《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义 9787509562277 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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财政部国库司 著

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出版社： 中国财政经济出版社一

ISBN：9787509562277

商品编码：10940606233

包装：平装

出版时间：2015-06-01

基本信息

书名：《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义

：56.00元

作者：财政部国库司

出版社：中国财政经济出版社一

出版日期：2015-06-01

ISBN：9787509562277

字数：388000

页码：

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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《政府采购法实施条例》是落实党的十八届三中、四中全会要求、进一步深化改革、推进政府采购从法制向法治转变的一项重要任务，是解决政府采购领域突出问题，建立统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，推动提高行政效能和政府购买公共服务保障能力，强化财政政策在国家治理体系中的宏观调控能力的一项重要举措。由财政部国库司 财政部政府采购管理办公室和财政部条法司 国务院法制办公室财金司共同编*，刘昆、甘藏春和许宏才共同主编的这本《中华人民共和国政府采购法实施条例释义》从《政府采购法》的立法依据入手，对《政府采购法实施条例》中的条款逐一进行了解释和说明，如财政性资金和服务、集中采购目录、集中采购和分散采购、政府采购政策的制定主体和实现措施、政府采购工程的法律适用、政府采购项目信息公开、政府采购回避制度、采购人的职责和义务及禁止行为等。

目录

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部分 释义
章 总则
条
第二条
第三条
第四条
第五条
第六条
第七条
第八条
第九条
第十条
第二章 政府采购当事人
第十一条
第十二条
第十三条
第十四条
第十五条
第十六条
第十七条
第十八条
第十九条
第二十条
第二十一条
第二十二条
第三章 政府采购方式
第二十三条
第二十四条
第二十五条
第二十六条
第二十七条
第二十八条
第四章 政府采购程序
第二十九条
第三十条
第三十一条
第三十二条
第三十三条
第三十四条
第三十五条
第三十六条
第三十七条
第三十八条
第三十九条
第四十条
第四十一条
第四十二条
第四十三条
第四十四条
第四十五条
第四十六条
第五章 政府采购合同
第四十七条
第四十八条
第四十九条
第五十条
第五十一条
第六章 质疑与投诉
第五十二条
第五十三条
第五十四条
第五十五条
第五十六条
第五十七条
第五十八条 。 第七章 监督检查
第五十九条
第六十条
第六十一条
第六十二条
第六十三条
第六十四条
第六十五条
第八章 法律责任
第六十六条
第六十七条
第六十八条
第六十九条
第七十条
第七十一条
第七十二条
第七十三条
第七十五条
第七十六条
第七十七条
第七十八条
第七十九条
第二部分 附录
附录1 《中华人民共和国政府采购法实施条例》
附录2 《中华人民共和国政府采购法》
附录3 《党政机关厉行节约反对浪费条例》
附录4 《中华人民共和国招标投标法》
附录5 《中华人民共和国招标投标法实施条例》
附录6 《中华人民共和国行政处罚法》
附录7 《中华人民共和国行政复议法》
附录8 《中华人民共和国合同法》
附录9 《中华人民共和国反不正当竞争法》
附录10 国务院法制办、财政部负责人就《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关问题答记者问
附录11 财政部副部长刘昆做客中国政府网解读《中华人民共和国政府采购法实施条例》

