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刘丹 著

图书标签:

• 联合国维和
• 维和行动
• 国际和平与安全
• 冲突后重建
• 多边主义
• 国际关系
• 全球治理
• 人道主义干预
• 维和困境
• 维和前景

出版社： 时事出版社

ISBN：9787802329010

版次：1

商品编码：11818155

包装：平装

开本：16开

出版时间：2015-12-01

用纸：轻型纸

编辑推荐

　　《联合国维和行动的困境及前景》写在中国参与维和行动25周年之际，从头梳理维和中遇到的困难并试图找出解决之道。

内容简介

　　《联合国维和行动的困境及前景》在对维和行动困境的主要表现进行系统总结的基础上，探求维和行动困境的机理和解释模式，并提出可以将联合国维和行动的困境概括为这样一种矛盾情况：维和行动在适应国际形势发展而为维护国际和平与安全发挥积极作用，并被寄予更大期望的同时，由于受到法律缺失、大国利益差异及权力竞争、干预扩大等因素的影响，其作用和效率受到明显制约，公正性受到冲击，甚至出现严重偏离。这种矛盾情况，决定了维和行动在未来的国际事务中仍将发挥其重要而独特的积极作用，同时又必须面对各种复杂的挑战

作者简介

　　刘丹，中国人民解放军国防大学讲师。战略学国家安全战略专业博士研究生，战役学联合战役学外军战役研究方向博士后。主要著述包括《东北亚大变局对我国家安全的新挑战》《国际恐怖主义与反恐怖斗争发展研究》《2008年亚太军事形势》等。

目录

第一章联合国维和行动困境的成因及发展（）
第一节联合国维和行动的基本内涵（）
一、联合国维和行动的概念定义（）
二、联合国维和行动的理论背景（）
三、联合国维和行动的身份认定（）
四、联合国维和行动的法理依据（）
第二节联合国维和行动困境形成的历史背景（）
一、二战后特殊的国际背景对维和行动环境的限制（）
二、“主权国家为中心”的国际体系对维和行动的束缚（）
三、“大国主导”的国际政治现实对维和行动的规制（）
第三节联合国集体安全自身缺陷对维和行动的制约（）
一、集体安全构想本身的理想性（）
二、联合国集体安全体制政治基础的不稳定性（）
三、联合国集体安全机制属性的局限性（）
四、联合国集体安全机制运行中的不平等性（）
第二章联合国维和行动困境的内涵及表现（）
第一节维和行动困境的界定（）
第二节维和行动困境的主要表现（）
一、维和行动中的利益困境（）
二、维和行动中的权力困境（）
三、维和行动中的法律困境（）
四、小结（）
第三节维和行动成功的主要条件（）
一、维和行动成功条件的现有研究（）
二、维和行动成败的标准（）
三、维和行动成功的条件（）
第四节联合国维和行动的前景分析（）
一、影响联合国维和行动未来走向的主要因素（）
二、联合国维和行动未来可能的发展趋势（）
三、21世纪以来联合国维和行动的新动向（）
第三章中国参与联合国维和行动的基本政策与选择（）
第一节中国参与联合国维和行动的基本情况（）
一、中国参与联合国维和行动的历史轨迹（）
二、中国参与联合国维和行动的立场态度（）
三、中国参与联合国维和行动的内在动力（）
四、中国提升参与能力的主要举措（）
第二节中国参与联合国维和行动的利益分析（）
一、参与联合国维和行动是中国实现国家利益的重要途径（）
二、参与联合国维和行动是中国履行大国责任的重要实践（）
三、参与联合国维和行动是中国实现外交战略的重要平台（）
四、参与联合国维和行动是拉动中国军队建设的重要手段（）
第三节中国参与联合国维和行动的制约因素（）
一、联合国维和行动理论指导演变与中国对原则和立场的坚持（）
二、联合国维和行动干预性增强对中国在认知和实践上的挑战（）
三、“防范中国”势头上升对中国深入参与的影响（）
第四节中国应对联合国维和行动困境的有关思考（）
一、坚持联合国在国际维和行动中的主导地位（）
二、继续深化对联合国维和行动的积极参与（）
三、推动联合国框架下的区域维和机制的构建（）
四、提升参与联合国维和行动在军队建设中的作用（）
五、进一步增强联合国维和兵力运用的科学性（）
第四章案例分析（）
案例一：联合国卢旺达维和行动的回顾与反思（）
案例二：中国对联合国东帝汶维和行动的参与（）

