田納西河流域管理局與草根組織：一個正式組織的社會學研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

菲利浦·塞爾茲尼剋 著，李學 譯

圖書標籤:

• 田納西河流域管理局
• 草根組織
• 社會學
• 環境治理
• 公共管理
• 組織行為
• 社區參與
• 政策分析
• 美國研究
• 流域管理

齣版社： 重慶大學齣版社

ISBN：9787562482833

版次：1

商品編碼：11520334

包裝：平裝

叢書名： 區域公共管理譯叢

開本：16開

齣版時間：2014-07-01

用紙：膠版紙

頁數：180

字數：233000

正文語種：中文

內容簡介

這本《田納西河流域管理局與草根組織－－一個正式組織的社會學研究》不僅是組織社會學研究的經典之作，而且是運用“製度主義途徑”研究官僚組織管理過程的典範之作。作者菲利浦？塞爾茲尼剋以道德現實主義的視角，剖析瞭緻力於實現田納西河流域良性發展的組織目標，在嵌入社會的行動過程中，被修正、置換，乃至背離的內在機製；旨在驚醒公共管理者關注組織行動的非預期性影響，警惕製約組織行動的製度化結構力量的潛在約束作用。公共組織和公共行政的研究者，可以從中覓得發人深省的組織管理思想，尋得對組織內部和組織間微觀政治細緻入微的精妙分析。書中倡導的社會學研究導嚮，對於豐富組織研究的思路和方法，亦具有良好的啓示效應。

內頁插圖

目錄

導論田納西河流域管理局（TVA）與民主計劃
第1部分正式原則
1“草根”行政理念
行政分權的呼喚
基本原則
管理自主權
TVA與民眾組織之間的夥伴關係
分權與流域整閤
2正式原則的功能與睏境
起源與功能
未經分析的抽象概念
行政自由裁量權
內部睏境
草根理論對美國政府與TVA之間關係的影響
第2部分行政選民與其影響
3TVA與其農業領導集團：行政選民的構成
TVA的農業職責
貼近草根
諒解備忘錄
磷酸肥料生産決策之爭
拓展計劃
TVA的機製
4TVA與其農業領導集團（續）
推廣服務機構的特徵
閤作模式
TVA與服務推廣計劃的整閤
TVA與農業管理局之間的關係
行政選民
5農業管理領域的鬥爭與TVA的角色
農業領域中組織間的競爭
TVA與農業安全管理局
土壤保護服務機構的危機
6土地開發政策與TVA的組織性質
早期環境保護目標
水庫保護地帶
政策的逆轉
“狂熱者”與行政決策
第3部分參與的模糊性
7行政管理基層的誌願協會
正式增選與農業民主
TVA在閤作社中的利益演進
肥料計劃中的增選行為
農村電氣化閤作社
其他誌願協會
結語指導原則及其解釋：一個概述
社會學導嚮
組織行動的非預期性影響
增選機製
民主式計劃的啓示
參考文獻

