美国行政改革研究(修订本)

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宋世明 著
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店铺: 国家行政学院出版社官方旗舰店
出版社: 国家行政学院出版社
ISBN:9787515018324
版次:1
商品编码:10873777667
包装:平装
开本:16开
出版时间:2016-09-15
页数:464

具体描述

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●尺寸:35--39码
脚胖、脚宽、脚背厚的MM请根据自己的脚型考虑是否要买大1码
尺码正常,脚不胖建议选择正常尺码
注:尺码只是建议,因为尺码问题产生退换货情况运费自理!
鞋子的保养
1.保持鞋子干净,清洗期间建议不要长时间浸泡水中
2.鞋子长时间不穿的时候,清洗干净后,好用收纳袋装起来,减少氧化
3.鞋子放在室内若是比较潮湿,用纸巾覆盖在鞋子上放在室外慢慢晾干
4.准备2-3双可替换穿的鞋子,让鞋子轮流替换来穿鞋子也需要休息
5.高跟鞋,凉鞋休闲鞋,不适合做激烈运动


《美国行政改革研究(修订本)》:一部深度剖析与前瞻性洞察的力作 本书并非旨在包罗万象地列举美国行政改革的每一个细枝末节,其核心价值在于深入挖掘改革背后的逻辑、动力机制、实施困境与长期影响,从而为读者提供一个高度提炼、富有洞见的分析框架。我们致力于揭示那些塑造了美国行政体系演进的关键节点,探讨在不同历史时期、面对不同挑战时,政府机构如何被动或主动地寻求变革,以及这些变革又如何反过来重塑了国家的治理能力与公共服务水平。 第一章:历史的纵深——行政改革的源起与脉络 本章将带领读者回顾美国行政改革的漫长历史,从建国之初对效率与问责的朴素追求,到工业化进程中对政府规模与职能扩张的焦虑,再到20世纪以来专业化、科学化管理思潮的兴起。我们将重点梳理几次标志性的行政改革浪潮,例如: 文官制度的建立: 探讨“政党分赃制”的弊端如何催生了以能力为导向的文官制度,这不仅是一场人事制度的革命,更是美国现代国家治理的基石。我们将深入分析《彭德尔顿法案》的核心内容及其对政府机构运作方式的根本性改变,以及后续改革如何不断巩固和完善这一制度。 “新政”时期的行政扩张与再造: 面对经济大萧条,罗斯福政府以前所未有的力度扩大了联邦政府的职能,并催生了大量新型机构。本章将审视这些改革的动因、手段及其对美国行政版图的深远影响,以及改革过程中所面临的挑战与争议。 “大社会”与“里根革命”: 20世纪后半叶,行政改革呈现出截然不同的方向。前者追求扩大社会福利与政府服务,后者则主张削减政府规模、放松管制。我们将对比分析这两股改革思潮的理论基础、政策实践及其在行政组织、人员配置、财政预算等方面的具体体现,并评估其短期与长期的成效。 通过对历史的回溯,本章旨在构建一个理解美国行政改革的宏观框架,揭示改革并非孤立的事件,而是国家发展、社会需求与政治理念相互作用的产物。 第二章:理论的棱镜——驱动行政改革的核心动能 行政改革的发生,往往源于一系列复杂的理论驱动。本章将聚焦于那些深刻影响美国行政改革的理论视角,帮助读者理解改革的“为什么”: 效率与效果理论: 自泰勒的科学管理运动以来,效率始终是行政改革的核心议题。我们将探讨如何将私营部门的效率原则应用于公共部门,以及“成本效益分析”、“绩效管理”等概念如何被引入行政改革实践。同时,我们也会反思过度追求效率可能带来的负面效应,例如对公共服务质量的牺牲和对弱势群体的忽视。 问责与透明原则: 随着公民社会的发展和对政府权力监督意识的增强,问责和透明成为行政改革的重要推动力。本章将分析“阳光法案”、“信息自由法”等立法如何强制政府公开信息,以及“公民参与”、“利益相关者协商”等机制如何提升政府的民主合法性。 创新与适应性: 在快速变化的外部环境中,行政系统必须具备创新和适应能力才能有效应对挑战。我们将探讨“网络治理”、“敏捷政府”、“成果导向型预算”等新兴理念,以及它们如何促使政府机构突破传统僵化的模式,更灵活地响应社会需求。 政治驱动与官僚主义的博弈: 行政改革并非纯粹的技术性问题,它始终与政治权力、利益集团和官僚体系的惯性紧密相连。