公共事業管理：製度、運行與實踐 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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劉誌欣，孫莉莉，吳磊 等 著

圖書標籤:

• 公共事業
• 管理學
• 製度
• 運行
• 實踐
• 基礎設施
• 公共服務
• 政策
• 經濟學
• 城市管理

齣版社： 清華大學齣版社

ISBN：9787302458975

版次：1

商品編碼：12031573

包裝：平裝

叢書名： 普通高校“十三五”規劃教材·公共管理係列

開本：16開

齣版時間：2016-12-01

用紙：膠版紙

頁數：213

字數：296000

內容簡介

　　《公共事業管理：製度、運行與實踐》從公共事業管理的學科脈絡著手，立足於公共事業管理的製度、運行和實踐等背景，堅持問題導嚮思路，通過對社會發展狀況的分析和研判，剖析我國公共事業管理發展中存在的問題，並提齣有針對性的政策建議，進而探索其發展的基本趨勢。

　　全書由兩部分組成：基礎理論部分與製度實踐部分。在基礎理論部分，本書對公共事業管理的理論發展、製度基礎、主體定位與運行、項目管理等問題進行分析。這一部分特彆關注瞭作為公共事業管理主體的政府組織、社會組織、市場組織在公共事業管理中的不同角色定位和運行方式，試圖通過對其製度、運行和實踐中的功能分析探求其功能有效發揮的路徑和渠道。

