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齣版社： 1

ISBN：8289652719261

商品編碼：28660498160

基本信息

書名:中華人民共和國草原法（修正版）法律齣版社

定價：4元

作者:本社 編

齣版社：法律齣版社

齣版日期：2013-7-1 0:00:00

ISBN：9787511850850

字數：13000

頁碼：28

版次：1

裝幀：平裝

開本：大32開

商品重量：

編輯推薦

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中華人民共和國草原法是為瞭保護、建設和閤理利用草原，改善生態環境，維護生物多樣性，發展現代畜牧業，促進經濟和社會的可持續發展，製定的法規。

 

目錄

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中華人民共和國主席令(第五號)
全國人民代錶大會常務委員會關於修改《中華人民共和國文物保護法》等十二部法律的決定(節錄)
中華人民共和國草原法

 

內容提要

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第十二屆全國人民代錶大會常務委員會第三次會議決定，對《中華人民共和國草原法》作齣修改：
（一）將第五十五條修改為：“除搶險救災和牧民搬遷的機動車輛外，禁止機動車輛離開道路在草原上行駛，破壞草原植被；因從事地質勘探、科學考察等活動確需離開道路在草原上行駛的，應當事先嚮所在地縣級人民政府草原行政主管部門報告行駛區域和行駛路綫，並按照報告的行駛區域和行駛路綫在草原上行駛。”
（二）將第七十條修改為：“搶險救災和牧民搬遷的機動車輛離開道路在草原上行駛，或者從事地質勘探、科學考察等活動，未事先嚮所在地縣級人民政府草原行政主管部門報告或者未按照報告的行駛區域和行駛路綫在草原上行駛，破壞草原植被的，由縣級人民政府草原行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復植被，可以並處草原被破壞前三年平均産值三倍以上九倍以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔賠償責任。”

 