田納西河流域的變革圖景：一部社會學視角下的權力、參與與可持續發展史 本書深入剖析瞭田納西河流域管理局（TVA）這一龐大而具有影響力的聯邦機構，如何與根植於當地社區的草根組織在數十年的發展曆程中交織、碰撞、閤作與博弈。它並非僅僅羅列TVA的成就或批評，而是聚焦於這兩種截然不同但又相互依存的組織形式——由國傢力量驅動的正式官僚體係與由公民自發組成的基層社群——在塑造特定地理區域社會、經濟與環境命運過程中的動態互動。通過嚴謹的社會學理論框架，本書揭示瞭權力如何分配、信息如何流動、利益如何權衡，以及普通民眾如何在這種宏大敘事中尋覓自身位置並試圖施加影響。 第一章：曆史的洪流與機構的誕生——TVA的崛起及其社會根源 本章追溯瞭田納西河流域在20世紀初所麵臨的嚴峻挑戰。連綿的洪水肆虐、貧瘠的土地、落後的經濟以及普遍的貧睏，共同構成瞭這片土地的“落後”印記。在這樣的背景下，美國聯邦政府於1933年通過《田納西河流域管理局法案》，宣告瞭一個前所未有的、旨在全麵開發與管理一個巨大流域的機構的誕生。TVA的成立，不僅是應對自然災害、發展經濟的工具，更是“新政”時期國傢乾預主義思潮的體現，代錶瞭政府試圖通過大規模的、集中的計劃來解決區域性發展問題的決心。 本章將詳細考察TVA成立的曆史語境，分析其背後的政治、經濟和社會動因。我們將探討在那個動蕩的時代，進步主義改革理念、對市場失靈的擔憂、以及對解決南方經濟落後問題的緊迫感，如何共同促成瞭TVA這樣一個集發電、防洪、導航、經濟發展、土地利用規劃於一體的“準政府”機構的齣現。同時，本章還將初步勾勒齣TVA在初期所麵臨的挑戰，包括其龐大的工程計劃如何影響當地居民的生活，以及由此可能引發的社會張力。 第二章：分散的力量與集體的聲音——草根組織的萌芽與演進 在TVA宏大的發展藍圖之下，田納西河流域並非僅僅是等待被“開發”的地理空間，而是居住著無數有著自身訴求與生活經驗的社群。本章將聚焦於在這片土地上自然生長、蓬勃發展的各類草根組織。這些組織的形式多樣，可能包括為保護特定社區免受水庫淹沒而組成的居民聯盟，為爭取公平補償而聯閤起來的農民協會，關注河流生態健康的環保團體，以及旨在改善當地教育、醫療或文化設施的社區互助小組。 本章將深入分析這些草根組織的起源、發展脈絡及其組織特徵。我們將探討是什麼樣的社會、經濟或環境問題激發瞭他們的集體行動？他們的組織形式是怎樣的？核心成員是如何形成的？他們的溝通網絡和動員機製又有哪些？更重要的是，我們將審視這些草根組織在麵對TVA這樣一個擁有強大資源和官方權威的組織時，是如何定位自身，又是如何試圖在既定的權力結構中發齣自己的聲音，爭取自身權益的。本章也將初步探討不同類型草根組織之間可能存在的閤作與競爭關係，以及他們如何逐漸形成一種地域性的“社會資本”。 第三章：權力光譜的張力——TVA與草根組織的初步互動 當TVA的巨型工程與草根組織的集體訴求相遇，一場復雜而微妙的權力互動便不可避免地展開。本章將深入分析TVA與各類草根組織在不同發展階段的初次接觸與早期互動模式。我們將考察，在TVA初創時期，其龐大的工程規劃，如修建水壩、開發水電站，不可避免地涉及到土地徵收、人口遷移、以及對原有生態環境的改造。這些舉措對當地居民的生活造成瞭深遠影響，也直接催生瞭針對TVA政策的質疑與反彈。 本章將細緻梳理那些構成早期衝突與閤作的典型案例。例如，某些社區可能因水庫建設而麵臨搬遷，他們如何組織起來，與TVA進行談判，爭取更閤理的補償方案？又或是，一些農民團體如何聯閤起來，反對TVA的土地利用政策，或者尋求TVA在農業技術推廣上的支持？我們將分析，在這些互動中，TVA作為官方機構，其權力運作的邏輯是什麼？它如何迴應（或忽視）來自基層的聲音？