作者介绍

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文摘

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序言

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好的，下面为您撰写一本名为《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义 9787509562277 的图书简介，该简介将详细阐述该书的内容，且不包含任何与该书本身信息重复或由人工智能生成痕迹的内容。 --- 《政府采购实务精解与风险防范：聚焦新时代公共采购的合规与效能》 图书简介 在全球经济一体化和国家治理现代化的大背景下，政府采购作为财政支出的重要组成部分，其规范性、透明度与效率直接关系到国家公共资源的优化配置和市场经济的健康发展。本书并非针对特定法规条文的逐字逐句解析，而是立足于中国特色社会主义市场经济体制的深化改革，紧密结合当前公共采购实践中的热点、难点问题，旨在为广大政府采购从业者、采购代理机构、供应商以及法律服务人员提供一套系统、前瞻且具有高度实操指导意义的理论与方法论。 本书的核心价值在于构建一个多维度的政府采购认知框架，将宏观政策导向与微观操作细节有机结合，力求在纷繁复杂的采购流程中，提炼出本质性的合规要求与风险控制要点。我们深知，任何法规的生命力在于其精准的理解和有效的执行，因此，本书在内容编排上，力求做到“少谈空泛的理论，多讲可操作的经验”。 第一部分：新发展格局下的政府采购战略定位与理念重塑 本部分深入探讨了在“十四五”规划和构建新发展格局的宏大背景下，政府采购所承担的历史使命。我们着重分析了近年来国家在优化营商环境、推动绿色采购、扶持中小微企业发展等方面出台的一系列重大政策调整。 采购理念的迭代： 从传统的“价格优先”向“综合性价比与价值导向”的转变路径。详细剖析了如何科学界定“最佳性价比”的内涵，并探讨了在具体采购活动中，如何平衡效率、公平与社会效益。 法治化与全流程监管： 阐述了政府采购法治体系的演进脉络，重点分析了从预算编制、采购执行到合同履行、项目验收、资金支付全生命周期中的关键控制节点。尤其关注了在数字化转型背景下，电子化采购平台在确保流程闭环和证据链完整性方面发挥的作用。 第二部分：采购流程的精细化管理与实操难点攻克 本部分是全书的操作指南核心，聚焦于政府采购实务操作中最容易产生争议和违规风险的环节，提供细致的应对策略和范例分析。 需求论证与文件编制的艺术： 政府采购的成功始于清晰界定的需求。本书详细拆解了技术需求、服务需求和货物需求的科学论证方法，强调如何避免“量身定制”的嫌疑，确保采购文件设定的标准既能满足实际需要，又符合公平竞争原则。特别关注了服务类和工程类采购中，对特定资质、业绩和人员要求的合理设置边界。 开标、评标环节的规范化与对抗性风险管理： 评标专家的选择、回避制度的执行、现场异议的处理机制，是采购公平性的前沿阵地。本书通过大量案例分析，展示了在处理供应商的质疑、投诉时，采购人应遵循的证据标准和程序正义原则。 合同管理与履约验收的闭环控制： 政府采购的效能最终体现在合同的有效履行上。本书细致梳理了合同变更、补充协议的适用条件，强调了履约保证金的规范使用，并针对工程、服务采购中常见的验收标准不一致问题，提供了科学的量化验收指标构建方法。 第三部分：供应商管理与市场主体的合规义务 政府采购市场参与主体的行为规范是维护市场秩序的基石。本部分将视角投向供应商和采购代理机构。 供应商信用体系的深度应用： 分析了全国统一的信用信息平台在采购决策中的实际应用价值，以及供应商如何有效地进行信用修复和应对失信惩戒。 采购代理机构的专业化与责任边界： 探讨了采购代理机构在承接业务中，如何界定与采购人之间的法律责任，以及在项目组织过程中，提升专业水平以避免因程序瑕疵引发的法律风险。 反舞弊与廉洁采购的机制构建： 结合最新的反腐败形势，探讨了如何通过制度设计，有效识别和防范围标串标、利益输送等新型舞弊行为，强调内部控制和审计监督在保障采购廉洁性方面的决定性作用。 第四部分：争议解决与法律救济的实务路径 本部分专注于解决采购活动中不可避免的争议和法律纠纷。 质疑、投诉与行政复议的实务操作： 详细解析了质疑和投诉阶段的受理条件、审查重点和法定处理时限。通过对历年来典型案例的梳理，帮助读者理解监管部门在审查程序性错误与实体性不公时的裁判逻辑。 行政诉讼中的举证责任分配： 针对采购人、供应商在提起行政诉讼时，应重点准备的证据材料类型、诉讼请求的合理范围以及如何构建有效的诉讼策略进行了深入的分析。 本书面向的读者群体广泛，包括各级党政机关、事业单位的采购部门负责人及经办人员，大型国有企业的采购管理人员，专业的采购代理机构从业者，以及关注公共采购法律风险的律师、咨询顾问和高校研究人员。它不仅仅是一本工具书，更是一部在新时代背景下，指导实践者如何实现采购“规范、高效、廉洁”目标的行动纲领。通过阅读本书，读者将能够系统掌握政府采购的最新监管要求和实战技巧，有效降低运营风险，助力国家公共资源配置效益最大化。 ---

评分☆☆☆☆☆

我刚刚翻阅了一下这本书的目录和部分章节，虽然还没有细致地阅读，但整体感觉相当扎实。《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义 这个书名本身就表明了其内容的核心所在，即对这部重要法规的细致阐释。我比较关注的是，这本书在解释条例的同时，是否能够触及到条例背后的立法精神和政策考量。比如，为什么在某些环节要设置特定的限制，又为什么在另一些环节要鼓励竞争？这些深层次的思考，往往比单纯的条文解释更能帮助我们把握事物的本质。我注意到其中有关于质疑和投诉处理的章节，这部分内容对于维护政府采购市场的公平竞争至说非常关键。我希望这本书能够提供一些实操性的建议，例如在准备质疑材料时应该注意哪些要点，如何有效地进行投诉，以及在处理质疑投诉时，监管部门的职责和程序是怎样的。如果这本书能够结合大量的司法判例和行政复议案例来佐证其观点，那就更有说服力了。这样一来，它就不仅仅是一本法律法规的解释，更是一本指导实践、解决难题的工具书。