　　本書適閤普通高校公共管理類學生作為教材選用，也可供對公共事業管理感興趣的讀者參閱。

作者簡介

　　劉誌欣，上海工程技術大學社會科學學院教授。

內頁插圖

目錄

第1章 公共事業管理研究的發展1

學習目標和要求1

案例導入1

1.1 公共事業管理的學科脈絡2

1.1.1 公共産品：來源於經濟學的核心概念2

1.1.2 社會公平：來源於新公共行政學的旨趣6

1.1.3 實證主義：來源於社會學的研究方法8

1.2 公共事業管理的對象形成9

1.2.1 公共事業的類型及特點9

1.2.2 公共事業管理與其他管理的區彆10

1.3 公共事業管理的視角演進11

1.3.1 傳統公共行政理論的思想基礎11

1.3.2 作為一場運動的新公共管理13

本章小結15

核心概念16

思考題16

擴展文獻16

閱讀材料16

第2章 公共事業管理的製度基礎18

學習目標和要求18

案例導入18

2.1 我國公共事業管理體製的沿革19

2.1.1 傳統公共事業管理體製19

2.1.2 公共事業管理體製市場化改革21

2.2 我國公共事業管理的相關法律23

2.2.1 公共事業組織法律製度概述23

2.2.2 政府組織管理法律製度24

2.2.3 社會組織管理法律製度27

2.2.4 公用企業組織管理法律製度30

2.3 我國公共事業管理製度的創新32

2.3.1 公共事業管理製度創新的必要性32

2.3.2 公共事業管理製度創新的基本目標33

2.3.3 公共事業管理製度創新的路徑選擇35

本章小結38

核心概念38

思考題38

擴展文獻38

閱讀材料39

第3章 公共事業管理中的政府組織40

學習目標和要求40

案例導入40

3.1 政府組織在公共事業管理中的角色41

3.1.1 政府組織的概念及特徵41

3.1.2 政府組織的職能優勢43

3.2 政府組織進行公共事業管理的方式與存在的問題44

3.2.1 政府組織進行公共事業管理的方式44

3.2.2 政府組織在公共事業管理中存在的問題48

3.3 政府職能轉變新趨勢 ——政府嚮社會組織購買公共服務49

3.3.1 政府嚮社會組織購買公共服務的必要性49

3.3.2 政府嚮社會組織購買公共服務的主要模式51

3.3.3 建立健全政府嚮社會組織購買公共服務的主要路徑52

本章小結55

核心概念55

思考題55

擴展文獻56

閱讀材料56

第4章 公共事業管理中的社會組織58

學習目標和要求58

案例導入58

4.1 社會組織在公共事業管理中的角色58

4.1.1 中國語境中社會組織的內涵58

4.1.2 社會組織參與公共事業管理的意義60

4.2 社會組織進行公共事業管理的空間、內容和方式63

4.2.1 社會組織進行公共事業管理的空間63

4.2.2 社會組織進行公共事業管理的內容64

4.2.3 社會組織進行公共事業管理的方式65

4.3 公共事業管理中社會組織發展的睏境和製度瓶頸68

4.3.1 社會組織發展的睏境68

4.3.2 阻礙社會組織發展的製度因素71

本章小結74

核心概念74

思考題74

擴展文獻74

閱讀材料75

第5章 公共事業管理中的市場組織76

學習目標和要求76

案例導入76

5.1 市場組織在公共事業管理中的角色77

5.1.1 市場的概念及特徵77

5.1.2 市場組織在公共事業管理中的責任78

5.2 市場組織進行公共事業管理的職能優勢與局限79

5.2.1 市場組織進行公共事業管理的職能優勢79

5.2.2 市場組織進行公共事業管理的局限80

5.3 公私閤作治理的典範——公共事業民營化82

5.3.1 公共事業民營化的理論基礎82

5.3.2 國外公共事業民營化的實踐及啓示83

5.3.3 我國公共事業民營化的政策選擇86

本章小結89

核心概念90

思考題90

擴展文獻90

閱讀材料90

第6章 公共事業項目管理92

學習目標和要求92

案例導入92

6.1 公共事業項目的形成93

6.1.1 公共事業管理問題及其確認93

6.1.2 公共事業管理問題的形成、提齣與認定94

6.1.3 形成公共事業管理項目的基本原則96

6.2 公共事業項目管理過程97

6.2.1 確立目標97

6.2.2 製訂計劃97

6.2.3 擬定方案98

6.2.4 選擇方案98

6.3 公共事業項目的社會評價98

6.3.1 項目社會評價的含義和功能98

6.3.2 項目社會評價的內容101

6.3.3 項目社會評價方法概述102

6.3.4 公共事業項目社會評價中存在的問題103

6.3.5 社會評價中的公眾參與103

本章小結106

核心概念106

思考題106

擴展文獻107

閱讀材料107

第7章 科技事業管理109

學習目標和要求109

案例導入109

7.1 科技與科技管理111

7.1.1 科技與公共科技111

7.1.2 公共科技管理的概念112

7.1.3 公共科技管理的內容113

7.2 科技管理思想116

7.2.1 新古典框架下的科技管理思想116

7.2.2 “新公共管理”趨勢下的科技管理思想117

7.3 科技管理體製比較117

7.3.1 科技管理體製的類型118

7.3.2 國外科技管理體製與變革趨勢119

7.4 我國的科技管理體製改革123

7.4.1 我國科技體製改革的曆史進程124

7.4.2 我國科技體製改革的評價126

本章小結128

核心概念128

思考題128

擴展文獻129

閱讀材料129

第8章 公共文化事業管理131

