政府投资项目监管成本预算、核算、评价研究：基于时间驱动的作业成本法视角 [Study on Budget,Accounting and Estimating of Supervision Cost i 下载 mobi epub pdf 电子书 2024

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内容简介

　　《政府投资项目监管成本预算、核算、评价研究：基于时间驱动的作业成本法视角》运用TDABC方法进行监管成本预算、核算与效率评价，探究监管成本配置途径与模式。将监管作业与监管目标、监管战略计划联系起来，诠释监管流程改进、监管成本结构选择、监管资金合理划拨的途径，为提高政府投资项目监管成本投入的有效性和公信性提供理论基础与实践方式。

作者简介

　　杨红雄，管理学博士、副教授、硕士生导师。2012年毕业于天津大学，获管理学博士学位；2012年9月被派到天津大学管理与经济学部作青年骨干教师国内访问学者。现就职于天津理工大学管理学院工程造价系。主要研究方向：工程项目质量管理与成本管理。

内页插图

目录

第一章 绪论
一、研究背景与意义
二、研究创新点及政府投资项目监管成本配置特点
三、研究设计
四、小结

第二章 文献综述与相关概念界定
一、文献综述
二、监管相关概念的含义界定
三、小结

第三章 政府投资项目监管成本核算研究
一、TDABC下监管直接成本与惩处成本核算方法分析
二、TDABC下监管直接成本与惩处成本核算过程
三、监管风险成本估算模型构建与运用分析
四、小结

第四章 政府投资项目监管成本预算研究
一、TDABC下监管成本预算研究背景
二、监管成本预算定额编制
三、标准单位时间产能成本确定
四、时间驱动标准监管作业成本差异分析
五、小结

第五章 政府投资项目监管成本效率评价与改进研究
一、基于学习曲线的政府投资项目监管成本效率评价与改进
二、政府投资项目监管成本帕累托效率评价与改进
三、小结

第六章 政府投资项目监管成本投入的进化博弈分析
一、进化博弈论概述
二、政府投资项目监管成本投入进化博弈模型——以质量监管为例
三、小结

第七章 政府投资项目监管成本配置模式构建
一、我国政府投资项目监管成本配置的历史与现状
二、监管成本配置模式构建方法分析
三、监管成本配置模式构建
四、小结
……
第八章 结论与展望

精彩书摘

　　（一）监管标准成本含义
　　制定时间驱动标准监管作业成本，即为每个监管中心制定作业成本标准，包括标准监管单位时间产能成本和标准监管作业单位时间数，这首先涉及区分增值作业与不增值作业的问题。
　　对于不增值作业，因其不能增加作业的价值，从而不能增加监管部门的监管作业价值，则设定其所有的标准成本为零，即将其所有实际发生的成本直接计人期间费用。说明监管部门应进行监管作业流程再造，尽量削减不增值监管作业，以提高监管的效率。对于增值监管作业的监管成本标准的制定，这里选用基于定额思想的监管标准成本制定方法。该方法考虑了正常工作期间的休息时间、不可避免的中断时间、准备与结束时间、基本工作时间和辅助工作时间等，弥补了时间驱动作业成本法在作业内容与作业工时判断上的主观性，亦增加了监管主管部门标准制定工作的科学性。
　　监管标准成本是指经过调查分析和运用技术测定等科学方法制定的、在监管正常进行的条件下，监管活动有效实施时应当发生的成本，是用来评价实际监管成本、衡量监管工作效率的一种预计成本。在制定监管标准成本时，应该排除不应该发生的浪费，要体现工程项目的监管目标和要求，能够衡量监管实施过程中的监管工作效率和控制监管成本。监管标准成本按其制定所根据的现有监管技术和监督管理水平，可以分为理想监管标准成本和正常监管标准成本。理想监管标准成本是以现有的监管条件处于最优状态为基础确定的最低水平的监管成本；正常监管标准成本是根据正常的监管资源耗用水平、正常的要素与商品价格和正常的监管实施能力利用程度制定的标准成本。正常标准成本比较切合实际情况，代表的是正常情况下的消耗水平，因此本书所制定的标准成本即为正常标准成本。
　　监管定额是指在一定的生产力水平和科学技术水平下，监管条件正常，监管组织合理，并且合理地使用材料和机械的情况下，完成单位合格作业所必需消耗的人工、材料、机械设备和资金的数量标准。本书主要运用施工定额的编制原理编制监管作业的投入标准，再乘以相应的价格或工资标准，即制定出监管部门的监管标准成本。根据所制定的监管标准成本进行监管成本分析与控制，可以节约监管资源支出，鼓励监管实施者合理构建监管流程，调动监管者的积极性，提高监管设备利用率和监管劳动生产率，提高政府资金投入效益。
　　按照定额编制的原理，在制定监管定额前，首先需要将复杂的监管过程分解成一个个监管作业，分解的原则是每一作业的监管者、监管对象、监管工具均不发生变化。作业划分完成后再制定每一作业的直接人工工时标准、直接材料用量标准、机器工时标准，将以上几个标准统称为用量标准。根据社会平均工资标准、市场价格等确定价格标准。将用量标准与价格标准相乘，即得单位监管作业的成本标准。
　　……

前言/序言

　　为解决当前政府投资项目监管成本配置的畸重畸轻、各监管主体监管成本投入的低效率问题，本书首先对当前国内外关于作业成本法、时间驱动作业成本法和监管成本的研究文献进行分类评述；其次对政府投资项目监管成本进行核算、预算、效率评价；随后通过对单层与多层监管模式下各方进化博弈行为的分析，提出政府投资项目监管成本配置模式，主要研究成果如下：
　　第一，在政府投资项目监管作业中心确定的基础上运用时间驱动作业成本法的时间方程进行监管直接成本与惩处成本的核算，并对模型更新与模型升级进行探讨；随后结合个体失效模式、可靠性、随机过程，构建失效函数，对监管风险成本进行估算，完成了对政府投资项目监管成本核算的研究。
　　第二，基于监管成本预算定额编制理论对标准单位时间产能成本进行确定，并对时间驱动标准监管作业直接材料成本差异、监管作业中心变动成本差异、监管作业中心固定成本差异、时间驱动监管标准作业成本的账务处理进行分析，完成了政府投资项目监管成本预算的研究。
　　第三，通过对政府投资项目进行学习曲线前后的施工阶段，承包方时间驱动监管作业成本效率评价与改进分析；基于监管成本的系统内帕累托效率、系统外帕累托效率及其监管供给成本、边际成本、社会福利与监管效率的关系分析，对政府投资项目监管成本效率的帕累托改进进行论述；完成了政府投资项目监管成本微观与宏观、局部与整体效率的评价与改进研究。

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