本章将分析不同政治派别如何利用行政改革来推行其政策议程,以及改革在实践中如何遭遇官僚体系的阻力和修正。 通过对这些理论动能的深入剖析,本章将为理解美国行政改革的复杂性提供理论支撑。 第三章:实践的挑战——改革在落地过程中的“卡点” 理论的宏伟蓝图,在现实的土壤中往往面临重重阻碍。本章将聚焦于美国行政改革在实践过程中经常遭遇的“卡点”与难题,揭示改革并非一帆风顺的理想化过程: 组织文化的僵化与抵制: 任何组织都存在根深蒂固的文化与惯性,行政机构尤其如此。我们将深入分析官僚层级、既得利益、职业倦怠等因素如何构成改革的无形阻力,以及如何通过有效的沟通、激励和培训来打破这种僵化。 法律法规的制约与滞后: 现有法律法规体系往往是改革的“定海神针”,但也可能成为改革的“绊脚石”。我们将探讨如何在高成本、高风险的法律环境下推进改革,以及如何通过立法修正、行政解释等方式来适应改革的需求。 资源配置的瓶颈与博弈: 行政改革往往需要投入大量的人力、物力和财力。本章将分析预算限制、财政审计、跨部门协调等资源配置难题,以及不同部门之间在争夺资源时所产生的博弈,这些都会直接影响改革的深度与广度。 信息不对称与信任危机: 在改革过程中,信息的不对称和公众对政府的不信任,都会加剧改革的难度。我们将探讨如何通过公开透明的沟通机制、有效的风险管理以及建立公众信任来克服这些障碍。 跨部门协作的困境: 现代政府面临的问题日益复杂,往往需要跨部门的协同才能有效解决。我们将分析在部门壁垒、职能重叠、信息孤岛等问题下,如何建立有效的跨部门协作机制,打破“筒仓效应”。 本章旨在帮助读者认识到,成功的行政改革需要对实践中的现实困境有深刻的理解和有针对性的应对策略。 第四章:绩效的衡量与评估——改革成效的“试金石” 行政改革的最终目的在于提升政府的绩效,但如何有效地衡量和评估改革的成效,却是一个充满挑战的任务。本章将探讨: 绩效指标体系的设计与应用: 我们将审视如何构建科学、可量化的绩效指标,以反映改革在效率、效果、公平性、服务质量等方面的进步。同时,也会探讨不同类型改革(如流程再造、技术升级、组织重组)所适用的不同评估方法。 数据分析与评估技术: 随着大数据时代的到来,我们如何利用数据分析技术来客观评估改革成效?本章将介绍一些常用的数据收集、清洗、分析与可视化工具,以及如何利用这些工具来识别改革的亮点与不足。 第三方评估与外部监督: 引入独立的第三方评估机构,不仅可以提升评估的客观性,还能增强改革的透明度。我们将分析第三方评估的优势与局限,以及如何利用外部监督来驱动改革的持续改进。 改革的长期与短期影响: 许多行政改革的成效需要时间来显现,短期内的剧烈变动可能带来阵痛。本章将强调区分改革的短期影响与长期影响的重要性,并探讨如何建立长效的监测与评估机制。 通过对绩效衡量与评估的深入探讨,本章将为判断改革的真实价值提供方法论上的指导。 第五章:前瞻性洞察——面向未来的行政改革趋势 展望未来,行政改革将继续是国家治理体系不断演进的关键驱动力。本章将基于前文的分析,勾勒出未来美国行政改革可能呈现的趋势: 数字化与智能化转型: 聚焦于“智慧政府”、“政务服务一体化”、“人工智能在公共服务领域的应用”等前沿议题,探讨技术如何重塑政府的运作模式和公共服务的供给方式。 以人为本的服务理念: 随着公民对高品质公共服务的需求日益增长,行政改革将更加强调以用户为中心,构建更加便捷、高效、个性化的服务体系。 韧性与应急管理能力的提升: 面对日益严峻的全球性挑战(如气候变化、公共卫生危机、地缘政治冲突),行政体系的韧性与应急管理能力将成为改革的重点。 跨国与全球治理的协同: 在全球化背景下,行政改革需要考虑更多跨国合作与全球治理的议题,例如数据跨境流动、国际规则的制定与执行等。 可持续性与绿色治理: 将可持续发展理念融入行政改革,推动绿色采购、节能减排、循环经济等,是未来行政改革不可或缺的重要组成部分。 本书并非提供一套现成的“万能钥匙”,而是希望通过对美国行政改革历史、理论、实践与未来的系统性梳理与深度洞察,为理解和推动公共行政体系的持续优化提供一个坚实的基础和富有启发性的视角。我们相信,对行政改革的深刻理解,是提升国家治理能力、实现公共福祉的关键所在。

