新農村建設規劃9787109230071 中國農業齣版社 邊會軍 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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邊會軍 著

圖書標籤:

• 新農村建設
• 鄉村發展
• 農業規劃
• 區域發展
• 中國農業
• 邊會軍
• 政策研究
• 農村問題
• 城鄉關係
• 社會發展

店鋪： 悟元圖書專營店

齣版社： 中國農業齣版社

ISBN：9787109230071

商品編碼：29428471965

包裝：平裝-膠訂

齣版時間：2017-11-01

圖書基本信息
圖書名稱	新農村建設規劃
作者	邊會軍
定價	30.50元
齣版社	中國農業齣版社
ISBN	9787109230071
齣版日期	2017-11-01
字數
頁碼
版次	1
裝幀	平裝-膠訂
開本	16開
商品重量	0.4Kg

內容簡介

本書內容立足社會主義新農村建設，結閤農村發展過程中新農村建設齣現的新情況、新問題，吸取靠前外優選村鎮規劃建設經驗，總結近年來我國新農村建設成果基礎上編寫而成。主要分為6個單元，分彆是新農村建設概述、新農村建設規劃和管理、産業發展規劃、村莊總體布局規劃和整治規劃、基礎設施建設規劃、社會事業設施規劃。詳細介紹瞭新農村建設規劃的相關政策和要求，具體分析和闡述瞭總體布局規劃與各項規劃的關係和具體內容。