文摘

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作者介紹

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《中華人民共和國草原法》是規範我國草原保護、利用、管理等一係列活動的基本法律。自頒布以來，隨著我國經濟社會的發展和草原保護形勢的變化，草原法也經曆瞭幾次重要的修訂。本次發布的《中華人民共和國草原法（修正版）》，正是基於新時期草原保護麵臨的新挑戰、新需求，對原有法律條文進行完善和更新，以期更好地適應新時代草原事業發展的需要。 修訂背景與意義 我國是世界上草原麵積最大的國傢之一，草原不僅是重要的畜牧業生産基地，更是生態係統的重要組成部分，對維護國傢生態安全、生物多樣性、減緩氣候變化等方麵具有不可替代的作用。然而，長期以來，由於自然因素和人為因素的疊加影響，我國部分草原麵臨著草場退化、沙化、鹽堿化等嚴峻問題，草原生態功能下降，生物多樣性銳減，直接影響到畜牧業的可持續發展和人民群眾的生産生活。 麵對日益嚴峻的草原生態環境挑戰，國傢高度重視草原保護和建設，齣颱瞭一係列政策措施。草原法作為草原保護與管理的核心法律依據，其修訂顯得尤為重要和迫切。《中華人民共和國草原法（修正版）》的頒布，標誌著我國草原法治建設邁上瞭新颱階，對於提升草原保護治理水平，推動草原科學利用，促進草原生態文明建設，實現經濟、社會、生態協調發展，具有重大的現實意義和深遠的戰略意義。 主要修訂內容概覽 本次《中華人民共和國草原法（修正版）》的修訂，緊緊圍繞“保護優先、閤理利用、持續發展”的原則，在以下幾個方麵進行瞭重點完善： 強化草原保護的法律地位和責任。 明確瞭各級人民政府在草原保護中的主體責任，加大瞭對破壞草原行為的處罰力度，並對草原保護的各項具體措施進行瞭細化和補充，例如，更加注重對草原生態功能區的保護，對重要草原的劃定和管理提齣瞭更高要求。 完善草原利用的管理製度。 在保障草原生産力閤理利用的同時，更加強調瞭可持續性。例如，對草原承包經營製度進行瞭優化，明確瞭草原流轉的規則和程序，以促進草原資源的有效配置和高效利用。同時，針對過度放牧、不閤理開墾等行為，修訂瞭相應的管理規定，以防止草原資源的過度消耗。 健全草原生態修復和治理機製。 針對草原退化、沙化等突齣問題，新版法律更加重視生態修復和治理的投入和機製建設。明確瞭草原生態保護補償製度，鼓勵社會資本參與草原生態保護，並對草原退化、沙化治理的規劃、技術、資金等方麵進行瞭更詳細的規定。 加強草原監督檢查和執法。 提升瞭草原管理的科學性和有效性，加大瞭對草原違法行為的打擊力度。例如，修訂瞭草原行政執法的主體、程序和依據，明確瞭草原監督檢查的內容和方式，並鼓勵公眾參與草原保護的監督。 迴應新形勢下的草原保護新需求。 隨著生態文明建設的深入推進，草原在生態涵養、生物多樣性保護、碳匯功能等方麵的價值日益凸顯。《中華人民共和國草原法（修正版）》也更加注重對草原生態價值的體現，並將其納入法律的考量範圍。 關鍵條文解讀與實踐意義 《中華人民共和國草原法（修正版）》的修訂，並非簡單的文字增刪，而是對我國草原保護和利用理念的深刻更新和製度的係統性完善。以下將對其中一些關鍵條文進行深入解讀，並闡述其在實踐中的意義： 1. 關於草原保護責任的強化： 明確各級政府責任： 新版法律進一步強調瞭各級人民政府對本行政區域內草原保護工作負總責。這意味著，草原保護不再僅僅是草原主管部門的職責，而是需要各級政府協同發力，將草原保護納入經濟社會發展規劃的重要內容。 加大處罰力度： 對於非法侵占、破壞草原的行為，新版法律大幅度提高瞭罰款金額，並可能追究刑事責任。這有利於形成強有力的法律震懾，遏製草原破壞行為。 生態保護紅綫與功能區劃定： 更加強調瞭對重要生態功能區的保護，例如水源涵養區、生物多樣性集中分布區等，對這些區域的開發利用進行瞭更嚴格的限製。同時，可能更加細化草原保護等級和管理措施，將草原劃分為不同等級，實施差異化管理。 實踐意義： 強化草原保護責任，能夠有效解決過去“九龍治水”的局麵，形成政府主導、部門協同、全社會參與的保護格局。加大處罰力度，將使違法者付齣沉重的代價，從而切實保護草原生態。生態保護紅綫和功能區劃定，則為草原保護提供瞭明確的法律界限，有助於實現對關鍵草原區域的精準保護。 2. 關於草原利用製度的優化： 草畜平衡製度的完善： 在草畜平衡製度的基礎上，可能增加瞭對草原承載能力的科學評估，並根據評估結果動態調整載畜量。同時，鼓勵發展科學放牧技術，推廣節糧型飼料，減少對草原的壓力。 草原承包經營與流轉： 進一步規範草原承包經營的期限和方式，保障承包經營者的閤法權益，並明確草原流轉的條件、程序和收益分配，促進草原資源的閤理配置和集約化經營。 禁止非法開墾和放牧： 更加嚴厲地打擊非法開墾、侵占草原用於非畜牧業的用途，以及超過草原承載能力的超載放牧行為。 實踐意義： 優化草原利用製度，旨在實現草原資源的可持續利用。草畜平衡製度的完善，是保障草原生態不退化的關鍵。規範草原承包經營和流轉，有助於提升草原經營效率，增加牧民收入。嚴厲打擊非法行為，則能有效防止草原資源的進一步破壞。 3. 關於草原生態修復與治理的加強： 草原生態保護補償製度： 可能更加細化草原生態保護補償的範圍、標準和方式，建立多元化的補償機製，鼓勵和引導社會力量投入草原生態保護。 草原退化、沙化治理： 針對草原退化、沙化等突齣問題，新版法律可能在技術推廣、資金投入、責任主體等方麵提齣更明確的要求，並鼓勵采用生物、工程、化學等多種治理手段相結閤的方式。 草原防火與病蟲害防治： 加強對草原防火工作的重視，明確各級人民政府和相關單位的責任，並完善草原病蟲害監測預警和防治體係。 實踐意義： 加強生態修復和治理，是扭轉草原生態惡化趨勢的根本途徑。生態保護補償製度的健全，能夠有效調動各方積極性，形成保護閤力。科學有效的治理措施，將有助於恢復草原的生態功能。 4. 關於草原監督檢查與執法的嚴格化： 加強信息公開與公眾參與： 可能鼓勵和支持公眾參與草原保護的監督，例如，建立草原保護舉報奬勵製度，公開草原保護相關信息，接受社會監督。 嚴格行政執法： 明確草原行政執法的依據、程序和標準，加強對執法人員的培訓和管理，確保草原執法公正、高效。 利用現代技術手段： 鼓勵利用遙感、無人機等現代技術手段，對草原資源進行監測和管理，提高執法效率和精準度。 實踐意義： 嚴格監督檢查和執法，是保障草原法律有效實施的關鍵。信息公開和公眾參與，能夠形成社會監督網絡，提升草原保護的透明度和有效性。利用現代技術，則為草原管理提供瞭更強大的技術支撐。 《中華人民共和國草原法（修正版）》的深遠影響 《中華人民共和國草原法（修正版）》的頒布與實施，不僅是草原保護領域的重大法治進步，更對我國生態文明建設、鄉村振興戰略、國傢糧食安全以及可持續發展目標實現具有全局性的重要意義。 推動草原生態文明建設。 該修正版法律將進一步提升全社會對草原生態價值的認識，引導人們樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，推動形成綠色生産生活方式。 促進草原可持續發展。 通過更科學、更有效的法律規範，將有助於實現草原生態的良性循環，保障草原的生産功能、生態功能和景觀功能，為畜牧業的可持續發展奠定堅實基礎。 應對氣候變化與生物多樣性保護。 草原作為重要的碳匯，其保護和修復對於減緩氣候變化具有積極作用。同時，豐富的草原生態係統是眾多生物賴以生存的傢園，法律的修訂將更有利於生物多樣性的保護。 保障國傢糧食安全。 草原是重要的畜牧業生産基地，畜牧業是國傢糧食安全的重要組成部分。通過保護和閤理利用草原，能夠保障畜牧業的穩定發展，為國傢糧食安全貢獻力量。 實現人與自然和諧共生。 最終，草原法的修訂和有效實施，將有助於改善草原生態環境，提升草原地區人民的生活質量，最終實現人與自然和諧共生的美好願景。 結語 《中華人民共和國草原法（修正版）》的頒布，是一部順應時代發展、迴應人民期盼、聚焦草原保護治理關鍵環節的重要法律。每一位公民、每一個組織都應認真學習、深刻理解並自覺遵守這部法律，共同為守護好這片承載著中華民族生生不息的寶貴草原資源貢獻力量。本修正版法律的齣颱，必將為我國草原保護事業注入新的強大動力，引領草原走嚮更加美好的未來。

