中信改革发展研究基金会·中国道路丛书·学术:香港社会的政制改革 [Political Reform in Hong Kong]

中信改革发展研究基金会·中国道路丛书·学术:香港社会的政制改革 [Political Reform in Hong Kong] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

刘兆佳 著
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出版社: 中信出版社 , 中信出版集团
ISBN:9787508669571
版次:1
商品编码:12085990
包装:精装
丛书名: 中国道路丛书
外文名称:Political Reform in Hong Kong
开本:16开
出版时间:2016-12-01
用纸:胶版纸
页数:360
字数:450000
正文语种:中

具体描述

内容简介

  香港问题一直是中央和香港政府关注的焦点,而研究香港问题的本质和变迁对解决目前香港面临的各种社会矛盾,使香港政治常态化有重要意义。中国道路丛书香港系列书反映了香港在过去半个世纪社会、政治的急剧变迁。
  《中信改革发展研究基金会·中国道路丛书·学术:香港社会的政制改革》通过对香港政治、社会、文化的历史分析,展现其社会特质,为香港改革发展提出更切合实际的诉求和建议。作者以颇为深入的研究构建一系列“核心概念”,构建了其对香港政制改革独特性的深刻思考,在大量分析香港社会与政治关系的基础上,着重指出重构政治稳定与香港的家庭和社会结构的关系,如何充分利用这种资源化解社会及政治矛盾和冲突;如何对应香港回归后新的政治秩序所蕴含的一些管治困难;如何看待精英政治与群众政治分离的现状;如何看待香港政治弱化和分离的趋势;如何改革现有的政治体制。

作者简介

刘兆佳,全国政协委员,全国港澳研究会副会长,香港政府首席智囊之一,原香港特别行政区中央政府首席顾问,著名的社会学家和政治家。学术研究领域为社会与政治发展、政治制度,从事香港问题研究近40年,在香港回归祖国的过渡期,即1993~1997年,刘兆佳先后以港事顾问、香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会委员和香港特别行政区筹备委员会委员的身份参与中央主导的香港回归祖国的工作,并就特首和立法会的产生办法提供意见。2002~2012年出任香港特别行政区政府中央政策组首席顾问。为香港特区政府管制香港提供了政策咨询,也为中央治港提供有益的意见和建议。

精彩书评

  ★刘兆佳教授的学术性论述具有浓厚的理论趣致和社会学的想象力。他对香港政制发展和管治现实的分析,理论严谨,客观而中肯。不论同意或不同意他的论断,要理解、认识香港政治,都不能绕过这些学术著作。
  ——金耀基,原香港中文大学校长、香港中文大学荣休社会学教授
  
  ★刘兆佳教授对香港社会与政治,尤其是港人之政治心态、特区之管治与政权建设以及“一国两制”诸多重大课题,认识之深、见解之到,当代社会学及政治学者殆无出其右。他以学者之胸怀与学养阅历政事,寓理论于实践并在实践之中提升理论,对香港社会政治研究深具卓知洞见,不少著述已成经典文献。
  ——李明堃,香港教育大学亚洲及政策研究学系客座教授
  
  ★“一国两制”是创新性的伟大事业。近二十年来在香港的实践经验表明,其难度不容低估。要了解“一国两制”事业现在面临的困难和未来的挑战,必须对香港从殖民地时代到回归以后的政治文化和社会状况有深入的研究和客观的分析。本书是从事香港问题研究者的必读之作。
  ——陈弘毅,香港大学法学院教授、全国人大常委会香港基本法委员会委员
  
  ★在过往数十年间,香港经历了翻天覆地的政治和社会变迁,转变速度之快虽为人所察,但其影响之深远则显然未为人所体认。刘兆佳教授的著作为香港过去,现在和未来的政局和管治的动态发展,提供了重要的观察视角和启示,也提供了研究香港政治发展不可取代的一个思路。
  ——李彭广,香港岭南大学公共管治研究部主任
  
  ★香港虽小,却充满中国与西方、传统与现代、陆地与海洋、社会主义与资本主义等一系列现代性的内在张力。刘兆佳教授的著作有助于我们系统地认识香港政治、社会和文化的内在冲突,理解香港面临的难题和挑战。
  ——强世功,北京大学法学院教授,北京大学港澳研究中心执行主任