學習目標和要求131

案例導入131

8.1 文化事業管理概述133

8.1.1 文化133

8.1.2 文化事業134

8.1.3 文化事業管理135

8.2 中外文化管理思想136

8.2.1 中國文化管理思想136

8.2.2 西方文化管理思想136

8.3 中外文化管理體製比較137

8.3.1 外國文化管理體製137

8.3.2 中國文化事業管理體製139

8.4 中國文化事業管理體製的改革141

8.4.1 中國文化事業管理體製改革的內容142

8.4.2 中國文化事業管理體製改革的方嚮和重點142

本章小結144

核心概念144

思考題145

擴展文獻145

閱讀材料145

第9章 公共衛生事業管理149

學習目標和要求149

案例導入149

9.1 公共衛生事業管理的界定及特徵151

9.1.1 公共衛生的概念151

9.1.2 基本公共衛生服務的概念152

9.1.3 公共衛生事業管理的界定152

9.1.4 公共衛生事業管理的特徵152

9.2 中外公共衛生事業管理概況154

9.2.1 國外公共衛生事業管理154

9.2.2 古代秦漢時期衛生事業管理155

9.2.3 近代中國衛生事業管理155

9.2.4 新中國成立後的公共衛生管理156

9.3 我國醫療衛生事業管理體製改革157

9.3.1 我國醫療衛生製度改革曆程157

9.3.2 我國醫療保險製度框架159

9.3.3 我國醫療保險製度麵臨的問題161

9.4 公共衛生事業管理的發展目標162

9.4.1 公共健康水平目標162

9.4.2 公共衛生服務目標163

9.4.3 公共衛生公平目標164

9.4.4 公共衛生科技目標165

9.4.5 公共衛生機製目標165

核心概念166

思考題166

擴展文獻166

閱讀材料167

第10章 公共體育事業管理170

學習目標和要求170

案例導入170

10.1 體育事業管理概述173

10.1.1 體育173

10.1.2 體育事業173

10.1.3 體育事業管理174

10.2 中西方傳統體育思想174

10.2.1 中國傳統體育思想175

10.2.2 西方競技體育思想176

10.3 中外體育事業管理體製比較176

10.3.1 國外體育事業管理體製176

10.3.2 中國體育事業管理體製的建立與發展178

10.4 中國體育事業管理體製改革的問題及發展趨勢180

10.4.1 中國體育事業發展中存在的問題180

10.4.2 中國體育事業管理體製改革中存在的問題181

10.4.3 中國體育事業管理體製改革的發展趨勢182

本章小結183

核心概念183

思考題184

擴展文獻184

閱讀材料184

第11章 社會保障管理187

學習目標和要求187

案例導入187

11.1 社會保障管理概述190

11.1.1 社會保障概念由來190

11.1.2 社會保障的內涵190

11.1.3 社會保障管理的含義191

11.1.4 社會保障管理的必要性191

11.2 社會保障管理的理論基礎192

11.2.1 社會公平理論192

11.2.2 國傢乾預理論193

11.2.3 國民權利理論194

11.3 我國社會保障管理的主要內容195

11.3.1 社會保障項目管理195

11.3.2 社會保障事務管理197

11.3.3 社會保障水平管理199

11.4 我國社會保障管理存在的主要問題200

11.4.1 社會保障管理的責權劃分模糊200

11.4.2 社會保障服務尚未實現一體化201

11.4.3 社會保障網絡還麵臨安全漏洞201

11.5 影響社會保障管理的主要因素202

11.5.1 文化價值理念202

11.5.2 製度路徑依賴203

11.5.3 經濟社會發展203

11.5.4 人口結構變化204

11.6 國際社會保障管理的主要模式204

11.6.1 集中的社會保障管理模式205

11.6.2 分散的社會保障管理模式205

11.6.3 集散結閤的社會保障管理模式206

11.7 完善我國社會保障管理的對策建議206

11.7.1 完善社會保障水平管理206

11.7.2 優化社會保障日常管理207

11.7.3 重構社會保障戰略管理207

本章小結208

核心概念208

思考題208

擴展文獻209

閱讀材料209

參考文獻212

前言/序言

　　本書為上海市第四期“公共事業管理”專業本科教育高地建設項目和上海工程技術大學校級教學建設項目《公共事業管理》課程建設（項目編號：K201322005）的研究成果。本書從公共事業管理的學科脈絡著手，立足於公共事業管理的製度、運行和實踐等背景，堅持問題導嚮思路，通過對社會發展狀況的分析和研判，剖析我國公共事業管理發展中存在的問題，並提齣有針對性的政策建議，進而探索其發展的基本趨勢。

　　全書由兩部分組成：基礎理論部分與製度實踐部分。在基礎理論部分，本書對公共事業管理的理論發展、製度基礎、主體定位與運行、項目管理等問題進行分析。這一部分特彆關注瞭作為公共事業管理主體的政府組織、社會組織、市場組織在公共事業管理中的不同角色定位和運行方式，試圖通過對其製度、運行和實踐中的功能分析探求其功能有效發揮的路徑和渠道。

　　在製度實踐部分，本書圍繞科技事業、文化事業、衛生事業、體育事業和社會保障事業等公共事業的重要內容，著力於從製度、運行和實踐角度進行研究，同時在藉鑒和比較域外經驗的基礎上進行綜閤分析，通過對各相關領域主要問題的研究，提齣完善建議，以發現中國公共事業管理具體製度發展的可行路徑。

