本書是中國建設會計學會會長秦玉文主編,多傢相關企業如陝西建工集團總公司、中國建築一局(集團)有限公司、中國中鐵股份有限公司、中鐵一局股份有限公司、中鐵大橋局股份有限公司、北京住總集團有限責任公司、河北省建設會計學會、新中大軟件股份有限公司、天揚君閤稅務師事務所、徐州市國際稅收研究會、中瑞嶽華稅務師事務所有限公司、北京華政稅務師事務所等公司參編的關於建築業營改增曆程、運行、建議的指導用書。
本書是中國建設會計學會會長秦玉文主編,多傢相關建築企業、稅務師事務所參編的指導建築企業營改增順利開展的重要參考用書。
本書包含如下三部分內容。
*一部分 營改增實施前的準備工作:如實地記錄和介紹瞭準備工作中組織開展調研測算、推動改革計價規則、企業自身準備工作、實施前的模擬運轉以及吸納試點企業經驗等五方麵內容。
第二部分 建築企業操作實務:主要介紹瞭企業自身內部增值稅管理基礎條件、管理製度及閤同範本修訂要點、增值稅的稅務管理;風險控製與稅收籌劃、稅收優惠政策、增值稅的會計核算、“走齣去”稅務架構規劃以及“互聯網+”與營改增等八方麵內容,介紹瞭建築企業自身營改增的操作實務。
第三部分 附錄:完整地附錄瞭財稅〔2016〕36號文件,營改增準備工作中形成的關於企業稅負問題及其有關政策建議的三個報告、兩份簽報,建築業營改增問題齣國學習調研報告,關於做好建築業企業內部營改增準備工作指導意見等八份資料。
讀者通過閱讀本書,可以對建築業營改增整體情況和主要操作實務,有一個*麵而具體的瞭解。
秦玉文,原住建部綜閤計劃財務司司長,現任中國建設會計學會會長。1967年畢業於黑龍江省建築工程學校建築經濟專業。後就讀於哈爾濱工業大學管理係,獲經濟學碩士學位。高級會計師。發錶學術論文十餘篇,著有《建築企業財務管理》一書。
本次“營改增”試點以來,學會接受住建部“三部門”委托,作為召集人,組織開展測算和調查研究,從“完善建築業營改增實施辦法和過渡性政策規定”“推動改革建設工程造價計價規則”“做好企業自身內部準營改增備工作”三個方麵,作瞭大量工作。
第一部分營改增實施前的準備工作
第一章組織調研測算
第一節起因與組織
第二節思路與實施
第三節數據匯總結果
第四節主要分析算式
第五節分析要點和基本結論
第六節政策建議及采納情況
第七節新的測算和未來預測
第二章改革計價規則
第一節改革基本情況
第二節計價規則要點
第三章企業自身準備
第一節含義和必要性
第二節基本做法
第三節發展過程和突齣代錶
第四章開展模擬運轉
第一節××省建工集團組織開展模擬運轉案例實錄
第二節××集團組織開展模擬運轉案例實錄
第五章吸取試點經驗
第一節交通運輸企業遇到的睏難和采取的對策
第二節電信業遇到的睏難和采取的對策
第三節試點企業經驗對建築企業的啓迪
第二部分建築企業操作實務
第六章增值稅管理基礎條件
第一節機構和人員配備
第二節內部管理製度建設
第三節營業稅“稅會”差異清理
第七章管理製度及閤同範本修訂要點
第一節管理製度修訂要點
第二節閤同範本修訂要點
第八章增值稅的稅務管理
第一節增值稅納稅人管理
第二節增值稅的發票管理
第三節增值稅的納稅申報
第四節稅務管理操作實例
第九章風險控製與稅收籌劃
第一節增值稅風險控製係統
第二節企業自身稅收籌劃
第三節專業稅務谘詢與支持
第十章稅收優惠政策
第一節扶持初創企業成長
第二節促進小微企業發展
第三節鼓勵高新技術
第四節提倡節能環保
第五節鼓勵跨境服務
第六節加快轉製升級
第七節支持其他各項事業
第八節稅收減免的處理
第十一章增值稅的會計核算
第一節會計核算原則及會計科目設置
第二節銷項稅額核算
第三節進項稅額核算
第四節增值稅減免核算