精彩书摘

　　联合国维和行动困境的成因及发展在始于威斯特伐利亚体系并延续至今的漫长的主权国家时代里，国家安全始终都是国际政治的核心。国际社会曾对集体安全进行了多次探索，希望摆脱传统的均势联盟安全模式。20世纪国际政治的一个最显著的变化就是集体安全思想在人们的疑虑中有所接受，并逐步被付诸于实践。联合国成立之初，在对国际联盟集体安全机制进行了继承和批判后，建立了一套比较完整的联合国集体安全机制。但是冷战的开始，使联合国集体安全机制难以真正发挥作用，联合国的核心使命也无法完成。因此，一种控制冲突的非强制措施逐渐演化出来，这就是联合国维持和平行动。联合国维和行动在夹缝中诞生，在争议中成长，在两难中前行。维和行动困境的形成及发展不仅受制于维和行动本身在概念定义、理论背景、身份认定、法律基础等方面的模糊和不确定，与此同时，还受到大的历史背景、国际环境以及联合国集体安全自身缺陷的影响和制约。第一节联合国维和行动的基本内涵“维持和平”这一概念在《联合国宪章》中根本不存在，也很难对其进行简单的定义。因此，本书将从联合国维和行动的概念定义、理论背景、身份认定和法理依据四个方面对其进行较为全面的描述和界定。一、联合国维和行动的概念定义“集中力量，以维护国际和平与安全”是《联合国宪章》规定的首要任务。维持和平行动正是由联合国首创，为了履行自身职责，在一些出现政治危机或军事冲突的地区开展的维持和平的行动。然而，《联合国宪章》并没有对维和行动作出相关的法律规定，甚至连维和行动的概念都没有明确界定。相关争论从维和行动诞生之日起伴随着维和实践的不断发展，已经走过了60年，似乎已经成为了对维和行动困境争论的起点。在《联合国宪章》中只明确规定了两种制止冲突的办法：一是《宪章》第六章要求会员国之间遇有争端首先通过谈判、斡旋、调停、仲裁等和平方式寻求解决；二是第七章中规定，对于破坏或威胁国际和平与安全和侵略的行动，可以使用包括封锁、禁运、经济制裁乃至陆、海、空军事行动等各种强制方式来维持和恢复国际和平与安全。但是，实际运作表明，第六章规定的程序经常不被理会和重视，第七章的严厉措施也不可能轻易执行。于是，在这种和平解决争端不可求、强制解决争端无法求的两难情形下，维和行动在两者的边缘之中应运而生。就是说，“当大国之间的关系不允许安理会充分发挥《宪章》所赋予它的作用时，维持和平行动就发展为用以控制危险的地区冲突的途径。”维和行动“是各种压力互相抵制中复杂的政治外交努力的体制所产生的具体成果。”李铁城著：《联合国的历程》，北京：北京语言学院出版社，1995年版，第467页。事实上，维和行动填补了《宪章》关于调解条款和强制条款之间的一个空白。其权限介于宪章第六章和平解决争端和第七章对危害和平之强制处置之间，它是填补《联合国宪章》第六章关于调解冲突条款和第七章关于强制行动条款之间空白的一种“实际办法”。也就是说，当和平解决争端无效而联合国又没有自己的武装部队时，维和行动提供了一种有效的选择，暂时防止争端的扩大，冲突的升级。因此，联合国前秘书长哈马舍尔德曾形象地将之称为“第六章半之规定”。联合国新闻部出版的《蓝盔——联合国维持和平的回顾》一书中认为，维和行动是“为帮助维持或恢复冲突地区的和平，由联合国组织的有军事人员参与的，但无强制执行权力的行动。这类行动是自愿的，并且以协商一致与合作为前提。尽管它们包括军事人员的使用，但并非靠武力达到目的，这与宪章第四十二条中的强制军事行动形成对照”。