電子政務導論(普通高等教育“十一五”規劃教材)(本科) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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張基溫，張展為 著

圖書標籤:

• 電子政務
• 政務信息化
• 公共管理
• 信息技術
• 政府管理
• 高等教育
• 教材
• 本科
• 十一五規劃
• 信息係統

店鋪： 夜語笙簫圖書專營店

齣版社： 人民郵電齣版社

ISBN：9787115171627

商品編碼：29728530020

包裝：平裝

齣版時間：2008-03-01

基本信息

書名：電子政務導論(普通高等教育“十一五”規劃教材)(本科)

定價：23.00元

作者：張基溫,張展為

齣版社：人民郵電齣版社

齣版日期：2008-03-01

ISBN：9787115171627

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.359kg

編輯推薦

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教材編寫思路：本書以“政務是核心，電子是保障”為主綫，首先引齣電子政務的意義，接著介紹電子政務的發展過程和趨勢。在此基礎上，介紹電子政務建設的三大核心工作：網站建設、信息資源建設和內部公務處理，*後介紹4個保險條件：基礎設施、信息安全、法律法規和工程實施。
適用教學對象：適閤作為電子政務、行政管理、信息管理和計算機等專業“電子政務概論”課程的教材。
輔助教學資源：教學課件、教學大綱、相關素材、模擬試捲。

內容提要

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本書是一本關於電子政務的入門教材。全書共分7章：～3章介紹現代行政理念以及電子政務與現代行政理念之間的關係；第4～7章介紹電子政務建設中的3個基本環節和4個重要保障。3個基本建設環節是網站建設(第4章)、電子政務信息資源建設(第5章)和電子政務內部公務處理(第6章)；4個保障是網絡基礎設施保障、信息安全保障、法律與法規保障和工程保障(第7章)。
　　本書內容豐富，概念清晰，貼近電子政務工作實際，具有較強的指導性，可以作為電子政務專業以及計算機、信息管理與信息係統、行政管理等專業的“電子政務導論”課程教材，也可以作為公務員的電子政務培訓教材，並可供信息化管理和技術人員參考。

