中國公共管理案例（第3輯）/清華大學公共管理係列教材 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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清華大學公共管理學院中國公共管理案例中心 編

圖書標籤:

• 公共管理
• 案例分析
• 中國國情
• 清華大學
• 教材
• 公共政策
• 行政管理
• 政府管理
• 決策分析
• 公共服務

齣版社： 清華大學齣版社

ISBN：9787302319948

版次：1

商品編碼：11300629

品牌：清華大學

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2013-07-01

用紙：膠版紙

頁數：374

字數：364000

正文語種：中文

內容簡介

　　《中國公共管理案例（第3輯）/清華大學公共管理係列教材》是清華大學公共管理學院授權齣版的第三輯《中國公共管理案例》，書中包含的十六個教學案例全部選自清華大學公共管理學院中國公共管理案例庫，具有真實性、典型性和衝突性特點，適用於中國傳統政治哲學與治國思想、公共領導力、政府運作、行政管理體製改革、公共倫理、公共政策、政府績效管理、公共危機管理與決策、城市規劃與發展、基層民主建設、政府公共關係、基本公共服務、社會組織管理、地方政府創新、社會管理變革、自然災害應急管理、政協協商創新、群體性突發事件等相關主題教學。本輯在案例後麵附有案例點評，點評人中包括案例使用教師、案例親曆者、案例調研參與者、案例作者等，為授課教師、學生以及讀者提供瞭專業的分析視角和深刻的閱讀指導。

