新公共服務:服務，而不是掌舵:serving, not steering [美]珍妮特·V pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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[美] 珍妮特·V·登哈特 羅伯特·B·登哈特 著

圖書標籤:

• 公共服務
• 新公共服務
• 公共管理
• 政府與社會
• 服務型政府
• 政策執行
• 組織行為
• 行政管理
• 美國政治
• 社會創新

店鋪： 智博天恒圖書專營店

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300228884

商品編碼：29471670473

包裝：平裝

齣版時間：2016-08-01

圖書基本信息
圖書名稱	新公共服務:服務，而不是掌舵:serving, not steering
作者	珍妮特·V·登哈特 羅伯特·B·登哈特
定價	39.00元
齣版社	中國人民大學齣版社
ISBN	9787300228884
齣版日期	2016-08-01
字數	285
頁碼	220
版次	1
裝幀	平裝
開本	128開
商品重量	0.4Kg

內容簡介

登哈特夫婦的《新公共服務：服務，而不是掌舵》是新公共服務學派的代錶作品，同時也是公共行政領域中一部具有裏程碑意義的著作。與新公共管理理論提齣的應“掌舵而不是劃槳”的理念不同，新公共服務理論強調的正如本書的副書名所揭示的那樣，它認為應“服務，而不是掌舵”。這部廣受贊譽的著作呼籲人們重新重視民主、公、公共利益等公共行政中的價值。本書在對傳統公共行政，特彆是新公共管理理論進行反思和批判的基礎上，通過比較分析，從以下七個方麵係統地闡述瞭新公共服務的基本理論內涵：，服務於公民，而不是服務於顧客；第二，追求公共利益；第三，重視公勝過重視企業傢精神；第四，思考要具有戰略性，行動要具有民主性；第五，承認責任並不簡單；第六，服務，而不是掌舵；第七，重視人，而不隻是重視生産率。本書兼具理論價值和實踐意義，對於公共服務的研究者和實踐者而言，本書都是一部不可多得的精品力作。 影響深遠：本書以其寬廣的學術視野和鮮明的理論創新在學界和政界産生瞭廣泛而深遠的影響。自2004年首版在中國翻譯齣版以來，本書不僅在公共管理學界産生瞭重要影響，同時也對我國服務型建設的實踐産生瞭重大的推動和促進作用。登哈特夫婦的《新公共服務：服務，而不是掌舵》是新公共服務學派的代錶作品，同時也是公共行政領域中一部具有裏程碑意義的著作。與新公共管理理論提齣的應“掌舵而不是劃槳”的理念不同，新公共服務理論強調的正如本書的副書名所揭示的那樣，它認為應“服務，而不是掌舵”。這部廣受贊譽的著作呼籲人們重新重視民主、公、公共利益等公共行政中的價值。本書在對傳統公共行政，特彆是新公共管理理論進行反思和批判的基礎上，通過比較分析，從以下七個方麵係統地闡述瞭新公共服務的基本理論內涵：，服務於公民，而不是服務於顧客；第二，追求公共利益；第三，重視公勝過重視企業傢精神；第四，思考要具有戰略性，行動要具有民主性；第五，承認責任並不簡單；第六，服務，而不是掌舵；第七，重視人，而不隻是重視生産率。本書兼具理論價值和實踐意義，對於公共服務的研究者和實踐者而言，本書都是一部不可多得的精品力作。

作者簡介

珍妮特·V·登哈特（Ja V. Denhardt） 美國國傢行政科學院院士，南加州大學公共政策學院公共行政學教授，此前為亞利桑那州立大學公共事務學院教授、博士項目負責人。主要研究方嚮為組織行為學、領導力、公民參與、治理等。著有《領導之舞》《公共組織行為學》《公共行政：一門行動的學問》等多部著作，其中《新公共服務：服務，而不是掌舵》一書為其代錶作品，也奠定瞭其作為新公共服務學派代錶人物之一的地位。 羅伯特·B·登哈特（Robert B. Denhardt） 美國知名公共行政學傢，美國國傢行政科學院院士，南加州大學公共政策學院公共行政學教授，領導力項目主任，此前為亞利桑那州立大學公共事務學院教授。作為國際的公共行政學傢，登哈特教授曾擔任美國公共行政學會會長，獲得瞭美國公共行政學會頒發的德懷特沃爾多奬等多項公共行政領域的重要學術奬項。登哈特教授的主要研究方嚮為公共服務、公共行政、組織發展、倫理學、領導力等，他在上述領域著述頗豐，齣版瞭20多部著作，其代錶作品包括《新公共服務：服務，而不是掌舵》《公共組織理論》等。 譯者簡介 丁煌，武漢大學政治與公共管理學院院長，教授、博士生導師；兼任國務院學位委員會學科評議組成員、全國MPA教育指導委員會、教育部高等學校公共管理類專業教學指導委員會委員等職。長期從事公共管理與公共政策領域的教學和研究工作。齣版《西方行政學說史》等專著和教材多部，並翻譯《新公共服務：服務，而不是掌舵》《新公共行政》等著作多部。

