精兵简政之道-公共行政的改革与发展 9787512908116 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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杨艳 著

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出版社： 中国人事出版社

ISBN：9787512908116

商品编码：29658039663

包装：平装

出版时间：2014-11-01

基本信息

书名:精兵简政之道-公共行政的改革与发展

：48.00元

售价：32.6元,便宜15.4元,折扣67

作者:杨艳

出版社：中国人事出版社

出版日期：2014-11-01

ISBN：9787512908116

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

《精兵简政之道：公共行政的改革与发展》一书通过时下热点话题，结合公共行政相关政策，全面解析“精兵简政之道”。

内容提要

《精兵简政之道：公共行政的改革与发展》结合社会管理的讲话精神，直击公共行政的焦点，对实践者、研究者感到头疼的问题进行讲解，对非专业领域人们的常见困惑进行分析；不只授人以鱼，而且授人以渔。不仅对怎么处理问题进行分析，而且对怎么看待、思考问题进行点拨，引导读者学习用公共管理学家的思维方式思考实际问题，提高思维层次。

目录

章“是莫大的善”——纵古论今话
　视点一幸福你我：之本分
　　一、你幸福吗？
　　二、你是否幸福与何干？
　　三、能做什么？
　视点二不折腾：行政改革为哪般？
　　一、行政改革是必需的吗？
　　二、会主动改革吗？
　　三、行政改革为了啥？
　视点三路在何方：如何进行行政改革？
　　一、行政改革改什么？
　　二、行政改革怎么改？
　　【实践与思考】
　　【推荐阅读】
第二章“也能扁平化”——认识层级
　视点一 国权不下乡：村委会是组织吗？
　　一、村委会是个什么组织？
　　二、村委会与乡有何关系？
　　三、我国有几级？
　视点二欲速不达：“省直管县”怎么管？
　　一、“市管县”不好吗？
　　二、为什么要“省直管县”？
　　三、“省直管县”管什么？
　视点三群雄逐鹿：为何出现那么多试验区？
　　一、试验区都在试什么？
　　二、有必要“大圈圈内划小圈圈”吗？
　　三、“缩省并县”是否可能？
　　【实践与思考】
　　【推荐阅读】
第三章“管事少不一定好”——关注职能转变
　视点一谁更给力：还是市场？
　　一、市场是的吗？
　　二、好在哪？
　　三、与市场，谁也离不开谁
　视点二多一事不如少一事：社会组织能干啥？
　　一、社会组织是必需的吗？
　　二、社会组织都在做什么？
　　三、社会组织该如何存在？
　视点三大象无形：小就一定好吗？
　　一、好坏有标准吗？
　　二、大好还是小好？
　视点四摆正位置：如何当好裁判员？
　　一、规则谁来定？
　　二、哨怎么吹？
　　【实践与思考】
　　【推荐阅读】
第四章“大部制不是终点”——聚焦机构改革
　视点一循环怪圈：行政改革等于精简机构和人员吗？
　　一、改革开放以来我国经历了几次行政改革？
　　二、机构和编制改革有多重要？
　视点二“半拉子工程”：如何推进行政审批制度改革？
　　一、如何认识行政审批？
