公共政策分析与研究 9787560569970 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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梁之栋 著

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出版社： 西安交通大学出版社

ISBN：9787560569970

商品编码：29729082847

包装：平装

出版时间：2017-06-01

图书基本信息
图书名称	公共政策分析与研究	作者	梁之栋
定价	58.00元	出版社	西安交通大学出版社
ISBN	9787560569970	出版日期	2017-06-01
字数		页码	180
版次	1	装帧	平装
开本	16开	商品重量	0.4Kg

内容简介

《公共政策分析与研究》依据转型改革时期的时代背景，整理公共政策相关理论基础，通过对公共政策的伦理、公共性和非公共性研究对公共政策相关内涵理论进行探讨，并通过对公共政策的相关法律、公共利益与利益的互惠与冲突关系制定相应的政策。同时，对公共政策制定过程中的公众参与与制定的程序要求等问题现状进行讨论，实现对公共政策的执行过程、结果评估、效能提高等问题的完善。

作者简介

目录

章 公共政策的伦理研究 节 公共政策的伦理属性 第二节 公共政策的伦理分析 第三节 公共政策的伦理建设 第二章 公共政策的公共性研究 节 公共政策中公共性的内涵研究 第二节 公共政策中公共性的维度 第三节 公共政策中公共性的实现 第三章 公共政策的非公共性研究 节 公共政策非公共性的相关理论 第二节 公共政策非公共性的影响 第三节 产生公共政策非公共性的原因 第四节 抑制公共政策非公共性的对策 第四章 公共政策的法律研究 节 公共政策的司法分析 第二节 公共政策的行政法分析 第五章 公共政策的利益研究 节 公共利益与利益关系 第二节 公共利益与利益的相互冲突 第三节 克服利益无度扩张的有效途径 第六章 公共政策制定中的公众参与研究 节 公众参与公共政策过程的必要性 第二节 公众参与公共政策过程的困难分析 第三节 公众参与公共政策的制度创新 第七章 公共政策的制定程序研究 节 公共政策制定程序建设的影响因素 第二节 我国公共政策制定程序建设存在问题 第三节 加强公共政策制定程序建设的对策建议 第八章 公共政策的执行研究 节 公共政策执行的一般分析 第二节 公共政策执行过程中存在的问题 第三节 构建具有中国特色公共政策执行模式的途径 第九章 公共政策的评估研究 节 我国公共政策的评估现状研究 第二节 国外公共政策评估的经验启示 第三节 我国公共政策评估完善的途径 第十章 提升公共政策效能的路径研究 节 公共政策效能的概述 第二节 提升政策效能的具体路径 第十一章 公共政策的案例研究 节 公共政策制定的案例分析——以闯黄灯处罚政策制定为例 第二节 公共政策利益的案例分析——以房地产乱象为例 第三节 公共政策执行的案例分析——以加入WTO为例 参考文献