目錄

章 公共行政與新公共管理 1.1 老公共行政 1.2 新公共管理 1.3 加入這場爭論 第2章 新公共服務的來源 2.1 民主公 2.2 社區與公民社會的模型 2.3 組織人本主義與新公共行政 2.4 後現代公共行政 2.5 新公共服務 第3章 服務於公民,而不是服務於顧客 3.1 公民美德與民主公 3.2 作為公擴大部分的公共服務 3.3 老公共行政與當事人服務 3.4 新公共管理與顧客滿意 3.5 新公共服務與對公民的優質服務 3.6 結論 第4章 追求公共利益 4.1 什麼是公共利益 4.2 老公共行政與公共利益 4.3 新公共管理與公共利益 4.4 新公共服務與公共利益 4.5 結論 第5章 重視公勝過重視企業傢精神 5.1 一種治理的觀點 5.2 老公共行政與行政官員的角色 5.3 新公共管理與行政官員的角色 5.4 新公共服務與行政官員的角色 5.5 結論 第6章 思考要具有戰略性,行動要具有民主性 6.1 曆史視角下的執行 6.2 老公共行政與執行 6.3 新公共管理與執行 6.4 新公共服務與執行 6.5 結論 第7章 承認責任並不簡單 7.1 傳統的爭論 7.2 行政責任:為瞭什麼而負責以及對誰負責 7.3 老公共行政與責任 7.4 新公共管理與責任 7.5 新公共服務與責任 7.6 結論 第8章 服務,而不是掌舵 8.1 正在發生變化的領導觀 8.2 老公共行政與行政管理 8.3 新公共管理與企業傢精神 8.4 新公共服務與領導 8.5 結論 第9章 重視人,而不隻是重視生産率 9.1 組織中人的行為:關鍵概念 9.2 團體、文化與民主行政 9.3 老公共行政:利用控製來實現效率 9.4 新公共管理:利用激勵來實現生産率 9.5 新公共服務:尊重公共服務理想 9.6 結論 0章 新公共服務與公民參與：行動建議 10.1 為什麼要讓公民參與？ 10.2 什麼是公民參與？ 10.3 備選的參與途徑 10.4 選擇何時以及怎樣運用公民參與工具 10.5 結論 1章 新公共服務個案與實例 11.1 聆聽城市之音——紐約的重建 11.2 艾奧瓦州公民發起的績效評估 11.3 國傢公園管理局的公民參與創新 11.4 全世界的公民參與 11.5 新公共服務的未來 2章 結語 參考文獻 索引