William J�盌urch，ed�保琓he Blue Helmets：a Review of United Nations Peacekeeping，the 2nd edition，New York：United Nations Press，1990，pp��4-5�绷�合国秘书长的军事顾问、曾任联合国第一支紧急部队司令的里赫耶（Indar Jit Rikhye）所著《维持和平的理论和实践》一书中引用国际和平学院的定义说：“维持和平”行动是“通过国际组织指挥的第三方的干预，使用多国部队、警察和文职人员的办法来恢复和维持和平，以防止、遏制、缓和与终止国际和国家内部的敌对行动”，它可以是“军事的、准军事的或非军事性质的”行动。Indar Jit Rikhye，The Theory and Practice of Peacekeeping，London：C�盚urst & Company，1984，pp��1-2�绷�合国出版的《联合国维持和平》中说：“维持和平”是联合国帮助维持国际和平与安全的方法之一。在联合国的语意中，维持和平的定义是：“在联合国的指挥下，使用多国部队帮助控制和解决敌对国家之间的冲突，有时候是控制和解决一个国家之内社团之间的冲突。它是联合国首创的一种方法，在这一方法中，军队是作为一种和平的促进剂，而不是战争的工具。”United Nations Peacekeeping，New York：United Nations Department of Public Information，1990，p��1�绷�合国前秘书长加利（Boutros Boutros-Ghali）在其所著《和平纲领》一书中说：“维持和平是实地部署联合国人员，过去的做法是取得所有有关各方的同意，通常是部署联合国军事人员和（或）警察人员，往往也包括文职人员。维持和平是一种手段，它扩大防止冲突和建立和平两个方面的可能性。”Boutros Boutros-Ghali，An Agenda for Peace：Preventive Diplomacy，Peacemaking and Peacekeeping，United Nations，New York，1992，p��20�绷醵髡赵凇读�合国维持和平行动》一书中认为：“联合国维持和平行动是由联合国安理会或大会通过决议创建、由秘书长指挥、使用武装和非武装军事人员包括警察部队和文职人员在内，从事解决国际冲突、维持国际和平的一种行动。”刘恩照著：《联合国维持和平行动》，北京：法律出版社，1999年版，第8页。联合国官方网站上是这样“描述”维持和平行动的，即“维持和平行动是一个不断发展的办法”，“联合国维持和平行动是国际社会可以支配使用的一个重要手段”，“一向部署来自若干国家的人员，主要是军事人员，由联合国指挥，协助控制并化解敌对各方之间的武装冲突”，是“以武力作后盾的规劝力量”。参见联合国维持和平行动网站http：//www�眜n�眔rg/en/peacekeeping/sites/glossary/p�県tm。可见，经过60多年的发展，对维和行动的定义、解释都还是大多停留在功能性的描述上，而较少将它置于一个完整的理论框架中去考量。但是，上述定义的表述中，共同强调以下几点内容：其一，维和主体是联合国指挥下的由成员国自愿提供的维和人员，并且主要是军事人员。其二，维和目的是帮助维持或恢复冲突地区的和平与安全。其三，维和对象既包括国际冲突也包括国家内部冲突。其四，维和手段不具有强制力，并且力求中立、公正，且遵循同意原则。