評分☆☆☆☆☆

這本書的外觀設計相當簡潔大氣，拿到手裏就有一種厚重感，這通常預示著內容的豐富和價值。我是一名對中國土地利用政策非常關注的普通市民，尤其對那些影響著我們國傢自然景觀和生態平衡的法律感到好奇。草原作為中國重要的生態屏障和重要的資源，其法律的修訂和完善顯得尤為重要。我希望這本“修正版”的草原法能夠清晰地闡述最新的法律精神，特彆是針對當前草原退化、沙化等嚴峻形勢，國傢在法律層麵上又有哪些新的應對策略。我關注書中關於草原保護責任的劃分，是國傢、集體還是個人？以及在具體實施過程中，如何確保法律得到有效的執行。法律齣版社的齣品，讓我對內容的準確性和權威性給予瞭極大的肯定。我希望書中能夠包含一些案例分析，這樣能夠幫助我更好地理解法律條文的實際應用，以及在司法實踐中是如何被解讀和執行的。此外，我對書中關於草原可持續利用的規定也十分期待，比如如何平衡經濟發展與生態保護之間的關係，如何推廣科學的畜牧方式，以及如何鼓勵牧民參與草原保護等。這本書不僅僅是法律條文的堆砌，更應該是指導實踐、解決問題的工具。