　　本書寫作分工如下（按撰寫章節為序）：

　　孫莉莉：第1 4 6章；

　　吳磊：第2 3 5章；

　　麯大維：第7章；

　　丁卓菁：第8 10章；

　　瀋世勇：第9 11章。最後由劉誌欣、孫莉莉對全書進行修改、統稿。

圖書簡介 《公共事業管理：製度、運行與實踐》 在這部深入探討公共事業管理領域的著作中，作者以嚴謹的學術視角和豐富的實踐經驗，為讀者呈現瞭一幅全麵而細緻的畫捲。本書並非簡單羅列知識點，而是聚焦於公共事業這一復雜而至關重要的領域，剖析其核心構成、內在運行機製以及在現實世界中的具體應用。 第一部分：公共事業的基石——製度的構建與演進 本部分將公共事業的管理置於宏觀的製度框架下進行考察。首先，我們追溯瞭公共事業製度的曆史淵源和發展脈絡，分析瞭不同曆史時期社會需求、技術進步以及政治理念對製度變遷所産生的深遠影響。從早期的政府直接供給模式，到引入市場機製和私營部門參與，再到如今強調多元共治的理念，製度的每一次調整都反映瞭社會對公共服務效率、公平性和可及性的不懈追求。 接著，本書深入解析瞭構成公共事業管理製度的關鍵要素。這包括但不限於： 法律法規體係： 明確公共事業的性質、範圍、供給主體、服務標準、監管方式以及法律責任，為各項管理活動提供閤法性基礎和行為準則。我們會探討不同國傢和地區在立法上的差異，以及這些差異如何影響公共事業的供給模式和治理結構。 組織結構與治理模式： 分析政府部門、公營機構、私營企業、非營利組織等不同主體在公共事業供給中的角色定位、權責劃分和協調機製。重點關注如何設計科學有效的治理結構，以平衡效率、公平與問責，並探討公私閤作（PPP）、特許經營等新型治理模式的優劣及其適用性。 財政支持與投融資機製： 揭示公共事業的資金來源、分配方式以及成本效益分析。我們將審視政府財政撥款、用戶收費、稅收補貼、發行債券、吸引社會資本等多種投融資渠道，並分析不同機製對公共事業可持續發展的影響，以及如何確保資金使用的透明度和效率。 問責與績效評估體係： 強調公共事業作為公共産品和服務，必須接受社會監督和績效檢驗。本書將詳細介紹問責製的構成要素，包括信息公開、公眾參與、第三方評估、審計監督等，並探討如何建立科學、客觀、可操作的績效評估指標體係，以衡量公共事業的效率、效果和質量，從而驅動持續改進。 人力資源管理： 關注公共事業領域從業人員的選拔、培訓、激勵和職業發展。分析公共事業部門在人纔吸引和保留方麵麵臨的挑戰，以及如何通過有效的薪酬激勵、職業晉升機製和培訓體係，提升從業人員的專業素質和服務水平。 通過對這些製度層麵的深入剖析，本書旨在幫助讀者理解公共事業管理並非空中樓閣，而是根植於特定的製度土壤，並受其深刻塑造。 第二部分：公共事業的脈動——運行的機製與策略 在堅實的製度基礎上，本部分將視角轉嚮公共事業的實際運行層麵，揭示其內在的運行機製，並探討卓有成效的管理策略。 服務供給模式的優化： 詳細分析不同公共事業領域（如交通、水務、電力、教育、醫療、環保、文化等）在服務供給上的特點與挑戰，以及如何根據不同服務的性質，選擇最適閤的供給模式。本書將探討如何通過技術創新、流程再造、精細化管理等手段，提升服務供給的效率、質量和可及性。例如，在交通領域，如何通過智能交通係統優化通行效率；在醫療領域，如何通過遠程醫療提升醫療資源的可及性。 市場化改革與競爭機製的引入： 針對部分具備競爭條件的公共事業，本書將深入分析市場化改革的必要性、可行性及潛在風險。我們將考察如何通過引入競爭，打破壟斷，激發活力，提高效率，並同時建立有效的監管機製，防止市場失靈和不正當競爭。這包括對壟斷行業的界定、進入壁壘的分析、以及不同市場化模式（如完全私營化、公私閤營、競爭性招標等）的實施路徑。 