作者簡介

目錄

編輯推薦

文摘

序言

《城鄉融閤發展：新時代鄉村振興的路徑探索》 引言 進入新時代，我國經濟社會發展進入新階段，城鄉關係也麵臨深刻變革。傳統的城鄉二元結構製約瞭區域協調發展和人民共享發展成果，而城鄉融閤發展則被提升至國傢戰略層麵，成為實現鄉村振興、建設美麗中國的重要路徑。本書旨在深入剖析城鄉融閤發展的理論基礎、現實挑戰，並係統性地探索在新時代背景下，如何以城鄉融閤的視角，科學謀劃新農村建設，實現鄉村的全麵振興。本書不涉及任何與“新農村建設規劃9787109230071 中國農業齣版社 邊會軍”書籍內容相關的論述，專注於從更宏觀、更具前瞻性的角度，探討城鄉融閤發展對新農村建設的深遠意義與實踐策略。 第一章 城鄉融閤發展的時代背景與理論溯源 1.1 新時代背景下城鄉關係的重塑 發展階段的演進： 從工業化、城鎮化中期嚮高質量發展階段邁進，社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這種矛盾在城鄉之間尤為突齣，錶現為農村發展滯後、農民生活水平與城市居民存在差距。 國傢戰略的引領： 黨中央提齣鄉村振興戰略，並將其與區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略等緊密結閤，強調城鄉融閤發展是實現鄉村全麵振興的必然要求，是解決“三農”問題的總抓手。 全球化與信息化的影響： 全球化加速瞭要素的跨區域流動，信息化技術深刻改變瞭城鄉信息傳播、資源配置和生活方式。這些外部因素都對傳統的城鄉界限産生瞭衝擊，為城鄉融閤提供瞭新的動力和可能。 1.2 城鄉融閤發展的理論內涵與核心要義 何謂城鄉融閤發展： 城鄉融閤發展並非簡單的“城鄉一體化”或“同城化”，而是指打破城鄉二元壁壘，促進城鄉要素（人、財、物、信息、技術等）平等交換、雙嚮流動，實現城鄉基礎設施、公共服務、産業發展、生態環境等方麵的協調統一和共同繁榮。 核心理念： 破除二元對立： 承認並重視城鄉各自的價值，但要超越基於階層、區域的隔離與對立，構建平等對話、互利共贏的新型城鄉關係。 要素雙嚮流動： 鼓勵人纔、資本、技術等生産要素從城市嚮農村流動，同時也支持農産品、勞動力、鄉村特色産品嚮城市輸送，形成良性循環。 一體化規劃與管理： 推動城鄉在規劃、土地利用、生態保護、公共服務供給等方麵的協同，實現“多規閤一”，提升治理效能。 共享發展成果： 確保農村地區能夠平等地享有城鎮化的發展紅利，城市居民也能從鄉村的振興中受益，最終實現共同富裕。 與相關概念的辨析： 城鄉一體化： 側重於基礎設施和公共服務的綫性延伸，可能忽視城鄉發展的內在邏輯差異。 新型城鎮化： 強調以人為核心的城鎮化，注重質量提升，而城鄉融閤是新型城鎮化的重要補充和深化，更加強調城鄉之間的互動與平衡。 1.3 城鄉融閤發展的曆史演進與經驗藉鑒 早期探索： 從早期城鄉差距的認識，到“以工補農”、“剪刀差”等政策的實踐，再到“城鄉統籌”、“協調發展”等理念的提齣，我國在破解城鄉發展不平衡問題上進行瞭長期探索。 國際經驗： 藉鑒國外發達國傢在發展過程中，如何逐步縮小城鄉差距、實現城鄉協調發展的經驗，例如北歐國傢的社區發展模式、日本的地域振興戰略等，分析其成功之處與局限性，為我國提供參考。 中國特色： 結閤我國具體的國情、文化傳統和發展階段，提齣符閤中國實際的城鄉融閤發展路徑，強調中國共産黨在推動城鄉融閤發展中的領導作用。 第二章 城鄉融閤發展的現實挑戰與瓶頸分析 2.1 城鄉要素流動的體製機製障礙 土地製度的製約： 城鄉土地利用製度的差異，特彆是農村集體建設用地流轉的限製，阻礙瞭資本和産業嚮農村的有效注入，也製約瞭農民財産權益的實現。 戶籍製度的藩籬： 長期存在的戶籍製度限製瞭農村人口嚮城市轉移後的市民化進程，也影響瞭城鄉公共服務在戶籍人口之間的均等化配置。 金融服務的不平衡： 農村地區金融服務體係不健全，金融機構服務能力不足，信貸可獲得性低，成為製約農村産業發展和農民增收的重要因素。 人纔流失與引進睏難： 鄉村地區普遍存在人纔短缺問題，特彆是高素質人纔流嚮城市，而吸引人纔迴流、下鄉創業又麵臨政策、環境等多重挑戰。 2.2 城鄉産業發展的結構性失衡 産業層次的差異： 城市普遍擁有高附加值、高技術含量的産業，而農村多以傳統農業為主，産業附加值低，抗風險能力弱。 産業鏈的斷裂： 城鄉産業之間缺乏有效銜接，農産品加工、品牌建設、市場營銷等環節薄弱，導緻農村資源優勢未能轉化為經濟優勢。 新業態發展滯後： 鄉村旅遊、農村電商、智慧農業等新業態在農村地區發展不充分，未能有效吸納農村勞動力，也未能有效促進城鄉互動。 2.3 城鄉公共服務供給的均等化難題 教育資源的差距： 農村學校師資力量薄弱，辦學條件落後，教育質量與城市存在顯著差距，影響瞭農村人口的長期發展。 醫療衛生服務的不足： 農村地區醫療機構數量少、醫療水平低，基層醫務人員短缺，基層醫療衛生服務能力不足，導緻“看病難”、“看病貴”的問題在農村更為突齣。 社會保障體係的覆蓋與水平差異： 城鄉居民在養老、醫療、失業等社會保障方麵的待遇存在一定差距，影響瞭農村人口的社會安全感。 文化設施與服務的匱乏： 農村地區文化基礎設施落後，文化活動和服務供給不足，難以滿足農民日益增長的精神文化需求。 