大数据时代农村公共危机防控:信息化战略

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李立清,吴松江,周贤君,江维国 著
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出版社: 北京理工大学出版社
ISBN:9787568216838
版次:1
商品编码:11906893
包装:平装
开本:16开
出版时间:2016-03-01
用纸:胶版纸
页数:176
字数:229000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

  《大数据时代农村公共危机防控:信息化战略》在对中国农村公共危机防控进行战略分析的基础上,提出了标准化战略、“互联网+危机产业”发展战略、智慧城镇化战略、人才致胜战略、信息化示范省建设战略等五大具体战略,并运用大数据理念和战略分析工具,对五大具体战略的战略目标、基本内容、实施环境及战略过程等进行了充分论证和基本架构。

目录

第1章 绪论
1.1 大数据时代:精细管理的春天
1.2 公共危机事件与农村公共危机防控
1.3 战略分析方法与信息化战略
1.4 研究内容及其分析框架

第2章 战略之一:标准化战略
2.1 农村公共危机防控信息化的分类分级标准
2.2 农村公共危机防控的技术标准
2.3 农村公共危机防控的工作标准
2.4 农村公共危机防控的管理标准

第3章 战略之二:“互联网+应急产业”发展战略
3.1 “互联网+应急产业”新概念
3.2 农村公共危机防控的“互联网+应急产业”
3.3 “大数据+应急产业”的战略构设

第4章 战略之三:智慧农村战略
4.1 从“智慧城市”到智慧农村建设
4.2 农村公共危机防控的智慧农村工程建设

第5章 战略之四:人才制胜战略
5.1 农村公共危机防控人力资源
5.2 危机预警人才:基于数据的反映
5.3 危机处理应变人才:灵敏、果敢、坚毅
5.4 危机善后人才:责任担当

第6章 战略之五:信息化示范省建设
6.1 农村农业信息化示范省建设工程
6.2 大数据支撑信息化示范省建设
6.3 农村公共危机防控与信息化示范省建设
参考文献
后记