经过半个多世纪的发展，近年来联合国为维护国际和平与安全所开展的活动主要涉及以下五个领域：防止冲突、促成和平、维持和平、强制执行、建设和平。在实践中，“维持和平”是一种广义的说法，越来越成为五个领域的统称。与此同时，虽然军事人员依然是大多数维和行动的主力，但是今天的维和人员构成却更加多元化，包括警察和军事观察员、行政人员和经济师、人道主义工作者和法律专家、扫雷人员和选举观察员、人权监督人员以及民政事务等多方面的专家。定义的不明确使得联合国维持和平行动迄今尚没有权威的、统一的分类方法。较为普遍的是，以1988年冷战结束为界，按照维和行动的发展历程来划分，将冷战结束前的行动称为第一代维和行动，其后的称之为第二代维和行动。Steven Ratner，The UN Peacekeeping—Building Peace in Lands of Conflict after the Cold War，London：Macmillan Press，1995，p��17�币灿醒芯看有灾时浠�的角度将其划分为传统型维和行动和复合型维和行动。中国国际战略学会军控与裁军研究中心编著：《当代国际维和行动》，北京：军事谊文出版社，2006年版，第38页。从维和行动本身的类型来看，联合国发布的《维持和平行动一般准则》中规定，联合国维和行动的类型包括：维持停火和部队隔离、预防性部署、全面解决方案的执行、冲突继续期间采取的保护人道主义行动。UN General Guidelines for Peacekeeping Operations，New York：United Nations Department of Public Information，1995�庇醒д咭晕�和行动的组织形式来确定类型……
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《破晓：新世纪地缘政治的挑战与机遇》 内容简介： 21世纪的晨曦，人类文明正经历着前所未有的变革。技术革新以惊人的速度重塑着我们的生活方式，全球化浪潮以前所未有的深度和广度连接着地球的每一个角落，而气候变化、资源枯竭、人口激增等严峻的挑战，则不断考验着我们赖以生存的根基。在这个复杂且充满不确定性的时代，国际社会面临着深刻的地缘政治转型，传统的权力格局正在瓦解，新的竞争者和新的议题层出不穷。 《破晓：新世纪地缘政治的挑战与机遇》并非一部对单一领域进行深入剖析的学术专著，而是一幅宏大而细腻的时代画卷，旨在勾勒出21世纪初全球地缘政治格局的脉络，并深刻探讨在这个瞬息万变的时代，各国与国际组织所面临的机遇与挑战。本书的写作目标是提供一个多维度、前瞻性的视角，帮助读者理解当前世界正在发生的深刻变化，以及这些变化可能带来的长远影响。 本书的结构设计，力求从宏观到微观，从历史到未来，层层递进。 第一部分：时代之潮——全球格局的重塑 本部分将首先着眼于构成当前时代基石的几个关键性宏观趋势。我们将深入剖析信息技术革命如何颠覆传统的国家边界和权力运作模式，人工智能、大数据、物联网等技术不仅仅是工具的革新，更是思维方式和社会结构的重塑。数字鸿沟、网络安全、信息战等新的安全挑战，以及数字经济带来的全球利益再分配，都是本部分探讨的重点。 接着，我们将审视全球化进程的演变。在经历了近几十年的深化与扩张后，全球化正面临着逆风，民族主义情绪的抬头、贸易保护主义的兴起、地缘政治的紧张，都在挑战着开放自由的全球贸易体系。本书将探讨全球化在不同领域的表现形式，例如经济上的相互依存、文化上的交流融合，以及其背后存在的深层矛盾和潜在风险。