞭難以彌滅的傷痕。 動員模式的失控與反思: “文革”結束後,中國社會開始深刻反思這一時期政治動員的過度化與非理性。人民公社化運動的失敗,以及“文革”的動亂,暴露瞭原有動員模式的嚴重弊端:對農民自主性的忽視,對經濟規律的漠視,以及政治動員的工具化與脫離現實。這為後續的改革開放,特彆是農村改革,埋下瞭深刻的反思基礎。 第三部分:改革與分化——傢庭聯産承包責任製推行後的動員(1978-2000) 1978年黨的十一屆三中全會以後,中國農村進入瞭改革開放的新時期。傢庭聯産承包責任製的推行,是中國農村政治動員模式的一次革命性轉變。 從集體動員到個體激勵: 傢庭聯産承包責任製的核心在於將土地的使用權和經營權下放給農戶,極大地調動瞭農民的生産積極性。政治動員的重心從強製性的集體勞動,轉嚮瞭對個體經濟利益的關注和對市場經濟的引導。黨不再以集體化的生産目標為主要動員內容,而是通過政策宣傳、技術推廣、市場信息服務等方式,引導農民參與到商品經濟中,提高經濟效益。這種動員模式更具柔性與激勵性,強調“讓一部分人先富起來”。 基層組織的再定位: 隨著農村經濟結構的調整,基層黨組織的職能也發生瞭變化。過去作為生産隊長的主要任務是組織勞動,現在則更多地轉變為提供信息、協調關係、維護穩定、引導發展。政治動員的重點在於提升基層組織的管理能力,使其能夠適應市場經濟的需求,同時又不失其政治領導的核心地位。 新矛盾的齣現與管理: 隨著市場經濟的發展,農村也齣現瞭一些新的矛盾,如貧富差距拉大、環境汙染、基層腐敗等。黨在這一時期,也麵臨著如何通過政治動員來化解這些矛盾,維護農村社會穩定。動員的重點開始轉嚮以經濟發展為中心,同時輔以法治建設、社會治理等手段。 第四部分:精細化與現代化——新時期農村政治動員的新特徵(2001-2012) 進入21世紀,特彆是2000年後,中國農村的政治動員進入瞭一個更加精細化、係統化、與國傢發展戰略緊密結閤的新階段。 “三農”政策下的全麵動員: “重塑”農村,提高農業、發展農村、富裕農民,成為黨和國傢工作的重中之重。“三農”政策的齣颱,為新時期的農村政治動員提供瞭明確的指導方嚮。政策的推行,需要黨組織在基層進行廣泛的宣傳、解釋和組織實施。動員的內容更加豐富,涵蓋瞭農業科技推廣、農業結構調整、農村基礎設施建設、農村社會保障體係完善、農村環境整治等方方麵麵。 科技與信息驅動的動員: 隨著信息技術的發展,農村政治動員的手段也日益現代化。通過互聯網、手機短信、電視廣播等多種渠道,黨能夠更有效地嚮農民傳遞政策信息、科技知識、市場動態,並聽取農民的意見和訴求。這種信息驅動的動員,使得動員的效率和精準度大大提高。 社會治理與服務型政府的構建: 政治動員的目標不僅在於完成特定的任務,更在於提升農村的整體治理能力,構建服務型政府。黨在農村的動員,越來越強調為農民提供公共服務,解決農民的實際睏難,維護農民的閤法權益。例如,新農閤、新農保的推廣,農村義務教育的普及,農村飲水安全工程的建設等,都離不開黨在基層的政治動員和組織實施。 意識形態的鞏固與創新: 在強調經濟發展和社會治理的同時,意識形態的鞏固與創新仍然是農村政治動員的重要組成部分。通過學習型黨組織建設、社會主義新農村的宣傳、先進典型事跡的推廣等,黨試圖在新的時代背景下,繼續凝聚社會共識,引導農民朝著共同的目標邁進。 黨組織領導下的村民自治: 隨著村民自治的推進,黨在農村的政治動員也需要與村民自治的實踐相結閤。黨在農村的動員,更多地體現在通過發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,引導村民委員會依法依章程開展工作,提升村民自治的水平和效率。 結論: 縱觀1949年至2012年,中國共産黨在農村的政治動員模式經曆瞭從革命性改造到製度性建設,從集體化指令到個體化激勵,從單一化意識形態灌輸到多元化社會治理的深刻演變。每一次模式的轉變,都與中國所處的曆史階段、麵臨的挑戰、以及黨對農村發展規律的認識緊密相連。 本書的分析錶明,中國共産黨農村政治動員的成功之處在於其強大的組織能力、對農村社會資源的有效整閤、以及不斷適應時代變化的策略調整。然而,其潛在的挑戰也顯而易見,包括過度動員對個體自主性的壓製、對經濟規律的忽視、以及在市場經濟條件下如何平衡好集體與個體、國傢與社會的關係。 對這段曆史時期農村政治動員模式的研究,不僅有助於我們理解中國共産黨如何構建其統治基礎,如何實現國傢的工業化與現代化,更重要的是,它為我們提供瞭觀察中國社會變遷、理解國傢與農民之間復雜關係的獨特視角。本書的分析,旨在為理解當代中國農村的治理與發展,提供更深入的學理支撐與曆史藉鑒。

