美国的城市政治

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[美] 丹尼斯·R.贾德,托德·斯旺斯托罗姆 著,于杰 译
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出版社: 上海社会科学院出版社
ISBN:9787552008906
版次:1
商品编码:12223806
包装:平装
丛书名: 走近美国
开本:16开
出版时间:2017-07-01
用纸:轻型纸
页数:440
字数:462000

具体描述

编辑推荐

  城市,上承国家的政治理念,下启地方的治理系统;城市,既要完成经济繁荣的目标,又要调和集团竞争的纠纷。

  在联邦制下的美国,国家与地方关系的特殊性更是将城市变为了明争暗斗的政治竞技场。本书以“城市政治的起源”“城市危机”和“分裂的大都市”三部分为主线,用十五个章节追溯了城市在政治变革下的沉浮,分析了城市所历经的政治分化,并且探讨了工业化、移民、种族等尖锐的社会问题。

  政治本就是一场包罗万象的大戏,更因城市的桎梏而险象环生。


内容简介

  纵览美国的历史,城市既要实现当地的经济繁荣,又要缓解地方集团的竞争。城市必须维持住这两个任务间的平衡才能获得持久的发展,而维持这种平衡也成了美国城市政治发展的动力。这两个任务也是将本书中各个章节关联起来的线索。两位作者围绕着“经济增长”和“治理”,追溯了美国城市政治的发展轨迹以及城市政治的变革,讨论了城市政府的分化,并进一步分析了工业化解体以及全球化浪潮下的城市政治新特点。

作者简介

  丹尼斯·R.贾德(Dennis R. Judd):

  伊利诺伊大学政治科学系教授和大城市研究所研究员,一直从事欧洲和美国的城市经济发展、国家城市政治和城市重建的研究。其主要作品包括《重建城市:英国的危机和美国的经验》(合编)、《领导者和城市重建:北美和欧洲的城市》(合编)等。

  托德·斯旺斯特罗姆(Todd Swanstrom):

  华盛顿大学政治科学系硕士,普林斯顿大学政治系博士。他出版过6本书,发表过25篇以上学术论文。其参与写作的《重要的地方:21世纪的城市政治》一书获得广泛赞誉。他主要研究城市政治实现公平的途径以及地区性管理的理论。


目录

序言

第一章美国的城市政治:引言

三个主题

增长政治

治理政治

分裂的都市

全球化时代的挑战

第一部分美国城市政治的起源:前100年

第二章传承的遗产

国家发展和城市

摘录:城市建设需要公众齐心协力

城市增长的世纪

城际竞争

工业化和社区

移民大潮

治理能力

城市能力的局限性

第三章机器政党和移民

机器和机器式政治

摘录:机器政党的两面性

机器政党的起源

机器政党“完成任务”了吗?

机器政党是提升自我的工具吗?

机器政党有助于移民同化吗?

新型社会改革

当今城市的族裔政治

第四章改革运动

改革者的目标

摘录:移民成为市政改革的目标

改革的有利环境

反对机器政党统治的运动

市政事务中的“效率和经济”

商业模式

委员会和管理者政府

改革运动是否消灭了机器政党?

改革的影响

斗争在延续

第五章城市选民和国家民主党多数派的兴起

20世纪的城市和国家

摘录:城市族裔成为民主党的支柱

新的政治意识

变化的政治平衡

大萧条和城市

城市获得发言权

新政的城市方案

新政遗产

第二部分20世纪的城市危机

第六章城市/郊区分离

人口发生变化的100年

摘录:反对移民的热情极度高涨

迁移大潮

战后的种族冲突

新型贫困的出现

郊区大军

浪漫的郊区理想:1815—1918年

汽车郊区:1918—1945年

城郊住宅区:1946—20世纪70年代

多民族城市的崛起

城市危机已经消失了吗?

