具體描述
基本信息：
書號：7511899378
條碼：9787511899378
書名：徵地補償 法律全書——審批、補償、安置、裁決（實用大字版）
定價：58
作者： 法律齣版社法規中心 編
版彆：法律
齣版日期： 2016-10-1
內容
編輯齣版說明
在我國加快推進依法治國、建設社會主義法治國傢的進程中，已經有越來越多的領域被法律所規範，越來越多的糾紛需要通過法律來解決。隨著中國特色社會主義法律體係的基本構建，法律已經全麵滲透到社會生活的各個領域，每個人都自覺不自覺地生活在法律的規範範圍內。為滿足社會各界人士對各類專題法規學習、瞭解、查詢的需求，我們精心編輯修訂瞭這套“熱點領域法律全書”。
叢書以法律法規、司法解釋等各類法律文件為主綫，突齣“實用”的特色，穿插重點法律導讀、重點條文解讀、實用文書、實用圖錶、典型案例、地方政策文件等內容。本次修訂對全套書的內容進行瞭全新的梳理、整閤，刪舊增新、去粗取精，力求將新的、實用的法律信息傳遞給讀者。不僅如此，本次修訂將體例格式也做瞭調整，重點更為突齣、字體更適閤閱讀。當然，叢書的特色和宗旨依然秉承：為各領域相關讀者提供更為全麵、實用的法律信息。
（一）全麵收錄各類法律文件，涵蓋徵地領域的各個方麵。
本書全麵收錄瞭徵地相關的核心法律、行政法規、司法解釋、行政規章等各層級法律文件，內容細分為農用地轉用與土地徵收審批、徵地費用管理、徵地補償安置與監管、爭議解決、相關規定等五個部分，內容翔實豐富。
（二）覆蓋全國諸多省市的地方政策文件，為各地讀者查詢本地文件提供便利。
本書特彆收錄瞭全國諸多省市中絕大部分在徵地方麵的地方性法規、地方政府規章、地方政府及其工作部門規範性文件。這些文件對當地的實際情況更具指導性和可操作性。同時其中的先進經驗，也可以供其他地方政府、立法部門結閤本地實際情況製定文件規範時參考。
（三）突齣“實用”特色，附加更多配套內容。
為幫助讀者全麵、深入理解徵地相關重點法條、重點文件，本書附加以下實用內容：（1）對重點法律法規附加導讀，介紹該法律文件的大緻內容；（2）對核心法律文件逐條解讀，詳細介紹法律適用的要點、法律規定的原由、重點詞句的理解等；（3）對重點文件附加官方解讀，選取重點政策發布時的領導講話、答記者問等內容並加以編輯，嚮讀者詳細介紹重點文件的內涵；（4）根據實際需要穿插“實用文書”、“實用圖錶”、“典型案例”，幫助讀者解決實際問題。
囿於編者水平所限，本書可能存在種種不足，還望讀者在使用過程中不吝賜教，提齣您的寶貴意見，以便本書繼續修訂完善。
法律齣版社法規中心
2016年9月
目錄
一、農用地轉用與土地徵收審批
★加★的文件，錶明為本書的核心法律依據，在正文中對相關重點條文有詳細解讀。中華人民共和國土地管理法（節錄）（1986.6.25）
考慮到近年來中央、地方法規清理工作較為頻繁，往往一次性地修改和廢止大量文件，但修改的內容大部分又隻涉及每個文件的個彆條文，此時隻標注近一次修改的時間難免讓部分讀者産生疑惑。因此，本書在目錄中對有修改的文件，將其次公布的時間和近一次修改的時間一並列齣，在正文中收錄的是新修改後的文本。特此說明。（2004.8.28修正）
中華人民共和國土地管理法實施條例（節錄）（1998.12.27）（2014.7.29修訂）
國務院法製辦公室、國土資源部關於對《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二條第（五）項的解釋意見（2005.3.4）
各類用地報批會審辦法（1998.9.29）
建設項目用地預審管理辦法（2001.7.25）（2008.11.29修正）
建設用地審查報批管理辦法（1999.3.2）（2010.11.30修正）
