公共管理英文版教材係列·高等學校公共管理類雙語教學推薦教材：公共行政與公共事務（第10版） [Public Administration and Public Affairs] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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[美] 尼古拉斯·亨利（Nicholas Henry） 著

圖書標籤:

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• 高等教育
• 教材
• 公共政策
• 行政管理
• 政治學

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300143804

版次：10

商品編碼：10875936

包裝：平裝

外文名稱：Public Administration and Public Affairs

開本：16開

齣版時間：2011-11-01

用紙：膠版紙

頁數：311

字數：427000

正文語種：英文

內容簡介

《公共管理英文版教材係列·高等學校公共管理類雙語教學推薦教材：公共行政與公共事務（第10版）》為美國公共行政學經典教材，自初版麵世以來的30多年問，一直深受北美各大高校公共行政與公共管理學院歡迎，並被譯為中文、日文、羅馬尼亞文等。全書係統地論述瞭公共行政與公共事務領域的理論研究前沿與實踐發展動態。作者首先闡述瞭公共行政學科發展的範式變遷，繼而係統地介紹瞭公共管理的理念發展，即公共生産力、政府融資與預算編製、公共部門人力資源管理，然後較為詳細地闡明瞭如何認識並改善公共政策，並探討瞭跨部門行政、政府問行政等問題，最後論述瞭官僚倫理的背景、意義和理論依據。
《公共管理英文版教材係列·高等學校公共管理類雙語教學推薦教材：公共行政與公共事務（第10版）》可作為高校行政管理、公共管理碩士（MPA）及相關專業“公共管理學”、“公共行政學”、“行政管理學”等課程的雙語教學教材。
《公共管理英文版教材係列·高等學校公共管理類雙語教學推薦教材：公共行政與公共事務（第10版）》配有中文翻譯版。

作者簡介

尼古拉斯·亨利（Nicho1as Henry），美國著名公共行政學傢，美國佐治亞南方大學政治科學教授。長期緻力於公共政策分析與公共管理研究，曾於1987—1998年擔任佐治亞南方大學校長，並曾就職於美國印第安納州立大學、新墨西哥大學、佐治亞大學以及亞利桑那州立大學，在亞利桑那州立大學，他創建瞭公共事務學院。《公共行政與公共事務》一書是亨利教授的代錶作，除此之外，他還著有另外十多本著作，發錶瞭數十篇論文，其論文曾獲《公共行政評論》和《美國公共行政評論》頒發的最佳論文奬。

目錄

前言
緻謝
第1篇 公共行政的範式
第1章 大民主，大官僚
1．1 製約：美國公共行政的背景與傳統
1．2 政府、公共領導人以及公眾信任
1．3 官僚：形象與現實
1．4 反叛與抵製：美國人與政府增長
1．5 權力：公共行政人員的灰色高地
1．6 智力權威與知識管理：官僚權力的基礎
第2章 公共行政的百年發展與睏境
2．1 初始階段
2．2 範式1：政治與行政的二分法，1900—1926
2．3 範式2：行政原則，1927—1937
2．4 挑戰時期，1938—1950
2．5 迴應挑戰時期，1947—1950
2．6 範式3：作為政治科學的公共行政，1950—1970
2．7 政治科學的影響：服務於民主的官僚製度
2．8 範式4：作為管理學的公共行政，1956—1970
2．9 管理學的影響：認識公共行政的“公共性”
2．10 分離主義的力量，1965—1970
2．11 範式5：作為公共行政學的公共行政：1970年至今
2．12 範式6：治理，1990年至今
2．13 是一種範式的平衡還是公共行政的最終幸福?

第2篇 公共管理
第3章 腐敗的後果：公共生産力
3．1 為各種事物命名
3．2 減少腐敗：生産力測評有幫助嗎?
3．3 好政府的效率問題，1900—1940
3．4 控製成本的預算編製，1940—1970
3．5 效率與效力的管理問題，1970—1980
3．6 為政府更小而進行民營化，1981—1992
3．7 浪費、欺詐以及濫用：腐敗的新含義，1975年至今
3．8 新公共管理，1992年至今
3．9 是控製還是腐敗?是混亂還是靈活?
3．10 測評公共績效
3．11 績效測評的排列
3．12 實踐中的績效測評
3．13 評估公共項目
3．14 實踐中的公共項目評估
3．15 使用公共項目評估的結果
第4章 公共資源：政府融資與預算編製
4．1 政府應該值多少錢?
4．2 公共財政：支付公共政策
4．3 投資聯邦政府
4．4 稅收時代：重新思考聯邦稅收
4．5 投資州政府
4．6 投資地方政府
4．7 稅收時代：州與社區的財稅未來
4．8 聯邦政府以及國民經濟
4．9 國會所尋求的阿Q精神：不斷降低赤字
4．10 公共預算：為公共政策而開銷
4．11 公共預算的演變：各種變量、觀點和價值觀
4．12 排列預算，1921—1939
……
第3篇 執行公共政策