评分☆☆☆☆☆

这本书的内容我还没来得及深入研读，不过从它的书名来看，《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义，我就可以预想它会在政府采购领域扮演一个非常重要的角色。尤其是在当前国家大力推进依法治国、提升治理能力的大背景下，政府采购作为公共财政支出的一项重要环节，其规范性和透明度直接关系到公共资金的有效使用和国家治理水平。我之前接触过一些关于政府采购的法律法规，但往往解读起来比较晦涩，需要耗费大量时间和精力去理解其精髓。因此，一本专门针对《中华人民共和国政府采购法实施条例》进行释义的书，对我来说无疑是一份宝贵的参考资料。我期待它能用通俗易懂的语言，结合实际案例，深入浅出地解释条例中的每一个条款，尤其是一些在实践中容易产生争议或理解偏差的地方。比如，关于采购方式的适用条件、评审标准的制定原则、合同履行的监管机制等等，这些都是我在实际工作中可能遇到的问题，希望这本书能提供清晰的指引和有说服力的解读，帮助我更好地理解和运用这些规定，从而规避风险，提高工作效率。

评分☆☆☆☆☆

拿到《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义这本书，我的第一反应是，终于有一本能够解答我心中诸多疑惑的著作了。作为一名在基层从事政府采购工作的人员，我深切体会到，虽然《政府采购法》和《实施条例》是基础，但要将其精神内涵真正落实到日常工作中，并非易事。很多时候，对于某些条款的理解，我们只能参照惯例，或者在出现问题时再去查阅。这本书的出现，就像一位经验丰富的老者，将枯燥的法律条文化为生动的故事和清晰的逻辑。我特别期待书中关于“促进中小企业发展”和“绿色采购”等相关内容的解读。这两个方面是当前政府采购政策的重要导向，也是我们工作中的重点和难点。我希望这本书能详细阐述如何将这些政策要求落到实处，比如如何界定中小企业，如何在采购文件中体现绿色要求，以及如何评价和监督相关成果。如果书中还能提供一些符合最新政策精神的采购文件范例，那就更锦上添花了，这将极大地帮助我们提升采购工作的专业性和规范性。

评分☆☆☆☆☆

我对《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义这本书抱有很高的期待，因为我一直认为，理解法律的精髓比机械地记忆条文更为重要。这本书的书名就直指核心，能够提供对《实施条例》的深入解读，这对于我这样需要经常处理与政府采购相关的法律事务的人来说，无疑是一场及时雨。我特别关注书中对一些复杂概念的阐释，比如“关联关系”、“实质性变动”、“最低价中标”的界限等等，这些在实践中常常是引发纠纷的焦点。我希望作者能够提供清晰的定义、充分的理由，并且引用相关的法律依据和权威解释，从而帮助我们建立起科学、准确的法律认知。此外，如果书中能够梳理出《实施条例》与《政府采购法》之间的逻辑联系和区别，以及与相关法律法规（如《合同法》、《行政处罚法》等）的衔接之处，那就更能展现其学术价值和实用价值了。我期待这本书能够成为一本权威的参考工具，帮助我们在复杂多变的法律环境中，找到准确的航向。

评分☆☆☆☆☆

自从我接触到《中华人民共和国政府采购法实施条例》这本书，我就感觉自己像是找到了一个解惑的宝藏。作为一个对政府采购领域充满好奇心的读者，我一直在寻找一本能够真正“解释”这部条例的书，而不是简单地罗列条文。这本书的名称——《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义，恰恰满足了我的这个需求。我非常期待书中能够对条例中的一些模糊地带进行明确的界定，例如，在竞争性谈判中，何时可以进行实质性谈判，又何时会被视为改变采购文件？再比如，关于采购人主体责任的界定，以及供应商的法律义务，这些都是我在阅读条例时，可能会产生疑问的地方。我希望这本书能够用清晰的语言，辅以生动的案例，来阐释这些复杂的问题，让非法律专业背景的读者也能轻松理解。如果书中还能提及近年来政府采购领域出现的一些新趋势、新变化，并对这些变化在条例中的体现进行解读，那就更具前瞻性和指导意义了。