编辑推荐

文摘

序言

深入理解现代治理的基石：公共政策的形成、评估与实践 本书旨在为读者提供一个全面、深入且实用的视角，剖析当代复杂的社会治理体系如何通过公共政策得以实现和优化。 面对全球化、技术革新以及日益多元化的社会诉求，决策者、研究人员以及对公共事务抱有热忱的公民，迫切需要一套系统的理论框架和精细的分析工具，以应对瞬息万变的挑战。本书正是为填补这一知识需求而精心撰写，它不仅仅是一本理论教科书，更是一份指导如何在现实世界中有效推动政策变革的操作指南。 本书的结构设计遵循了政策生命周期的逻辑主线，从问题的识别与界定开始，逐步深入到方案设计、实施过程中的微妙动态，最终聚焦于政策的评估、问责与修正。我们坚信，成功的公共政策绝非空中楼阁，而是基于严谨的证据、对政治现实的深刻洞察以及对社会影响的精准预测。 第一部分：政策世界的宏观图景与理论根基 在本书的开篇，我们首先为读者构建一个理解公共政策的宏大叙事框架。政策不再被视为孤立的行政行为，而是国家与社会互动、权力分配与资源重组的核心机制。 第一章 政策的界定与意义：超越政府职能 本章首先厘清“公共政策”的内涵，探讨其与法律、行政命令、政府规划之间的区别与联系。我们引入了政策的规范性（Normative）与实证性（Positive）维度，强调政策不仅是“应该做什么”，更是“实际做了什么”的客观描述。特别地，本章深入探讨了政策作为一种社会学习和集体行动的形式所扮演的关键角色，及其在维护社会稳定与促进公平正义中的基础作用。 第二章 政策制定环境的演变：多中心治理的挑战 当代政策环境呈现出前所未有的复杂性。本章系统考察了影响政策制定的关键力量：全球化对国家主权的侵蚀、信息技术对透明度和公众参与的影响，以及利益集团（Lobbying）的专业化和精细化运作。我们详细分析了“多中心治理”（Polycentric Governance）的兴起，阐释了非国家行为体——如智库、跨国公司和非政府组织（NGOs）——如何在政策议程设置中发挥关键作用，并介绍了几种主要的宏观理论模型（如新制度主义、公共选择理论）如何解释这些环境因素如何塑造决策过程。 第三章 政策议程的设置与危机：谁的声音被听见？ 政策议程设置是政策生命周期的第一道关卡，也是竞争最为激烈的环节。本章聚焦于“问题构建”（Problem Construction）的过程，阐明一个社会现象如何通过特定的叙事、数据和框架，被政治精英和公众视为一个“必须解决的政策问题”。我们将运用如Kingdon的三流模型（Three Streams Framework）等经典工具，剖析在“问题流”、“政策流”和“政治流”汇合时，政策提议如何“搭便车”进入正式决策轨道，以及如何应对被政治化的“非问题化”（depoliticization）策略。 第二部分：精密的工具箱：政策分析与工具选择 理论的深度必须辅以操作的精确性。本书的第二部分转向政策分析的核心技术和方法论，旨在培养读者批判性地选择和应用分析工具的能力。 第四章 政策工具箱的分类与选择：从规制到激励 政策工具是实现政策目标的具体手段。本章对政策工具进行了系统分类，包括法律规制、经济激励（税收、补贴）、信息与教育、提供公共服务等。重点在于探讨工具选择的“政治可行性”和“技术有效性”之间的权衡。我们分析了在特定文化和制度背景下，某些工具（如严苛的管制）可能因缺乏合法性而遭遇抵制，而其他工具（如市场化的解决方案）可能加剧不平等。 第五章 成本效益分析（CBA）的深度应用与局限 成本效益分析是量化评估政策方案的黄金标准。本章不仅教授读者如何计算净现值、贴现率等基础概念，更深入探讨了CBA在公共政策中的复杂应用场景，如如何对“无价”的价值（如生命、环境质量）进行经济估值。同时，我们批判性地审视了CBA的内在缺陷，尤其是在处理分配效应和长期不确定性时的局限性。 第六章 定性研究方法在政策分析中的不可替代性 纯粹的量化分析往往会忽略政策实施的背景细节和参与者的主观经验。本章强调了定性研究方法（如案例研究、深度访谈、民族志观察）在理解“为什么”政策会成功或失败上的关键作用。通过对实施过程（Implementation）的微观分析，展示了基层官僚的“自由裁量权”如何重塑了上层设计的初衷。 第三部分：政策的实施、评估与问责 政策的成功最终取决于其在现实世界中的落地和产生的实际效果。本部分聚焦于政策的动态管理与反馈机制。 第七章 政策实施的黑箱：官僚、网络与协同治理 政策实施往往是整个生命周期中最薄弱的环节。本章将实施过程视为一个由多层级机构、不同利益群体和复杂信息流构成的动态网络。我们详细阐述了自上而下（Top-Down）和自下而上（Bottom-Up）两种解释框架，并提出协同治理（Collaborative Governance）模型，用以解释在跨部门和跨层级合作中，如何构建信任、明确角色和协调行动。 第八章 政策评估的设计与执行：从效果到影响 政策评估是确保问责制和学习改进的必要步骤。本章系统介绍了评估的类型——形成性评估、总结性评估、过程评估——并重点解析了准实验设计（Quasi-Experimental Designs）在处理内生性问题、识别因果关系方面的强大能力（如断点回归、倾向得分匹配）。我们强调，评估的设计必须在开始时就融入政策目标。 第九章 政策的反馈、修正与终结：适应性管理 公共政策不是静态的蓝图，而是需要不断适应的“活的有机体”。本章探讨了政策反馈机制如何被整合到决策循环中。讨论了“政策学习”（Policy Learning）的不同层次（单圈、双圈学习），以及在面对系统性失败或情景的根本性转变时，如何审慎地进行政策的“退场”（Termination）或“替代”（Replacement），这往往比启动新政策更为困难和敏感。 结语：面向未来的政策倡导者 本书的最终目标是培养具有批判性思维和实践能力的政策专业人才。通过对理论、工具和实践案例的结合分析，我们希望读者能够超越表面的政治口号，深入理解公共政策背后的权力动态、逻辑关联和技术要求，从而能够在复杂的公共领域中，成为更有力、更有效的行动者和思想者。本书所提供的知识体系，是确保现代社会能够有效解决其最紧迫挑战的基石。