目录



第一部分 社会与政治
第1章 社会容纳政治
第2章 城市化与工业化背景下的华人家庭主义
第3章 社会变迁、官僚管治和新兴政治问题

第二部分 选举政治
第4章 区议会选举
第5章 1985年区议会选举与殖民地的政治动员
第6章 媒介环境和选举
第7章 认知动员与对香港民主党的选举支持

第三部分 非殖民化下的政制改革
第8章 政制改革的矛盾与选择
第9章 中英协议后香港的政制变迁
第10章 没有独立的非殖民化

第四部分 回归与政制发展
第11章 《基本法》与新政治秩序
第12章 行政主导的政治体制

第五部分 精英与政党
第13章 精英政治与大众政治的分离
第14章 政治精英从团结走向分裂
第15章 残缺不全的政党体系

精彩书摘

  《中信改革发展研究基金会·中国道路丛书·学术:香港社会的政制改革》:
  香港社会主要由中国内地移民及其后代组成。他们大多受经济利益驱动,个人倾向于公开的功利主义、政治冷漠。功利主义和工具主义不仅笼罩港人与外界、政府和社会整体的关系,还塑造了家庭内部的人际关系,特别是针对与核心家庭成员关系不深,或者通过虚拟亲属关系进入家庭的人。2功利家庭主义自然会排除过度的社会介入和政治参与。社会在总体上是向心发展和原子化,由大量家庭组成,而每个家庭都是提供心理归属和社会互动的场所。这些家庭资源丰富,可以满足香港社会群体大量的世俗需要。这种能力使政治手段在满足民众需求上相对不那么重要,因此造成了政治领域和社会领域的分离。“社会容纳政治”就成为确保香港社会与政治制度稳定的基础。
  因为香港社会的原子化和分割性,因此需要一些整合机制将社会秩序中各式要素聚集在一起,形成一个可发挥作用的整体。这些机制中,最重要的一项是政府颁布和执行的法律。因为官僚体系在行事时奉行最低限度干预原则,所以法律适用的活动领域也相对较少。此外,在这些法律涉及的少数领域内,法律的目标模糊不清和范围残缺不全,也降低了规管的有效性。相反,对大多数港人来说,法律精神和制度的功能难以捉摸,对日常生活的影响也有限。因此,需要一些整合机制来补全法律在维系社会秩序上起不到的作用。
  这些整合机制中,有两种尤其重要。第一种整合机制是社会风俗。它通过社会内部的控制来落实。为了使社会风俗起到整合作用,需要先满足3个条件:第一,政府颁布的法律不能违反社会风俗,否则社会风俗的权威就会打折扣。迄今为止,这一条件看起来得到了满足,法律和社会风俗只是偶尔冲突,并导致政府和社会间关系紧张。第二,如果社会希望通过制裁来规范个人行为,那么社会的组织结构,特别是家庭机制,必须能独立存在。因此,社会的权威体系必须具有某种程度的稳定性。第三,秩序规范的含混不清和相互冲突只能保持在最低限度,否则社会秩序将受到威胁,而社会本身也将成为政治冲突的根源。直至最近,后两个条件在香港才基本得到满足。
  第二种整合机制是1945年以后的市场机制。它的整合作用绝非仅限于经济事务。由于港人大多崇尚物质主义和功利主义,市场原则在规范社会关系方面也具有重大意义。对于一个由殖民者组成,因此只获得有限道德权威和政治信任的政府来说,诉诸政治市场标准来为自己的行为背书,并且有意无意地赋予道德权威,对其统治很有利。例如,在社会结构中,市场理性的至高无上反映在民众对阶级关系的认识上。目前,香港的收入不平等通常被解释为实行市场经济的后果之一,因此被合理化,认为是市场经济制度“自然而然”的事情。香港存在什么样的社会阶级?港人对此看法干差万别,表明香港缺乏对抗性质的阶级关系。相反,民众通常以一种既羡慕又嫉妒的复杂心态去看待富人。4当阶级结构主要以市场话语来表述时,阶级问题就会缺乏使之神圣不可侵犯的道德正当性,但香港的现实是,以这种方式理解阶级结构已获社会更普遍的认可。
  尽管如此,要让民众接受这种阶级分层体系,还要满足两个条件。第一,向上流动的机会必须充裕,或至少社会上广泛认为是充裕的,这样就会引导大多数人相信他们或其后代最终能获得成功。第二,一定不能认为富人和穷人正在进行一场零和博弈。战后的经济繁荣满足了第一个条件。与此同时,出口依赖型经济又提出以下说法,即富人是通过勤劳工作和有好运气从外国赚取财富的,因此掩盖了有产者和无产者之间的“剥削”关系。毫无疑问的是,削弱市场原则的认受性会导致社会冲突。更明确的说法是,不愿意承认市场机制在分配和再分配上的正当性会导致阶级间的对立。另外,任何试图取代(哪怕只是部分取代)市场原则作为资源(特别是公共资源)分配的指导原则的做法,都可能导致以政治手段解决资源分配问题,那会带来更深远的后果。
  ……