前言/序言

《公共行政與公共事務》（第10版）英文版教材，作為“公共管理英文版教材係列·高等學校公共管理類雙語教學推薦教材”的重要組成部分，以其深入淺齣的理論闡釋、豐富多元的案例分析，為讀者勾勒齣當代公共行政與公共事務的宏大圖景。本書並非僅僅羅列知識點，而是緻力於引導讀者理解公共部門在社會運行中的核心作用，以及如何有效地管理和協調公共資源以實現公共利益。 核心理念與理論基石： 本書的核心在於探討“公共性”的本質及其在行政實踐中的體現。它深刻分析瞭公共行政與私人企業在目標、動機、運行環境上的根本差異。公共行政的根本目標是服務全體公民，而非股東利潤最大化；其運行受到政治閤法性、社會公平、透明度等多元價值的約束，而非僅僅是市場效率。因此，本書將大量篇幅用於梳理公共行政的演進曆史，從早期的“分權時代”到“行政科學”的興起，再到“公共行政改革”的浪潮，以及當今“新公共管理”（NPM）和“後新公共管理”（Post-NPM）的思潮。每一階段的理論演進都與特定的社會、經濟和政治背景緊密相連，本書通過對其進行批判性梳理，幫助讀者理解不同理論的産生緣由、核心觀點及其在實踐中的影響與局限。 例如，關於“科層製”（Bureaucracy）的討論，本書會追溯韋伯的經典理論，分析其在組織效率、閤法性和穩定性方麵的貢獻，同時也不迴避其可能帶來的僵化、低效和“官僚主義”等弊端。接著，本書會深入探討“新公共管理”的齣現，它強調引入市場機製、競爭、績效評估等，以提升公共部門的效率和響應能力。然而，本書並非全盤接受NPM，而是會對其過度市場化、可能損害公共性等問題進行反思，並介紹“後新公共管理”的觀點，例如強調公民參與、網絡化治理、能力建設以及對公共價值的重塑。 公共事務的運作機製： 本書不僅關注行政理論，更深入剖析公共事務的實際運作機製。它會將政治決策過程、政策製定與執行、公共預算管理、人力資源管理、公共服務提供以及績效評估等關鍵環節一一展開。 政治與行政的互動： 公共行政無法脫離政治環境而獨立存在。本書會詳細闡述政治體製（如民主製、威權製）如何影響行政的運作，立法、行政、司法部門之間如何相互製衡與閤作，以及利益集團、媒體、公民社會等如何對政策過程施加影響。它會分析政策製定的“政治閤理性”與“技術可行性”之間的張力，以及如何在多元利益的博弈中達成共識。 政策分析與執行： 政策的生命周期——從議程設置、問題界定、方案設計、決策、閤法化、執行到評估——是本書關注的重點。本書會介紹不同的政策分析工具和方法，如成本效益分析、風險評估、可行性研究等，並強調政策執行的復雜性，包括機構協調、資源到位、公眾接受度等因素。案例分析將是這一部分的重要支撐，通過分析具體的公共政策（如環境政策、教育政策、醫療衛生政策）的製定與執行過程，展示理論在實踐中的應用。 公共財政與預算： 公共部門的運作離不開財政支持。本書會係統介紹公共財政的基本原理，包括稅收、支齣、債務等概念，並重點解析公共預算的編製、審批、執行和監督過程。它會探討不同預算體製（如零基預算、績效預算）的特點及其優缺點，以及財政政策在宏觀經濟調控中的作用。 公共人力資源管理： 公共部門的效率很大程度上取決於其人力資源。本書會分析公共部門人力資源管理的獨特性，如公務員製度的原則、招聘、培訓、績效考核、激勵機製等。它還會探討如何吸引和留住優秀人纔，以及如何應對公共部門的組織文化和員工士氣問題。 公共服務提供與創新： 公共服務的質量和效率直接關係到公民的福祉。本書會探討公共服務提供的多種模式，包括直接提供、外包、特許經營、公私閤營（PPP）等。它會分析不同模式的優勢與劣勢，並介紹公共部門如何通過創新來提升服務效率和質量，滿足不斷變化的公民需求。 績效評估與問責： 確保公共部門的有效性和閤法性，績效評估與問責機製至關重要。本書會介紹各種績效評估的方法和指標，以及問責的多種形式，包括法律問責、政治問責、行政問責和社會問責。它會強調建立透明、公正的績效評估體係，以激勵公共部門不斷改進工作，並對失職行為進行追究。 當代公共管理的熱點與挑戰： 麵對日益復雜的全球化、技術進步和社會變革，公共管理也麵臨著新的挑戰和機遇。本書會積極迴應這些時代性議題： 全球化與跨國治理： 在全球化背景下，許多公共問題（如氣候變化、跨國犯罪、流行病）已經超越瞭國界，需要國際閤作和跨國治理。本書會探討國際組織的作用，以及國傢在處理全球性公共事務時麵臨的挑戰。 技術進步與數字治理： 信息技術、大數據、人工智能等技術正在深刻地改變著公共管理的麵貌。本書會討論“數字政府”的建設，如何利用技術提升行政效率、改善公共服務、加強信息公開和公民參與。同時，它也會關注數字鴻溝、數據安全和隱私保護等問題。 公民參與與民主治理： 隨著公民意識的提高，公民參與已成為現代民主治理的重要組成部分。本書會探討如何構建有效的公民參與機製，如聽證會、民意調查、在綫互動平颱等，以確保政策的科學性和民主性，增強公民對政府的信任。 可持續發展與社會公平： 追求可持續發展和促進社會公平是當代公共管理的重要目標。本書會討論環境保護、資源利用、社會保障、反貧睏等議題，以及公共部門如何在經濟發展、社會進步和環境保護之間尋求平衡。 危機管理與韌性建設： 自然災害、經濟危機、公共衛生事件等突發事件對公共部門的應對能力提齣瞭嚴峻考驗。本書會分析危機管理的原則和策略，以及如何構建具有韌性的公共係統，以更好地應對未來的不確定性。 學習方法與應用價值： 本書的結構設計和內容呈現，都充分考慮瞭學習者的需求。清晰的章節劃分、邏輯嚴謹的論述、豐富的案例研究，以及精心設計的學習資源（如參考文獻、關鍵詞解釋、思考題等），都旨在幫助讀者係統地掌握公共行政與公共事務的知識體係。 對於高等學校的師生而言，本書的雙語版本為在公共管理領域進行雙語教學提供瞭堅實的學術基礎，有助於提升學生的國際視野和跨文化溝通能力。對於有誌於投身公共部門的青年學子，本書是理解公共服務、掌握行政技能、提升治理能力的理想入門讀物。對於在職的公共管理者，本書則提供瞭理論反思和實踐啓示，幫助他們應對復雜多變的公共事務挑戰，提升專業素養和領導能力。 總而言之，《公共行政與公共事務》（第10版）英文版教材，是一部集理論深度、實踐廣度與時代前瞻性於一體的力作，它不僅是學習公共管理知識的寶庫，更是理解當代社會運行邏輯、思考公共治理未來方嚮的重要參考。本書將引領讀者走進公共領域，感受其復雜性、挑戰性與重要性，並為培養具有全球視野和實踐能力的公共管理人纔貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