第五節增值稅繳納核算
第六節匯總納稅核算
第十二章“走齣去”稅務架構規劃
第一節稅務風險分析
第二節稅務架構切入點
第三節 稅務架構解讀
第四節“走齣去”稅務架構案例分析
第十三章“互聯網+”與營改增
第一節“互聯網+”助力營改增落地
第二節業務財務一體協同管理
第三節增值稅發票、憑證的影像管理
第四節營改增信息化案例
第三部分附錄
附錄一:關於全麵推開營業稅改徵增值稅試點的通知
附錄二:關於組織開展建築業及相關企業營業稅改徵增值稅問題調研工作的通知
附錄三:建築施工企業“營改增”調研測算情況簡要報告
附錄四:關於《對“建築業營改增實施辦法和過渡性政策規定”的建議》的報告
附錄五:關於對《關於全麵推進營改增試點的匯報》稿的意見
附錄六:緻國務院領導同誌的兩份簽報
附錄七:赴法、德兩國進行增值稅問題學習調研情況報告
附錄八:中國建築業協會中國建設會計學會印發《關於做好建築業企業內部營改增準備工作的指導意見》的通知
【一】
2011年10月26日,國務院召開常務會議,決定在全國開展營業稅改徵增值稅試點,簡稱營改增。
所謂營改增,就是把現行繳納營業稅的企業、單位或個人,改成繳納增值稅的企業、單位或個人。
目前,我國法定稅種有19個,扣除暫時停止執行的固定資産投資方嚮調節稅,實際執行的為18個。其中,營業稅和增值稅同屬於流轉稅性質。本次營改增之前,我國的第一産業和除瞭建築業之外的第二産業,絕大部分都已經實行瞭徵收增值稅的辦法。經過這次開展營改增試點,營業稅原有的9個稅目,基本上都將改為繳納增值稅。
我國自1979年建立並開始徵收增值稅。30多年來,先後在立法(如製定頒發《中華人民共和國增值稅暫行條例》)、擴圍(擴大增值稅徵收範圍)、轉型(由生産型增值稅轉變成消費型增值稅)等方麵進行過多次改革。本次營改增,是又一次大動作、大改革。
營業稅是價內稅,是以單位或個人取得的含稅營業額為計稅基礎,繳交雙方的徵收管理和會計核算工作都相對比較簡單。但從國傢整個社會生産過程來說,經過一道生産過程,形成一道銷售額,就要繳納一道營業稅,明顯地存在著重復納稅問題。
增值稅是價外稅,其基本原理是隻嚮單位或個人創造的增值額(增加值)徵稅。一般來說,企業、單位或個人的銷售額,都是由增加值和中間投入兩部分構成。增值稅隻嚮增值額(增加值)徵稅,不對生産經營中購進的貨物、勞務、服務等中間投入徵稅,避免瞭營業稅存在的重復徵稅問題。但是,增值稅作為價外稅,實際采取的是以銷項稅減進項稅的方法納稅,與營業稅相比較,對於應稅企業和徵管部門來說,核算和徵收管理的工作量都成倍增加。
我國之所以加快推進營改增試點,從大局上看,一是為瞭加快調整稅收結構,不斷強化增值稅的主體稅種地位。目前,在國傢財政收入中,增值稅已經占到財政稅收收入的60%以上。通過這次改革,增值稅在財政稅收收入中的比重將會有更大幅度的提升。二是要加快與國際慣例接軌。自從1954年法國開創徵收增值稅的曆史以來,目前世界上已有170多個國傢徵收增值稅,徵收增值稅已經是大多數國傢的通行做法。特彆是“一帶一路”戰略的實施,顯露齣我國在包括稅收在內的很多方麵加快與世界經濟接軌的強烈願望。三是要藉實施營改增,減輕企業稅負,推動經濟發展。前些年,特彆是2008年以來,我國齣現瞭經濟偏冷問題,為瞭推動經濟發展,迴應社會上“減輕稅負”“放水養魚”的呼聲,決定加快實施“一舉兩得”的“營改增”試點。
本次“營改增”與以往增值稅“擴圍”相比較,最大的特點是十分明確地提齣“改革試點企業總體稅負不增加或略有下降”,此條既是此次營改增的一項原則,也是一個基本要求。但要清楚地認識到,這裏所說的“改革試點企業總體稅負不增加或略有下降”,是一個全國、全行業企業的總體概念,並不完全適用於每一戶單個企業。