　　二、为什么要改革行政审批？
　　三、行政审批改革怎么改？
　视点三谁来监督：如何进行“行政三分”？
　　一、什么是大部制？
　　二、大部制有何好处？
　　三、大部制改革的关键在哪里？
　　【实践与思考】
　　【推荐阅读】
第五章“监督是好的防腐剂”——审视行政监督
　视点一有所不为：审计风暴何时休？
　　一、审计能刮什么风暴？
　　二、风暴过后见彩虹？
　　三、我们需要风暴吗？
　视点二正本清源：为何要信息公开？
　　一、信息公开知多少？
　　二、哪些信息该公开？
　　三、信息应怎么公开？
　视点三公私之辨：财产申报有何难？
　　一、为什么要申报财产？
　　二、财产申报难在哪？
　　三、财产申报何去何从？
　　【实践与思考】
　　【推荐阅读】
第六章“为政之道，唯在得人”——透视公务员制度改革
　视点一去行政化：大学校长是公务员吗？
　　一、哪些人是公务员？
　　二、“吃财政饭的”是公务员吗？
　　三、我国公务员有多少？
　视点二凡进必考：公务员是铁饭碗吗？
　　一、考试有必要吗？
　　二、有哪些途径可以当公务员？
　　三、考上公务员就高枕无忧了吗？
　视点三雾里看花：公开选拔好在哪？
　　一、谁可以参加公开选拔？
　　二、实践中公开选拔有哪些不足？
　　三、如何变公开选拔为公正选拔？
　视点四一锤定音：行政问责只是免职吗？
　　一、问什么责，担什么责？
　　二、谁来问，要问谁，怎么问？
　　三、如何加强行政问责？
　　【实践与思考】
　　【推荐阅读】
第七章“功夫在诗外”——探悉行政技能
　视点一面子与里子：电子政务等于上网吗？
　　一、什么是电子政务？
　　二、电子政务有多重要？
　　三、如何完善电子政务？
　视点二绩效评估：如何不让年终考核流于形式？
　　一、绩效评估有何意义？
　　二、绩效评估评什么？
　　三、绩效评估是年终考核吗？
　　【实践与思考】
　　【推荐阅读】
第八章 “现代政治文明的重要标志”——解析依法行政
　视点一法律至上：我们需要什么样的法治环境？
　　一、法律有多重要？
　　二、行政人员的素质重要吗？
　　三、社会舆论扮演什么角色？
　视点二公事公办：行政程序的魅力在哪？
　　一、程序比实体重要吗？
　　二、什么样的程序好？
　视点三清官情结：如何辩证地看待“人治”？
　　一、法律是的吗？
　　二、“人治”一定不好吗？
　　【实践与思考】
　　【推荐阅读】
第九章“为政以德，譬若北辰”——透析行政伦理
　视点一公私难辨：官员选拔能实行“不孝”一票否决吗？
　　一、私德能否进入公共领域？
　　二、私德如何考量？
　视点二厚德载物：公共行政如何实现社会道德？
　　一、公共行政要讲道德吗？
　　二、诚信有多重要？
　视点三 以德治国：如何让伦理落到实处？
　　一、伦理就是道德教化吗？
　　二、道德法案可行吗？
　　【实践与思考】
　　【推荐阅读】
第十章“管理就是服务”——展望服务型
　视点一见仁见智：“公共服务”还是“服务型”？
　　一、服务型仅仅是理论吗？
　　二、“服务”究竟指什么？
　视点二企业精神：仿企业化是不是服务型建设？
　　一、仿企业化都在仿什么？
　　二、仿企业化够不够？
　视点三政务超市：行政服务中心是服务型吗？
　　一、政务可以进超市吗？
　　二、行政服务中心还有哪些不足？
　视点四人民满意：公民是顾客吗？
　　一、今天你满意了吗？
　　二、公民是上帝吗？
　　【实践与思考】
　　【推荐阅读】