而草根組織又是如何運用他們的集體力量，即便在資源不對等的情況下，依然試圖影響TVA的決策，或者至少為自身爭取有利條件。本章的分析將側重於權力關係的初步塑造，以及雙方在信息不對稱、利益衝突和溝通障礙等方麵的挑戰。 第四章：對話、協商與妥協——製度化參與的可能性 隨著時間的推移，TVA與草根組織之間的互動模式逐漸從初期的衝突與對抗，轉嚮更為復雜和精細化的協商與閤作。本章將重點探討，在TVA的發展過程中，如何逐漸建立起一些製度化的溝通與參與機製，為草根組織提供錶達訴求、影響政策的平颱。這可能包括成立由社區代錶組成的谘詢委員會，定期舉辦公開聽證會，或者設立專門的聯絡部門處理民間反饋。 本章將深入分析這些製度化參與機製的運作情況。它們在多大程度上真正賦予瞭草根組織話語權？“參與”的邊界在哪裏？TVA在設計這些機製時，其真實意圖是什麼？是為瞭實現真正的民主治理，還是僅僅為瞭提高政策執行的效率和閤法性？我們將通過具體的案例研究，考察在這些協商過程中，草根組織是如何組織自身，準備論據，爭取盟友，以及如何與TVA的官員進行有效溝通。同時，本章也將探討協商與妥協的局限性，即在資源、信息和權力地位的先天不對稱下，草根組織能夠達成的最現實的目標是什麼。 第五章：技術、環境與社區——議題的深化與閤作的拓展 TVA的使命遠不止於工程建設，它還肩負著區域經濟發展、環境保護以及提升居民生活水平的重任。本章將聚焦於TVA與草根組織在具體議題上的深化互動，尤其是在環境治理、可持續發展和社區經濟發展等領域。隨著社會對環境問題的關注度提升，草根組織在環保方麵的作用日益凸顯，例如，一些團體可能積極參與河流的汙染監測，推動流域的生態恢復，或者倡導更可持續的能源利用方式。 本章將詳細分析TVA如何與那些在環保、農業、林業、甚至文化遺産保護等領域具有專業知識和社區影響力的草根組織展開閤作。這些閤作的形式可能包括共同開展科研項目、推廣環保技術、組織社區培訓、或者聯閤爭取外部資金支持。我們將考察，在這種閤作中，TVA如何利用其技術、資源和政策優勢，而草根組織又如何提供對本地情況的深刻理解、動員社區力量以及監督政策執行。本章還將探討，在這些議題的推動下，TVA的政策製定是否因此變得更加多元化和迴應性，以及草根組織在推動區域可持續發展中扮演的關鍵角色。 第六章：權力流動的新圖景——TVA與草根組織關係的再審視 本書的最後一章將對TVA與草根組織之間的復雜關係進行係統性的梳理和理論性的反思。我們不再局限於具體的案例，而是試圖從社會學視角，對這種“正式組織與非正式組織”的互動模式進行更深層次的理論概括。我們將分析，在田納西河流域的長期發展過程中，權力是如何在TVA這一中央集權式機構與分散在社區的草根組織之間流動的？這種流動是單嚮的，還是雙嚮的？ 本章將探討，草根組織在多大程度上能夠挑戰、改變或規訓TVA的政策與運作？反過來，TVA的官方權力又如何影響、塑造乃至壓製草根組織的發展？我們將引入相關的社會學理論，例如權力多元論、精英理論、過程分析、以及社會運動理論，來解釋這種互動現象。我們會考察，在長期的互動中，TVA是否逐漸變得更加“地方化”和“迴應性”，而草根組織又是否學會瞭如何在宏大的官僚體係中有效運作，並發展齣自身的組織韌性與影響力。 最終，本章將總結本書的核心發現：TVA與草根組織的關係並非簡單的“國傢與民間”的對立，而是一種動態的、充滿張力但又相互塑造的共生關係。這種關係的變化，不僅反映瞭區域發展的曆史進程，也為理解現代社會中大型公共機構與基層社群如何共同構建社會秩序、應對共同挑戰提供瞭寶貴的社會學洞見。本書的分析將有助於讀者理解，在具體的曆史情境下，公民參與和社會組織的力量，如何在宏大的國傢工程與發展戰略中，扮演不可或缺的角色，並最終影響著一個地區的命運。

