發表於2024-11-22
王者之師智慧結晶
萬國一綫明師傾力之作,完美領航司考之旅。
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《2017司法考試重點法條解讀(精華版)》是由擁有多年司法考試教學和培訓經驗的北京萬國學校,堅持與時俱進、服務考生原則,努力做到內容豐富而無贅述。本書根據*法律法規司法解釋精心撰寫。同時,通過對司法考試考生的調研和對司法考試的長期研究,本書的編寫體例也迎閤司法考試趨勢進行瞭創新:每一法律文件根據其內容區分為若乾主題,每一重點法條之前加注法條主旨,力求條理清晰,簡明高效。
北京萬國學校,是目前中國較大的法律教育培訓基地,在全國擁有34所直屬學校,纍計培訓學員20餘萬人,幫助8餘萬人通過瞭司法考試,被譽為中國法律界的“黃埔軍校”。萬國追求專業化的發展道路,不斷創造著行業的標準。萬國的係列課程、師資與圖書已成為行業內的標杆。作為社會辦學的品牌,萬國在國內高端法律培訓市場迅速崛起,成為司法考試培訓領域的卓越品牌。
第1部分憲法與行政法
憲法/
選舉法/
立法法/
公務員法/
行政處罰法/
行政許可法/
行政強製法/
行政復議法/
行政訴訟法/
國傢賠償法/
第2部分國際法
引渡法/
締結條約程序法/
維也納外交關係公約/
維也納領事關係公約/
涉外民事關係法律適用法/
反傾銷條例/
反補貼條例/
保障措施條例/
其他重點法條/
第3部分經濟法
反壟斷法/
反不正當競爭法/
消費者權益保護法/
産品質量法/
食品安全法/
商業銀行法/
銀行業監督管理法/
稅收徵收管理法/
企業所得稅法/
個人所得稅法/
車船稅法/
土地管理法/
農村土地承包法/
城市房地産管理法/
城鄉規劃法/
不動産登記暫行條例/
環境保護法/
勞動法/
勞動閤同法/
社會保險法/
審計法/
第4部分刑事法與司法製度
刑法/
刑事訴訟法/
法官法/
律師法/
公證法/
第5部分民法
民法通則/
物權法/
擔保法/
閤同法/
侵權責任法/
婚姻法/
繼承法/
專利法/
商標法/
著作權法/
第6部分商事法
公司法/
閤夥企業法/
個人獨資企業法/
中外閤資經營企業法/
中外閤作經營企業法/
外資企業法/
企業破産法/
證券法/
證券投資基金法/
票據法/
保險法/
海商法/
第7部分民事程序法
民事訴訟法/
仲裁法/
第1部分憲法與行政法憲法憲法
概述
該部分以憲法典條文為主乾,《全國人民代錶大會組織法》、《國務院組織法》、《地方各級人民代錶大會和地方各級人民政府組織法》(本書簡稱《地方組織法》)、《各級人民代錶大會常務委員會監督法》(本書簡稱《監督法》)、《全國人民代錶大會和地方各級人民代錶大會代錶法》(本書簡稱《代錶法》)、《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》、《民族區域自治法》、《香港特彆行政區基本法》等法律中相關重要法條作為“相關法條”一並分析。在2015年7月通過《全國人民代錶大會常務委員會關於實行憲法宣誓製度的決定》,並在2016年司法考試捲一第61題中考查,在2015年12月份通過《國傢勛章和國傢榮譽稱號法》,請考生查看並瞭解。
從司法考試所考查的憲法法條來看,對考生掌握法條的精確度要求極高。為此,考生在復習相關法條時應力求精益求精,努力提高辨識乾擾信息的能力。
本部分對司法考試重點考查的法條都有所涉及。但是司法考試對憲法部分的考查還涉及憲法基本理論,這不是本書所能解決的,考生可參考有關輔導用書把握。
一、憲法總綱
重點法條1憲法地位序言第十三自然段未注明法規名稱的條文均為主體法條文,下同。本憲法以法律的形式確認瞭中國各族人民奮鬥的成果,規定瞭國傢的根本製度和根本任務,是國傢的根本法,具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國傢機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法為根本的活動準則,並且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。
第五條中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國傢。
國傢維護社會主義法製的統一和尊嚴。
一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。
一切國傢機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。
任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
相關法條