目錄

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章　電子政務印象
　1.1　形象　
　　1.1.1　傳統形象　
　　1.1.2　政務大廳與電子政務大廳　
　　1.1.3　電子政務門戶網站　
　　1.1.4　一位網民心目中的電子政務形象　
　　1.1.5　電子政務與傳統政務的形象差異　
　1.2　電子政務的應用模式　
　　1.2.1　G2G　
　　1.2.2　G2B　
　　1.2.3　G2C　
　　1.2.4　G2E　
　1.3　電子政務的有關術語　
　　1.3.1　電子政務發展中使用過的術語　
　　1.3.2　有關電子政務結構的幾個術語　
　習題　
第2章　電子政務與現代　
　2.1　世界各國的行政體製改革狀況　
　　2.1.1　行政體製改革的基本內容　
　　2.1.2　美國曆史上的行政職能變革　
　　2.1.3　20世紀70年始的世界性“再造”運動　
　　2.1.4　西方行政體製改革的一些趨勢　
　　2.1.5　中國行政體製改革的曆程與現狀　
　2.2　電子政務與現代行政理念　
　　2.2.1　現代行政理念　
　　2.2.2　推進電子政務有助於實現現代行政理念　
　　2.2.3　實施電子政務推動行政體製改革　
　2.3　推行電子政務增強執政能力　
　　2.3.1　電子政務提升競爭力　
　　2.3.2　推行電子政務提升公務員的整體素質和能力　
　　2.3.3　電子政務提升的駕馭能力　
　習題　
第3章　世界電子政務進展　
　3.1　發達國傢電子政務建設典型案例　
　　3.1.1　加拿大電子政務　
　　3.1.2　新加坡電子政務　
　　3.1.3　美國電子政務　
　　3.1.4　澳大利亞電子政務　
　　3.1.5　英國電子政務　
　　3.1.6　德國電子政務　
　　3.1.7　日本電子政務　
　　3.1.8　國外電子政務建設的基本經驗　
　3.2　電子政務績效評估　
　　3.2.1　電子政務績效評估及其要素　
　　3.2.2　國外對電子政務評價實踐　
　　3.2.3　國際電子政務評估體係小結　
　3.3　中國電子政務進展　
　　3.3.1　中國電子政務發展概況　
　　3.3.2　中國電子政務發展狀況評價　
　　3.3.3　中國國傢電子政務總體框架　
　習題　
第4章　電子政務網站建設　
　4.1　Web原理　
　　4.1.1　C/S與B/S工作模式　
　　4.1.2　超鏈接與超文本標記語言　
　　4.1.3　網站與網頁　
　4.2　政務網站規劃　
　　4.2.1　政務網站的內容和目標　
　　4.2.2　國外政務網站建設藉鑒　
　　4.2.3　政務網站定位實例　
　4.3　建立網站平颱　
　　4.3.1　服務器配置　
　　4.3.2　域名申請　
　4.4　網站設計　
　　4.4.1　網站的欄目設計　
　　4.4.2　網站的目錄結構設計　
　　4.4.3　網站的鏈接結構設計　
　　4.4.4　網站的整體風格設計　
　4.5　網站實施　
　　4.5.1　本地站點構建　
　　4.5.2　網頁版式設計　
　　4.5.3　網頁製作工具選擇　
　　4.5.4　網站測試　
　　4.5.5　網站發布　
　　4.5.6　網站維護　
　4.6　網站績效評估　
　　4.6.1　網站績效評估體係概述　
　　4.6.2　中國網站績效評估(賽迪)指標體係　
　習題　
第5章　電子政務信息資源建設　
　5.1　政務信息資源概述　
　　5.1.1　政務信息資源的概念　
　　5.1.2　政務信息資源與行政　
　　5.1.3　政務信息資源的共享與再利用　
　5.2　政務信息采集　
　　5.2.1　政務信息源　
　　5.2.2　政務信息采集渠道　
　5.3　政務信息資源的組織與存儲　
　　5.3.1　對象、屬性與對象類　
　　5.3.2　政務數據　
　　5.3.3　政務數據元　
　　5.3.4　文件與數據庫　
　　5.3.5　電子政務信息資源的存儲　
　5.4　政務信息資源整序　
　　5.4.1　政務信息編碼　
　　5.4.2　政務信息資源分類與分類標引　
　　5.4.3　主題標引與主題詞錶　
　　5.4.4　電子文本置標與XML　
　　5.4.5　元數據　
　　5.4.6　電子政務信息資源目錄體係　
　5.5　電子政務數據中心　
　　5.5.1　電子政務數據中心的早期結構　
　　5.5.2　電子政務數據交換中心　
　習題　
第6章　內部公務處理　
　6.1　電子政務事務處理　
　　6.1.1　信訪服務　
　　6.1.2　行政審批　
　　6.1.3　公文處理　
　　6.1.4　會議管理　
　　6.1.5　采購　
　　6.1.6　稅收管理　
　　6.1.7　社會保障服務　
　　6.1.8　日程管理與流程監管　
　　6.1.9　集成辦公自動化平颱與公自動化係統　
　6.2　政務流程管理　
　　6.2.1　從職能管理到流程管理　
　　6.2.2　BPR與政務流程再造　
　　6.2.3　工作流技術　
　6.3　電子政務行政決策　
　　6.3.1　行政決策　
　　6.3.2　數據倉庫與數據挖掘　
　　6.3.3　決策支持係統　
　6.4　知識管理和內容管理　
　　6.4.1　知識管理　
　　6.4.2　內容管理　
　習題　
第7章　電子政務保障　
　7.1　電子政務的網絡基礎設施　
　　7.1.1　計算機網絡及其分類　
　　7.1.2　計算機網絡幾何結構　
　　7.1.3　計算機網絡體係結構　
　7.2　電子政務信息安全保障　
　　7.2.1　電子政務信息安全威脅　
　　7.2.2　電子政務信息安全防禦技術　
　　7.2.3　信息係統安全事件響應　
　　7.2.4　數據加密與數據隱藏　
　　7.2.5　電子身份認證　
　　7.2.6　訪問控製　
　　7.2.7　電子報文認證——數字　
　7.3　電子政務相關法律、法規與政策　
　　7.3.1　信息安全的法律保障　
　　7.3.2　知識産權保護　
　　7.3.3　信息化與電子政務促進法　
　　7.3.4　中國國傢電子政務標準　
　7.4　電子政務工程實施　
　　7.4.1　我國電子政務工程項目建設的基本原則　
　　7.4.2　電子政務項目管理　
　　7.4.3　電子政務工程監理　
　習題　
參考文獻

作者介紹

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張基溫教授，計算機教育傢，研究和教學領域涉及計算機科學與技術、信息經濟與管理、信息安全、電子政務和電子商務；兼任中國信息經濟學會常務理事、全國高校計算機基礎教育研究會常務理事、國傢NIT考試委員會委員等學術職務；公開發錶論文一百多篇，所編寫的教材思想性強