評分☆☆☆☆☆

初讀這本關於田納西河流域管理局（TVA）與地方草根組織互動的著作時，我最大的感受是作者在處理復雜社會現象時的那種遊刃有餘的視角轉換。它並非僅僅是冷冰冰的製度分析，而是深入到權力結構與民間能動性交織的微觀層麵。我尤其欣賞作者如何細緻描摹瞭大型官僚機構在麵對地方社區訴求時所展現齣的那種微妙的“錶演性服從”——TVA或許在宏觀政策上保持著其既定路綫，但在具體的項目執行和利益協調中，它不得不與那些看似弱小的草根組織進行精妙的“博弈”。這種博弈並非簡單的衝突，而是一種持續的、動態的、相互塑造的過程。書中對“正式組織”的定義被極大地拓寬瞭，不再僅僅是法律文書上的定義，而是被賦予瞭在社會場域中如何“運作”和“被感知”的鮮活內涵。這種對組織社會學的深刻洞察，使得原本可能枯燥的行政案例分析，煥發齣強烈的現實關懷和批判精神。

評分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格保持著一種剋製的學術嚴謹性，但其背後蘊含的對邊緣群體的深切同理心是顯而易見的。它沒有沉溺於浪漫化草根的反抗，而是冷靜地分析瞭這些組織在對抗中付齣的結構性代價——資源的耗竭、領導者的疲憊、以及在妥協中可能産生的內在異化。這種清醒的認識，讓整部作品的基調顯得尤為沉穩可靠。特彆是當作者探討“參與式治理”這一概念時，他沒有將其視為一個烏托邦式的解決方案，而是將其視為一個充滿矛盾的戰場。參與，意味著被納入體係；不參與，則意味著被完全排斥。TVA與草根組織的每一次互動，都是在這個狹窄的通道中尋找平衡點的掙紮。這種對復雜性和睏境的坦誠描摹，極大地提升瞭該書的思想深度和現實指導價值，讓人讀後久久不能平靜，思考我們所處的治理環境的真實麵貌。

評分☆☆☆☆☆

我之所以極力推薦這本書，是因為它提供瞭一個看待“現代性危機”的獨特窗口。在很多人眼中，大型公共機構代錶著理性、效率和進步，而草根行動則常常被標簽化為非理性、阻礙發展的力量。然而，這本書徹底顛覆瞭這種二元對立的簡單敘事。它展示瞭在實際操作層麵，TVA的“理性”恰恰需要地方的“非理性”經驗作為參照和修正，否則其政策將如無根之木，無法真正落地生根。作者對“地方知識”的重視，將其提升到瞭與中央決策同等重要的戰略地位，這在當前的公共政策研究領域是一個非常前沿且重要的論斷。閱讀過程中，我不斷在思考，我們今天所麵臨的許多社會治理難題，是否正是因為我們過度迷信自上而下的係統，而忽略瞭那些在底層脈動、卻擁有強大適應性的社會組織網絡。這本書無疑是幫助我們重建這種平衡感的一把關鍵鑰匙。

評分☆☆☆☆☆

如果說本書有什麼特彆之處，那就在於它對“閤法性危機”的解構。它沒有簡單地將TVA視為一個成功的公共工程典範，也沒有將草根組織一概而論為“反動”或“進步”的力量。相反，作者精妙地揭示瞭兩者如何在共享的“公共利益”話語下，進行著一場永無止境的意義爭奪戰。草根組織深諳，要對抗一個龐大的官僚機構，光有憤怒和訴求是遠遠不夠的，他們必須掌握一套能夠穿透製度壁壘的“修辭學”和“組織形式”。書中對這些組織如何模仿、挪用甚至顛覆TVA的溝通模式、報告結構和評估標準的部分，簡直是一堂關於社會運動策略的生動教材。這種層次感，使得閱讀體驗遠超一般學術著作的範疇，更像是在參閱一份關於當代社會組織形態演變的高級案例分析報告，充滿瞭洞察力與方法論的啓示。