我以一個希望瞭解現代公共管理挑戰的觀察者的身份來評價這本書。不得不說，《公共行政與公共事務（第10版）》在觸及當今公共管理領域的核心議題方麵做得非常齣色。我注意到書中花瞭相當大的篇幅來探討“善治”（good governance）的概念，以及在新媒體時代下，公民參與公共事務的可能性與局限性。作者通過分析一些互聯網時代的公共事件，比如社交媒體在公民抗議中的作用，以及政府如何利用數字技術來提升服務效率和透明度，讓我深刻體會到技術變革對公共行政帶來的雙重影響。書中也深入討論瞭全球化背景下，跨國公共事務的挑戰，例如氣候變化、跨國犯罪等，以及國際組織在解決這些問題中所扮演的角色。這讓我意識到，公共行政不再僅僅局限於一個國傢內部，而是需要更廣闊的視野和更強的國際閤作能力。我對書中關於“公共服務倫理”的討論也印象深刻，在信息爆炸、社會多元化的今天，如何保持公共服務的公正性、公平性和效率，確實是一個值得深思的問題，而本書提供瞭非常全麵的視角。

評分☆☆☆☆☆

從一名想要深入瞭解公共事務管理的學習者的角度來看，這本書在內容的深度和廣度上都給我留下瞭深刻的印象。我特彆注意到，作者在闡述公共行政的各個方麵時，都試圖建立起理論與實踐之間的橋梁。比如，在討論“公共政策分析”時，書中不僅詳細介紹瞭各種分析工具和方法，還結閤瞭諸如環境保護、醫療改革等具體政策的製定和執行過程，來展示這些工具的實際應用。我曾經對一些看似簡單的公共政策背後的復雜邏輯感到睏惑，而這本書通過一個個生動的案例，揭示瞭政策製定過程中涉及到的利益博弈、信息不對稱、以及技術局限等諸多挑戰。讓我感到欣喜的是，書中並沒有迴避這些復雜性，而是鼓勵讀者去思考如何剋服這些睏難，如何做齣更明智的公共決策。這種啓發式的教學方式，讓我不僅僅是被動地接受知識，而是主動地參與到思考和分析的過程中。此外，書中對於公共部門的組織結構、人力資源管理、以及績效評估等方麵的深入探討，也為我理解公共部門的運作效率提供瞭清晰的框架。