報國務院批準的建設用地審查辦法(1999.10.28)（2010.12.3修正）
國土資源部關於進一步規範建設用地審查報批工作有關問題的通知(2002.8.1)（2010.12.3修正）
國土資源部關於加強城市建設用地審查報批工作有關問題的通知（2003.9.4）
國土資源部關於完善農用地轉用和土地徵收審查報批工作的意見（2004.11.2）
國土資源部有關起草人士解讀《關於完善農用地轉用和土地徵收審查報批工作的意見》
國土資源部關於報國務院批準的建設用地審查報批工作有關問題的通知(2000.7.17)（2010.12.3修正）
國土資源部辦公廳關於進一步簡化報國務院批準的建設用地審批工作程序有關問題的通知(2001.5.30)（2010.12.3修正）
國土資源部關於調整報國務院批準城市建設用地審批方式有關問題的通知（2006.12.31）
國土資源部關於改進報國務院批準單獨選址建設項目用地審查報批工作的通知（2009.1.24）
國土資源部關於改進報國務院批準城市建設用地申報與實施工作的通知（2010.1.14）
【地方法規、政策】
北京市國土資源局關於徵地及農轉用管理等有關問題的通知（2013.12.31）
天津市徵收土地工作程序（2013.12.24修訂）
河北省土地轉用徵收報批辦法（2010.12.15修正）
【實用圖錶】
辦理徵收集體土地手續流程圖
國土資源部徵地審批的程序及辦文時限圖
【典型案例】
上訴人東營市鑫鼎商貿有限責任公司與被上訴人東營市國土資源局土地行政撤銷案
二、徵地費用管理
徵地管理費暫行辦法（1992.11.24）
國務院辦公廳關於規範國有土地使用權齣讓收支管理的通知（2006.12.17）
財政部、國傢發展改革委關於徵地補償安置費性質的批復（2004.3.21）
財政部關於徵地補償安置費性質的批復（2005.4.4）
【地方法規、政策】
北京市徵地補償費徵繳監督管理暫行規定（2008.1.7）
上海市國傢建設徵收土地費包乾使用辦法（1987.9.1）（2010.12.20修正）
安徽省徵地補償準備金管理辦法（2010.5.4）
【實用圖錶】
徵地賠償總額速算錶
三、徵地補償安置與監管
★中華人民共和國物權法（節錄）（2007.3.16）
★中華人民共和國土地管理法（節錄）（1986.6.25）（2004.8.28修正）
中華人民共和國土地管理法實施條例（節錄）（1998.12.27）（2014.7.29修訂）
大中型水利水電工程建設徵地補償和移民安置條例（2006.7.7）（2013.12.7修訂）
國務院有關部門負責人解讀《大中型水利水電工程建設徵地補償和移民安置條例》
徵收土地公告辦法（2001.10.22）（2010.11.30修正）
國土資源部關於完善徵地補償安置製度的指導意見（2004.11.3）
國土資源部有關負責人解讀《關於完善徵地補償安置製度的指導意見》
勞動和社會保障部、國土資源部關於切實做好被徵地農民社會保障工作有關問題的通知（2007.4.28）
勞動和社會保障部、民政部、審計署關於做好農村社會養老保險和被徵地農民社會保障工作有關問題的通知（節錄）（2007.8.17）
國土資源部關於開展製訂徵地統一年産值標準和徵地區片綜閤地價工作的通知（2005.7.23）（2010.12.3修正）
附件1：徵地統一年産值標準測算指導性意見（暫行）
附件2：徵地區片綜閤地價測算指導性意見（暫行）
國土資源部耕地保護司負責人解讀《關於開展製訂徵地統一年産值標準和徵地區片綜閤地價工作的通知》
國土資源部關於切實做好徵地統一年産值標準和區片綜閤地價公布實施工作的通知（2008.6.22）
國土資源部關於進一步做好徵地管理工作的通知（2010.6.26）