前言/序言


乡村的脉搏:信息化赋能下的公共安全新篇章 在信息浪潮席卷全球的今天,数字化、网络化、智能化已深刻改变着社会生活的方方面面。然而,当我们聚焦于广袤的乡村大地,其公共安全面临的挑战与机遇同样值得深思。传统乡村社区的结构、资源禀赋以及信息基础设施的差异,使得其公共危机防控体系的构建,需要一条不同于城市、更具在地特色的发展之路。本书,正是围绕着这一核心议题,深入剖析信息化在乡村公共危机防控中的潜能与实践,勾勒出一幅数字赋能下的乡村安全新图景。 一、 乡村公共危机:隐匿的挑战与多重压力 乡村,作为中国传统文化的重要载体和现代社会的重要组成部分,承载着巨大的历史使命与发展责任。然而,与城市集约化、高效化的风险管理模式相比,乡村的公共安全体系往往显得更为脆弱。 首先,自然灾害的常态化与易感性是乡村面临的严峻考验。洪涝、干旱、山体滑坡、森林火灾等自然灾害,对农村地区的基础设施、农业生产以及居民生命财产安全构成直接威胁。由于地理位置偏远、人口相对分散、预警监测能力薄弱,乡村在自然灾害面前往往更为被动,灾后恢复与重建也面临诸多困难。 其次,公共卫生事件的风险与传播不容忽视。随着人口流动性的增强,传染病、食品安全问题等对乡村社区的冲击日益显著。医疗卫生资源的区域性分布不均,基层医疗服务水平的差异,以及居民健康素养的参差不齐,都可能加剧公共卫生事件的爆发与蔓延风险。尤其是在突发公共卫生事件中,信息传递的滞后、医疗资源的短缺以及公众恐慌情绪的蔓延,都对乡村的防控能力提出严峻挑战。 再者,社会安全风险的隐蔽性与复杂性不容低估。乡村社会结构变迁、人口老龄化、留守儿童和妇女问题、以及农村基层治理的挑战,都可能催生或加剧社会安全风险。例如,因矛盾纠纷引发的群体性事件、新型网络犯罪的渗透、以及传统安全隐患(如秸秆焚烧、偷盗等)的管理,都需要精细化、智能化的治理手段。 最后,基础设施的老旧与信息鸿沟是乡村安全防控的结构性制约。许多乡村地区的基础设施,如通信网络、道路交通、电力供应等,仍存在明显短板,这直接影响了信息传递的效率、应急响应的速度以及救援力量的及时抵达。同时,城乡之间、区域之间存在的信息化水平差异,构成了“数字鸿沟”,使得部分乡村地区在信息获取、利用和共享方面处于劣势,加剧了其在应对危机时的脆弱性。 二、 信息化战略:点燃乡村公共安全的新引擎 面对日益严峻复杂的乡村公共危机,信息化已不再是锦上添花,而是提升乡村公共安全韧性、构建现代化治理体系的关键驱动力。本书认为,将信息化战略深度融入乡村公共危机防控,是实现“守望相助、安居乐业”的必然选择。 1. 智慧监测预警:筑牢防线,防患于未“燃” 自然灾害的智能感知与预警: 利用物联网(IoT)技术,在易发灾害区域部署各类传感器(如水位、土壤湿度、气象、地质位移等),实时采集环境数据。结合大数据分析,构建精准的气象模型、地质灾害预测模型,实现对洪涝、滑坡、干旱等灾害的提前预警。无人机、卫星遥感技术则可用于灾情快速监测和评估,为决策者提供直观、及时的信息支持。 公共卫生事件的早期发现与追踪: 建设覆盖乡村的智能健康监测网络,利用可穿戴设备、社区卫生服务站的电子健康档案等,对居民健康状况进行常态化监测。通过对互联网、社交媒体等公开信息的实时分析,以及医疗机构的电子病历数据,可以更早地发现疫情苗头,并利用大数据技术对疑似病例进行流行病学追踪,绘制传播轨迹,为精准防控提供依据。 社会安全风险的态势感知: 建立乡村治安视频监控网络,并整合人工智能(AI)识别技术,对重点区域、重点时段的人员流动、异常行为进行识别和预警。同时,利用大数据分析公共信息(如信访数据、纠纷记录、网络舆情等),及时发现潜在的社会不稳定因素,为基层治理部门提供预警信息。 2. 精准指挥调度:协同作战,高效响应 一体化应急指挥平台: 构建集信息汇聚、态势展示、指令下达、资源调度于一体的乡村应急指挥平台。平台整合各类监测预警系统、地理信息系统(GIS)、通信系统等,实现对突发事件的“一盘棋”统筹。指挥中心可以实时掌握事态发展、人员位置、资源分布等信息,并根据预案,快速向相关部门和人员下达指令,实现精准调度。 应急物资与人员的智能管理: 利用信息化手段,建立乡村应急物资数据库,实现对各类物资的库存、分布、效期等信息的动态管理,确保在紧急时刻能够快速调拨。同时,建立应急救援队伍的人员信息库、技能库,并结合GIS技术,实现对救援力量的最佳部署,缩短响应时间。 远程协同与信息共享: 在信息不畅或交通受阻的情况下,利用视频会议、即时通讯等工具,实现远程指挥与协同。通过建立统一的信息共享平台,确保各部门、各层级之间能够实时、准确地获取和共享关键信息,避免信息孤岛,提升协同作战能力。 3. 智能服务管理:便捷民生,提升韧性 智慧医疗服务: 推广远程医疗、在线问诊服务,解决乡村医疗资源不足的问题。通过电子健康档案,实现居民健康信息的互联互通,方便慢性病管理和健康指导。在突发疫情期间,可以实现轻症患者的居家监测与管理,缓解医疗机构压力。 智慧农业与灾后恢复: 利用大数据和AI技术,指导农民进行精准农业生产,提高抗风险能力。在灾害发生后,通过无人机巡查、信息平台对接,快速评估农业损失,协调救灾物资和技术支持,加速农业生产的恢复。 智慧社区服务与信息触达: 建立面向乡村居民的综合信息服务平台,发布权威信息、预警通知、政策法规等。利用APP、小程序、甚至短信等多种渠道,确保各类信息能够精准、高效地触达每一位居民,提升公众的风险意识和自我保护能力。同时,平台还可以提供便捷的民生服务,解决居民的实际困难。 4. 风险治理能力提升:源头治理,长效机制 数据驱动的决策支持: 通过对海量数据的收集、整理、分析,形成对乡村风险点、薄弱环节的深度洞察,为政府制定公共安全政策、优化资源配置提供科学依据。例如,分析不同区域的致灾因素,可以更有针对性地进行风险评估和隐患排查。 数字治理下的协同共治: 利用信息化平台,促进政府、企业、社会组织和村民之间的良性互动。构建线上线下相结合的治理模式,鼓励公众参与到风险防范和应急管理中来,形成“人人有责、人人尽责”的良好局面。 持续的演练与培训: 利用模拟仿真技术,组织各类应急演练,检验信息化系统的有效性,提升基层人员的应急响应能力。通过线上培训课程,普及公共安全知识,提高居民的风险防范意识和自救互救能力。 三、 展望:数字乡村,安全中国 信息化战略的深入实施,将为乡村公共危机防控带来前所未有的机遇。这不仅是技术的革新,更是治理模式的重塑。从“被动应对”到“主动预防”,从“分散式管理”到“协同化治理”,数字技术正在为乡村安全插上腾飞的翅膀。 然而,我们必须清醒地认识到,信息化的推进并非一蹴而就,需要克服诸多挑战,包括资金投入、人才培养、技术标准统一、数据安全与隐私保护等。但我们坚信,随着国家乡村振兴战略的深入推进,以及信息技术的不断发展和普及,这些挑战必将逐步得到解决。 本书所探讨的信息化战略,旨在为乡村公共危机防控提供一个可行的、具有前瞻性的框架。它强调的是一种“以人为本、科技赋能、系统思维”的理念,通过信息技术的有效应用,构建一个更加安全、 resilient、可持续发展的数字乡村,从而为构建更加强大的国家公共安全体系贡献力量。这不仅是对乡村社区的守护,更是对亿万人民福祉的保障,是对中华民族伟大复兴征程的坚实支撑。