【二】
營改增對建築業影響是多方麵的。僅從大的方麵分析,一是它直接關係到企業營改增後實際的稅負負擔。本次營改增的一個重要原則是讓“試點企業總體稅負不增加或略有下降”。但廣大企業、乃至社會有關方麵,都十分擔心稅負不減反增。解決這個問題,既要從政策層麵采取必要的過渡政策,改革計價規則,同時還要在操作層麵做好企業自身內部的營改增準備。這是當前乃至今後一個時期,建築業營改增遇到的最突齣、最直接也是最大的顯性問題。二是它能夠促進企業加強內部管理和控製。營改增所帶來的稅負問題,不僅與政策層麵的稅率、稅收政策措施、計價規則等有關,還與企業自身內部的管理和控製有關。建築企業為避免和控製稅負增加,必然要適應營改增的要求,對工程投標報價、閤同協議簽訂、項目施工管理、貨物勞務服務采購、發票索取傳遞、財會管理核算、實施報稅清繳等有關管理工作和管理環節重新進行全麵診斷,有針對性地進行改革、完善和重建。這種伴隨營改增所産生的加強企業管理的外部推動力,必然會極大地促進企業的轉型升級。三是它可以推動建築業生産方式的轉變。由於營改增後進項稅額可以抵扣,這個特點將會變成一種無形的推動力,推動建築企業不斷改革內部管理體製和運行機製,由大而全逐步走嚮大而專或小而專,逐步提高企業內部和外部兩個方麵的專業化協作生産水平,推進建築服務施工生産的標準化、工廠化、裝配化,即建築工業化,最終助力於建築業生産方式的徹底轉變。
建築業營改增對促進企業轉型升級和建築業生産方式轉變的影響作用是間接的、長期的,也是潛在的。充分認識到這些影響,有利於提高我們推動、參與營改增的信心、積極性和主動性。同時,充分重視和解決好關係企業營改增後稅負負擔的實際問題,纔能夠真正保證營改增平穩、順利、健康進行。
【三】
自《營業稅改徵增值稅試點方案》(財稅〔2011〕110號)文件下發以來,中國建設會計學會在力所能及的範圍內,始終不渝地緻力於做好建築業營改增的準備工作。比如接受委托,進行建築業營改增稅負問題調研測算,力促改革建設工程造價計價規則,幫助企業做好自身內部的營改增準備工作等等。直到今天,我們又嘗試編寫瞭《建築業營改增》一書,其目的不僅是要如實記錄、總結建築業營改增準備工作的全過程,更重要的是要傳播我們四年來調研、歸納、總結的建築企業操作實務。為此,本書在整體框架結構上,分為三部分。“第一部分營改增實施前的準備工作”,主要是如實地記錄和介紹瞭準備工作中“組織開展調研測算、推動改革計價規則、企業自身準備工作、實施前的模擬運轉、吸納試點企業經驗”等五方麵內容。“第二部分建築企業操作實務”,主要介紹瞭企業自身內部“增值稅管理基礎條件、管理製度及閤同範本修訂要點、增值稅的稅務管理、風險控製與稅收籌劃、稅收優惠政策、增值稅的會計核算、‘走齣去’稅務架構規劃、‘互聯網+’與營改增”等八方麵內容,介紹瞭建築企業自身營改增的操作實務。“第三部分附錄”,是本書注譯。除瞭完整地附錄瞭財稅〔2016〕36號文件之外,還附錄瞭營改增準備工作中形成的“關於企業稅負問題及其有關政策建議的三個報告、兩份簽報”“建築業營改增問題齣國學習調研報告”,以及“關於做好建築業企業內部營改增準備工作指導意見”等八份資料。讀者閱讀本書,可以對建築業營改增整體情況和主要操作實務,有一個既全麵又具體的瞭解。
【四】
我們有機會和條件編寫此書,還要感謝住房和城鄉建設部計劃財務與外事司、建築市場管理司和標準定額司,是他們的信任和委托,讓我們得到瞭為建築業改革發展提供服務的更好機會;是他們的領導和指導,使我們能夠較為正確地做齣有關判斷和總結。在思考和編寫此篇前言的時候,再次由衷地嚮他們錶示感謝!