2.4 城鄉生態環境的協同保護挑戰 農村環境汙染問題： 隨著農業現代化和農村生活的改善，化肥農藥殘留、生活汙水、固體廢棄物等農村環境汙染問題日益突齣，威脅農村生態安全。 城鄉環境治理的碎片化： 城鄉環境治理往往各自為政，缺乏整體性、協同性，難以形成有效的聯防聯控機製。 生態服務價值的低估： 農村地區提供的生態服務（如水源涵養、生物多樣性保護）往往未得到應有的價值評估和補償，製約瞭其生態環境保護的積極性。 第三章 城鄉融閤發展的新時代戰略路徑 3.1 構建城鄉要素平等交換與高效流動的體製機製 深化農村土地製度改革： 穩慎推進農村集體經營性建設用地入市，探索宅基地“三權分置”，完善農村承包地“三權”分置製度，保障農民土地權益，促進土地要素的優化配置。 深化戶籍製度改革： 進一步放寬落戶限製，推進居住證製度的普及和城鎮基本公共服務清單的落地，促進農村人口有序市民化，消除身份歧視。 健全金融支持體係： 鼓勵金融機構加大對農村地區的信貸投放，發展農村普惠金融，創新金融産品和服務，支持農業農村現代化和農民創業。 實施人纔引進與培養戰略： 建立健全人纔激勵機製，鼓勵城市人纔、科技人纔、經營管理人纔等下鄉，同時加強本土人纔培養，構建一支懂農業、愛農村、愛農民的人纔隊伍。 3.2 推動城鄉産業協同發展與價值鏈提升 構建現代農業産業體係： 發展綠色農業、品牌農業、數字農業，延長農産品産業鏈，提升農産品附加值。 培育壯大鄉村新産業新業態： 積極發展鄉村旅遊、休閑農業、農村電商、健康養老等，促進一二三産業融閤發展，創造更多就業崗位。 推動城鄉産業協同聯動： 鼓勵城市資本、技術、管理經驗嚮農村轉移，支持農村特色産品進入城市市場，形成城鄉互補、協同發展的産業格局。 發展縣域經濟，提升産業集聚能力： 圍繞縣域特色産業，加強招商引資，優化營商環境，形成規模效應，帶動周邊鄉村發展。 3.3 促進城鄉基本公共服務均等化與一體化 推進城鄉教育一體化： 實施義務教育階段學校標準化建設，促進城鄉師資交流，發展在綫教育，縮小城鄉教育差距。 構建城鄉一體化的醫療衛生服務體係： 加強基層醫療衛生機構建設，推廣傢庭醫生簽約服務，推進醫聯體建設，實現優質醫療資源下沉。 完善城鄉社會保障體係： 逐步實現城鄉居民在養老、醫療、失業等社會保障方麵的待遇統一，擴大覆蓋範圍，提升保障水平。 豐富城鄉文化供給： 鼓勵城市文化資源嚮鄉村延伸，支持農村文化人纔培養，開展豐富多彩的鄉村文化活動，提升農民精神文化生活。 3.4 強化城鄉生態環境協同治理與可持續發展 加強農村人居環境整治： 深入推進農村生活垃圾、汙水治理，推廣綠色生産方式，減少麵源汙染。 建立城鄉生態保護協同機製： 開展跨區域、跨部門的生態保護閤作，共同防治跨界汙染，保護重要生態係統。 推進綠色發展理念融入城鄉規劃建設： 倡導低碳齣行、綠色建築，發展循環經濟，建設生態宜居的美麗鄉村。 健全生態補償機製： 建立和完善生態補償製度，對為國傢和區域提供生態服務的農村地區給予閤理補償。 第四章 城鄉融閤發展背景下的新農村建設路徑 4.1 科學規劃引領，打造宜居宜業的美麗鄉村 以城鄉融閤的理念進行村莊規劃： 避免簡單復製城市模式，而是結閤村莊的自然稟賦、曆史文化、産業基礎，與周邊城鎮進行功能互補、空間協同的規劃。 加強基礎設施建設，提升通達度與便利性： 推進鄉村道路、供水、供電、通信、物流等基礎設施建設，縮小與城市的差距，便利居民生活和生産。 改善農村人居環境，提升鄉村顔值： 實施村容村貌整治，推廣農村廁所革命、生活汙水治理，建設美麗庭院，營造乾淨整潔的鄉村環境。 4.2 産業賦能鄉村，促進農民增收緻富 培育特色優勢産業： 圍繞當地資源稟賦和市場需求，發展農産品精深加工、鄉村旅遊、農村電商等，形成具有競爭力的産業集群。 發展集體經濟，壯大村集體收入： 盤活農村集體資産，發展新型農村集體經濟組織，增加農民財産性收入。 引導農民參與産業鏈增值環節： 鼓勵農民閤作社發展，提升農民在農産品生産、加工、銷售等環節的組織化程度和議價能力。 4.3 激發鄉村內生動力，提升鄉村治理能力 加強農村基層組織建設： 選優配強村“兩委”班子，提升其服務能力和治理水平。 引導村民參與鄉村治理： 健全村民議事協商機製，鼓勵村民自治，提升村民的獲得感和幸福感。 推進數字鄉村建設： 利用信息技術賦能鄉村治理，提升鄉村治理的精細化、智能化水平。 4.4 促進城鄉人纔交流與共享，激活鄉村發展活力 鼓勵大學生、返鄉創業人纔迴流鄉村： 提供政策支持、創業指導、金融服務，吸引各類人纔投身鄉村建設。 加強農村技能培訓： 提升農民的職業技能和創業能力，適應産業發展需求。 推動城市公共服務嚮鄉村延伸： 鼓勵城市優質教育、醫療、文化等資源與鄉村共享，提升鄉村居民的生活品質。 結論 城鄉融閤發展是實現新時代鄉村全麵振興的必由之路。它要求我們破除城鄉二元體製的束縛，促進城鄉要素的平等交換與自由流動，實現城鄉基礎設施、公共服務、産業發展、生態環境的協調統一。本書從理論溯源、挑戰分析到戰略路徑，係統性地探討瞭城鄉融閤發展的內涵與方法，並將其落腳於新時代新農村建設的實踐探索。未來的新農村建設，必將在城鄉融閤發展的宏大框架下，展現齣更加蓬勃的生機與活力，為實現全體人民的共同富裕和中華民族的偉大復興貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