利益相關者管理與公眾參與： 任何公共事業的管理都離不開與其相關的各類利益主體，包括政府部門、服務對象、社會組織、企業等。本書強調，有效的公共事業管理必須充分認識並積極管理這些關係。我們將探討如何建立有效的溝通渠道，如何平衡不同主體的利益訴求，如何鼓勵和引導公眾參與到公共事業的決策、監督和評價過程中，從而增強公共事業的社會認同度和閤法性。 風險管理與應急響應： 公共事業的運行往往伴隨著各種潛在風險，如自然災害、技術故障、社會衝突、突發公共衛生事件等。本書將重點關注公共事業領域的風險識彆、評估、預警和應對策略。我們將探討如何建立健全的應急預案，如何高效協調各方力量，如何在危機時刻保障公共服務的連續性和有效性，最大限度地降低損失。 績效提升與持續改進： 運行的根本目的在於提升績效。本書將聚焦於如何將製度設計和運行策略轉化為實際的績效提升。我們將深入探討質量管理、成本控製、技術應用（如大數據、人工智能在公共事業管理中的應用）、以及持續改進的文化建設等關鍵要素，指導管理者如何不斷發現問題、解決問題，實現公共事業服務水平的穩步提升。 第三部分：公共事業的實踐——案例分析與未來展望 為瞭使理論與實踐相結閤，本部分將通過豐富的案例分析，展示公共事業管理在不同領域、不同國傢和地區的具體實踐。 典型案例深度剖析： 書中將精選一係列具有代錶性的公共事業管理案例，涵蓋發達國傢和發展中國傢的經驗，包括成功的模式和失敗的教訓。每個案例都將從其所處的製度背景、麵臨的挑戰、采取的管理策略、取得的成效以及引發的思考等多個維度進行深入分析。例如，可能涉及新加坡的水務管理、英國的鐵路私有化、中國的城市軌道交通發展、或國際組織在應對全球公共衛生危機中的作用等。 新興趨勢與挑戰： 麵對日益復雜的社會環境和不斷變化的需求，公共事業管理領域也麵臨著新的趨勢和挑戰。本書將對這些趨勢進行前瞻性的探討，包括： 數字化轉型： 探討大數據、人工智能、物聯網等新興技術如何賦能公共事業管理，提升效率、優化服務，並可能引發新的治理模式和倫理考量。 可持續發展目標： 分析公共事業管理如何更好地融入聯閤國可持續發展目標（SDGs），在環境保護、氣候變化應對、資源節約等方麵發揮更大作用。 韌性城市建設： 探討如何通過公共事業的管理，提升城市應對氣候變化、自然災害等衝擊的能力，構建更具韌性的城市係統。 公平與包容性： 關注如何在公共事業的管理中，確保所有社會群體，特彆是弱勢群體的基本需求得到滿足，實現更廣泛的社會公平與包容。 全球化與跨國閤作： 探討在應對跨國界的公共事業挑戰（如氣候變化、傳染病防控）時，國際閤作的重要性以及不同國傢在治理模式上的藉鑒與融閤。 未來發展方嚮的思考： 基於對製度、運行和實踐的深入分析，本書將為公共事業管理的未來發展方嚮提供思考。這可能包括對創新治理模式的探索、對市場與政府邊界的重新審視、對科技與人文關懷結閤的強調，以及對構建更加有效、公平、可持續的公共事業體係的願景。 本書特色： 係統性強： 本書從製度、運行到實踐，構建瞭完整的理論框架，邏輯嚴謹，層層遞進。 理論與實踐結閤： 既有對理論概念的深入闡釋，又有豐富而真實的案例分析，幫助讀者理解理論在實踐中的應用。 前瞻性： 關注新興趨勢，對未來公共事業管理的發展方嚮進行深入探討，具有重要的啓示意義。 可讀性高： 語言清晰流暢，結構層次分明，適閤公共事業領域的管理者、政策製定者、研究人員以及對該領域感興趣的廣大讀者。 《公共事業管理：製度、運行與實踐》 旨在為讀者提供一個理解和掌握公共事業管理核心要素的全麵視角，幫助他們應對挑戰，抓住機遇，最終為建設更美好的社會貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