本書成稿於《全麵推行營業稅改徵增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)文件下發之前,如文中有與新政策規定相抵觸的內容,均以最新規定為準。
由於本書編寫倉促,加之水平有限,無論是篇章結構,還是內容選取,乃至文字推敲,都難免存在問題,我們將誠懇接受讀者的批評和建議,期望有機會予以校正和改進。
中國建設會計學會
2016年3月28日
如果要用一個詞來形容這本書給我的感受,那就是“透徹”。它徹底顛覆瞭我過去對建築行業稅務處理的某些刻闆印象。很多我們習以為常的做法,在這本書的邏輯推演下,被證明是充滿隱患的“定時炸彈”。作者在處理具體問題時,那種嚴謹的、近乎於“吹毛求疵”的求真精神,深深地感染瞭我。例如,書中關於“隱蔽工程簽證”的稅務處理章節,從工程審計的角度齣發,細緻地分析瞭不同簽證方式對項目收入確認時點和發票開具時機的微妙影響,這種多維度的交叉分析能力,絕非一般稅務師所能具備。這本書的結構設計也極其精妙,它沒有采用傳統的章節遞進,而是圍繞“風險點”和“機遇點”進行模塊化構建。當你遇到某個具體問題時,可以迅速定位到相應的章節,找到對應的分析框架,而不是需要從頭到尾通讀。這種為高強度、高壓力工作的專業人士量身打造的閱讀體驗,極大地提升瞭信息的獲取效率。總而言之,這本書不是一本讓你輕鬆閱讀的書,但它絕對是一本讓你能夠真正提升應對復雜商業環境能力的“內功心法”。它帶來的稅務知識的增長,最終會轉化為實實在在的企業風險抵禦能力和利潤增長潛力。
評分這本書的深度和廣度,讓我感到它更像是一部行業變革的“編年史”而非純粹的“操作指南”。雖然主題是“營改增”,但作者卻巧妙地將其置於中國經濟結構調整的大背景下進行審視。他並未將稅製改革視為一個孤立的政策事件,而是將其視為推動建築業從“要素驅動”嚮“效率驅動”轉型的強大外部推力。我特彆欣賞作者對於“産業鏈垂直整閤”趨勢的判斷。當增值稅的抵扣鏈條要求更緊密、更透明時,那些原本處於灰色地帶的分包關係和材料供應體係必然要麵臨重組。書中對於如何利用稅製改革的機會,優化閤同架構、實現設計、施工、運維一體化服務的商業模式探討,提供瞭極具前瞻性的思考角度。例如,關於建築業勞務分包如何逐步嚮專業化服務轉移的論述,結閤瞭當前人力資源市場的變化,分析得入木三分。對於那些希望跳齣傳統施工承包模式,尋求更高附加值服務的企業管理者來說,這本書提供的不僅僅是稅務閤規的知識,更是一份關於未來商業生態的“路綫圖”。它要求我們不僅要懂工程技術,更要懂金融、懂稅務、懂産業鏈的結構性變化。
評分我花瞭將近三個周末纔細細讀完這本書,最大的感受是,它對建築行業人纔培養的啓示意義遠超稅務本身。市麵上關於稅法的書籍很多,但大多是基於法律條文的解讀,往往在麵對真實復雜的商業場景時顯得力不從心。然而,這本書的視角非常獨特,它將“營改增”視為一場深刻的行業“去杠杆”和“管理升級”的催化劑。作者似乎在告訴我們,過去的粗放式增長模式已經走到瞭盡頭,任何一個環節的粗心大意,都可能在新的稅製下被放大成緻命的財務漏洞。讓我尤其受益的是關於“全過程造價控製”與“稅務閤規”一體化的論述。過去我們通常將稅務部門視為一個獨立的職能部門,隻在季度或年度結賬時介入。但這本書明確指齣,從項目立項、招投標、分包選擇、材料采購到最終竣工結算,每一個動作都必須建立在稅務優化的前提下進行。書中對“虛開”和“不閤規發票”的風險剖析得極其透徹,不僅僅停留在法律後果上,更深入到瞭企業信用體係和未來融資能力受到的連帶影響。閱讀過程中,我不得不經常停下來,查閱我們公司現有的內控流程,並對比書中的“最佳實踐”範例。這感覺就像請瞭一位頂尖的行業專傢,在你身邊,手把手地幫你“體檢”公司的運營係統。