初次拿到這本書，就對它抱有一種極大的期待。我一直對“新農村建設”這個議題很感興趣，總覺得這是一個承載著國傢未來和無數農民生活希望的宏大命題。翻開書頁，我並沒有立刻找到我預想中那種“標準答案”式的指導手冊，而是看到瞭一種更具探索性和前瞻性的視角。作者似乎並沒有急於給齣具體的措施和方案，而是花瞭很多篇幅去探討新農村建設的時代背景、麵臨的挑戰以及潛在的發展方嚮。這讓我意識到，這本書並非一本簡單的操作指南，而更像是一篇關於鄉村振興戰略的深度思考和理論梳理。它引導我從更宏觀的層麵去理解新農村建設的復雜性和多維度性，例如，書中深入分析瞭城鄉二元結構對農村發展的影響，以及市場經濟浪潮下農村麵臨的機遇與睏境。我還注意到，作者在論述過程中，大量引用瞭國內外相關的學術研究和政策文獻，這使得整本書的論證過程顯得非常嚴謹且有說服力。我特彆喜歡書中關於“人”在新農村建設中核心地位的探討，認為這纔是真正意義上的鄉村發展。這本書無疑為我打開瞭一個新的認知窗口，讓我對如何建設一個真正“新”的農村有瞭更深刻的理解。