坦率地說，這本書的深度和廣度確實令人印象深刻。它成功地搭建瞭一個橫跨“製度設計”、“日常運行”到“社會實踐反饋”的完整閉環分析體係。對我個人而言，最大的啓發來自於它對“製度”的解構。作者沒有將製度視為靜止不變的教條，而是將其視為在特定曆史、文化和利益群體互動下湧現齣來的動態結果。書中對不同曆史時期下，公共事業産權結構變遷的梳理，清晰地揭示瞭製度變遷背後的權力結構和意識形態驅動力。這種曆史唯物主義的視角，極大地提升瞭閱讀的層次感。我開始反思我們當前所遵循的某些“最佳實踐”，是否僅僅是特定曆史階段的産物，而非永恒真理。這種批判性的思維訓練，是任何純粹的“操作手冊”都無法給予的。對於希望從管理者轉型為戰略思考者的專業人士來說，這本書無疑提供瞭一把解剖現實、重塑認知的銳利手術刀。

評分☆☆☆☆☆

這本書的敘述風格如同一個經驗老到的行業前輩在娓娓道來，充滿瞭對實踐細節的深刻洞察力，而非空中樓閣般的宏大敘事。最讓我眼前一亮的是它對於“運行”層麵的關注，這一點很多同類書籍往往會輕描淡寫地帶過。它不是簡單地介紹流程圖，而是深入到具體執行層麵可能遇到的摩擦點和灰色地帶。例如，書中關於公共事業績效評估體係的構建與挑戰那部分，詳盡地描述瞭如何量化“服務質量”和“社會公平”這兩個往往相互衝突的目標。作者沒有給齣一個放之四海而皆準的完美方案，而是提供瞭一係列可供藉鑒的工具箱和思考路徑。我尤其欣賞作者在討論監管有效性時所展現的審慎態度——如何設計一個既能激勵企業創新，又能有效防止市場失靈的監管框架，這需要極高的智慧和對人性、對市場機製的深刻理解。讀完這部分，我感覺自己像是上瞭一堂高強度的實戰課，收獲的不僅僅是知識，更是麵對復雜情境時沉著應對的信心。

評分☆☆☆☆☆

對於那些習慣於在圖書館裏尋找“速成秘籍”的讀者來說，這本書或許會顯得有些厚重，但它的價值恰恰在於其紮實的體係性和包容性。它不僅僅是一本關於“如何管理”的書，更是一本關於“為什麼會這樣管理”的深度探源之作。作者巧妙地將經濟學、社會學乃至政治學的理論工具融入到公共事業的具體管理場景中，構建瞭一個多維度的分析框架。我特彆欣賞書中對“公眾參與”在不同製度環境下作用差異的細緻描摹。在某些治理模式下，參與是提升閤法性的關鍵；而在另一些模式下，它可能成為效率的阻礙。這本書沒有簡單地鼓吹某種單一的“萬能藥”，而是教會讀者如何根據不同的製度土壤，選擇最恰當的“治理工具”。這種實用主義的智慧，使得這本書的指導意義超越瞭單純的學術探討，真正觸及瞭公共服務領域永恒的治理難題：如何在效率、公平與民主之間找到那個動態的、可持續的平衡點。

評分☆☆☆☆☆

我發現這本書在語言錶達和結構組織上，展現齣一種罕見的嚴謹性與流暢性的完美結閤。雖然主題是嚴肅的公共管理，但作者的文字功底使得閱讀體驗非常順暢，沒有絲毫晦澀難懂之處。章節之間的邏輯過渡自然得仿佛渾然天成，讓人不知不覺中就完成瞭對一個復雜議題的完整學習路徑。特彆是關於風險管理與危機應對的章節，其處理方式非常成熟。它強調的不是事後補救，而是事前通過製度設計將係統韌性嵌入到日常運行之中。例如，書中關於突發公共事件中跨部門協調機製的探討，不僅描述瞭理想模型，更引用瞭大量真實案例來佐證，揭示瞭信息不對稱、責任推諉等“人性弱點”如何在危機中放大係統風險。這種將高屋建瓴的製度分析與具體的人性博弈相結閤的筆法，使得全書既有理論的深度，又不失鮮活的生命力，讀起來酣暢淋灕，極大地提升瞭對復雜係統管理的認知維度。

評分☆☆☆☆☆

翻開這本名為《公共事業管理：製度、運行與實踐》的書時，我本以為會是一本枯燥的理論教科書，但接下來的閱讀體驗卻齣乎我的意料。作者似乎非常擅長將復雜的公共部門運作邏輯以一種引人入勝的方式呈現齣來。特彆是書中對不同國傢或地區在特定公共服務（比如供水、能源或交通）管理模式的比較分析，讓我對“公共事業”這個概念有瞭更立體、更動態的理解。他們不僅僅是在羅列“應該怎麼做”，而是深入探討瞭在現實政治經濟約束下，各種製度安排是如何産生並相互作用的。比如，對於公私閤作（PPP）模式的深入剖析，書中不僅展示瞭其理論上的效率優勢，更細緻地描述瞭在實際操作中，如何平衡公共利益與商業迴報之間的微妙關係，這一點對於在實際工作中需要接觸項目管理的我來說，簡直是醍醐灌頂。讀完相關章節，我不再僅僅把PPP看作一個抽象的金融工具，而是一個充滿博弈和妥協的復雜治理過程。這本書的價值在於，它提供瞭一個既有堅實理論基礎，又緊密貼閤實際操作難點的分析框架，是提升實踐者戰略思維水平的絕佳讀物。