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《中公版·2017辽宁省公务员录用考试专用教材：考点全预测试卷申论》，由中公教育公务员考试研究院专家潜心编写而成。试卷以考点为纲，从历年真题出发，精心编写、合理解析，以求全面覆盖高频考点，切实提升考生的解题能力。
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内容简介
《中公版·2017辽宁省公务员录用考试专用教材：考点全预测试卷申论》由12套考点全预测试卷组成，每套考点全预测试卷均依据大纲科学命制，高度吻合命题思路。结合新时政热点，荟萃多省市申论考试题型精准预测，从而助力考生实现科学训练、全面提升。目录
辽宁省公务员录用考试申论考点全预测试卷（一）——协调发展（1）辽宁省公务员录用考试申论考点全预测试卷（二）——精准扶贫（7）
辽宁省公务员录用考试申论考点全预测试卷（三）——税制改革（13）
辽宁省公务员录用考试申论考点全预测试卷（四）——校园暴力（19）
辽宁省公务员录用考试申论考点全预测试卷（五）——景区经济（26）
辽宁省公务员录用考试申论考点全预测试卷（六）——工匠精神（33）
辽宁省公务员录用考试申论考点全预测试卷（七）——整顿医疗产业乱象（40）
辽宁省公务员录用考试申论考点全预测试卷（八）——国产影视剧的发展（47）
辽宁省公务员录用考试申论考点全预测试卷（九）——爱岗敬业（54）
辽宁省公务员录用考试申论考点全预测试卷（十）——绿色发展（61）
辽宁省公务员录用考试申论考点全预测试卷（十一）——为官有为（68）
辽宁省公务员录用考试申论考点全预测试卷（十二）——党员教育（74）
参考答案及评分说明（80）
精彩书摘
辽宁省公务员录用考试申论考点全预测试卷（一）
满分：100分时限：150分钟
注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
给定资料
1.改革是当代中国的鲜明特征，发展是当今世界的主题。改革开放30多年的高速发展，在创造世界瞩目发展成就的同时也让成长的烦恼不断显现。从区域差距到城乡差距，再到物质文明和精神文明发展不同步，发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，暴露出发展面临的瓶颈制约，更催生了发展理念与方式的深刻转变。
“不谋全局者，不足谋一域。”在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，从人均GDP和人均收入增长的硬指标，到提高国民素质和社会文明程度的软实力，从经济结构的优化到生态环境的改善再到扶贫脱贫的任务，全面建成小康社会新的目标要求贯穿着“全面”的总要求，体现了“协调”的新特点。认清、吃透、把准协调发展理念的丰富内涵、精髓要义、本质要求，才能在实际工作中胸中有全局、行动有章法，有序推进各项事业发展。
2.近两年来，“胡焕庸线”因国务院总理李克强的关注而成为业内讨论的热点，其中一个问题是中国如何打破“胡焕庸线”。
“胡焕庸线”是一条十分重要的分界线，由中国人文地理学奠基人胡焕庸提出，其背景是当时对国内人口是否过剩的大讨论。1935年，他在《地理学报》上发表了《中国人口之分布》一文。该文称：“今自黑龙江爱辉（今黑河），向西南作一直线，至云南腾冲为止，分全国为东南与西北两部：则此东南部的面积计400万平方公里，约占全国总面积的36％；西北部之面积，计700万平方公里，约占全国总面积的64％。惟人口之分布，则东南计四亿四千万，约占总人口的96％；西北部之人口，仅一千八百万，约占总人口的4％。其多、寡之悬殊，有如此者。”
这条从黑龙江省爱辉县到云南省腾冲县之间的人口地理分界线，被后人称之为“胡焕庸线”，简称“胡线”，它揭示了中国东密西疏的人口分布特点，这一发现对地理学界意义重大。中国科学院地理科学与资源研究所（以下简称“中科院地理所”）副研究员陈明星指出，“胡焕庸线”第一次明确了我国人口的空间分布特征，也指明了背后存在的自然条件以及经济活动的空间差异，充分体现了地理学的综合性、区域差异以及空间布局研究的特色。
“胡线”的神奇之处在于，其倾角与第二、三阶梯地貌线相似，也和400mm等降水量线相似，甚至与公路交通运输网突变线分布类似，还和QQ同时在线人数分布图中的突变线有高度的重合……陈明星认为，“胡线”不仅仅是一条人口地理界线，也是一条综合的生态环境界线。