作者介绍

文摘

序言

好的，这是一份关于其他主题图书的详细简介，其内容与您提到的《精兵简政之道-公共行政的改革与发展》无关。 --- 图书名称：《数字时代的组织变革：从信息技术到智能决策》 ISBN：9787111689210 出版社：机械工业出版社 字数：约45万字 内容简介： 在信息技术（IT）飞速迭代、人工智能（AI）日益渗透的今天，传统组织的生存法则正在被彻底改写。本书深入剖析了数字技术如何重塑企业乃至公共部门的运作模式、决策流程与核心竞争力。《数字时代的组织变革：从信息技术到智能决策》不仅是一本技术应用指南，更是一部关于组织哲学与管理思维转变的深刻论述。 第一部分：数字转型的基石——技术驱动的范式转移 本书开篇即指出，数字转型绝非简单地将传统业务搬到线上，而是一场涉及底层架构、价值创造方式和利益相关者关系的全方位重构。我们首先探讨了云计算、大数据、物联网（IoT）和移动互联等基础技术如何打破了企业内部的“信息孤岛”，构建起一个实时、互联的运营环境。 重点分析了“数据即资产”的理念如何落地。传统的管理依赖于经验和报告滞后的数据，而现代组织必须学会如何实时采集、清洗、存储和分析海量数据。书中详细介绍了数据治理的框架，强调了数据质量和安全合规在构建信任体系中的关键作用。组织需要建立一套全新的数据文化，让每一位员工都成为数据的“用户”和“贡献者”。 第二部分：组织结构的柔性化与敏捷化 面对市场环境的剧烈波动，刚性的科层制结构已成为创新的桎梏。本书将大量篇幅聚焦于组织形态的演进——从垂直化、部门化的矩阵结构，向扁平化、项目化、网络化的敏捷组织过渡。 我们详细阐述了“Scrum”、“Kanban”等敏捷开发方法论如何被推广至整个企业管理层面，形成“敏捷业务单元”（Agile Business Units, ABUs）。这些单元具备高度的自主权和跨职能协作能力，能够快速响应市场变化，缩短产品或服务的上市周期。书中通过多个案例展示了如何平衡大规模协作（Scaling Agile）与保持组织核心战略一致性之间的关系。此外，虚拟团队和分布式协作的兴起，也对领导力提出了新的要求——如何通过数字工具维护团队凝聚力和文化认同感，是本章探讨的重点。 第三部分：智能决策——从描述性分析到预测性洞察 本书的核心章节深入探讨了人工智能和机器学习（ML）如何从根本上改变组织的决策机制。过去，决策往往是基于对历史数据的回顾和归纳（描述性分析）。如今，通过复杂的算法模型，组织能够实现前瞻性的预测和规范性的指导（预测性与规范性分析）。 我们详细剖析了AI在不同业务场景中的应用：从供应链的智能优化（需求预测、库存最小化），到客户体验的个性化推荐（千人千面的服务），再到人力资源中的绩效评估与人才保留。然而，智能决策的引入并非没有挑战。书中坦诚地指出了“黑箱问题”（模型不可解释性）、算法偏见（Algorithmic Bias）的风险，以及由此引发的伦理和责任归属问题。如何建立“人机协同”（Human-in-the-Loop）的决策流程，确保人类的监督与最终判断权，是构建可信赖智能系统的关键所在。 第四部分：人才与文化的重塑——数字公民的养成 技术的变革最终要落脚于人的能力和组织文化之上。本书强调，在数字时代，组织最稀缺的资源不再是资本或信息，而是具备数字素养的复合型人才。 我们探讨了“再培训”（Reskilling）和“技能提升”（Upskilling）的战略必要性。未来的员工需要具备数据解读能力、系统思维能力，以及对新技术的好奇心和快速学习能力。领导者必须从传统的“控制者”转变为“赋能者”和“教练”。 组织文化也需要适应数字化的要求——拥抱实验、容忍适度的失败（Fail Fast, Learn Faster）、建立透明的知识共享机制。本书提供了构建这种创新文化所需的实践工具，例如如何设计有效的知识管理系统，以及如何利用内部平台促进跨部门的知识流动与经验沉淀。 第五部分：数字生态系统与平台战略 现代组织不再是孤立的个体，而是复杂生态系统中的一个节点。本书最后一部分将视野拓宽至外部环境，分析了平台经济的崛起如何改变了竞争格局。 企业需要思考如何从“产品中心”转向“平台中心”的战略定位。无论是通过构建API接口与外部开发者合作，还是通过构建双边或多边市场来连接用户和供应商，平台战略的核心在于构建网络效应和锁定效应。书中分析了构建有效数字生态系统的要素，包括信任机制的建立、价值分配模型的公平性，以及如何管理生态系统中合作伙伴之间的复杂关系。 总结： 《数字时代的组织变革：从信息技术到智能决策》为管理者提供了一份全面的路线图，指导他们穿越技术变革的迷雾，成功实现组织的现代化转型。它不仅提供了理论框架，更提供了大量可操作的实践路径，旨在帮助组织在不确定的未来中，建立起持久的竞争优势和适应能力。本书适合所有致力于推动组织创新、优化决策流程、培养未来人才的企业高管、部门负责人以及有志于深度理解现代管理学的专业人士阅读。