前言/序言

  《香港社会的政制改革》《香港社会的民主与管治》和《香港人的政治心态》三册书汇集了近40年来我对香港回归前和回归后所做研究的主要学术论文,其中大部分论文原以英语撰写并在西方国家的学术期刊发表,现在经翻译首次以中文出版。这些学术论文反映了我学术生涯中不断变化的研究重点和目标,也反映了在过去半个世纪香港社会与政治的急剧变迁。,这些学术论文既代表我个人的学术成果,也可以说是香港历史的印记。借着这三册书与读者——特别是内地读者——见面的机会,我也全面回顾了自己的学术历程。
  1975年,我在美国明尼苏达大学取得了哲学博士学位,在美国工作半年后便回到香港,在香港中文大学社会学系任教。我的博士论文探讨了19世纪中国儒家精英在整合和领导传统中国社会上所起到的关键作用,并着重指出政治与社会的分崩离析与儒家精英的弱化和解体有关。虽然之后我仍然对传统中国的社会、政治与思想有浓厚兴趣,但这不再是我的研究重点。研究重点的转移并非完全由我个人的学术志趣驱动,在很大程度上反而与研究机遇、香港的变迁和“九七问题”的凸起有更大的关系。
  尽管我年轻时念书的地方是一所由英国圣公会开办并以英语为主要授课语言的学校,但我在中学时期已经深深地被儒家思想,特别是其经世济民的主张所吸引,因此对中国语文和中国历史尤其是近代史特别着迷。我认可知识分子对国家、民族和社会的责任和担当,并认为读书人应该有匡扶社稷,“‘先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”“民胞物与”的襟怀。中学毕业进入大学后,我放弃了研修中文和中国历史的初衷,转而主修社会学和经济学。经过再三思考,我决定以政治社会学为日后学术工作的重点,其中政治和社会发展、政治文化、政治体制、政治领袖、比较政治和国际政治乃研究重点所在。
  即便如此,回香港工作后,我还需要物色具体研究项目,因此在香港中文大学社会学系任教的头两年,我一直在摸索将来要从事哪些方面的研究。在此期间,我参与了社会学系的一项集体研究计划,该计划旨在探讨内地人民公社的功能和意义。假如这项研究能够启发我对“中国研究”的兴趣,则日后我的研究重点便会是内地而非香港。在当时的环境下,对于一位年轻学者来说,“中国研究”比“香港研究”更具“实用”价值,因为在国外学术刊物发表“中国研究”的文章比较容易,而发表国际学术界认可的文章的多寡对学者的学术事业来说关系重大。然而最后,我决定舍“中国研究”而取“香港研究”,这当中有几方面的考虑。
  第一,这不等于我特别“爱”香港。虽然我在香港出生、成长和受教育,但我的“国家情怀”比“香港情怀”要更浓厚一些。因此,爱香港并非驱使我其后几十年集中研究香港的动力。当然,随着时间的迁移,我对香港的感情不断加深,进而促使我更加锐意研究香港,并愿意对其未来尽一份力。