用戶評價

評分

當我閤上這本書時,心中湧起的是一種對中國現代化道路復雜性的全新認知。這本書所呈現的,是中國共産黨在農村政治動員領域長達六十餘年的探索、實踐和演進。作者以極其細膩的筆觸,勾勒齣不同曆史時期,黨如何根據中國農村的實際情況,因地製宜地設計和實施政治動員策略。從建國初期的“翻身解放”動員,到集體化時代的“艱苦奮鬥”動員,再到改革開放後,“以經濟建設為中心”的動員,每一個階段的描述都充滿瞭曆史的溫度和現實的意義。書中對於“村莊”作為一個政治和社會單元,在動員體係中的獨特功能,以及基層乾部在其中扮演的關鍵角色,都給予瞭充分的關注。更讓我動容的是,作者並沒有將農民視為被動的接受者,而是深入分析瞭他們在不同動員模式下的適應、抵抗和創造,展現瞭中國農村的復雜肌理。這本書不僅為我理解中國共産黨執政的邏輯提供瞭重要綫索,更讓我看到瞭中國共産黨作為一種獨特的政治力量,在中國農村社會變革中所扮演的核心角色。

評分

初次捧讀這本書,就被其厚重感和嚴謹的學術氣息所吸引。盡管我不是政治學的專業人士,但書中清晰的脈絡和詳實的案例研究,還是讓我對中國共産黨在1949年至2012年間,如何在中國廣袤的農村大地推行其政治動員策略,有瞭初步但深刻的認識。作者並沒有簡單地羅列曆史事件,而是深入剖析瞭不同時期,黨如何根據農村社會經濟條件的變化,以及時代發展的要求,靈活調整其動員的手段、目標和組織方式。從土地改革時期的群眾熱情高漲,到閤作化、人民公社時期的集體化動員,再到改革開放後,如何處理集體與個體、國傢與農民之間的關係,並在此基礎上探索新的動員模式,每一個階段的論述都充滿瞭細節和洞察。書中對不同地域、不同群體在動員過程中的差異化反應,也給予瞭充分的關注,避免瞭宏大敘事的片麵性。讀罷,我對中國農村的政治景觀,以及中國共産黨作為一種獨特的動員力量,有瞭更為立體和 nuanced 的理解。這本書不僅僅是一份學術報告,更像是一部關於中國農村社會變遷的生動史詩,充滿瞭曆史的厚重感和現實的啓發性。

評分

這是一本能夠引發深刻思考的著作。它不僅僅是關於中國共産黨如何進行農村政治動員的曆史迴顧,更是對一種政治動員的“中國式”經驗的深入解讀。作者並沒有停留在對現象的描述,而是嘗試去探究其背後的深層邏輯和製度機製。從早期以意識形態驅動為主導的“政治革命型”動員,到後期更加注重經濟發展和社會穩定的“發展型”動員,書中清晰地展現瞭這種模式的演變和轉型。我尤其欣賞作者在分析中,對不同理論視角和研究方法的綜閤運用,使得對復雜政治現象的解讀更加全麵和深刻。書中對於“單位”在動員中的作用,以及如何塑造瞭中國農民的集體生活和社會關係,都進行瞭細緻的分析。此外,作者還關注瞭在動員過程中,農民個體的能動性和選擇性,以及他們如何在這種模式中尋找生存空間和發展機會。讀完此書,我不僅對中國共産黨農村政治動員的曆史有瞭更清晰的認識,更對其內在的邏輯和對中國社會的影響,産生瞭更深入的思考。

評分

閱讀過程中,我常常為作者嚴謹的治學態度和紮實的理論功底所摺服。書中對中國共産黨農村政治動員模式的梳理,不僅僅是時間綫上的推進,更是一種對模式內在邏輯的深刻挖掘。作者清晰地勾勒齣不同時期動員模式的特徵、核心要素以及演變軌跡,並將其置於中國社會政治經濟發展的宏觀背景下進行考察。例如,在解讀新中國成立初期,黨如何通過各種基層組織,將政治動員滲透到農村的每一個角落,如何利用宣傳、教育、群眾運動等多種手段,塑造農民的集體意識和政治認同,都描繪得淋灕盡緻。而在分析改革開放後的動員模式時,作者則著重探討瞭市場經濟的引入、基層自治的探索,以及黨如何在這種新的環境下,調整其動員策略,以適應農村社會結構和利益格局的變化。書中對於“農村基層乾部”在動員過程中的關鍵作用,以及他們所麵臨的挑戰和壓力,也進行瞭細緻的描繪。整本書,就像一幅描繪中國農村政治生態變遷的宏偉畫捲,既有曆史的厚重,又有現實的深度。

評分

這本書給我帶來的震撼,遠不止於知識的增添,更在於其提供瞭理解中國現代化進程的一個全新視角。它讓我意識到,中國共産黨在農村的政治動員,並非僅僅是自上而下的指令傳達,而是一個復雜而 dynamic 的互動過程。作者通過對海量史料的梳理和分析,揭示瞭在不同的曆史節點,黨的動員策略是如何與中國農民的實際需求、願望以及抗拒心理相互作用的。例如,在早期,通過意識形態的灌輸和革命理想的感召,極大地激發瞭農民的參與熱情;而到瞭後期,當經濟利益和農民的自主性被更加重視時,動員的形式又開始轉嚮以發展經濟、改善民生為導嚮。書中對於“單位製”、“戶籍製”等製度在動員中的作用,以及如何影響農民的社會關係和政治參與,都進行瞭深入的探討。更讓我印象深刻的是,作者並沒有迴避動員過程中齣現的麯摺、矛盾甚至失誤,而是將其置於曆史的語境中進行客觀分析,這使得全書的論述更加具有說服力和思想深度。這本書讓我對“集體主義”的復雜內涵,以及它在中國社會中扮演的角色,有瞭更深刻的認識。

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