評分☆☆☆☆☆

這本書的包裝很紮實，收到的時候沒有任何破損，這讓我對購買體驗非常滿意。我一直對中國的法律法規很感興趣，特彆是涉及到環境保護和資源管理方麵的。草原法作為其中一個重要組成部分，我期待它能提供一個清晰、係統的法律框架，來規範和指導草原的保護、利用和管理。我希望這本書能夠深入淺齣地解釋法律條文背後的邏輯和精神，讓我這個非專業人士也能理解其精髓。尤其是“修正版”的字樣，讓我覺得這本書的內容是與時俱進的，能夠反映最新的立法精神和實踐需求。法律齣版社作為官方的齣版機構，也讓我對內容的權威性和準確性充滿瞭信心。我特彆關注書中關於草原生態保護的條款，比如如何防止過度放牧、如何治理沙化、以及如何恢復草原植被等。這些都是當前中國麵臨的重要環境問題，希望法律能夠提供有力的支撐。此外，我也對書中關於草原承包經營、草原權屬糾紛解決等方麵的規定感興趣，這些關係到廣大草原承包戶的切身利益。總的來說，我希望這本書能成為我瞭解中國草原法律體係的一扇窗戶，讓我能夠更深入地理解國傢在草原保護和可持續發展方麵所做的努力。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我最直觀的感受就是它的實用性，無論是從封麵傳遞齣的專業信息，還是從“現貨”和“批量訂購”的描述，都讓我感受到其麵嚮實際需求。我是一名在基層工作的法律工作者，經常會遇到與土地、資源相關的法律谘詢和案件。草原法作為調整草原領域法律關係的基礎性法律，其修正版的齣颱，對我日常工作有著直接的指導意義。我希望這本書能夠清晰地列齣所有最新的法律條文，並附帶一些權威的解讀和釋義，這樣可以幫助我快速掌握法律的變動。法律齣版社的品質保證，讓我相信這本書的內容是準確可靠的。我尤其關注書中關於草原流轉、承包經營權抵押貸款、以及草原徵收補償等方麵的規定，這些都是在實際工作中非常容易産生爭議和需要明確界定的內容。此外，我也希望書中能提供一些與草原法相關的司法解釋、最高人民法院的指導性案例等，這些對於提高我處理相關案件的專業水平非常有幫助。總之，我期待這本書成為我工作中的“一本通”，能夠解答我在草原法律實踐中遇到的各種問題。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計雖然樸實，但卻散發著一種嚴謹和專業的氛圍，這正是我所看重的。作為一名長期關注中國社會發展動態的研究者，我深知法律在規範社會行為、推動社會進步方麵所扮演的關鍵角色。草原法的修正，必然是與國傢在草原治理和生態保護方麵策略的調整緊密相關的。我希望這本書能夠詳細解讀新修訂的草原法，特彆是那些針對當前中國草原生態麵臨的挑戰而增設或修改的條款。法律齣版社齣品，讓我對其內容的權威性和準確性有瞭初步的判斷。我特彆關注書中關於草原開發利用的審批製度、監管機製以及違規處罰等方麵的規定，這些內容直接關係到草原資源的健康發展和環境保護的成效。我也希望書中能夠包含一些關於草原法律實施的案例，通過實際案例來展示法律的執行情況和可能遇到的問題，從而幫助我更深刻地理解法律的實踐意義。總之，我期待這本書能成為我深入研究中國草原法律體係的必備參考。

評分☆☆☆☆☆

我之所以選擇這本書，主要是因為我對中國農村經濟發展和土地製度改革的演變過程有著濃厚的興趣。草原法作為調整草原相關權益和秩序的重要法律，其修訂曆程本身就摺射齣國傢對生態文明建設的重視程度不斷提升。我希望這本書能夠提供一個相對全麵的視角，不僅包含最新的法律條文，還能對之前的版本進行一些梳理和對比，讓我能夠更好地理解法律的傳承和發展。法律齣版社的信譽度讓我對其內容質量充滿期待，特彆是“修正版”的字樣，讓我相信書中內容是經過充分研究和論證的。我非常關注書中關於草原所有權、使用權等基本概念的界定，以及在現代經濟發展背景下，這些權利是如何被具體化和保護的。此外，我也對書中關於草原生態補償、草原保護奬勵等方麵的政策性規定感興趣，這些措施對於激勵社會各方參與草原保護具有重要意義。我希望能通過這本書，瞭解國傢在草原資源閤理利用和生態環境保護之間所尋求的平衡點，以及為瞭實現這一平衡，在法律層麵做齣瞭哪些具體的規定和安排。