第七章国家政策和城市/郊区分离

国家政策产生的意外后果

摘录:高速公路方案导致城市衰落

贫民窟拆迁政策

地方政治对城市重建的影响

种族隔离及其“方案”

国家政策和郊区发展

郊区、高速公路和汽车

国家政策的消极作用

第八章联邦方案和分裂的种族政治

市中心方案的短暂历程

摘录:种族分裂最终导致城市方案失败

民主党与城市

共和党和新联邦制度

卡特总统与民主党的最后努力

共和党和联邦援助的结束

政治现实和城市政策

城市失宠

城市政策终结

第九章阳光地带的崛起

历史性转折

摘录:选举团对阳光地带的青睐

阳光地带的概念

地区转变

阳光地带繁荣的原因

阳光地带城市政治的变化

区域融合和国家政治

第三部分分裂的大都市

第三部分分裂的大都市

第十章分裂大都市的兴起

大都市的地盘之争

摘录:有关封闭社区的辩论

郊区如何实现隔离

强制种族隔离

分隔的郊区:合并

分隔的郊区:区域划定

排他性分区的挑战

专属领地政治的新面貌

第十一章对分裂大都市的管理

城市地区的拜占庭式组织(解体)

摘录:扩张成本成为热议的话题

新城市形式

扩张的担忧

都市政府的历史

新地区主义

精明扩张

新城市主义

改革前景

第十二章都市战场

争夺财政资源

摘录:数以百计的小胡佛家庭使经济危机雪上加霜

美国联邦制度下的城市

资金流向

资金来源

市政债券市场

特殊部门的兴起

财政绝招

第十三章都市中心的复兴

意想不到的中心城市复苏

摘录:热议的巴尔的摩复兴

中心商业区的衰落

全球化和中心商业区复兴

新城市文化

旅游业和娱乐业

会展中心

运动场馆

购物、娱乐、生活方式复合体

赌场游戏

旅游政治

新旧商业区

第十四章管理分裂的城市

微妙的制衡措施

摘录:多族裔联盟难以保持团结

近期城市管理变革

合作的益处

取得平衡

决定性的转折点

种族和族裔的未来

第十五章全球化时代的城市和大都市

变革时代的城市政治

新增长政治(实际上是旧政治)

微妙的城市治理艺术

拼凑式的大都市政治


精彩书摘

  第一章美国的城市政治:引言

  增长政治

  没有维持经济繁荣的措施,社区就没有立足之本,因此增长和繁荣通常是城市居民和公民领导者优先考虑的重要问题。一个国家有了城市或城镇,这儿最初是人们可以赚钱并且寻找个人机会的地方,也就是说城市是作为贸易和商业中心而建立的。欧洲殖民者来到北美大陆时就制定出了城镇推广的方案。第一个殖民地詹姆斯敦(Jamestown)于1607年建立。建立者是英国企业家,他们成立了股份公司,当时伦敦的黄金股份售价大约为62美元,因此他们所进行的这项事业带有一定的冒险性。如果殖民地事业成功的话,投资者将会大赚一笔,当然殖民者只是对这项实验下了一笔赌注而已。同样,300年以后,大批人涌入了这个新国家的东海岸,他们建立城市和城镇,对这个特殊地方的未来前景投入个人赌注。如果这些城市和城镇成为地区的贸易中心,并且成为进入国家经济体系的农产品、成品的出口平台的话,这里的社区经过发展后将会繁荣兴旺。19世纪出现了横跨美洲大陆的迁移运动,这一运动将城镇作为疆域拓展的前沿阵地:

  美国拥有一条细长的城市线,自大西洋沿海地区向外及向西部扩散。人们普遍认为先有乡村人口,而后出现村庄。历史学家的解释是先有村庄和城镇,然后拉动乡村人口到城市定居点周围地区安置住所。

  每个城镇都有自己的微型资金体系,企业家为寻求利润和个人发展从事各种活动,这些活动将城镇的资金体系联系在一起。对新机会的不懈追求鼓励了民族“个人文化”的形成,这一术语是城市历史学家萨姆·巴斯·华纳(SamBassWarner)提出来的,旨在强调个人努力和期冀对集体或公共目标的影响:“按照参与者的观点以及对主要议题的考察来看,美国城市的地方政治与人们私人经济活动不断改变的焦点密切相关。”当前主要的哲学原理推崇这样的观点:通过追求个人利益,人们也在为社区福利做贡献。

  在边远地区缔造城市的人们和赚取经济利益的企业家们持有相同的看法:为保证共同胜利,他们必须采取措施推动城市和地区的发展。地方上的支持者也在大力宣传他们城市的优势,例如,海港或河流的战略性位置,有富饶的农业和矿产资源,无论这些优势是真实的,还是想象的。他们还会炫耀当地的文化:音乐协会、图书馆和大学。更有甚者,他们还会利用市政府的力量来推动当地的发展。从购买铁路股票到改善海港或港口等多种地方事业,他们可以得到市政厅的资助。此外,这样的事业还得到了广大市民的支持,市民们相信当地的经济繁荣对于提高城市社区的福利和幸福指数来说非常必要。