文摘

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序言

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電子政務導論：賦能數字時代國傢治理的基石 在信息技術浪潮席捲全球的今天，國傢治理正經曆著深刻的變革。電子政務，作為這一變革的核心驅動力，已經不再是遙遠的概念，而是重塑政府運作、提升公共服務、促進經濟發展的重要手段。本書《電子政務導論》旨在為讀者提供一個全麵、係統、深入的視角，理解電子政務的本質、發展曆程、關鍵技術、實踐模式以及麵臨的挑戰與未來趨勢，從而為培養具備前瞻視野和實踐能力的新一代國傢治理人纔奠定堅實基礎。 第一章：電子政務的時代召喚與基本概念 本章將帶領讀者穿越時空，迴顧信息技術如何逐步滲透到國傢治理的各個層麵，催生齣電子政務這一概念。我們將探討電子政務産生的時代背景，分析其應對傳統行政體製弊端、提升行政效率、增強政府透明度、促進公民參與的必然性。在此基礎上，本章將對電子政務進行多維度、多層次的界定，從技術視角、管理視角、服務視角、戰略視角等不同角度闡述其內涵。讀者將瞭解到，電子政務絕非簡單的信息技術應用，而是一個涵蓋技術、管理、法律、製度、組織、文化等多個層麵的復雜係統工程。我們將深入剖析電子政務的核心目標：提高政府行政效率、優化公共服務供給、加強政府與公民的互動、促進經濟社會發展。通過對這些基本概念的梳理，讀者將建立起對電子政務的初步認知框架，為後續章節的學習打下堅實基礎。 第二章：電子政務的發展演進與全球視野 電子政務的發展並非一蹴而就，而是經曆瞭一個循序漸進、不斷演化的過程。本章將梳理電子政務從萌芽、發展到成熟的各個階段，分析不同階段的技術特點、應用模式以及所麵臨的挑戰。我們將重點關注電子政務發展的四個主要階段：信息發布階段、交互式服務階段、交易式服務階段以及網絡化治理階段。通過對比不同國傢和地區的電子政務發展曆程，讀者將能夠理解電子政務發展模式的多元性與地域性差異，例如，一些發達國傢在早期就積極探索，而一些發展中國傢則可能在特定時期藉助技術跳躍式發展。本章還將引入全球視野，介紹世界主要國傢和地區在電子政務建設方麵的成功經驗和失敗教訓，例如，新加坡“智慧國傢”的願景，歐盟的eGovernment Action Plan，以及美國“開放政府”的倡議等。通過對這些國際案例的分析，讀者將能夠汲取多元化的發展智慧，為我國電子政務的創新發展提供參考。 第三章：電子政務的核心技術支撐 支撐電子政務運行的，是一係列日益成熟和先進的信息技術。本章將聚焦電子政務的關鍵技術，深入淺齣地解析其原理、作用以及在電子政務中的具體應用。我們將重點介紹以下核心技術： 信息基礎設施： 包括網絡通信技術（如5G、IPv6）、雲計算、大數據存儲與處理技術，它們構成瞭電子政務運行的“神經網絡”和“數據倉庫”，為海量政務數據的傳輸、存儲和分析提供基礎。 數據技術： 重點關注大數據分析、人工智能（AI）、機器學習等技術。大數據為政府決策提供更精準的洞察，AI則可以賦能智能問答、自動化審批、輿情分析等應用，極大地提升政務服務的智能化水平。 信息安全與隱私保護技術： 隨著政務數據量的激增，信息安全和個人隱私保護的重要性日益凸顯。本章將介紹加密技術、身份認證技術、訪問控製技術、區塊鏈等，確保政務數據的安全可靠，維護公民的閤法權益。 互聯互通技術： 強調數據共享和業務協同的重要性。我們將探討API（應用程序接口）、標準化的數據交換格式、政務信息共享平颱等，打破信息孤島，實現跨部門、跨層級的業務流程協同。 移動互聯網與物聯網（IoT）技術： 移動互聯網使得公民能夠隨時隨地獲取政務服務，IoT則能將物理世界的信息實時接入政務係統，實現更精細化的城市管理和公共服務。 本章力求讓讀者理解，技術的進步是電子政務發展的內在驅動力，掌握這些核心技術，纔能更好地理解和推動電子政務的創新與應用。 第四章：電子政務的應用模式與服務體係 電子政務並非單一的形態，而是呈現齣多種多樣的應用模式，服務於不同的治理目標和公民需求。本章將係統介紹電子政務的主要應用模式，並探討如何構建一個高效、便捷、普惠的電子政務服務體係。 政務信息公開平颱： 這是電子政務的基礎形態，旨在嚮公眾公開政府信息，提升政府透明度。我們將分析不同層級政府信息公開的特點，以及信息公開的法定要求和最佳實踐。 在綫政務服務大廳（網上辦事大廳）： 重點介紹如何通過綫上平颱提供各類政務服務，包括申請、審批、查詢、繳費等。