我们也会审视全球供应链的脆弱性，以及各国在维护国家利益与参与全球分工之间的权衡。 气候变化与环境危机，作为人类文明最严峻的共同挑战，将占据本部分的重要篇幅。本书将分析气候变化对全球政治、经济、社会和安全产生的连锁反应，包括极端天气事件对国家稳定性的冲击、水资源和粮食安全的竞争、以及由此引发的移民潮和冲突风险。同时，本书也将关注应对气候变化的国际合作机制的有效性，以及不同国家在减排责任和发展模式上的分歧。 第二部分：权力之弈——大国关系与地区动态 在宏观趋势之外，本书将聚焦于具体的地缘政治行为体及其互动。我们将深入分析主要大国之间的战略竞争与合作。这不仅仅是国家间的军事力量对比，更是经济、技术、意识形态、外交等全方位竞争的体现。本书将探讨美国、中国、欧洲联盟、俄罗斯以及新兴经济体在全球舞台上的角色演变，分析它们各自的国家战略、核心利益以及与其他国家的关系。 区域动态方面，本书将对几个关键区域的地缘政治热点进行梳理和分析。例如，亚太地区的战略博弈，印度洋-太平洋地区的安全挑战，中东地区的复杂局势，以及欧洲的安全困境。我们将剖析这些区域内部存在的矛盾、冲突的可能性，以及域外大国在此地区的影响力。本书不会简单地罗列事件，而是试图挖掘这些区域性动态背后的深层原因，包括历史遗留问题、民族宗教矛盾、经济发展不平衡等。 此外，本书还将关注非国家行为体在塑造全球地缘政治中的作用。这包括跨国公司、国际非政府组织、恐怖主义组织以及各类民间社会力量。这些行为体以其独特的方式影响着国际议程，甚至可能挑战传统国家主权的权威。 第三部分：未来之路——挑战的应对与机遇的把握 面对21世纪的严峻挑战，人类社会并非束手无策。《破晓》的第三部分将着眼于应对之道和发展机遇。 在安全领域，本书将探讨新型安全威胁的应对策略。除了传统的军事安全，我们还将关注网络安全、生物安全、公共卫生安全、粮食安全等非传统安全议题。如何构建更具韧性的国家安全体系，以及加强国际合作共同应对跨国性安全威胁，是本部分的关键议题。 经济发展与全球治理的协调，也是本书探讨的重点。在全球化面临挑战的背景下，如何实现更具包容性和可持续性的经济增长？国际货币基金组织、世界贸易组织等现有国际经济机构是否需要改革？新兴经济体在国际经济治理中应扮演何种角色？本书将尝试回答这些问题。 在应对全球性挑战方面，本书将突出合作的重要性。气候变化、疫情、贫困等问题，没有一个国家能够独善其身。因此，加强多边合作、改革和完善现有国际机制、推动构建人类命运共同体，将是本书倡导的方向。同时，本书也将探讨如何平衡国家主权与国际责任，以及如何在尊重各国差异的前提下，寻求最大公约数。 此外，本书还将关注技术创新如何为解决全球性挑战提供新的可能。例如，可再生能源技术的突破如何帮助应对气候变化，人工智能在疾病诊断和药物研发方面的应用，以及数字技术在促进教育和医疗公平方面的潜力。 《破晓：新世纪地缘政治的挑战与机遇》并非预言家，它不试图给出明确的答案或预测未来的精确走向。相反，它旨在提供一个思考的框架，激发读者对当前世界正在发生的一切进行更深入的思考。通过梳理时代潮流，剖析权力博弈，并展望应对之策，本书希望能够帮助读者更好地理解我们所处的时代，更清晰地认识到我们共同面临的挑战，并更积极地把握蕴藏在危机中的机遇。这不仅仅是一本关于地缘政治的书，更是一本关于人类如何在这个快速变化的世界中寻找方向、谋求发展的书。它期待着与每一位关心世界未来的读者，共同迎接破晓的曙光。