  如今,人们支持推动地方经济发展的措施与他们对地方和社区的依附感情密不可分。没有工作,没有收入的话,人们不可能在这个地方孕育家庭、建立邻里关系并确定当地身份。发生在2010年春夏季节的墨西哥湾石油泄漏事件引发的环境和社会影响就可以说明这一点。随着灾害的升级,从南路易斯安那州到佛罗里达海岸这一狭长地带中,失业现象到处可见。佛罗里达海湾沿岸的旅游业当时估计减少了一半,造成至少20万人失业。在路易斯安那州,鱼贝捕捞业以及其他工业几乎停业。人们与新闻记者谈论这场灾难时,不仅谈到失去生计的问题,还情绪激动地谈到这一事件对他们家庭观和社区传统的影响:灾难令他们失去了“一种生活方式”。

  不管石油泄漏事件带来的后果多么严重,沿海地带的社区不可能一夜之间消失,当然要想恢复到从前的状况谈何容易(幸运的是,泄漏事件的后果并没有像很多人所担心的那样严重)。人们已经认可自己居住的社区,尽管困难重重,也不愿意搬迁。20世纪七八十年代美国中西部和东北部的工业中心地带出现大面积的商业损失和失业现象,这一事件能够较好地解释社区恢复力这一问题。在广大地区加速工业化解体的做法威胁着整个社区的生存。从1979—1988年,匹兹堡和宾夕法尼亚地区在制造业中的损失达到了44%,其中有3/4和钢铁制造有关。失业率高达20%,不仅涉及匹兹堡,而且波及底特律和工业带上的多个城市。有的人逃往阳光地带中更加富裕的地区,但是大部分人选择留下来。公共领导者并没有放弃,而是在多个城市采取措施重建经济;实际上,大部分地方的复兴事业呈现了持续发展的特点。海湾沿海社区也做出了类似的反应。人们不但没有离开,反而致力于重振地方经济、巩固社区的事业,因为他们不愿意抛弃生命中有意义的传统和文化。

  物质幸福与社区身份紧密关联,因而人们在推动城市繁荣的问题上几乎没有异议。但是对社区的忠诚并不意味着任何一位政治家和开发商提出的“真知灼见”都能得到民众的支持。有时会产生异议,因为这些推动增长的政策并不能让人们平等受益;这些提议也不总是明智或是合理的;有的提议能够成功,同样有的提议则以失败告终。对于租房者和低收入居民来说,周边邻居的中产阶级化会使房租增长,生活成本提高,最终迫使他们搬走。市中心的公司和金融行业的发展为那些高学历专业人士创造了高收入的就业机会,但是很多中心城市的居民只能从事低收入工作,甚至被列入失业名单之中。市中心向周边地区的开发也许会使新办公大厦里的商业部门受益,但同时会降低周围居民的生活质量。不喜欢运动的人们不会支持建设新的足球体育馆。诸如此类的不同观点说明了为什么在有关推动经济增长的问题上经常会出现反对意见,尽管大家都一致认为地方繁荣是一件好事。

  对地方政府在土地征用权的使用做法上,社区中的各个派别观点不一。全国各地的城市都在积极地使用自己的权力,让私人财产有更高的使用价值,为大超市、购物中心、公寓项目、运动场馆以及其他的一些倡议让步。这种做法在美国历史上非常普遍,如果服务于合法的公共目的,地方政府则有权力在未征得主人的同意下夺取财产。政府官员直接把这种权力诠释为经济发展的有力工具,但是房主和小型企业认为自己的财产受损,不如出售给大型开发商更加合适,他们并不认可官员们的说法。2000年12月20日,一群房主在苏赛特·凯洛(SussetteKelo)的领导下对康涅狄格州建设新伦敦城(NewLondon)的决议提起诉讼,质疑他们将土地征用权下放给私人公司的做法,而这家私人公司要拆掉他们的房子。这一事件直到2005年6月23日才告终,美国最高法院维持了低级法院做出的有利于开发公司的裁决,由此引发了席卷全国的抗议风暴。截至2006年秋天,30多个州的州议会对公众的抗议做出了反应,他们制定立法限制对土地征用权的使用,还有数百个城镇和城市也采取了类似的做法。2006年的秋季大选中,有12个州的选民们通过公投来禁止私人开发商夺取财产,除非开发商的做法能够服务公共目的。