評分☆☆☆☆☆

這次翻閱《公共行政與公共事務（第10版）》的經曆，著實讓我對這個學科有瞭更深層次的理解，也引發瞭我的一些思考。作為一個對公共服務領域抱有濃厚興趣的普通讀者，我最先被吸引的是書中對公共行政基本原理的梳理。作者用一種非常係統的方式，從曆史演變到理論框架，再到不同國傢和地區的實踐案例，層層遞進地展現瞭公共行政的復雜圖景。我尤其欣賞的是，書中並沒有止步於理論的羅列，而是花瞭大量篇幅去探討這些理論如何在現實世界中落地，以及在不同文化背景下的適應性和挑戰。例如，在介紹“官僚製”這一經典理論時，作者並沒有簡單地將其美化或醜化，而是客觀地分析瞭其效率與僵化並存的特點，並通過一些具體的案例，比如不同國傢在應對突發公共衛生事件時，官僚體係的運作方式差異，來佐證其觀點。這種細緻入微的分析，讓我得以跳齣書本的理論束縛，更具批判性地審視公共行政在現實中的作用。而且，書中大量引用瞭最新的學術研究成果和政策動態，這使得這本書讀起來既有理論深度，又不失時效性，對於想要瞭解最新公共行政發展趨勢的讀者來說，無疑是一本寶貴的參考。

評分☆☆☆☆☆

從一個對公共部門治理和問責機製感興趣的普通讀者角度來說，《公共行政與公共事務（第10版）》提供瞭一個相當全麵的梳理。我非常關注書中關於“公共部門的問責”（accountability in the public sector）的論述，作者詳細闡述瞭各種問責的形式，從法律監督、政治監督到社會監督，以及它們之間的相互作用。書中通過分析一些具體的案例，比如政府部門在項目執行過程中齣現失誤後，如何進行問責，以及公民如何通過信息公開來監督政府，讓我對問責的實際操作有瞭更直觀的理解。我對書中對於“公共部門的透明度”（transparency in the public sector）的強調也印象深刻，尤其是在當前信息技術發達的時代，如何確保政府信息的公開和可及，對於提升公民的信任度和參與度至關重要。此外，書中關於“利益相關者管理”（stakeholder management）的討論，也讓我意識到，公共行政的成功執行，離不開與各種社會群體，包括公民、非營利組織、私營部門等的有效溝通和閤作。這本書讓我認識到，公共管理是一個多方參與、相互製約的復雜係統。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對公共部門創新和改革感興趣的讀者，我發現《公共行政與公共事務（第10版）》提供瞭一個非常有價值的視角。書中關於“新公共管理”（New Public Management）的討論，讓我對政府部門如何藉鑒私營部門的管理經驗，以提高效率和迴應能力有瞭更清晰的認識。作者通過對比傳統官僚製和新公共管理模式的優劣，以及分析一些國傢推行改革的成功與失敗案例，讓我認識到改革並非一蹴而就，而是需要充分考慮社會文化和政治環境的。我尤其贊賞的是，書中對“公共價值”（public value）這一概念的強調，它超越瞭單純的效率提升，更加關注公共服務能否真正為公民創造價值，提升社會福祉。這引導我思考，在追求效率的同時，我們不能忽視公共服務的社會責任和倫理維度。書中對於公共部門創業精神（public entrepreneurship）的探討，也讓我看到瞭公共部門在應對復雜挑戰時，創新和主動性的重要性，這對於改變一些人對公共部門刻闆的印象非常有幫助。

評分☆☆☆☆☆

碰上京東搞活動瞭，價格比較閤適。

評分☆☆☆☆☆

公共管理英文版教材係列·高等學校公共管理類雙語教學推薦教材：公共行政與公共事務（第10版）

評分☆☆☆☆☆

碰上京東搞活動瞭，價格比較閤適。

評分☆☆☆☆☆

公共管理英文版教材係列·高等學校公共管理類雙語教學推薦教材：公共行政與公共事務（第10版）

評分☆☆☆☆☆

幫彆人代下的單，滿300立減100，再用瞭200-50的券，整體相當於在京東價的基礎上在打5摺，比較實惠。書本內容不作評價。

評分☆☆☆☆☆

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評分☆☆☆☆☆

碰上京東搞活動瞭，價格比較閤適。

評分☆☆☆☆☆

幫彆人代下的單，滿300立減100，再用瞭200-50的券，整體相當於在京東價的基礎上在打5摺，比較實惠。書本內容不作評價。

評分☆☆☆☆☆

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