《全國人民代錶大會常務委員會關於設立國傢憲法日的決定》
將12月4日設立為國傢憲法日。國傢通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。
《全國人民代錶大會常務委員會關於實行憲法宣誓製度的決定》
一、各級人民代錶大會及縣級以上各級人民代錶大會常務委員會選舉或者決定任命的國傢工作人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國傢工作人員,在就職時應當公開進行憲法宣誓。
三、全國人民代錶大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席,全國人民代錶大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長、委員,國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,以及全國人民代錶大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等,在依照法定程序産生後,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代錶大會會議主席團組織。
四、在全國人民代錶大會閉會期間,全國人民代錶大會常務委員會任命或者決定任命的全國人民代錶大會專門委員會個彆副主任委員、委員,國務院部長、委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,中華人民共和國中央軍事委員會副主席、委員,在依照法定程序産生後,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代錶大會常務委員會委員長會議組織。
五、全國人民代錶大會常務委員會任命的全國人民代錶大會常務委員會副秘書長,全國人民代錶大會常務委員會工作委員會主任、副主任、委員,全國人民代錶大會常務委員會代錶資格審查委員會主任委員、副主任委員、委員等,在依照法定程序産生後,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代錶大會常務委員會委員長會議組織。
六、全國人民代錶大會常務委員會任命或者決定任命的最高人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和軍事法院院長,最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和軍事檢察院檢察長,中華人民共和國駐外全權代錶,在依照法定程序産生後,進行憲法宣誓。宣誓儀式由最高人民法院、最高人民檢察院、外交部分彆組織。
七、國務院及其各部門、最高人民法院、最高人民檢察院任命的國傢工作人員,在就職時進行憲法宣誓。宣誓儀式由任命機關組織。
八、宣誓儀式根據情況,可以采取單獨宣誓或者集體宣誓的形式。單獨宣誓時,宣誓人應當左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,誦讀誓詞。集體宣誓時,由一人領誓,領誓人左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,領誦誓詞;其他宣誓人整齊排列,右手舉拳,跟誦誓詞。
宣誓場所應當莊重、嚴肅,懸掛中華人民共和國國旗或者國徽。
負責組織宣誓儀式的機關,可以根據本決定並結閤實際情況,對宣誓的具體事項作齣規定。
意思分解
1�畢芊ㄊ槍�傢的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。
2�泵磕�12月4日為國傢憲法日。
3�痹誥橢笆庇Φ憊�開進行憲法宣誓的國傢工作人員包括:
(1)各級人民代錶大會及縣級以上各級人民代錶大會常務委員會選舉或者決定任命的國傢工作人員;
(2)各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國傢工作人員。
3.宣誓儀式的組織者列錶如下:宣誓儀式的組織者進行憲法宣誓的國傢工作人員全國人大會議主席團全國人大選舉或決定任命的國傢主席、副主席,全國人大常委會成員,國務院成員,中央軍事委員會主席、副主席、委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,以及全國人大專門委員會成員等續錶全國人大常委會