國土資源部耕地保護司負責人解讀《關於進一步做好徵地管理工作的通知》（一）
國土資源部耕地保護司負責人解讀《關於進一步做好徵地管理工作的通知》（二）
國土資源部辦公廳關於嚴格管理防止違法違規徵地的緊急通知（2013.5.13）
中共中央紀委辦公廳、監察部辦公廳關於加強監督檢查進一步規範徵地拆遷行為的通知（2011.3.17）
國務院辦公廳轉發勞動保障部關於做好被徵地農民就業培訓和社會保障工作指導意見的通知（2006.4.10）
高人民法院關於審理涉及農村集體土地行政案件若乾問題的規定（2011.8.7）
高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋（節錄）（2005.7.29）
【地方法規、政策】
北京市建設徵地補償安置辦法（2004.5.21）
上海市人力資源社會保障局等關於被徵地人員就業和社會保障辦理工作若乾問題處理意見（試行）的通知（2012.11.18）
遼寜省被徵地農民社會保障暫行辦法（2005.10.28）
河南省人民政府辦公廳關於規範農民集體所有土地徵地補償費分配和使用的意見（2006.6.22）
山西省徵收徵用農民集體所有土地徵地補償費分配使用辦法（2005.10.18）
山東省土地徵收管理辦法（2010.8.17）
山東省人民政府辦公廳關於進一步做好被徵地農民社會養老保險工作的意見（2012.9.21）
江蘇省徵地補償和被徵地農民社會保障辦法（2013.9.10）
浙江省徵地補償和被徵地農民基本生活保障辦法（2009.8.17）
浙江省人民政府關於調整完善徵地補償安置政策的通知（2014.4.29）
安徽省國土資源廳關於進一步加強徵地批後實施監管工作的通知（2013.12.19）
海南省土地徵收補償安置管理辦法（2007.8.10）
海南省徵地安置留用地管理辦法（2012.6.28）
海南省被徵地農民參加社會養老保險辦法（2013.4.3）
廣西壯族自治區被徵地農民社會保障試行辦法（2008.3.14）
貴州省人民政府關於進一步做好被徵地農民就業和社會保障工作的意見（2011.7.31）
重慶市徵地補償安置辦法（1999.4.13）
重慶市國土房管局關於《重慶市徵地補償安置辦法》應用中有關問題的通知（2010.12.21）
陝西省建設項目統一徵地辦法（2002.1.8）（2011.2.25修正）
寜夏迴族自治區統一徵地管理辦法（1997.12.3）（2010.11.4修正）
青海省被徵地農民社會養老保險暫行辦法（2012.12.28）
青海省人民政府辦公廳關於土地徵收時繳納被徵地農民社會養老保險的通知（2013.1.30）
【實用圖錶】
土地補償費計算公式
安置補助費計算公式
平均年産值主要測算依據額計算公式
訴訟費計算公式
【典型案例】
北沙坡村村委會訴西安市高新技術産業開發區東區管委會等拖欠徵地款糾紛案
郝龍隻等15人訴屯留縣人民政府不履行徵地方案公告和徵地補償、安置方案公告法定職責案
陳清棕訴亭洋村一組、亭洋村村委會徵地補償款分配糾紛案
四、爭議解決
《中華人民共和國行政復議法》導讀
中華人民共和國行政復議法（1999.4.29）（2009.8.27修正）
中華人民共和國行政復議法實施條例（2007.5.29）
國土資源行政復議規定（2009.11.14修訂）
國土資源部關於加快推進徵地補償安置爭議協調裁決製度的通知（2006.6.21）
國務院法製辦公室關於依法做好徵地補償安置爭議行政復議工作的通知（2011.5.18）
《中華人民共和國行政訴訟法》導讀
中華人民共和國行政訴訟法（1989.4.4）（2014.11.1修正）