《香港社会的政制改革:历史脉络与未来展望》 引言 香港,这座蜚声国际的东方之珠,其独特的历史背景、经济活力与社会结构,使其在政治发展道路上始终备受瞩目。自殖民时期过渡至回归祖国,香港的政制改革进程不仅是其内部社会力量博弈的焦点,更是牵动着区域乃至国际格局的重要议题。本书《香港社会的政制改革:历史脉络与未来展望》并非专注于某一特定基金会出版的学术丛书中的某一特定著作,而是旨在以一个更为宏观和独立的视角,梳理香港政制改革的历史演进,剖析其深层动因,探讨其面临的挑战,并展望未来的可能走向。我们希望通过深入的研究和细致的分析,为读者呈现一幅关于香港政治发展变迁的立体画卷,引导思考其复杂性与独特性。 第一章:历史的起点——殖民统治下的政治萌芽 香港的现代政治制度并非凭空出现,而是深刻烙印着其百余年的殖民历史。本章将追溯香港政治制度的早期形成过程。我们将考察英国殖民统治下,香港行政、立法、司法机构的最初构建,分析其如何服务于殖民统治的需要,以及在有限的范围内,市民参与政治的萌芽是如何产生的。 早期殖民统治下的权力结构: 探讨总督的绝对权力,以及早期咨询机构的设立及其功能。 市民参与的早期形式: 分析绅士议会、市政局等机构在有限的民意代表性方面所扮演的角色。 经济发展与政治诉求的初步关联: 考察早期商业精英在政治决策中的影响力,以及香港社会在经济快速发展过程中,对更广泛政治参与的初步渴望。 第二章:回归前夕的政治转型——“双层”模式的形成与演变 随着中英两国就香港前途问题展开谈判,香港的政治制度进入了重要的转型期。本章将聚焦于回归前夕,尤其是上世纪八十年代至一九九七年这段关键时期,香港政制改革的曲折历程。 《中英联合声明》与《基本法》的奠基作用: 详细阐述这两份历史性文件如何为香港回归后的政治制度设定基本框架。 港督彭定康的改革: 深入分析彭定康在任内推行的“政治改革”,包括扩大立法局的直选议席、引入委任议员等措施。我们将探讨这些改革的动因、具体内容、实施过程及其在香港社会引起的巨大反响。 “两级议会”的出现与争议: 分析立法局和区域市政局/临时区域市政局的运作,以及其在回归前的角色和面临的挑战。 政党政治的兴起与分化: 考察回归前夕香港主要政党(如民主党、自由党等)的形成、发展以及他们在政制改革中的立场和作用。 第三章:回归后的政制实践——“一国两制”下的探索与挑战 一九九七年香港回归祖国,标志着其政治发展进入了一个全新的阶段。“一国两制”作为一项前所未有的伟大构想,为香港的政治实践带来了新的机遇与挑战。本章将审视回归以来香港政制发展的历程。 “一国两制”与“港人治港”的实践: 探讨香港特别行政区成立初期,行政主导体制的运作,以及行政长官与立法会之间的互动关系。 《基本法》框架下的政制发展: 分析《基本法》在解释和实践过程中,对于政制改革所带来的影响。我们将重点关注关于普选时间表、行政长官和立法会议员产生办法等议题的讨论。 政党政治的发展与演变: 梳理回归后香港主要政党格局的变化,分析不同政治阵营的诉求和策略,以及其在立法会和街头政治中的表现。 社会运动与政制诉求: 详细回顾回归后香港社会发生的几次重要的政治运动(如2003年《基本法》23条立法风波、2014年“占领中环”运动等),分析这些运动与政制改革之间的紧密联系,以及它们对香港社会和政治格局产生的深远影响。 