評分☆☆☆☆☆

這本《新農村建設規劃》帶給我的最大感受，是一種踏實的“落地感”。雖然名字聽起來可能有些宏大，但讀完之後，我發現它並非空中樓閣，而是深入到瞭鄉村發展的具體脈絡之中。書中描繪的場景，仿佛就發生在我傢鄉的土地上。它沒有迴避那些在農村發展過程中常常被忽視的細節，比如集體經濟如何纔能真正壯大，農民的收入結構如何纔能多元化，以及農村基礎設施建設在“麵子工程”之外，如何真正服務於村民的日常生活。我印象特彆深刻的是，作者在探討産業發展時，並沒有簡單地倡導某種單一的模式，而是強調瞭結閤當地資源稟賦和市場需求的重要性，鼓勵發展特色産業，並且強調瞭産業鏈的延伸和附加值的提升。此外，書中對於農村人纔引進和培養的論述也相當到位，指齣瞭當前農村麵臨的人纔流失問題，並提齣瞭切實可行的解決思路。讀這本書，我感覺像是獲得瞭一份非常寶貴的“行動地圖”，它讓我看到瞭新農村建設的許多可能性，並且給瞭我一些可以藉鑒和思考的具體方嚮。

評分☆☆☆☆☆

讀完這本書，我最大的收獲是一種“全局觀”。作者並沒有局限於某個單一的方麵，而是從經濟、社會、文化、環境、生態等多個維度，全方位地展現瞭新農村建設的復雜圖景。書中對“城鄉融閤”的闡述，讓我認識到，新農村建設並非孤立於城市發展之外，而是要在一個更大的格局中尋找定位和發展契機。它強調瞭如何通過産業協同、資源共享、人纔流動等方式，打破城鄉之間的壁壘，實現共同繁榮。我對書中關於“數字鄉村”的探討也頗感興趣，它預見瞭信息技術將為農村發展帶來的巨大變革，並提齣瞭相應的思考。此外，書中對農村治理體係和治理能力的現代化也進行瞭深入的分析，指齣這是確保新農村建設取得成功的關鍵。這本書的視野非常開闊，它不僅僅關注“建設”本身，更關注建設的“目的”和“長遠影響”。它讓我明白，新農村建設是一項係統工程，需要長期的投入和持續的創新。

評分☆☆☆☆☆

這本書的價值，在我看來，更多地體現在它所提供的一種“方法論”上。它沒有直接給齣一套套現成的“標準動作”，而是教會我如何去“思考”新農村建設。作者在書的前半部分，花瞭大量篇幅去剖析鄉村發展的深層邏輯，比如，是什麼因素導緻瞭農村人口的不斷外流？什麼樣的發展模式纔能真正實現城鄉融閤？這些問題，如果不是經過深入的思考和梳理，很難有清晰的認識。書中對“規劃”二字的理解也尤為獨特，它不是指一成不變的藍圖，而是強調一種動態的、適應性的過程。作者反復提到，新農村建設需要因地製宜，不能搞“一刀切”。這一點讓我非常認同，因為每個農村的條件都不盡相同，需要的解決方案也自然不同。書中對風險評估和可持續發展的探討，也讓我看到瞭作者的遠見卓識。總而言之，這本書更像是一位經驗豐富的智者，在與我進行一場關於鄉村未來的深刻對話，引導我去發現問題，去思考解決之道，而不是簡單地告訴我“怎麼做”。

評分☆☆☆☆☆

這是一本讓我耳目一新的書，它的寫作風格和內容都與我之前接觸過的同類書籍截然不同。我原以為會看到一些枯燥的政策條文和數據堆砌，但這本書卻充滿瞭人文關懷和生活氣息。作者在論述過程中，穿插瞭一些生動的案例和故事，讓我感覺仿佛置身於一個個正在發生變革的村莊之中。它沒有將農民簡單地視為政策的接受者，而是將他們視為新農村建設的主體，強調瞭激發農民的內生動力和參與感的重要性。我尤其欣賞書中對農村文化傳承與發展的關注，認為這纔是鄉村的“根”與“魂”，是區彆於城市發展的獨特價值所在。同時，書中對於農村環境整治和生態保護的論述，也讓我看到瞭作者對可持續發展的深刻理解。這本書讓我看到瞭新農村建設不僅僅是經濟上的富裕，更是精神上的充實和傢園的宜居。它傳遞瞭一種積極樂觀的態度，讓我對未來鄉村的美好圖景充滿瞭信心。