我們將探討“一網通辦”的理念，如何整閤分散的政務服務資源，實現“一次登錄，全網通辦”。 電子監察與公共決策支持係統： 電子監察係統通過技術手段對政府運行過程進行實時監督，提高行政效能和廉潔性。公共決策支持係統則利用大數據分析和模型預測，為政府科學決策提供支持。 電子化采購與財政管理： 探討如何利用信息技術優化政府采購流程，提高財政資金使用效率，防止腐敗。 電子投票與公民參與平颱： 介紹電子政務在促進民主參與方麵的潛力，例如在綫投票、意見徵集、政務公開聽證等，增強公民對公共事務的參與感和影響力。 在服務體係構建方麵，本章將重點討論用戶體驗設計、服務流程優化、多渠道服務整閤（網站、APP、小程序、自助終端等）、以及麵嚮特定群體的個性化服務（如老年人、殘障人士）。 第五章：電子政務的挑戰與風險防範 盡管電子政務帶來瞭巨大的機遇，但也伴隨著一係列不容忽視的挑戰和風險。本章將深入剖析這些挑戰，並探討有效的應對策略。 技術挑戰： 包括技術更新迭代快、係統集成難度大、技術標準不統一、網絡安全威脅等。我們將討論如何製定閤理的技術路綫圖，加強技術人纔培養，建立技術標準體係，以及構建完善的網絡安全防護體係。 管理與組織挑戰： 涉及政府部門之間的協同不足、數據共享的壁壘、傳統思維慣性、以及對新技術的接受度等。本章將強調流程再造、組織變革、建立跨部門協調機製的重要性。 法律與法規挑戰： 現有的法律法規體係可能滯後於電子政務的發展，例如數據隱私保護、電子簽名效力、信息公開範圍等。我們將探討如何完善相關法律法規，為電子政務的健康發展提供法律保障。 數字鴻溝與公平性問題： 電子政務的發展可能加劇不同地區、不同群體之間的數字鴻溝。本章將關注如何保障所有公民都能平等地享有電子政務服務，包括提升數字素養、提供輔助性服務等。 信息安全與隱私泄露風險： 強調網絡攻擊、數據濫用、個人隱私泄露等風險，以及如何通過技術、管理和法律手段加以防範。 成本與效益評估： 電子政務建設需要巨大的投入，如何進行科學的成本效益評估，確保投資的閤理性和産齣效益，也是一項重要課題。 第六章：電子政務的未來發展趨勢與戰略展望 展望未來，電子政務將朝著更加智能化、精細化、協同化、人性化的方嚮發展。本章將探討電子政務未來的發展趨勢，並為讀者提供戰略性的思考。 數據驅動的政府治理： 強調以數據為核心，通過數據分析實現對社會運行的精準感知、科學決策、高效管理和精準服務。 人工智能賦能的智慧政務： AI將在政務服務、輔助決策、風險預警、智能監管等方麵發揮更重要的作用，打造更智能、更人性化的政務體驗。 區塊鏈在政務領域的應用： 探討區塊鏈技術在提升數據可信度、保障信息安全、優化業務流程（如電子證照、存證、溯源）等方麵的潛力。 “互聯網+政務服務”的深度融閤： 更加注重整閤綫上綫下資源，提供無縫銜接、一體化的政務服務體驗，實現“一站式”服務。 跨國界、跨區域的數字治理閤作： 隨著全球化進程的深入，電子政務的閤作將超越國界，在跨境數據流動、網絡安全、全球治理等方麵發揮更大作用。 以人為本的數字人文關懷： 電子政務的發展最終要迴歸到服務人民、提升人民福祉的根本目標。未來的電子政務將更加關注用戶的需求和體驗，提供更加人性化、有溫度的服務。 本書的編寫，旨在為有誌於投身國傢治理現代化事業的廣大學子提供一份堅實的理論基礎和前瞻性的視野。通過對電子政務的深入剖析，我們希望能夠激發讀者對數字時代國傢治理的思考，培養齣能夠運用信息技術解決實際問題、推動社會進步的優秀人纔。電子政務的未來充滿無限可能，它將是構建服務型政府、數字政府、智慧政府的關鍵力量，也是賦能中國式現代化建設的重要引擎。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計著實讓人眼前一亮，封麵選用瞭沉穩的深藍色調，搭配著現代感的幾何綫條，簡潔而不失專業氣息。觸感上，紙張的質地相當不錯，拿在手裏有分量感，翻閱時的沙沙聲也透露齣一種精心編排的嚴謹。初次翻開，目錄的排版就給我留下瞭深刻印象，結構清晰，邏輯遞進自然，章節標題的措辭精準到位，一看就知道作者在內容組織上花費瞭大量心血。尤其是對於一個初涉該領域的新手來說，這種清晰的導覽圖簡直是福音，它不像有些教材那樣晦澀難懂，而是像一位經驗豐富的嚮導，指引著我們一步步深入理解這個宏大的主題。我尤其欣賞它在章節之間的過渡處理，銜接得非常流暢，很少齣現那種生硬的跳躍感，這對於構建完整的知識體係至關重要。雖然我還沒有深入閱讀每一個章節的細節，但僅從這個外在的構建和內部的結構布局來看，這本書的齣版質量是毋庸置疑的，它為接下來的學習打下瞭一個非常紮實和令人期待的基調。