评分☆☆☆☆☆

这本书所传达的视角非常独特，它促使我从一个全新的角度去审视和思考许多我习以为常的社会现象。作者提出的观点往往是出人意料的，但仔细推敲，又显得合情合理，发人深省。这种能够挑战固有认知，激发深度思考的能力，正是优秀学术著作所具备的特质。在阅读过程中，我发现自己会不断地在书中的观点和现实生活中观察到的现象之间进行比对和思考，甚至会主动去查阅一些相关的资料，来印证或反驳书中的观点。这是一种非常积极的学习状态，说明这本书成功地激发了我的求知欲和探索精神。它不仅仅是一本知识的传递者，更像是一位引路人，带领我穿越迷雾，看到事物更本质的层面。这种启发性的阅读体验，是我在很多其他书籍中都难以获得的。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计确实很用心，封面色彩沉静又不失活力，封底的印刷字迹清晰，信息排版也很合理，让人一眼就能对图书的基本情况有所了解。拿到手里，纸张的触感温润，翻阅时几乎没有杂音，这对于长时间阅读来说是个非常好的体验，不容易引起视觉疲劳。目录的编排也颇为流畅，从基础理论到具体应用，层层递进，逻辑性很强。在细节处理上，比如每章节的起始页面，都设计得简洁大方，留白恰到好处，让人感觉阅读过程很舒适。书本的整体重量也适中，无论是放在书桌上还是随身携带，都不会觉得负担过重。尤其是书脊的设计，挺括有力，放在书架上，即使与其他书籍摆放，也显得十分规整，给人一种专业、严谨的感觉。整体而言，这本书在物理层面的呈现，就给了读者一种高质量的阅读期待，让人忍不住想一探究竟，去深入了解它所包含的知识体系。

评分☆☆☆☆☆

我特别欣赏这本书在内容组织上的深度和广度。它不仅仅停留在理论的层面，而是将理论与现实紧密地联系起来，通过大量的案例分析，让读者能够更直观地理解抽象的公共政策议题。这些案例的选择非常具有代表性，覆盖了不同的领域和地区，展现了公共政策在实际运行中所面临的挑战与机遇。作者在分析案例时，思路清晰，逻辑严谨，能够深入剖析问题的根源，并提出富有建设性的解决方案。而且，在论述过程中，作者并没有回避争议性的议题，而是能够以一种客观、审慎的态度进行探讨，这对于培养读者的批判性思维非常有益。阅读过程中，我仿佛置身于一个真实的政策制定与评估的场景之中，能够切身体验到其中的复杂性和多样性。这种深入的案例研究，让这本书的知识更具实践指导意义。

评分☆☆☆☆☆

从初步翻阅的感受来看，这本书的语言风格非常鲜明，作者在遣词造句上展现出了深厚的功底。不是那种晦涩难懂的学术术语堆砌，而是将复杂的概念用一种相对易于理解的方式呈现出来，但又不失其严谨性和专业性。很多句子读起来都很有力量，能够直击问题的核心，让人在阅读过程中能够产生共鸣，甚至会停下来反复品味。尤其是一些段落的论述，结构清晰，论点明确，论据充分，读起来非常过瘾。而且，作者在表达过程中，巧妙地运用了一些比喻和类比，将抽象的理论具象化，这对于理解一些深层次的议题非常有帮助。即使是对这个领域不太熟悉的读者，也能通过这些生动的表达，逐渐把握住书本的核心思想。这种将学术性和通俗性巧妙结合的写作方式，无疑是这本书的一大亮点，让阅读过程变得更加愉悦和富有成效。

评分☆☆☆☆☆

从整体阅读的感受来说，这本书给我留下了非常深刻的印象。它不仅仅是一本理论性的书籍，更是一次思想的旅程。作者的学识渊博，见解独到，在字里行间都透露着对公共政策领域深厚的洞察力。每一页都充满了智慧的火花，能够引发读者持续的思考。我感觉自己在这本书的引导下，不仅增长了知识，更重要的是提升了分析问题的能力和独立思考的水平。这本书的价值不在于它提供了多少现成的答案，而在于它教会了我如何去提问，如何去分析，如何去寻找答案。读完这本书，我对自己所处的社会环境有了更清晰的认识，也对如何参与公共事务有了更深刻的理解。总而言之，这是一本值得反复阅读，并且能够带来长久价值的书籍。