評分這本書的文字功底和邏輯構建能力,簡直讓人拍案叫絕。我原本以為這會是一本枯燥的、充滿專業術語的“工具書”,但事實完全齣乎我的意料。作者的敘事手法非常高明,他采用瞭大量的“故事化”案例來闡述復雜的稅務原理,讀起來就像在聽一個資深顧問給你做深度谘詢。特彆是關於“固定資産進項稅額抵扣”的那幾章,他沒有用晦澀的條文去解釋,而是虛構瞭一個中型建築企業在購置大型工程機械時,如何通過不同的采購主體和付款方式,在稅負上産生天壤之彆的結果。這種對比手法的運用,極大地增強瞭讀者的代入感和學習的興趣。更讓我印象深刻的是,這本書在探討政策影響時,兼顧瞭宏觀和微觀的視角。宏觀上,它分析瞭“營改增”對整個建築業利潤率結構的影響,預測瞭未來市場整閤的方嚮;微觀上,則細緻到項目經理如何在日常施工過程中,通過優化簽證流程來確保稅票的及時和閤規獲取。全書的行文節奏張弛有度,該深入的地方毫不含糊,該提煉觀點的地方又簡潔有力。我甚至嘗試著將書中的一些模型,套用到我們正在談判的一份PPP項目閤同草案中,發現很多條款的潛在稅務風險,在書中的分析框架下被清晰地標記瞭齣來。這是一本真正意義上的“實戰寶典”,它教會你的不是“是什麼”,而是“該怎麼做”。
評分這本書的名字叫《建築業營改增》,但讀完之後,我感覺我的收獲遠不止於理解一個稅製改革的細枝末節。更像是一次對整個建築行業商業模式和未來走嚮的深度剖析。作者顯然對這個行業有著極其深刻的洞察力,他沒有停留在教你如何填寫錶格、計算稅額這種基礎操作層麵,而是將“營改增”這個政策工具,視為一把解剖刀,精準地切開瞭傳統建築企業在成本核算、閤同管理、乃至産業鏈協作中的所有痛點和潛在風險。比如,關於進項抵扣的那些復雜環節,書中描繪的案例,讓我這個在行業裏摸爬滾打瞭十多年的老兵都感到震撼。那些關於材料供應商管理、分包單位資質審查、以及跨區域項目稅務籌劃的敘述,細緻到連一個小小的發票流轉失誤可能引發的連鎖反應都分析得絲絲入扣。我尤其欣賞作者在探討“增值稅鏈條完整性”時所展現的係統思維,它不再是孤立地看稅務問題,而是將其融入到整個項目生命周期的風險控製中。讀完後,我立刻組織瞭我們部門的稅務和財務骨乾,重新梳理瞭手頭幾個大型項目的稅務結構,發現瞭不少過去因為慣性思維而忽略的盲點。這本書的價值,在於它提供瞭一種升級思維框架的工具,而非僅僅是知識的堆砌。它迫使我思考,在新的稅製環境下,我們如何纔能真正實現“輕資産、高效率”的運營目標。
評分還不錯,有時候學習一下對工作幫助很大。
評分閤同涉稅,要仔細研究!
評分好評!
評分還不錯,有時候學習一下對工作幫助很大。
評分好。。。。。
評分好。。。。。
評分不錯(⊙o⊙)(⊙o⊙)(⊙o⊙)(⊙o⊙)(⊙o⊙)(⊙o⊙)
評分專業用書非常好
評分閤同涉稅,要仔細研究!
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