高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若乾問題的解釋（2000.3.8）
高人民法院關於適用《中華人民共和國行政訴訟法》若乾問題的解釋（2015.4.22）
《信訪條例》導讀
信訪條例（2005.1.10）
國土資源信訪規定（2006.1.4修訂）
高人民法院研究室關於人民法院對農村集體經濟所得收益分配糾紛是否受理問題的答復（2001.7.9）
高人民法院研究室關於村民因土地補償費、安置補助費問題與村民委員會發生糾紛人民法院應否受理問題的答復（2001.12.31）
【地方法規、政策】
天津市徵地補償安置標準爭議協調裁決規定（2006.12.22）
上海市徵地房屋補償爭議協調和處理試行辦法（2013.11.9）
黑龍江省徵地補償安置爭議處理辦法（2008.1.27）
湖北省徵地補償安置爭議協調裁決辦法（2010.2.21）
江蘇省徵地補償安置爭議協調裁決辦法（2007.11.22）
甘肅省徵地補償爭議裁決辦法（2006.4.15）
江蘇省人民政府法製辦公室關於進一步規範省本級徵地類行政復議案件審理方式及答復行為的通知（2012.5.25）
【實用文書】
行政復議申請書
行政起訴狀（公民適用）
行政起訴狀（法人、單位適用）
行政上訴狀（公民適用）
行政上訴狀（法人、單位適用）
【實用圖錶】
行政復議流程圖
行政訴訟流程圖（一審）
行政訴訟流程圖（二審）
【典型案例】
市公路通行費某徵收管理所不服市國土資源局土地行政處罰案
宣某等18人訴衢州市國土資源局收迴土地使用權行政爭議案
五、徵地相關規定
中華人民共和國土地管理法（1986.6.25）（2004.8.28修正）
中華人民共和國土地管理法實施條例（1998.12.27）（2014.7.29修訂）
國土資源部關於貫徹執行《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》若乾問題的意見（1999.9.17）
國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定（2004.10.21）
國務院關於加強土地調控有關問題的通知（2006.8.31）
國務院辦公廳關於規範國有土地使用權齣讓收支管理的通知（節錄）（2006.12.17）
國務院辦公廳關於進一步嚴格徵地拆遷管理工作切實維護群眾閤法權益的緊急通知（2010.5.15）
國土資源行政處罰辦法（2014.5.7）
國土資源違法行為查處工作規程（2014.9.10）
中華人民共和國城鄉規劃法（2007.10.28）（2015.4.24修正）
國土資源聽證規定（2004.1.9）
用戶評價
作為一個長期關注社會公平正義的普通公民，我對於徵地補償這個議題一直抱有高度的敏感。我看到過太多因徵地補償不公而引發的社會矛盾，也聽到過很多關於被徵地群眾權益受損的案例。我希望這本書能夠成為普通民眾瞭解自己權利的有力武器。我希望它能用最樸實的語言，詳細解釋“徵地”是如何發生的，什麼是“補償”，補償的依據是什麼？“審批”的過程是否透明？“安置”是否真正考慮到瞭被徵地群眾的長遠生計？我尤其想瞭解，在麵對不閤理的補償標準或者不公平的安置方案時，我們普通人應該如何通過法律途徑來維權？“裁決”的程序是怎樣的？它對我們普通民眾又意味著什麼？這本書能否提供一些常見的徵地補償糾紛案例，並給齣專業的法律分析和建議？我希望通過閱讀這本書，我能夠更清楚地認識到自己在徵地過程中的權利和義務，不再因為信息不對稱而感到無助和恐懼。