如今80年过去了，有研究表明，“胡线”整体向西北方向偏移，且东南和西北人口密度均在增加，但其揭示的人口分布格局却没有多大变化。
中科院地理所教授封志指出，2010年中国东南与西北半壁人口比例仍大体保持在解放初期的94％比6％的水平。“这说明中国西疏东密的人口分布大势一定受到了某种自然规律制约或资源环境限制，而社会经济发展水平可能只是进一步强化了这种基本地理格局。”
复旦大学人口研究所所长、教授王贵新则指出，“胡线”在过去的80年高度稳定，以现在人们的科学技术水准、改造自然的力量以及可预见的未来发展看，“胡线”未来将依旧十分稳定，不会发生明显变化。
3.2014年11月，李克强总理在国家博物馆参观人居科学研究展时曾提问：“我国94％的人口居住在东部43％的土地上，但中西部一样也需要城镇化。我们是多民族、广疆域的国家，我们要研究如何打破这个规律，统筹规划、协调发展，让中西部老百姓在家门口也能分享现代化。”
早在2013年8月，李克强总理在中南海第一会议室召开中科院和工程院城镇化研究成果汇报会上，就曾向在座的专家学者们提出“胡线”破与不破之问。他说：“城镇化关系到中国现代化的成败，胡焕庸线是个经济地理问题，应不应该打破？能不能打破？请你们帮着研究。”
华东师范大学社会发展学院人口研究所教授丁金宏认为，“胡线”转热的深层原因是“中国城市化、现代化过程中面临着是否需要、如何实现地域均衡的严峻拷问。”
2014年3月，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014―2020）》，提出引导约1亿人在中西部地区就近城镇化，而“一带一路”也在打造“向西”开放的新格局。
与会专家建议适度加快西部地区的城镇化发展，有序推进农业转移人口市民化，扶持劳动力密集型产业和服务业发展，引导人口向资源环境承载力好的城市群地区集聚，在城市群内则要促进人口主要向中心城市以外的中小城市分散，根据地方实际情况选择适合自身特点的城镇化发展模式和路径。
与会专家对打破“胡线”一说尚有分歧，但总体看，大多数专家学者认同政府必须顺应经济本身的发展规律，缩小东西差距、实现西部就地城镇化需要顺势而为；改变中国人口东密西疏的分布大势不太可能，但可在一定程度上对人口分布进行适当调整和引导。
4.自京津冀协同发展上升为国家战略以来，北京加快产业转移和非首都功能疏解，天津、河北主动承接。然而相关调研发现，在相关规划文件尚未公布的情况下，“谁跑得勤快，项目就给谁”成了承接地“招商竞赛”的潜规则。盲目争抢导致产业承接园遍地开花，也出现项目布局无序，同质化、重复建设较多的现象。
相关人士表示，当前正值“十三五规划”的酝酿发酵期，在协同发展的整体要求下，国家有关部门及京津冀三地，应对区域产业布局及分工协作进行整体谋划，划定功能分区，以规划引导重大项目转移和落地，避免走回“分散发展”的老路。
据公开资料显示，目前河北省省级以上开发区就达197家。这些园区大都打着“承接”概念赴北京招商，“僧多粥少”导致暗战频频。而这些产业承接园区大都缺乏清晰的产业发展定位，在规划上没有足够成熟的想法，对承接项目往往“饥不择食”。
北京市负责产业外迁的相关部门一年来感触颇深：从河北过来进行招商对接的产业园区可谓纷至沓来，“前脚刚送走一波，后脚又来了另一波，而且还是在同一个辖区内的。”
“我们在北京设立的项目招商对接办公室，隔壁就是另一个临近县的对接办。”河北省唐山市某工业区管委会负责人告诉记者，他们在和北京的一些产业项目对接时，经常会遭到“邻居”的明争暗抢。
北京某大型环卫项目原本计划落户河北省某县环保产业园。他们看中的是该县的区位优势和产业配套基础。“原材料基地和重要的合作伙伴都在这里。”但临近的另一家开发区却执意通过领导施压，争取该项目到当地落户。在市场主导和行政干预的夹缝中，这家企业左右为难。
产业承接园盲目争抢项目，导致产业同构、重复性建设的现象颇为突出。业内认为，重复的建设和对资源的争夺使区域内的竞争大于合作，过度竞争不仅增加了区域内每个经济体的发展成本，也可能削弱区域整体竞争力。
前言/序言
用户评价
这本书的封面设计得相当扎眼，那一抹深沉的蓝配上醒目的橙色标题，一眼就能在书店里被注意到。我拿到手的时候，首先被它沉甸甸的分量给镇住了，这感觉就像是捧着一本厚实的武功秘籍，让人立刻对接下来的学习内容充满了期待和一丝敬畏。说实话，我对申论这个科目一直抱着一种又爱又怕的心态，爱它能考察到更深层次的思维和逻辑，怕的就是那种看似空泛却又无处下手的考察方式。这本书的整体排版非常工整，字体大小和行间距都处理得恰到好处，长时间阅读下来眼睛也不会太酸涩。尤其是它把历年真题和模拟题的试卷部分做得非常规范，还原度很高，这对于我们这些需要严格按照考试时间来训练自己的人来说，简直是福音。翻阅目录时，能清晰地看到它对各个模块的划分，逻辑性很强，不像有些教材那样把知识点堆砌在一起，让人抓不住重点。这种清晰的结构布局，让我初步建立了一个系统的复习框架，感觉自己不再像个无头苍蝇一样乱撞了。它传递出一种信号：备考是有章可循的，只要按部就班地消化吸收，胜利的天平就会向我们倾斜。