评分☆☆☆☆☆

我对这类主题的书籍一直抱有极高的期待，总希望能从中找到一些颠覆性的思考角度。这本书的标题本身就很有力量，“精兵简政”这四个字，在当前的社会背景下，无疑是直击痛点的关键词。我尤其关注的是，作者是如何平衡“精兵”与“简政”之间的张力的，毕竟，过度追求“简”可能会牺牲掉必要的“精”，反之亦然。我希望看到的是一套既有理论高度，又能在实际操作层面给出可行路径的框架。我期待作者能用生动的案例来佐证其观点，而不是纯粹的抽象论述，毕竟，理论的价值最终还是要落实在实践的检验上。如果能有一部分内容专门探讨在数字化浪潮下，如何实现更智慧的“简政”，那就更完美了，毕竟时代的工具在变，治理的逻辑也应随之演进。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书后，我首先浏览了一下它的目录结构，感觉逻辑性非常强，层层递进，似乎是一条非常清晰的脉络在引导读者逐步深入。作者似乎很懂得如何引导读者的认知过程，从宏观的背景分析，到具体的策略部署，再到预期的效果评估，每一个环节都规划得井井有条。我注意到其中有一个章节标题提到了“体制的惰性与突破”，这立刻抓住了我的注意力。我知道，任何改革都会遭遇既得利益和路径依赖的阻力，如何有效地克服这些“内在的敌人”，是所有改革实践中最为棘手的问题。我非常期待看到作者在这部分是如何剖析阻力、并提出富有建设性的破局之法的，这往往是判断一本书是否真正深刻的关键所在。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计确实很有吸引力，那种色调搭配和字体选择，一下子就让人联想到一种沉稳、专业的氛围。我拿到书的时候，首先是摸了摸它的纸张质感，感觉用料很扎实，印刷清晰，这对于阅读体验来说是很重要的加分项。我当时对它封面上那个小小的图案非常好奇，总觉得它背后隐藏着某种深意，或许是作者想要表达的某种核心理念的象征。虽然我还没来得及深入研读内文，但仅凭第一印象，这本书就给我一种“干货满满”的感觉，不是那种浮于表面的理论堆砌，而是经过深思熟虑后的结晶。书的整体装帧也体现了一种对知识的尊重，拿在手里沉甸甸的，让人有种想立刻翻开它，探寻其中奥秘的冲动。我特别欣赏这种对细节的关注，它往往预示着作者在内容上也同样一丝不苟。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧风格散发出一种非常现代、务实的职业气息，这与我理解中公共行政改革的主题非常契合。它不像某些学术专著那样故作高深，而是选择了更为直白的表达方式，这让我相信作者的目标读者群是那些真正需要将理论转化为行动的实践者。我非常好奇作者是如何定义“精简”的范围和尺度的。在很多组织中，“裁撤”往往是第一反应，但真正的“精”在于优化流程、提升效率，而不是简单地做减法。我希望这本书能提供一套衡量组织效能的科学指标体系，这样我们才能客观地判断改革是否达到了预期的“精”与“简”的平衡点，而不是停留在口号层面。

评分☆☆☆☆☆

从这本书的整体气质来看，它似乎带着一种对未来公共服务形态的深刻洞察力。我猜测，作者在论述过程中，必然会涉及到如何利用现代信息技术来重塑政府的运作模式，以达成更高效、更透明的管理目标。这种对“发展”的关注，让它区别于许多只谈“问题”不谈“出路”的旧有文献。我期望它能提供一套面向未来的治理蓝图，一套能够适应快速变化的社会需求的柔性化管理框架。如果作者能辅以一些国际上成功转型的案例进行对比分析，那就更能增强说服力，让我们看到“精兵简政”不仅是中国语境下的需求，更是全球治理现代化的必然趋势。