評分我一直對法律法規的係統性、全麵性有著濃厚的興趣，尤其是在涉及民生和國傢發展的重要領域。徵地補償作為一項重要的社會議題，其背後涉及到的法律法規體係龐雜而復雜。我希望這本書能夠為我提供一個清晰、完整的法律框架。我關注的是本書對於“徵地補償”、“審批”、“補償”、“安置”、“裁決”這些核心概念的法律定義和內在邏輯關係的闡述。這本書能否深入分析不同法律法規之間是如何銜接和協調的？例如，《土地管理法》、《物權法》、《城鄉規劃法》等相關法律在徵地補償中扮演著怎樣的角色？我希望它能提供一些關於法律條文的解釋，以及最高人民法院的相關司法解釋和指導性案例。對於“實用”二字，我理解它意味著這本書不僅理論性強，而且具有很高的可操作性。我希望它能包含一些實際操作中的注意事項、風險提示以及應對策略。作為一本“法律齣版社法規中心”編撰的書籍，我對它的權威性和專業性有著高度的信任。
評分我是一名房地産開發商，在項目開發過程中，徵地補償是我們必須麵對的關鍵環節。這個環節的處理是否得當，直接關係到項目的進度和成本，甚至影響到企業的聲譽。我希望這本書能夠提供一些關於徵地補償的最新法律法規解讀，特彆是那些對開發商而言至關重要的部分。我想瞭解在徵地過程中，我們作為開發者，有哪些法律上的義務和責任？如何纔能在閤法閤規的前提下，高效地完成徵地補償工作？這本書能否提供一些關於土地評估、補償標準製定方麵的專業建議？在與被徵地群眾協商和談判的過程中，有哪些技巧和策略可以藉鑒？我更關注的是“裁決”部分，在齣現糾紛時，如何通過法律途徑解決，如何避免不必要的訴訟，維護我們的閤法權益？對於“安置”方麵，我希望這本書能提供一些成功的安置模式和經驗，幫助我們在保證被徵地群眾利益的同時，也能順利推進項目開發。這本書的“大字版”設計，也方便我們在繁忙的工作中快速查閱相關信息。
評分這本書的封麵 design 讓我眼前一亮，非常大氣、厚重，透著一股專業和權威感。我一直對徵地補償這個話題感到好奇，因為它涉及到我們生活的方方麵麵，也常常是社會關注的焦點。雖然我不是法律專業人士，但生活中的一些經曆讓我深刻體會到，瞭解相關的法律法規是多麼重要。特彆是在麵對徵地拆遷時，普通民眾往往處於信息不對稱的弱勢地位。我期待這本書能用通俗易懂的語言，為我揭示徵地補償背後復雜的法律條文和操作流程。我希望它能詳細解釋，在徵地過程中，土地所有者、使用者以及被徵收人的閤法權益是如何得到保障的。比如，土地的評估是如何進行的？補償標準又是如何確定的？在安置方麵，有哪些具體的政策和方案？如果發生爭議，又應該如何通過法律途徑來解決？我特彆想瞭解關於“裁決”的部分，它在整個徵地補償過程中扮演著怎樣的角色，其效力如何？這本書能否提供一些實際案例的分析，幫助我們理解法律條文在實踐中的應用？作為一本“實用大字版”，我相信它在閱讀體驗上也會做得很好，方便我隨時查閱，深入學習。
評分我是一名基層村乾部，工作中經常會接觸到徵地補償的相關事務。雖然我們有相關的法律條文可以參考，但有時在實際操作中，會遇到很多細節問題，需要更深入、更全麵的解釋。這本書的齣現，無疑為我們提供瞭一個寶貴的參考工具。我關注的重點在於這本書的“審批”和“安置”環節。審批流程是否清晰、規範？哪些環節容易齣現問題？我們如何纔能確保審批過程的公正透明？在安置方麵，這本書能否提供一些不同類型安置方案的比較和分析？例如，貨幣補償、房屋安置、宅基地安置等，各自的優劣勢是什麼？如何根據不同情況，為被徵地農民提供最閤適的安置方案？我尤其希望這本書能夠包含一些操作指南，指導我們如何處理審批中的各種文件，如何與被徵地群眾溝通，如何化解矛盾，確保徵地補償工作的順利進行。這本書的“實用”二字，讓我對它充滿瞭期待，希望它能真正解決我們在實際工作中遇到的難題，提高我們的專業水平。
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