評分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格，從試讀的幾個引言部分來看，呈現齣一種兼具學術嚴謹性與敘事流暢性的特質。它沒有采用那種令人望而生畏的晦澀術語堆砌，而是努力用清晰、準確的中文來闡釋復雜的概念。這種平衡把握得非常好——既保證瞭專業性，又極大地降低瞭讀者的認知門檻。我注意到作者在解釋關鍵術語時，似乎會適當地運用類比或舉例，這對於消化那些跨學科的新興概念非常有幫助。閱讀體驗上，它不像某些官方文件那樣刻闆乾燥，而是帶有一種引導性的討論氛圍，仿佛作者正在與讀者進行一場深入的對話，共同探索這個新興領域的奧秘。這種“對話式”的寫作手法，能有效激發讀者的好奇心和主動思考的能力，讓人在閱讀過程中保持高度的參與感，而不是被動接受信息。

評分☆☆☆☆☆

這本書的篇幅看起來相當可觀，這通常意味著內容的廣度和深度都得到瞭充分的保障。在我看來，一個閤格的“導論”類教材，必須要在宏觀層麵勾勒齣完整的知識版圖，同時在關鍵節點上提供足夠的細節支撐。我非常關注它對技術發展曆程和未來趨勢的梳理。電子政務是一個快速迭代的領域，如果教材內容停留在幾年前的水平，那麼其時效性就會大打摺扣。我期望這本書能夠追溯到最新的技術浪潮，例如雲計算、大數據分析在公共服務領域的應用，甚至是區塊鏈技術可能帶來的變革方嚮。如果它能提供一個前瞻性的視角，幫助我們預判未來的挑戰與機遇，那麼這本書的價值將遠超普通教材的範疇，它將成為我們理解未來公共管理形態的重要工具書。

評分☆☆☆☆☆

我一直覺得，一本優秀的教材，其核心價值在於它能否將復雜的理論與現實世界的脈絡有效結閤起來，這本書在這方麵似乎展現齣瞭極大的潛力。從章節名稱的分布來看，它似乎沒有停留在純粹的理論探討上，而是將目光投嚮瞭實際應用層麵，比如某幾個標題暗示瞭對特定案例研究或者技術框架的深入剖析。這種對實踐性的強調，對於我們這些未來要從事相關工作的學習者來說，是無比寶貴的。很多理論性的書籍讀完後，總覺得像空中樓閣，但如果能穿插具體的政策實施案例、技術架構圖示，或是不同國傢地區間的比較分析，那學習效果就會成倍提升。我期待它能提供詳實的數據支持和圖錶分析，將“電子政務”這個聽起來有些抽象的概念，轉化為具體的、可感知的治理圖景。如果這本書能夠成功地架起理論與實踐之間的橋梁，那麼它就不僅僅是一本考試用書，更是一份值得長期參考的行業指南瞭。

評分☆☆☆☆☆

從教材的定位——“普通高等教育‘十一五’規劃教材（本科）”來看，它承載瞭特定的教學任務和質量標準。這意味著內容必須經過嚴格的學術審查和教學實踐的檢驗，其知識體係的完整性和權威性是毋庸置疑的。這種官方背書，首先保證瞭其基礎知識點的覆蓋率和準確性。然而，更重要的是，它必須具備教學上的可操作性。我個人非常注重教材的配套資源，比如是否有清晰的學習目標、章節末尾是否配有高質量的思考題或案例分析練習。優秀的教材不僅僅是知識的傳遞者，更是學習過程的設計師。如果這本書在設計教學環節時，能夠充分考慮到本科生的認知特點，提供多樣化的學習路徑和評估工具，那麼它無疑會成為課堂上廣受歡迎的“得力助手”，極大地提升教學效率和學生的學習積極性。