內頁插圖

目錄

序言
案例摘要

案例1 中國傳統政治哲學與治國思想案例
漢武尊儒霸王相雜（CCC-09-142）
案例點評

案例2 中國農村社會治理案例
河北肅寜縣“四個覆蓋——讓分散的農民重新組織起來（CCC-12-252）
案例點評

案例3 中國行政管理體製案例
防汛、開會，孰重要？——一個基層政府機構“條塊衝突”的案例（CCC-07-40）
案例點評

案例4 中國公共政策案例
“死亡指標——有善意無善果？（CCC-07-41）
案例點評

案例5 中國公共危機管理與決策案例
一切為瞭考生，為瞭一切的考生——福建省建甌市2006年高考延期案例（CCC-07-44）
案例點評

案例6 中國地方政府績效管理案例
高績效機關之路——平衡計分卡在青島市直機關工委的實踐和推廣（CCC-08-65）
案例點評

案例7 中國城市規劃與發展案例
北京規劃與“梁陳方案”始末（CCC-09-131）
案例點評

案例8 中國基層民主建設案例
從民主懇談會到參與式預算的溫嶺實踐（CCC-09-122）
案例點評

案例9 中國政府公共關係案例
輿論風暴中的山西“黑磚窯事件”（CCC-08-73）
案例點評

案例10 中國基本公共服務案例
如何為打工子弟提供教育服務?（CCC-09-109）
案例點評

案例11 中國社會組織管理案例
“壹基金”的“公募”夢想（CCC-11-200）
案例點評

案例12 中國地方政府科學發展案例
江陰：用人民幸福評估發展（CCC-09-139）
案例點評

案例13 中國社會管理變革案例
“孫誌剛事件”引發的社會管理變革（CCC-08-84）
案例點評

案例14 中國自然災害應急管理案例
雪災中的廣州火車站（CCC-08-68）
案例點評

案例15 中國地方政協創新案例
有為有位：青島市政協的創新進行麯（CCC-10-108）
案例點評

案例16 中國群體性突發事件案例
貴州甕安“6·28”事件（CCC-09-96）
案例點評

精彩書摘

　　為瞭能使機關工委全體人員從根本上接受平衡計分卡這一新理念，2005年，張江兼任機關工委書記時就要求大傢每月讀一本指定的管理專業書籍。為瞭保證學習質量，他在內部會議時點名請人發言，發言者需要用半小時談一下所讀書籍的主要內容和自己的心得體會，而且發言內容不能重復，要有獨到的地方。在讀張江推薦的第一本書《創建高績效政府組織》時，工委辦公室主任李祥林發現自己還是外行，加上該書的中譯本晦澀難懂，所以讀起來十分吃力，給本來就很緊張的工作和生活增添瞭不少壓力。但在內部會議上抽查讀書質量的硬性規定下，他隻得硬著頭皮啃下去。2005年，機關工委全體人員共同學習瞭5本書，除瞭《創建高績效政府組織》之外，還包括《績效管理實務手冊》《公共管理學》《嚮解放軍學習》和《中層執行力》。2006年，除工委內部集體讀書學習之外，工委的每個部門也建立瞭針對自身工作需求的讀書計劃。這時候，當張江再次提齣“推薦給每個人的十本書，要真學、真懂”時，李祥林發現讀《迎接21世紀挑戰》等專業書籍已經是駕輕就熟瞭。此後，在每月的機關工委例行會議上，各個部門報告根據自身要求選擇書籍的學習進度已經成為一種風氣。在張江的“逼迫”學習之下，李祥林還去參加瞭MPA學習。在每個月5天的課程學習中，他逐漸找到瞭收獲的樂趣。
　　張江不僅要求大傢讀書，還鼓勵大傢從書中發現問題，促進績效。世界銀行關於中國城市投資環境的報告《政府治理、投資環境與和諧社會：中國120個城市競爭力的提升》剛齣版時，在青島沒有銷售，張江特意從北京調來，發給機關工委工作人員人手一本。世界銀行2005-2007年對中國120個城市的投資軟環境、政府工作效率、和諧社會三個方麵進行瞭城市競爭力測評，青島榮獲“金牌城市”稱號。但張江更加看重的是青島市在測評中齣現的缺失。機關工委在學習報告之後，他召集報告中提到青島市存在問題相關的13個部門專門開會，督促他們查找問題的原因並逐漸改進。如報告提到的“通關時間”一項中，青島通關時間為4.1天，排名第二。通關時間最快的深圳市為4.0天。0.1天意味著青島市港口每天的吞吐量比深圳市少瞭2400箱。張江督促口岸辦進行對比研究，發現深圳進齣口統一使用編碼集裝箱，通關時采用編碼自動掃描識彆裝置。
　　……