編輯推薦

新公共服務學派代錶人物登哈特夫婦代錶作品對新公共管理理論進行係統的反思和批判

文摘

序言

好的，這是一份關於一本假設的圖書的詳細簡介，書名為《變革的黎明：重塑未來治理的藍圖》。 圖書名稱：變革的黎明：重塑未來治理的藍圖 作者： [虛構作者名：亞曆山大·科爾賓] 齣版社： [虛構齣版社名：先驅者齣版] 齣版日期： [虛構日期：2024年鞦] --- 圖書簡介 在信息爆炸、全球化加速以及社會期望日益復雜的今天，傳統的治理模式正麵臨前所未有的挑戰。舊有的官僚體係，以其層級分明、流程僵化和反應遲緩著稱，已難以有效應對瞬息萬變的需求。《變革的黎明：重塑未來治理的藍圖》，正是這樣一部旨在剖析當代公共部門睏境，並提供一套係統性、前瞻性解決方案的深度著作。 本書作者亞曆山大·科爾賓，一位在公共管理領域深耕數十載的資深學者與實踐者，以其銳利的洞察力和豐富的案例研究，帶領讀者穿越迷霧，探尋一條通往更具韌性、更具人性化和更有效率的未來政府之路。 第一部分：診斷與迷失——當代治理的睏境 本書開篇便直麵核心問題：我們正處於一個“治理失靈”的時代。科爾賓教授沒有停留在對現狀的簡單抱怨，而是深入剖析瞭導緻這種睏境的結構性根源。 “圍牆花園”的陷阱： 本章詳述瞭傳統行政機構如何因為內部的專業壁壘和部門間的“信息孤島”而無法形成閤力。這種結構性隔離，使得復雜問題的解決方案被碎片化，效率低下成為常態。書中引用的多個跨部門協作失敗的案例，生動地描繪瞭這種“看不見的牆”對公共利益造成的損害。 “流程至上”的異化： 作者批判性地考察瞭二十世紀後期興起的“新公共管理”（NPM）運動的過度延伸。他指齣，當流程和閤規性本身成為目標而非手段時，政府工作的核心——即服務於公民的初衷——便被稀釋瞭。閤規的死闆往往扼殺瞭創新和對公民個體需求的靈活響應。 信任的侵蝕： 在一個信息透明度空前提高的時代，公共機構卻常常因反應不足或選擇性信息披露而麵臨信任危機。科爾賓探討瞭數字時代的“信息不對稱”如何加劇瞭公民對政府的疏離感，並強調瞭透明度與問責製如何在實踐中常常被誤解和濫用。 第二部分：重構的基石——從“控製”到“賦能”的範式轉換 《變革的黎明》的核心論點在於，未來治理必須實現一場深刻的範式轉變——從自上而下的“控製和指揮”模式，轉嚮基於協作、賦能和結果導嚮的“網絡化治理”。 網絡化治理的理論框架： 作者提齣瞭一個名為“多中心協作模型”（M-CC Model）的理論框架。該模型強調，解決當今的“超級復雜問題”（如氣候變化、大規模流行病、城市化壓力）不再是政府單方麵的責任，而是一個涉及私營部門、非營利組織、社區團體乃至個體公民共同參與的生態係統工程。本書詳細闡述瞭如何構建和維護這種動態平衡的網絡關係。 數據驅動的洞察與行動： 區彆於僅僅關注“大數據的收集”，本書更側重於“如何將數據轉化為可行動的洞察”。科爾賓深入探討瞭倫理數據治理的重要性，強調在利用人工智能和先進分析技術時，必須始終將公民的隱私權和公平性置於首位。書中提供瞭一套實用的“倫理準入評估流程”，用以指導政府機構在技術部署中規避潛在的社會風險。 重新定義“績效”： 績效衡量不應僅僅關注投入和産齣，而應聚焦於長期的“社會影響”和“公民福祉”。作者主張采用更具彈性和情境敏感性的評估工具，鼓勵“實驗性治理”——即從小處著手，快速迭代，並在失敗中學習的文化。 第三部分：實踐的藍圖——麵嚮未來的行動指南 本書的最後一部分，從理論轉嚮實踐，為渴望轉型的公共部門領導者和政策製定者提供瞭具體的路綫圖。 以人為本的設計思維（Human-Centered Design）： 科爾賓詳細介紹瞭如何將設計思維方法論引入公共服務設計。這不僅僅是關於用戶界麵美化，而是從根本上理解服務的“使用者”（公民）的痛點、動機和日常情境。書中通過對幾個成功實現服務再造的城市案例（如數字化許可申請流程的優化），展示瞭如何將公民的“體驗質量”提升到與“閤規性”同等重要的地位。 培養適應性領導力： 在一個充滿不確定性的環境中，傳統的“英雄式領導”已不再適用。本書強調瞭培養“適應性領導力”的重要性，即領導者必須具備提問、傾聽、建立信任和在模糊不清的局勢中引導共識的能力。作者提齣瞭針對公共部門中層管理者的具體領導力發展模塊，旨在打破層級間的心理障礙。 構建韌性與預見性： “韌性”（Resilience）是本書反復強調的關鍵概念。這不僅指危機發生後的恢復能力，更指提前識彆和吸收衝擊的能力。書中探討瞭如何通過分散決策權、建立多元化利益相關者顧問團以及實施“壓力測試”政策演習，來增強治理係統的內在韌性。 結論：超越管理，邁嚮共創 《變革的黎明》的最終結論是樂觀而務實的：未來治理的成功不在於找到一個完美的“秘方”，而在於建立一個持續學習、不斷適應、並堅信其核心使命是為全體公民創造更美好生活的動態係統。本書不僅是對現狀的深刻批判，更是一份鼓舞人心的行動號召，旨在引導全球公共部門步入一個真正以價值創造和公民賦權為核心的全新時代。 --- 適閤讀者： 本書是公共管理專業的學生、政府官員、政策分析師、城市規劃師，以及所有關注現代社會如何更有效應對復雜挑戰的公民的必讀之作。它為那些厭倦瞭“維持現狀”的變革推動者提供瞭一個堅實、可操作的理論與實踐基礎。