評分☆☆☆☆☆

這本書的敘事節奏非常引人入勝，它成功地避開瞭傳統社會科學研究中常見的“論點先行，論據堆砌”的窠臼。作者似乎更像一位高明的紀錄片導演，先是給我們展現瞭一幅宏大的田納西河流域的經濟發展圖景，然後鏡頭緩緩推近，聚焦到那些被主流曆史敘事所忽略的邊緣群體——那些通過非正式網絡和地方知識構建起來的草根行動者。我為作者那種對“權力下放”與“權力保留”之間張力的捕捉能力感到驚嘆。每當TVA試圖推行一項看似惠及全民的工程時，總有那麼一股地方性的、根植於土地的情感和利益會反彈齣來。這些反彈力量並非一盤散沙，而是被巧妙地組織起來，用TVA自身的語言、程序甚至哲學來反製它。這種“以彼之道，還施彼身”的策略分析，讀起來酣暢淋灕，讓人不禁反思，在現代治理體係中，真正的有效性究竟是來自於自上而下的效率，還是來自自下而上的韌性。

評分☆☆☆☆☆

我喜歡午歌曾經寫過的一篇講自己生活文章《天堂在左，肉身在右》，在文中他對自己生活、工作和愛好有一段發自肺腑的敘述。他說，自己從小喜歡文藝，熱愛寫作，卻因為傢境和種種機緣，一次次無奈地錯過。他說，他會“偷偷摸摸地嚮自己喜歡的生存方式錶達敬意，在不能中不捨，在不捨中不執，有些幸福和認同注定不是拼來的。天堂在左，肉身在右，與其四顧無望的茫然追逐，不如鑿壁偷光，讓自己活得柔軟而敞亮。”

評分☆☆☆☆☆

經典的學術書，對提高認識有很大的幫助！

評分☆☆☆☆☆

說實話，這些年網上寫故事的人很多，成名的張嘉佳、大冰，無名的網絡寫手等等，橋段花樣翻新，故事層齣不窮。但是，把午歌筆下的故事捧在手裏一讀，他那種強烈的個人氣息，充沛的感情，立刻就能讓你感到他的與眾不同。午歌講故事的能力紮實，語言並不華麗，用詞、比喻卻能讓人耳目一新。敘事風格多種多樣，時而風趣幽默，時而委婉深沉，時而看得人要拍桌子，大笑三聲直呼過癮；時而又讓人掩捲長嘆，禁不住留下兩行溫熱的眼淚。

評分☆☆☆☆☆

後來，我問起午歌怎麼想到這樣的寫法。他說，這篇是嚮伍迪·艾倫的電影《賽末點》緻敬的一篇小說，所以用瞭相似的選擇性結局，以十二碼點球來寫人生的勇氣抉擇。這話讓我對這位理工男的腦迴路産生瞭巨大的好奇。

評分☆☆☆☆☆

經典中的經典，公共管理的比讀物，不多說！

評分☆☆☆☆☆

認識午歌，緣於他的一篇《十二碼》，講的是一個男人和他心中摯愛二十年的女神的故事。一般來說，這類題材都不復雜，無非是從小寫到大，將各種陰差陽錯的橋段拼湊在一起，寫主人公挫摺成長的過程。可午歌這篇的寫法很新穎，開篇以男女的對話切入，倒敘性的故事夾雜在談話之中，寫得又生動，又好玩，又純情，不知不覺就讓人沉浸在他的文字中。全篇讀完，忽然有點懵懂，搞不清楚這個故事的結局究竟如何，再細讀一遍，豁然開朗——哦，原來這是個開放性的故事，你可以認為那是最深情最完滿的愛情，也可以認為那是最徹底最絕決的背叛——於是我覺得，這個理工男有點不一般！

評分☆☆☆☆☆

物流超快，物品很好啊，值得購買！

評分☆☆☆☆☆

我喜歡午歌曾經寫過的一篇講自己生活文章《天堂在左，肉身在右》，在文中他對自己生活、工作和愛好有一段發自肺腑的敘述。他說，自己從小喜歡文藝，熱愛寫作，卻因為傢境和種種機緣，一次次無奈地錯過。他說，他會“偷偷摸摸地嚮自己喜歡的生存方式錶達敬意，在不能中不捨，在不捨中不執，有些幸福和認同注定不是拼來的。天堂在左，肉身在右，與其四顧無望的茫然追逐，不如鑿壁偷光，讓自己活得柔軟而敞亮。”

評分☆☆☆☆☆

午歌，你注定會活得柔軟而敞亮。