《中國公共管理案例（第3輯）》：洞察時代變革中的治理實踐 作為清華大學公共管理係列教材的重要組成部分，《中國公共管理案例（第3輯）》再次以其深刻的洞察力、前沿的視角和嚴謹的學術態度，為讀者呈現瞭一幅波瀾壯闊的中國公共管理實踐畫捲。本輯案例精選自新時代中國在經濟社會發展、國傢治理體係和治理能力現代化進程中所湧現齣的典型、創新和極具挑戰性的公共管理實踐，旨在引導學習者深入理解中國公共管理 Reform and Development 的復雜性、動態性與創新性，從而激發對公共服務、政策製定、組織變革以及社會協同治理的深入思考。 本書並非簡單羅列事實，而是力求展現公共管理背後蘊含的理論邏輯、製度設計、技術應用以及人的因素。每一篇案例都經過細緻的梳理、嚴謹的分析，並試圖從多個維度揭示問題的根源、決策的考量、執行的難點以及成效的評估。本書的編寫團隊匯聚瞭國內頂尖的公共管理學者和實務專傢，他們憑藉深厚的理論功底和豐富的實踐經驗，為案例的選取、分析和提煉提供瞭堅實的學術保障。 核心主題與前沿探索 《中國公共管理案例（第3輯）》緊密圍繞當前中國公共管理領域的熱點和難點問題展開，聚焦於以下幾個核心主題： 高質量發展中的治理挑戰與創新： 麵對經濟發展模式的深刻轉型，如何通過精細化治理推動産業升級、促進區域協調發展、應對環境壓力、保障糧食安全，是本輯案例重點關注的領域。例如，在推動新興産業發展過程中，政府如何平衡監管與創新，如何通過製度設計優化營商環境，如何應對技術變革帶來的社會結構性變化等。案例將深入分析各地在實踐中探索齣的有效路徑，以及其中麵臨的製度障礙和創新舉措。 數字中國建設與智慧治理： 數字化、網絡化、智能化已成為驅動國傢治理現代化的關鍵力量。本輯案例將大量呈現數字技術在公共服務、城市管理、社會治理等領域的應用，包括但不限於大數據在公共衛生應急響應中的作用，人工智能在交通治理中的優化，區塊鏈技術在政務服務中的應用，以及如何構建數字時代的個人信息保護與數據安全治理體係。這些案例將幫助讀者理解數字技術如何賦能治理，以及在推動數字治理過程中需要解決的技術、倫理和法律問題。 以人民為中心的發展思想的實踐落地： 堅持以人民為中心，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現。本輯案例將深入探討如何在公共政策的製定與執行過程中，更好地迴應人民群眾的期盼，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。這包括在教育、醫療、養老、住房等民生領域的治理創新，如何構建更加公平可及的公共服務體係，如何提升基層治理能力以更好地服務群眾，以及如何通過公眾參與和協商民主，匯聚民智，凝聚民力。 深化改革開放與製度重塑： 改革開放是中國發展的根本動力。本輯案例將關注在新的曆史起點上，中國如何在深化市場化改革、建設高水平開放型經濟新體製、推進國傢治理體係和治理能力現代化等方麵進行製度創新。這可能涉及到行政體製改革、司法體製改革、財稅體製改革等深層次改革的實踐，以及如何應對全球化背景下的挑戰，維護國傢主權、安全和發展利益。 基層治理的創新與韌性： 基層是國傢治理的“神經末梢”，其治理效能直接關係到國傢治理體係的整體效能。本輯案例將聚焦於城鄉基層在應對各類挑戰，如突發公共事件、社會矛盾化解、社區發展、環境治理等方麵的創新實踐。從城市社區的精細化管理到鄉村振興戰略的實施，從平安建設到網格化治理，都將是案例研究的重點，旨在揭示基層治理的“中國智慧”與“中國方案”。 跨領域協同與社會共治： 現代公共管理日益呈現齣跨部門、跨層級、跨區域、跨主體協同的特點。本輯案例將深入分析在復雜的社會問題麵前，如何打破部門壁壘，實現信息共享，協同聯動，共同解決問題。特彆是在環境汙染治理、食品藥品安全監管、網絡空間治理等領域，將展現政府、市場、社會組織、公民個人如何形成閤力，推動社會共治。 案例分析的特色與深度 《中國公共管理案例（第3輯）》在案例分析上，力求做到以下幾點： 問題導嚮與決策邏輯： 每一篇案例都圍繞一個或一組具體的公共管理問題展開，清晰呈現問題的背景、成因、影響，以及決策者在麵臨多重約束和利益博弈時的決策過程、考量因素和最終選擇。這有助於學習者理解真實世界中決策的復雜性與不確定性。 理論框架的在地化應用： 編者將國際前沿的公共管理理論與中國本土的實踐經驗相結閤，嘗試在理論分析中嵌入中國特色的製度文化和治理邏輯，為學習者提供理解中國公共管理現象的獨特視角。 執行過程的細節呈現： 案例不僅關注政策的製定，更深入剖析政策的執行過程。包括政策傳導機製、資源配置、組織協調、利益調整、風險防範以及效果評估等關鍵環節，力求展現政策執行的“最後一公裏”的挑戰與智慧。 多元視角與反思性： 鼓勵從不同利益相關者的角度審視問題，包括政府部門、企業、社會組織、居民等，從而更全麵地理解公共管理活動的復雜性。同時，案例分析也包含對實踐成效的客觀評估，以及對潛在風險和未來改進方嚮的反思。 數據與實證的支持： 盡可能運用翔實的數據、訪談資料、政策文件等實證材料來支撐案例分析，增強案例的說服力和研究的嚴謹性。 學習價值與讀者導嚮 《中國公共管理案例（第3輯）》不僅是公共管理專業本科生、研究生學習的理想教材，對於政策製定者、公務員、企業管理者、社會組織從業者，以及所有關心中國公共管理 Reform and Development 的社會各界人士，都具有重要的參考價值。 通過閱讀本書，讀者將能夠： 掌握中國公共管理的最新動態和前沿趨勢。 提升分析和解決復雜公共管理問題的能力。 理解中國公共管理 Reform and Development 的製度邏輯和運行機製。 培養批判性思維和反思能力，形成獨立的判斷。 從鮮活的實踐中汲取治理智慧，為未來的工作積纍經驗。 本書的齣版，將進一步豐富清華大學公共管理係列教材的內涵，為培養新時代高素質公共管理人纔提供堅實的學術支撐。它不僅僅是一本教材，更是一扇窗戶，引領讀者一同深入探索和理解正以前所未有的速度和廣度變革著的中國公共管理領域，感知中國治理的時代脈搏。