第四章:政制改革的深层动因与核心议题 香港的政制改革并非孤立的政治事件,而是根植于其独特的历史、社会、经济和文化土壤。本章将深入剖析推动香港政制改革的深层动因,并聚焦于几个核心的议题。 历史传承与身份认同: 探讨殖民历史遗留下来的政治文化,以及香港市民在身份认同上的演变,这如何影响他们对政治制度的期望。 经济模式与社会结构: 分析香港高度自由化的市场经济、贫富差距、阶层固化等社会经济因素,如何塑造了市民对公平与参与的政治诉求。 民主化理想与政治现实的张力: 考察香港社会对于民主、自由、法治的普遍追求,以及这种理想与“一国两制”框架下的政治现实之间的张力。 核心议题的分析: 普选权问题: 深入讨论行政长官和全体立法会议员普选的由来、争议焦点、不同方案的优劣,以及相关的政治博弈。 行政与立法关系: 分析在香港特区政治体制中,行政权力与立法权力之间的平衡与制约,以及改革行政主导模式的呼声。 地区自治与中央管治: 探讨香港高度自治的内涵,以及中央政府在香港的宪制性地位和管治权,两者关系的处理及其对政制改革的影响。 第五章:外部因素的介入与影响 香港的政制改革从来都不是一个孤立的内部事务,其发展过程也受到外部因素的深刻影响。本章将探讨这些外部因素如何介入并影响香港的政制改革进程。 中国内地政治发展的影响: 分析中国内地政治体制的演变,以及其对香港政制改革的政策导向和原则性影响。 国际社会(尤其是西方国家)的关注与介入: 探讨国际社会对香港政制改革的关注,包括其立场、方式以及对香港内部政治生态的影响。 地缘政治与区域格局的变化: 分析香港在亚太地缘政治中的角色,以及区域格局的变动如何间接或直接地影响香港的政治发展。 第六章:未来的不确定性与可能路径 展望未来,香港的政制改革仍然充满着复杂性和不确定性。本章将基于前文的分析,探讨未来香港政制改革的可能走向,以及其中存在的机遇与挑战。 “一国两制”的持续优化与挑战: 探讨如何在维护“一国”原则的前提下,进一步落实“两制”的独特优势,以及双方在理解和实践上的磨合。 不同政治光谱的博弈与妥协: 分析未来不同政治力量之间如何在原则性问题上寻求共识,如何在具体议题上进行妥协。 社会共识的构建与弥合: 探讨如何弥合香港社会在政治议题上的深刻分歧,重建社会信任,为政制发展奠定更坚实的基础。 适应时代发展的政制创新: 思考香港的政制改革是否需要跳出传统的框架,探索更具前瞻性、更能回应时代发展需求的模式。 结论 香港的政制改革是一部持续演进的宏大叙事,它交织着历史的印记、现实的困境与未来的憧憬。本书《香港社会的政制改革:历史脉络与未来展望》力求以一种审慎、客观的态度,呈现这一复杂议题的全貌。我们希望通过对历史的回溯、对现实的剖析、对动因的挖掘以及对未来的展望,能够引发读者更深入的思考,理解香港政制改革的独特性、挑战性,以及它在中国乃至世界政治发展中的独特价值。这并非对任何特定著作内容的复述,而是基于对香港政制改革这一宏大主题的独立研究与深刻洞察。