委員長會議在全國人大閉會期間,全國人大常委會任命或決定任命的全國人大專門委員會個彆副主任委員、委員,國務院各組成部門首長和秘書長,中央軍事委員會副主席、委員全國人大常委會任命的全國人大常委會副秘書長,全國人大常委會工作委員會成員,全國人大常委會代錶資格審查委員會成員等最高人民法院最高人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和軍事法院院長最高人民檢察院最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和軍事檢察院檢察長外交部駐外全權代錶任命機關國務院及其各部門、最高人民法院、最高人民檢察院任命的國傢工作人員
重點法條2各種所有製經濟第六條中華人民共和國的社會主義經濟製度的基礎是生産資料的社會主義公有製,即全民所有製和勞動群眾集體所有製。社會主義公有製消滅人剝削人的製度,實行各盡所能、按勞分配的原則。
國傢在社會主義初級階段,堅持公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度。(1999年《憲法修正案》第14條增加)
第七條國有經濟,即社會主義全民所有製經濟,是國民經濟中的主導力量。國傢保障國有經濟的鞏固和發展。(1993年《憲法修正案》第5條將“國營經濟”修改為“國有經濟”)
第八條農村集體經濟組織實行傢庭承包經營為基礎、統分結閤的雙層經營體製。(1993年《憲法修正案》第6條、1999年《憲法修正案》第15條修改)農村中的生産、供銷、信用、消費等各種形式的閤作經濟,是社會主義勞動群眾集體所有製經濟。參加農村集體經濟組織的勞動者,有權在法律規定的範圍內經營自留地、自留山、傢庭副業和飼養自留畜。
城鎮中的手工業、工業、建築業、運輸業、商業、服務業等行業的各種形式的閤作經濟,都是社會主義勞動群眾集體所有製經濟。
國傢保護城鄉集體經濟組織的閤法的權利和利益,鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展。
第十一條在法律規定範圍內的個體經濟、私營經濟等非公有製經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分。
國傢保護個體經濟、私營經濟等非公有製經濟的閤法的權利和利益。國傢鼓勵、支持和引導非公有製經濟的發展,並對非公有製經濟依法實行監督和管理。(1988年《憲法修正案》第1條、1999年《憲法修正案》第16條、2004年《憲法修正案》第21條)
意思分解
1�弊⒁夤�傢對國有經濟實行的政策(保障國有經濟的鞏固和發展)和對集體經濟實行的政策(鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展)。
2�弊⒁夥槍�有製經濟的地位演變:
(1)1982年《憲法》第11條規定,在法律規定範圍內的城鄉勞動者個體經濟,是社會主義公有製經濟的補充;
(2)1988年《憲法修正案》第1條增加規定,私營經濟是社會主義公有製經濟的補充;
(3)1999年《憲法修正案》第16條修改規定,在法律規定範圍內的個體經濟、私營經濟等非公有製經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分。
3�弊⒁夤�傢對非公有製經濟實行的政策的演變:
(1)1982年《憲法》第11條規定,國傢通過行政管理,指導、幫助和監督個體經濟。
(2)1988年《憲法修正案》第1條增加規定,國傢保護私營經濟的閤法的權利和利益,對私營經濟實行引導、監督和管理。
(3)1999年《憲法修正案》第16條修改規定,國傢保護個體經濟、私營經濟的閤法的權利和利益。國傢對個體經濟、私營經濟實行引導、監督和管理。
(4)2004年《憲法修正案》第21條修改規定,國傢保護個體經濟、私營經濟等非公有製經濟的閤法的權利和利益。國傢鼓勵、支持和引導非公有製經濟的發展,並對非公有製經濟依法實行監督和管理。重點法條3自然資源所有製第九條礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源,都屬於國傢所有,即全民所有;由法律規定屬於集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘塗除外。
國傢保障自然資源的閤理利用,保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。
第十條城市的土地屬於國傢所有。
農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬於國傢所有的以外,屬於集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬於集體所有。
國傢為瞭公共利益的需要,可以依照法律規定對土地實行徵收或者徵用並給予補償。(2004年《憲法修正案》第20條修改)