用户评价

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不得不说,这本书的视角非常独特,它将大数据这样一个看似高大上的概念,巧妙地与农村公共危机防控这样一个接地气的议题相结合。我一直觉得,农村地区的公共危机,往往因为信息流通不畅,而显得尤为棘手。这本书的出现,正好弥补了这一块的空白。作者在书中,详细阐述了如何利用大数据技术,构建一个全方位的农村公共危机信息监测和预警体系,如何实现信息的实时采集、分析和共享,从而为危机应对提供科学的决策依据。书中对于大数据在提升农村基层治理能力、优化资源配置、增强公众的风险意识和自救互救能力等方面,也都提出了富有见地的观点。我个人非常认同书中提出的,要将信息化战略融入到农村公共危机防控的各个环节,而不是将其视为一个独立的、附加的环节。这本书的价值,在于它提供了一个系统性的解决方案,让我们能够更全面、更有效地应对农村地区可能出现的各种公共危机。

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我是在一个偶然的机会了解到这本书的,当时我正在研究一些关于乡村治理现代化的课题,正好看到这本书的书名,立刻就被吸引住了。大数据时代,这是一个我们无法回避的时代,而农村,作为一个庞大而重要的群体,如何在这个时代背景下,有效地应对公共危机,确实是一个值得深入探讨的议题。这本书从信息化的视角切入,为我们提供了一个全新的思考框架。我特别欣赏书中那种深入浅出的写作风格,将复杂的大数据概念和技术,用通俗易懂的语言阐述清楚,让我这样一个非技术背景的读者也能轻松理解。更重要的是,书中提出的战略性建议,并非空中楼阁,而是紧密结合了农村的实际情况,具有很强的操作性和指导意义。我尝试着将书中的一些理念运用到我目前正在参与的一个乡村发展项目中,发现效果出奇地好。这本书的价值,在于它不仅仅是知识的传授,更是一种思维的启迪,一种解决问题的能力。

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这本书的内容,让我对“信息化”在农村公共危机防控中的作用有了颠覆性的认识。一直以来,我们可能更多地关注传统的应急措施和人力资源的投入,而忽略了信息技术这个强大的驱动力。作者在书中,通过大量的案例和数据分析,生动地展现了大数据如何能够帮助我们更早地发现潜在的风险,更精准地定位危机点,更有效地调配资源,从而最大程度地减少损失。书中对于如何建立一套行之有效的信息化预警机制,如何利用大数据进行趋势预测和影响评估,以及如何通过信息化手段提升公众的参与度和协同性,都进行了深入的探讨。我感觉这本书不仅适合政府部门的决策者阅读,也对我们这些关心农村发展和公共安全的普通人,有着极强的启发意义。它让我们看到,在面对越来越复杂和多变的公共危机时,信息化战略不再是可有可无的选项,而是至关重要的支撑。

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老实说,我一开始对这本书并没有抱太高的期望,毕竟“大数据”和“农村公共危机防控”这两个词放在一起,感觉会比较理论化,甚至有些枯燥。但当我翻开这本书,却被它所呈现出的前瞻性和现实性深深吸引。它没有停留在泛泛而谈的层面,而是非常具体地分析了大数据在农村公共危机防控中的各个环节,从信息收集、风险评估到应急响应和事后总结,都给出了详细的阐述。我尤其对书中关于构建农村大数据平台、实现数据共享和协同作战的章节印象深刻。这些内容不仅仅是纸面上的描述,更是对未来农村发展的一种蓝图的勾画。我感觉这本书为我们提供了一个解决农村公共危机的新思路,也为政府部门、基层组织乃至普通村民,提供了一个行动的方向。读完这本书,我更加坚信,科技的力量,尤其是大数据,将会在很大程度上改变农村的面貌,提升农村的治理能力和抗风险能力。

评分

这本书的出现,简直像是在茫茫书海中点亮了一盏灯,尤其对于那些身处农村、经常需要面对各种突发状况的朋友们来说。我一直觉得,农村地区在公共危机面前,往往面临着信息不对称、资源分散、响应迟缓等诸多难题。这本书的出现,直击这些痛点,它不仅仅是纸面上的理论探讨,更是将目光聚焦于如何利用大数据这个强大的工具,为农村公共危机的防控插上信息化的翅膀。书中关于如何构建农村信息监测网络、如何整合各类数据资源、如何利用数据分析进行风险预警和决策支持的论述,都让我耳目一新。我特别关注书中提到的案例分析,它们是如何将理论落到实处,如何通过信息化手段,大大提升了农村在面对突发事件时的应变能力和管理水平。读完之后,我感觉我对农村公共危机的理解上升到了一个全新的高度,也对信息化在其中的作用有了更深刻的认识。这本书的价值,远不止于理论,更在于它提供的实实在在的解决方案和可借鉴的实践经验。

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