评分☆☆☆☆☆

我是一名对国际组织运作和全球治理议题颇感兴趣的学生，这本书的名字《联合国维和行动的困境及前景》让我眼前一亮。在我看来，维和行动是联合国体系中最为人所熟知也最具争议的职能之一。它代表着国际社会对和平的追求，但同时也暴露了现实政治的残酷与复杂。我一直对维和行动的局限性感到好奇，例如在一些主权国家内部冲突加剧、非国家行为体崛起的情况下，维和部队的授权和能力是否还能有效应对？书中是否会深入探讨授权不足、资源匮乏、成员国政治意愿不一等问题，这些都是导致维和行动难以达成预期目标的根本原因。更进一步，我对作者对于“前景”的展望尤为关注。在世界格局变动、大国竞争加剧的背景下，维和行动能否找到新的发展路径？它是否会更多地转向预防性外交、和平建设，或是与区域组织展开更紧密的合作？我希望这本书能够提供一些关于改革方向的深刻见解，以及对未来维和行动可能形态的富有启发性的预测。

评分☆☆☆☆☆

作为一个对社会发展和人道主义援助有着持续关注的读者，我一直对那些致力于在冲突地区建立和平、保护平民的努力感到敬佩。《联合国维和行动的困境及前景》这个书名，让我联想到无数在艰苦环境中默默奉献的维和人员。我希望能在这本书中找到关于维和行动对当地社区产生的影响的深入分析，不仅仅是政治层面的，更是社会层面的。例如，维和行动是如何在冲突结束后帮助当地重建社会秩序、促进民族和解的？它是否能为当地居民提供安全保障，并为经济复苏创造条件？我特别好奇在一些长期冲突地区，维和行动是否会面临“维和疲劳”或“被当地化”的风险，以及如何避免这些负面效应。对于“前景”的展望，我期待作者能够提出一些关于如何增强维和行动的有效性、可持续性以及责任追究机制的建议，从而让维和行动在未来能更好地服务于真正和平与可持续发展的目标，真正惠及那些最需要帮助的人们。

评分☆☆☆☆☆

我是一名对历史和军事史有着深厚情感的读者，常常会在阅读中寻找那些能够触及历史深处、反映时代变迁的叙事。《联合国维和行动的困境及前景》这个书名，在我看来，蕴含着巨大的叙事潜力。我设想，这本书可能会带我穿越不同时代的维和行动，从早期在冷战背景下的行动，到如今在全球范围内应对更加复杂多变的冲突。我期待着能够看到那些具有里程碑意义的维和任务，以及它们所带来的历史教训。尤其是“困境”部分，我希望它能像一部历史纪录片一样，生动地展现出维和部队在执行任务时所面临的真实挑战，比如技术装备的限制、后勤保障的困难、以及与当地武装力量的复杂关系。同时，对于“前景”的探讨，我希望能够看到作者对未来军事介入和维持和平模式的战略性思考，或许会涉及一些对不同国家在维和行动中角色演变的分析，以及对国际社会在维护和平方面能力和意愿的深层反思。

评分☆☆☆☆☆

最近我对国际法与国际政治的交叉领域产生了浓厚的兴趣，尤其是关于国家主权与国际干预的界限问题。联合国维和行动恰恰是这个复杂议题的集中体现。我一直在思考，当一个国家内部发生严重人道危机或人权践踏时，国际社会是否有责任进行干预？而维和行动，作为一种相对温和的国际干预方式，其合法性、道德性以及实际效果如何衡量？这本书的书名让我产生了一种期待，希望它能深入剖析维和行动在实践中遇到的伦理困境，例如保护平民的义务与不干涉内政原则之间的张力，以及在缺乏清晰国际法依据的情况下，维和部队行动的法律边界何在。我特别想了解，在一些“灰色地带”的冲突中，维和部队的行动指南是如何制定的，又如何在这种不确定性中最大限度地发挥作用。同时，对于其“前景”的探讨，我希望作者能够触及到一些更为前沿的讨论，比如人工智能在维和行动中的应用，或者新型冲突模式对现有维和框架的挑战。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名我早就注意到了，一直想找时间来读。我最近正好在研究国际关系和地缘政治，而联合国维和行动无疑是这个领域里一个非常重要且复杂的话题。我对维和行动的运作方式、其在不同地区和不同冲突中的作用，以及它所面临的各种挑战一直很感兴趣。尤其是近年来，随着全球冲突形式的变化，传统的维和模式似乎也受到了不少冲击。我很好奇作者是如何深入分析这些困境的，是通过具体的案例研究，还是宏观的理论梳理？我个人比较喜欢那种既有深度又有广度的分析，能够从历史脉络中看到发展，也能在现实挑战中找到未来的方向。希望这本书能提供一些新的视角，帮助我更全面地理解维和行动的复杂性，以及它在维护世界和平方面所扮演的角色，尽管有时充满争议。我期待着书中能够展现出那些在硝烟弥漫的冲突地区，维和部队所经历的真实情况，那些不为人知的付出和牺牲，以及他们如何在这种极端环境下努力履行职责。