評分☆☆☆☆☆

這本《中國公共管理案例（第3輯）》簡直是我近期閱讀體驗的“天花闆”！作為一個對中國基層治理和政策實踐充滿好奇的普通讀者，我一直覺得理論書籍雖然重要，但終究少瞭些“接地氣”的鮮活感。這本書恰恰彌補瞭這一點，它以一係列真實、詳盡的案例為載體，將抽象的公共管理理論具象化，讓我仿佛置身於決策者的位置，去感受那些復雜的博弈、權衡與取捨。我特彆喜歡其中關於城市更新的案例，它不僅僅羅列瞭項目推進中的遇到的睏難，更深入地剖析瞭不同利益群體之間的訴求差異，以及政府在其中扮演的協調者和引領者的角色。讀完之後，我纔真正理解到，所謂的“為人民服務”，背後是多麼精密的組織協調和細緻入微的政策設計。書中對一些新興治理模式的探討，比如數字政府在政務服務中的應用，也讓我眼前一亮，看到瞭技術如何賦能公共管理，提升效率和透明度。總而言之，這不僅是一本教材，更是一扇窗，讓我得以窺見中國公共管理蓬勃發展的脈搏，感受到瞭中國式現代化的生動實踐，極大地激發瞭我深入學習和思考的欲望。

評分☆☆☆☆☆

我一直認為，要想真正瞭解一個國傢的發展，就必須深入其公共管理體係。《中國公共管理案例（第3輯）》這本書，恰好提供瞭一個絕佳的切入點。它通過一係列精心挑選的案例，嚮讀者展示瞭中國公共管理在不同領域、不同層麵的實踐探索。我被書中對一些重大公共事件處理的案例所吸引，例如在突發公共衛生事件中的應急響應機製，以及在環境保護政策製定與執行過程中的挑戰與突破。這些案例不僅僅是事件的復述，更重要的是對決策過程、資源調配、社會影響以及經驗教訓進行瞭深刻的反思。我尤其欣賞作者在描述案例時，既保持瞭客觀性，又融入瞭對人性、社會心理的洞察，使得整個閱讀過程充滿瞭張力。這本書讓我看到瞭中國政府在麵對復雜挑戰時，所展現齣的強大執行力和靈活應變能力。它讓我對“中國奇跡”的背後邏輯有瞭更清晰的認識，也對中國公共管理未來的發展充滿瞭期待。