  从“凯洛诉新伦敦城案”中我们可以吸取这样的教训:尽管大家都拥护地方经济增长的目标,但有时推动这一目标的政策可能会和其他人的价值观有所冲突,例如个人财产权、周围人的健康或不喜欢政府过度干涉等。大家也许对提升城市社区的幸福非常感兴趣,但是在具体做法上经常产生异议。

  治理政治

  国际性迁移改变了全球社会,美国也不例外。在美国历史上,20世纪90年代的移民人数超过了80年代的人数,进入21世纪,移民仍然源源不断。大面积的人口移动在迈阿密、纽约、芝加哥和圣弗朗西斯科等全球性城市中产生了巨大的社会、政治影响,不仅如此,许多小地方也受到了波及。正因如此,全球化时代像过去一样,除了经济发展的问题以外,城市政治常常以种族、族裔身份以及社区团结等问题为中心。

  到19世纪中期为止,殖民地时代的价值观依然盛行,有钱人和社会地位显赫的人士决定城市社区中的大部分事务。城市中,“谁掌控经济,领导权往往就落在谁的手中。政治、社会、经济等一切领导权会集中在同一群人的手中”。企业主、专业人士和贵族们操纵市政事务,他们没有面对任何的挑战。托马斯·杰斐逊(ThomasJefferson)提出“暴民统治”一词,来反对那些掌握统治权的多数派,他认为这种治理方式非常不正规。这些地方名人们成立并掌控专门的委员会,委员会负责修建码头、组织城镇巡视工作、进行公共道路的修建和维修,甚至采取像控制犯罪、防火等最必要的服务措施,而这些举措基本上依靠公民的自愿出力。这种随意的治理体系比较适合小型社区的生活节奏和社会团结。但这些社会政治精英们并不认可杰斐逊的观点。

  到19世纪50年代的工业化时代为止,城市飞速发展,同时出现了社会分化以及民族问题复杂化的现象。移民大潮涌入密集的周边地区。他们来自不同国家的民族文化:英国、爱尔兰、德国、北欧国家,后来的移民来自意大利以及广大的东欧国家。民族紧张关系时常上升到白热化,甚至有时升级到暴力冲突。殖民地时期的政治模式在工业化城市中无法应对这些变化,最终新一代城市领导登上政治舞台。他们来自移民选区,通过拉拢城市选民为他们投票进入政治领域。他们的上台标志着富有的中产阶级精英和移民及其领导者之间冲突的开端,这一冲突持续了数十年之久,我们将在第三和第四章讲述这方面的内容。

  进入20世纪,移民仍大量涌入城市,但是族裔和种族的构成情况发生了剧变。20年代早期,美国国会颁布立法终止外来移民,移民大潮告一段落,但那时国家内部人口的流动非常频繁。20世纪的前30年以及第二次世界大战之后的几年中,几百万非裔美国人逃离了南方敌对文化的包围,来到工业化城市寻求工作机会,此外,还有来自阿巴拉契亚及其他贫困地区的白人,他们是为了躲避失业和贫穷;另外,穿越边境、躲避本国暴力和贫穷的墨西哥人也都来到了工业化城市。这些迁移流动导致20世纪的美国城市充斥着种族暴力冲突。城市中这种紧张关系的不断发展导致数百万白人家庭从市区迁移到了郊区,社会和种族之间的鸿沟不久就使得城市和郊区分离,这一时期的影响一直延续到了现在。

  2005年夏末,在新奥尔良出现的种族鸿沟就是非常生动的一个例子。2005年8月29日,卡特里娜飓风引起的风暴潮涌击垮了新奥尔良附近的堤坝,城市的80%遭遇水灾,受灾人数达十万人。各大电视新闻节目充满了这些受灾人员痛苦的画面:25000人聚集在新奥尔良体育馆的超级穹顶(Superdome)下,生活条件极其艰苦;还有两万多人聚集在会展中心,有的居民越过大桥和立交桥,在屋顶上绝望地挥手。150多万人流离失所,6万左右的家庭支离破碎,还有约1300人丧生。非裔美国人居住在地势最低的区域,成为最大的受害者,而造成这一严重后果的因素是新奥尔良过去遗留下来的种族隔离政策,尽管居住地的公民权得以提高,少数族裔的权力也能够得到保护,但是这种种族隔离的模式不会彻底消失,不管是在新奥尔良,还是其他地方。