评分与其他市面上的备考材料相比，我感觉这套书对辽宁省的地域特色把握得相当精准。这不仅仅体现在试卷材料的选取上，更重要的是在对考察侧重点的分析上。申论考试，尤其是地方性的公务员考试，往往会结合本省的发展规划、重点项目和当前面临的社会热点来命制材料，如果你用的教材是“万能”的、泛泛而谈的，很可能在细节上就吃亏了。这本书在讲解常考点时，会穿插一些“温馨提示”，明确指出近年来辽宁省在生态文明建设、产业结构升级等方面的工作重点，并暗示这些可能就是未来材料的背景。这种针对性极强的“本地化”辅导，极大地提升了我的备考效率。我不再需要花大量时间去猜测出题人的意图，因为这本书已经帮我把“靶心”瞄准了。这让我在刷题的过程中，更有目的性，刷一道题，就能对应到一类实际可能出现的考点，而不是盲目地刷题量。
评分书中的理论基础和方法论部分，我个人觉得处理得非常务实，没有过多的学术化和空洞的说教。它很清楚地知道，我们是来考试的，不是来写论文的，所以所有的理论讲解都紧紧围绕着“如何得分”这个核心目标展开。比如讲解如何提炼对策的时候，它会用大量图表和流程图来辅助说明，把原本抽象的“提出问题—分析问题—解决问题”的逻辑，用非常直观的方式呈现出来。我特别喜欢它在讲解“申论结构”那一章节时的处理方式，它没有简单地介绍“总分总”结构，而是细化到了不同题型下，比如议论文、策论、应用文，应该在哪个段落用多长的篇幅来论述某个论点。这种细致入微的指导，让我对申论的写作有了一种前所未有的掌控感。以前总觉得申论是玄学，现在看来，它更像是一门有规律可循的手艺活，只要掌握了核心的“手艺”，勤加练习，自然能水到渠成。这本书成功地将这门“手艺”的秘诀，毫无保留地展示了出来。
评分我试着做了其中的一套模拟题，最大的感受就是“难而精”。它出的题目绝对不是那种拿来凑数的简单重复，每道题目的切入点都相当刁钻，往往需要你对当年的时事热点有比较深入的理解，并且能迅速地将理论知识与材料中的具体情境进行精准对接。比如有一道综合分析题，材料涉及了社会治理中的一个非常细微的矛盾点，如果只是停留在表面去套用模板，肯定是拿不到高分的。我当时冥思苦想了很久，最后参考了它提供的参考答案和解析，才恍然大悟，原来出题人是想考察我们对“精细化管理”这一概念在具体案例中的灵活运用。它的解析部分做得非常到位，不仅仅给出了一个标准答案，更重要的是，它会把不同得分点拆解开来，告诉你每一层逻辑递进应该如何表达，以及应该引用哪些关键词汇来提升答案的“申论味”。这种深度解析，比单纯的答案更有价值，因为它是在教你“怎么想”而不是“记住什么”。对于我这种理解力需要加强的考生来说，这简直是醍醐灌顶，感觉自己的思维被拓宽了不少，不再局限于固有的答题套路。
评分关于试卷的质量和售后服务（虽然是纸质书，但用户体验也算一种服务），我想说，它的纸张质量是我近期购买的教辅材料中最好的之一，没有那种廉价的油墨味，印刷清晰，翻阅起来非常舒适。更重要的是，这本书的配套服务似乎是跟上了时代的步伐。我注意到封底有一个用于获取电子资源的二维码，我扫描后发现里面竟然包含了历年真题的电子版和一些新增的预测分析文章。这极大地丰富了我的学习资源库，让我能够在碎片时间里利用手机随时随地进行阅读和思考。这种线上线下结合的学习模式，非常符合现代考生的需求。总的来说，这套教材给我的感觉是：它不仅仅是一套试题集，更像是一位经验丰富、了解本地考情、且注重用户体验的“私人导师”，它提供的知识密度和方法论的实用性，都达到了一个非常高的水准，绝对是备考的有力支撑。
评分快递小哥说要亲手送到我手里?
评分一直信任中公，京东自营有非常快，完美，我的公考路就靠它们了。
评分书的内容不错，，解答的也详细
评分书很不错，希望能一次过，奋斗吧，骚年们。
评分知识点很全，就是没有考试，貌似书白买了。快递速度也还可以！
评分挺好的，京东的物流没话说，服务也好
评分没事的时候看看；包装凑合；好评
评分辽宁省不考了，开玩笑了！
评分质量很好，题再多几套就更好了
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