用户评价

评分

坦白说,我对政治这类话题一直敬而远之,总觉得很遥远、很复杂。但最近因为一些机缘巧合,开始对香港这个城市产生了一些好奇。这本书的名字《香港社会的政制改革》虽然听起来有点学术,但“改革”这个词让我觉得它应该会讲一些故事,一些关于变化和发展的故事。我更希望这本书能讲明白,为什么香港的政治体制需要改革?改革是为了什么?是为了让香港变得更好吗?如果能写到一些普通香港市民在改革过程中的经历和感受,那就更好了。我可能不懂那些复杂的政治理论,但我能理解普通人的生活。如果这本书能够让我对香港的政治有一个大概的了解,知道它曾经发生过什么,正在发生什么,未来可能会怎么样,而且是用一种不那么枯燥的方式来呈现,那我就觉得是一本很有价值的书。我期待它能让我看到,一个城市如何在变化中前行。

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作为一名对国际政治有着浓厚兴趣的爱好者,我一直密切关注着中国大陆和香港地区的发展动态。这本书的书名——《香港社会的政制改革》——瞬间吸引了我。我理解,政制改革往往是观察一个地区政治生态变化最直接的窗口。香港作为“一国两制”下的一个特殊行政区,其政制改革的进程,无疑是理解“一国两制”实践和中国政治发展模式的一个关键切入点。我特别期待书中能够深入分析影响香港政制改革的关键因素,比如本土意识的兴起、外部势力的影响、以及中央政府的政策导向等等。此外,这本书隶属于“中信改革发展研究基金会·中国道路丛书”,这让我对其学术深度和理论视角有了更高的期待。我希望这本书能够提供一个更加宏观和长远的视野,将香港的政制改革置于更广阔的中国发展叙事之中进行解读。例如,香港的政制改革经验,对于中国内地未来的政治体制演进,是否具有某种借鉴意义?或者说,中国内地的政治改革又如何反作用于香港的政制发展?这些深层次的互动关系,是我非常希望在这本书中得到解答的。

评分

作为一名对香港政治发展颇感兴趣的普通读者,最近偶然翻阅了一些关于中国道路的学术著作,其中有几本的标题就让我眼睛一亮。《香港社会的政制改革》这个名字,直击我心底最想了解的几个问题。我一直觉得,香港独特的历史背景和文化底蕴,使其政治体制的演变充满了复杂性和戏剧性。书名中的“政制改革”四个字,预示着它不会仅仅停留在表面现象的描述,而是会深入剖析改革的动因、过程、遇到的阻力以及最终可能带来的影响。我特别期待书中能对不同历史时期,不同政治派别在政制改革问题上的立场和策略进行详细的梳理和比较。毕竟,理解香港的政治,离不开对各方力量博弈的细致观察。此外,我对“中国道路”这个大背景下的香港政制改革也充满了好奇。香港的经验能否为中国内地的政治发展提供一些启示?反之,中国内地的政治改革又如何影响着香港的政制走向?这些都是我希望在这本书中找到答案的。作为一个非专业人士,我更看重的是作者能否用清晰易懂的语言,将复杂的政治议题呈现出来,而不是一味地堆砌学术术语。如果这本书能够让我对香港政治改革的来龙去脉有一个更清晰、更深入的认识,那就值回票价了。

评分

我是一名对社会学研究略有涉猎的学者,对于香港社会结构和政治变迁的研究一直充满兴趣。《香港社会的政制改革》这个书名,直接触及了我学术研究的核心关注点。我希望这本书能够超越简单的事件性描述,深入探究政制改革背后所蕴含的社会动因和结构性力量。例如,不同社会阶层、不同族群在政制改革问题上的诉求和立场,是如何形成并相互作用的?改革是否能够有效回应和解决香港社会长期存在的深层矛盾,如贫富差距、房屋问题等?我特别期待书中能够运用扎实的社会学理论框架,对香港社会的政治参与、公民意识、社会资本等方面进行实证分析,从而揭示政制改革的社会基础和现实困境。同时,“中国道路丛书”的定位,也让我对其可能提供的理论创新和研究方法有了更高的期待。我希望这本书不仅能提供对香港政制改革现象的深入洞察,更能为理解中国特色政治发展道路提供新的视角和案例研究。

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我是一个常年在香港生活工作的普通市民,对于我们这座城市每天发生的变化,感受是最直接的。这本书的名字《香港社会的政制改革》,一下子就抓住了我的注意力。我每天都在新闻里看到各种关于政治的讨论,听到各种不同的声音,有时候真觉得一头雾水。这本书如果能帮我理清这些纷繁复杂的关系,解释清楚为什么会走到今天这一步,我觉得就太有价值了。我尤其关心的是,改革到底是为了什么?是为了提升市民的福祉,还是有其他更深层次的目的?我希望作者能够从我们普通人的角度出发,去探讨政制改革对我们生活的影响,比如在教育、医疗、住房等方面,改革能否带来切实的改变。当然,我也知道政治改革不是一朝一夕的事情,它肯定会伴随着很多争议和挑战。我希望这本书能够客观地展现这些挑战,而不是只说好话或者坏话。如果这本书能够让我对香港的未来多一份理解,少一份迷茫,那将是非常棒的阅读体验。毕竟,我们都是这座城市的一份子,我们都希望它变得更好。

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