用户评价

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这本书的结构安排,就像一位技艺精湛的建筑师精心设计的图纸,每一个章节的逻辑推进都显得水到渠成,没有丝毫的牵强附会。尤其令人称道的是,作者并未沉溺于纯粹的理论构建,而是大量引入了鲜活的案例和一手资料,使得原本可能显得枯燥的制度分析变得生动起来。我特别关注了其中关于“数字赋能”如何重塑传统官僚体系的部分,作者并没有盲目乐观地鼓吹技术的万能,而是冷静地剖析了技术应用背后面临的权力再分配问题以及随之而来的伦理困境。这种审慎的态度,正是当下讨论行政变革时最需要的。它提醒我们,任何工具的引入,其最终效果都取决于使用它的人群的意图和制度的承载力。阅读体验非常流畅,语言的驾驭能力极强,既有学术的精准,又不失叙事的张力。它成功地将复杂的政策语言“翻译”成了普通读者也能理解的深刻见解,这本身就是一种了不起的成就。对于那些希望从实践层面理解理论如何落地的读者,这本书提供了最坚实的桥梁。

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这部巨著的出版,无疑为我们理解当代全球治理的复杂性提供了极为深刻的视角。作者以其渊博的学识和严谨的治学态度,构建了一个宏大而精密的分析框架,将那些看似零散的行政实践和理论思潮有机地串联起来。我特别欣赏它在梳理历史脉络时所展现出的洞察力,那种对时代精神与制度变迁之间微妙互动的捕捉,让人在阅读过程中仿佛亲历了那些关键的历史转折点。书中对不同国家在面对相似挑战时所采取的差异化路径的比较分析,尤为发人深省。它没有简单地推崇某种“普适性”的改革模式,而是深入剖析了文化、政治结构乃至既有利益集团如何塑造了最终的改革图景。这种细致入微的比较研究,极大地拓宽了我们对“有效治理”概念的理解边界。它不仅仅是一本学术专著,更像是一份邀请函,邀请我们共同参与到这场关于如何构建更具回应性和韧性型公共部门的全球性对话之中。对于任何致力于公共管理或政治学研究的人来说,这本书都堪称是不可或缺的案头工具书,其深度和广度,都远超一般的教科书范畴。读完后,我感觉自己对当前世界各地政府机构面临的困境与潜在出路,都有了一层更为清晰和成熟的认识。

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这部作品在方法论上的探索也值得大书特书。它巧妙地融合了历史分析、比较政治学和组织行为学的研究工具,构建了一个多维度的透视镜,用以观察和解构行政系统的复杂性。我特别留意到作者在处理“绩效管理”这一敏感议题时的审慎态度。不同于那种鼓吹“一刀切”指标化的论调,书中详尽展示了在不同文化背景下,如何设定真正能够驱动改进而非仅仅是应付检查的衡量标准。这种对“如何衡量成功”这一根本性问题的深入追问,体现了作者深厚的专业素养和对公共利益的执着关注。书中的图表和模型设计得非常直观,清晰地展示了复杂的因果链条,使得即便是初次接触这些议题的读者也能迅速把握核心脉络。对我个人而言,它极大地提升了我对组织变革阻力来源的认识,让我明白,管理变革的本质,往往是管理人的观念和习惯的变革,这才是最难啃的骨头。

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通读全书后,我产生了一种强烈的历史感和现实感交织的复杂情绪。作者的文字功底深厚,叙事犹如行云流水,使得原本严肃的学术内容变得引人入胜,仿佛在阅读一部关于现代国家构建与重塑的史诗。书中对于不同历史时期改革思潮的演变梳理,堪称是精彩绝伦的智力地图。它清晰地展示了,每一次对“效率”的追求背后,都可能隐藏着对“公平”或“民主”的某种权衡与牺牲。这种对价值取舍的坦诚揭示,是这本书极具人文关怀的一面。它没有提供廉价的答案,而是提出了更深刻的问题,促使我们反思我们所追求的“好政府”究竟应该具备哪些核心特质。对于那些渴望超越碎片化信息,建立起一套系统、连贯的公共管理知识体系的读者来说,这本书无疑是近些年来最值得投资的时间和精力。它不仅是知识的传递,更是一种思维方式的重塑。

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坦率地说,我抱着一种近乎挑剔的眼光来审视这部作品,因为当前关于行政改革的论述实在太多,良莠不齐。但这本书的出现,无疑树立了一个新的标杆。最让我印象深刻的是其对“政治领导力”在行政变革中角色的深刻剖析。很多研究倾向于将改革视为一种纯粹的技术性操作,忽视了自上而下的政治意志和博弈是推动变革的根本动力。然而,本书则毫不避讳地揭示了改革背后的权力运作逻辑,指出了在推行重大结构性调整时,政治家如何巧妙地平衡各方诉求,以及这种平衡的脆弱性。作者对“改革疲劳”现象的分析尤其到位,精准地指出了为什么许多看似完美的方案在执行层面会遭遇阻力甚至胎死腹中。这种对现实政治约束的清醒认知,让全书的论述摆脱了书斋气的空谈,充满了泥土的芬芳和现实的张力。它教会我,理解行政改革,必须将目光投向决策桌上的妥协与博弈,而非仅仅是法规条文的优美。

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