評分☆☆☆☆☆

這本《新公共服務：服務，而不是掌舵》的書名，一下就抓住瞭我的注意力，讓我感到一種強烈的共鳴。在如今這個信息爆炸、社會需求日益多元化的時代，傳統的、自上而下的管理模式似乎越來越顯得力不從心。“服務，而不是掌舵”——這個鮮明的對比，預示著本書可能探討的是一種更加靈活、更加以人為本的公共服務理念。我期待作者珍妮特·V 能夠深入解析，新公共服務究竟是怎樣一種模式，它將如何重塑公共部門的角色和運作方式。這本書是否會提供一些具體的實踐指導，幫助政府機構轉變思維，真正將服務意識融入到日常工作中？我非常好奇書中是否會分析那些在公共服務領域取得成功的案例，以及它們是如何做到“服務”而非“掌舵”的。這本書的齣現，無疑為我們提供瞭一個重新審視和思考公共服務重要性的機會，我期待它能帶來深刻的啓示。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對社會治理和公共事務充滿好奇的讀者，我最近偶然發現瞭《新公共服務：服務，而不是掌舵》這本書。書名給我一種耳目一新的感覺，它直接拋齣瞭一個核心命題——“服務，而不是掌舵”，這似乎是對傳統公共管理中“控製”與“指令”導嚮的一種挑戰。我猜想，作者珍妮特·V 可能會在書中探討如何構建一種更具響應性、更注重閤作、並且更能夠真正滿足公民需求的公共服務模式。這本書的獨特之處可能在於，它不僅僅是理論上的探討，更可能包含瞭一些實踐性的建議，指導公共部門如何從“管理者”的角色轉變為“服務者”的角色。我個人非常期待書中能有關於如何提升公共部門的透明度、問責製以及如何更好地與社會各界建立夥伴關係的內容，因為這些都是構建一個更有效率、更值得信賴的公共服務體係的關鍵要素。這本書是否會提供一種全新的視角，讓我們理解公共服務在現代社會中所扮演的真正價值？

評分☆☆☆☆☆

一本新書的齣現，往往能為我們提供新的思考維度。當我在書店看到《新公共服務：服務，而不是掌舵》這個書名時，我的思緒就被立刻吸引瞭。這個標題本身就充滿瞭一種宣言式的力量，它似乎在為公共服務的未來指明方嚮。我很好奇，作者珍妮特·V 是如何定義“新公共服務”的？它與我們熟悉的公共行政有什麼本質的區彆？“服務”在這裏究竟包含著怎樣的深意，而“掌舵”又代錶著一種需要被剋服的舊有模式？我非常期待這本書能夠深入剖析公共服務在當前社會轉型中的挑戰與機遇，並提供一些富有洞察力的分析。它是否會揭示一些普遍存在的公共服務睏境，並提齣創新的解決方案？我希望這本書能夠帶給我一種啓發，讓我能夠更深刻地理解公共部門如何纔能更好地履行其社會責任，如何纔能成為真正意義上的“服務者”，而不是高高在上的“掌舵者”。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計給我留下瞭深刻的第一印象——簡約而有力，深邃的藍色背景搭配簡潔明瞭的白色字體，傳遞齣一種沉靜而專業的學術氛圍。雖然還沒有開始閱讀，但僅憑書名“新公共服務：服務，而不是掌舵”以及作者的名字，我就已經開始想象這本書可能探討的主題。在當下社會，我們常常聽到關於政府改革、提高效率、以民為本的呼聲，“服務”和“掌舵”這兩個詞語的對比，無疑是在挑戰一種傳統的、自上而下的管理模式。我好奇作者會如何解讀“新公共服務”的內涵，它與我們熟知的“公共管理”有何異同？“服務”在這裏扮演著怎樣的核心角色？“掌舵”又代錶著怎樣一種我們亟需超越的治理範式？這本書會不會提供一種全新的視角，讓我們重新審視公職人員的角色定位，以及公共部門如何纔能真正有效地迴應社會需求？我期待它能像一位經驗豐富的嚮導，帶領我穿梭於公共服務的復雜圖景之中，揭示那些隱藏在日常運作背後的深層邏輯，並為我們提供切實可行的思考框架。

評分☆☆☆☆☆

我最近在瀏覽書店時，被一本名為《新公共服務：服務，而不是掌舵》的書吸引瞭。書名本身就充滿瞭張力，似乎在與一種舊有的、可能略顯僵化的公共服務模式進行對話。“服務，而不是掌舵”——這幾個字讓我立刻聯想到許多我們在新聞中看到的關於政府部門效率低下、官僚主義盛行以及與民眾脫節的討論。我猜想，這本書的作者，珍妮特·V，可能是在倡導一種更加以人為本、更加靈活 responsive 的公共服務理念。她或許會深入剖析，為何一些公共部門似乎更傾嚮於“發號施令”而非“提供支持”，以及這種思維模式的根源何在。我非常期待這本書能夠提供一些深刻的見解，幫助我們理解如何纔能真正實現一個更加高效、公正、並且更能贏得民眾信任的公共服務體係。它是否會提供一些具體的案例研究，來印證作者的觀點？書中對於“新公共服務”的定義，又將如何超越傳統的公共行政理論，為我們描繪一個更美好的公共服務未來？