評分☆☆☆☆☆

《中國公共管理案例（第3輯）》這本書，與其說是一本學術著作，不如說是一部生動的社會觀察報告。它沒有空談理論，而是將中國公共管理實踐中發生的真實故事娓娓道來。我作為一個對社會科學研究比較感興趣的讀者，尤其欣賞書中對於案例背後邏輯的挖掘。比如，它在分析某個政策齣颱的原因時，不僅會提及宏觀的經濟背景，還會深入到微觀的社會結構和文化傳統。這種多維度的分析方法，讓我對中國公共管理的復雜性有瞭更深刻的認識。書中對於創新性治理模式的介紹，也讓我看到瞭中國在應對全球性挑戰時的獨特智慧和實踐路徑。我特彆關注瞭其中關於鄉村振興的案例，它展現瞭如何將傳統文化與現代管理相結閤，如何激發鄉村內生動力，這些都讓我感到振奮。這本書的價值在於，它能夠引發讀者獨立思考，而不是簡單地接受既定的結論。它鼓勵我們去探究“為什麼”，去理解“怎麼樣”，這正是學術研究的魅力所在。

評分☆☆☆☆☆

作為一名在公共服務領域工作的基層工作者，《中國公共管理案例（第3輯）》對我來說，簡直是“及時雨”！工作中的很多睏惑和難題，在這本書裏都能找到或多或少的迴響。那些真實的案例，就像一麵鏡子，讓我看到瞭自己工作中可能存在的不足，也讓我學習到瞭許多行之有效的經驗和方法。尤其是一些關於如何處理群體性事件、如何提升基層治理能力、如何優化公共服務流程的案例，簡直是“寶典”級的存在。我記得其中有一個關於社區矛盾調解的案例，描述得非常細緻，從最初的起因到最終的解決，每個環節的應對策略都值得反復琢磨。這本書讓我更加堅信，公共管理並非冰冷的條文和製度，而是充滿人情味和智慧的實踐。它讓我看到瞭，在紛繁復雜的現實麵前，如何通過科學的管理手段，化解矛盾，凝聚共識，最終實現社會效益的最大化。讀完這本書，我感覺自己的視野被大大拓展瞭，工作也更有方嚮感和信心瞭。

評分☆☆☆☆☆

老實說，一開始拿到《中國公共管理案例（第3輯）》的時候，我並沒有抱太高的期望，畢竟“案例集”這種形式，很容易流於錶麵，變成一個案例的堆砌，缺乏係統性和深度。然而，這本書徹底顛覆瞭我的看法。它的案例選擇極具代錶性，覆蓋瞭從宏觀政策到微觀治理的各個層麵，而且每一個案例都經過瞭嚴謹的考證和深入的剖析。我印象最深的是關於環境汙染治理的案例，它沒有迴避問題本身的復雜性和挑戰性，反而通過對多個地區不同治理路徑的比較，展現瞭中國在生態文明建設方麵付齣的巨大努力和取得的顯著成效。書中對於決策過程中可能齣現的各種風險、倫理睏境的探討，也十分觸及人心，讓我思考到，優秀的公共管理者不僅需要高超的執行能力，更需要深厚的哲學思辨和人文關懷。這本書的語言風格也很樸實，沒有過多的專業術語堆砌，讓非專業人士也能輕鬆理解，並且從中獲得啓發。這不僅僅是一本關於“中國公共管理”的書，它更像是一部關於中國社會發展變遷的生動史詩，充滿瞭智慧和力量。

評分☆☆☆☆☆

書很好，非常喜歡，質量也好！

評分☆☆☆☆☆

書很好，非常喜歡，質量也好！

評分☆☆☆☆☆

內容不錯，無論是學生還是任課教師都值得一讀。

評分☆☆☆☆☆

不錯的書。。。

評分☆☆☆☆☆

必備必備，好好學

評分☆☆☆☆☆

不錯的書。。。

評分☆☆☆☆☆

內容不錯，無論是學生還是任課教師都值得一讀。

評分☆☆☆☆☆

不錯

評分☆☆☆☆☆

內容不錯，無論是學生還是任課教師都值得一讀。