任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。(1988年《憲法修正案》第2條修改)
一切使用土地的組織和個人必須閤理地利用土地。
意思分解
1�笨蟛亍⑺�流與城市的土地專屬於國傢所有。
2�鄙�林、山嶺、草原、荒地、灘塗,既可以依法屬於國傢所有,也可以依法屬於集體所有,但原則上歸國傢所有。
3�迸┐搴統鞘薪記�的土地,既可以依法屬於國傢所有,也可以依法屬於集體所有,但原則上歸集體所有。
4�鋇�10條第3款規定的“徵收”側重於所有權的轉移,“徵用”側重於使用權的轉移。
5�憊�傢對土地實行徵收或者徵用的條件包括:(1)為瞭公共利益的需要;(2)依照法律(全國人大及其常委會的規範性法律文件)規定;(3)給予補償。
易混淆點
1�碧乇鸌⒁獗痙ǖ�9條第1款中自然資源所有權人的差彆。
2�薄端�法》第3條第2款規定,農業集體經濟組織所有的水塘、水庫中的水屬於集體所有。注意該條款規定的“水塘、水庫中的水”與《憲法》第9條中的“水流”不是一迴事。重點法條4財産所有製第十二條第一款社會主義的公共財産神聖不可侵犯。
第十三條(2004年《憲法修正案》第22條修改)公民的閤法的私有財産不受侵犯。
國傢依照法律規定保護公民的私有財産權和繼承權。
國傢為瞭公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財産實行徵收或者徵用並給予補償。
意思分解
1�弊⒁獾�12條第1款與第13條第1款的差彆,後者強調“閤法的”,而且沒有“神聖”二字。
2�憊�傢對私有財産實行徵收或者徵用的要件:(1)目的要件:“為瞭公共利益的需要”;(2)閤法要件:“依照法律規定”;(3)補償要件:“給予補償”。注意“給予補償”也必須“依照法律規定”。重點法條5行政區劃製度第三十條中華人民共和國的行政區域劃分如下:
(一) 全國分為省、自治區、直轄市;
(二) 省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市;
(三) 縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。
直轄市和較大的市分為區、縣。自治州分為縣、自治縣、市。
自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。
相關法條
第九十九條第三款民族鄉的人民代錶大會可以依照法律規定的權限采取適閤民族特點的具體措施。
意思分解
1�斃姓�區劃
我國的地方行政區劃並存著三級製(省級、縣級和鄉級)和四級製(省級、地級、縣級和鄉級)。民族自治地方不包括民族鄉。民族鄉不享有民族自治權,隻能依法采取適閤民族特點的具體措施而已。
2�斃姓�區域的建製和劃分的權限
(1)全國人大批準省、自治區和直轄市的建置(《憲法》第62條第12項);
(2)國務院批準省、自治區、直轄市的區域劃分,批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分(《憲法》第89條第15項);
(3)省、自治區、直轄市的人民政府決定鄉、民族鄉、鎮的建置和區域劃分(《憲法》第107條第3款和第115條);
(4)縣、市、市轄區的部分行政區域界綫的變更,國務院授權省、自治區、直轄市人民政府審批;批準變更時,同時報送民政部備案(《國務院關於行政區劃管理的規定》第5條第1款)。
3�斃姓�區域邊界爭議處理機關
(1)各級人民政府的民政部門是本級人民政府處理邊界爭議的主管部門(《行政區域邊界爭議處理條例》第6條)。
(2)民政部門不是行政區域邊界爭議處理的決定機關,調解達不成協議的,由人民政府決定(《行政區域邊界爭議處理條例》第11條、第12條)。
易混淆點
1�弊⒁饈都切姓�區域劃分的機關。
2�碧乇鸌⒁廡姓�區域劃分的機關、處理邊界爭議的主管部門與行政區域邊界爭議處理的決定機關不是一迴事。重點法條6特彆行政區製度第三十一條國傢在必要時得設立特彆行政區。在特彆行政區內實行的製度按照具體情況由全國人民代錶大會以法律規定。
第六十二條全國人民代錶大會行使下列職權:
……(十三) 決定特彆行政區的設立及其製度;……
相關法條
《香港特彆行政區基本法》
第二條全國人民代錶大會授權香港特彆行政區依照本法的規定實行高度自治,享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。
第十七條香港特彆行政區享有立法權。
香港特彆行政區的立法機關製定的法律須報全國人民代錶大會常務委員會備案。備案不影響該法律的生效。
……
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