  与此同时,在外国移民的问题上再次爆发激烈的冲突。最近几十年中,大批境外移民的涌入致使城市成为文化和社会活跃的地方,但是这也意味着种族身份仍然是国家和城市政治冲突的导火索。2010年4月23日,亚利桑那州参议院通过第1070号参议院法案,在全国范围内引起了强烈反应。亚利桑那州法律授权警察可以以怀疑某人非法进入美国这一“合法目的”拘留任何人。这一立法引起了许多地方的强烈抗议,包括抵制购买亚利桑那州的产品以及拒绝去该地旅游等。总统奥巴马谴责了这一立法,提出即使美国公民受到以种族为基础的州法律的约束,联邦政府也会保护所有美国公民的公民权。在拉美裔人口较多的城市中爆发了反对亚利桑那州法律的抗议活动。洛杉矶和芝加哥的市议会通过了支持抵制亚利桑那州的决议,其他城市也纷纷效仿。在政治派别的另一端,这一争议使得共和党和保守派人士更加活跃起来。各个地方出现的有关移民问题的争议暴露了国家内部存在的严重分歧,这种分歧一直延续到今天。

  种族、族裔之间的复杂性使城市治理工作难上加难,协调地方社会中各个对立组织之间的关系成为一门难以把握的艺术。全球化时代中的多种族大都市亟待有效的治理方式。政府权力发生了变化:从前政府有承担公共机构职责的义务,现在的政府职能是出台约束所有社会成员的决议。为了维持民主体系管理的合法性,政府要考虑到尽可能多的选民,同时还要给那些政治上失败的人提供调整的机会。城市中族裔和种族的复杂性增加了这一任务的挑战性。

……

前言/序言

  序言

  第一版《美国的城市政治》(CityPolitics)于1979年出版,随着相关主题的深化,这部书几经改版,发生了很大变化。为了体现其时事性和关联性,关于“现实世界”和文献领域的重要新发展,我们总是予以特别关注并加以描写。例如,在第九版中我们增加了有关移民政策、投票权、财政问题以及改进不平等现象等方面的内容,因为这些内容是最近比较热议的话题,其中财政问题是城市始终面临的问题。对这些内容进行改动的过程中,我们旁征博引,以便学生们能在这方面独立开展研究。

  多年以来,从社区学院到研究型大学的研究生院等各个层次的院校都把《美国的城市政治》用作教科书。不仅如此,《美国的城市政治》还成为一门跨学科的教程,与城市政治、城市社会学、城市规划、城市地理以及城市历史等学科中的教程一并使用。这部书的阅读群体非常广泛,原因有三方面:主题结构及原创性较强;二手文献和一手资料非常丰富;学术资源、新数据以及原创研究都是最近收集和进行的。在写作过程中,我们致力于宏大叙述,尽可能地降低学术方面的复杂性,因此,本书浅显易懂,并且能够引起读者的兴趣。每一章会选择上一章结束的故事作为开端,这样读者能够将美国的城市政治理解为不断发展变化的过程;从某种意义上讲,过去和现在总是相互交织的。

  本书的叙述结构有三条线索。从国家建立到现在,自由市场和民主治理的传统是美国文化的两个支柱。纵览国家历史,城市既要实现当地经济繁荣的目标,又肩负着对当地社会中的许多竞争团体进行协商的任务,而且必须维持两者之间的平衡。这两大目标之间的持久张力即美国城市政治发展的主要动力所在,同时也是将本书各个章节联系在一起的叙事中心所在。

  另一个动态因素是城市政府的分化,这一过程持续了一个多世纪。要对美国城市政治做出完整的叙述,我们必须关注个别城市的内部发展以及城市内部各政府单位之间的关系。当今的美国城市已经分化为若干个独立的直辖区以及其他政府单位,这些部分拼接成了一副拼图。随着近几十年以来私人化封闭社区的兴起,这种分化变得更为复杂。在本版《美国的城市政治》中的多个章节中,我们追溯了现代大都市中以这种方式构建政权而造成的诸多后果。

  我们将此书划分为三部分。第一部分包括前五章,追溯了从1789年建国到20世纪30年代大萧条100多年美国城市的发展历史。在这“漫长的一个世纪”中,国家在发展,城市也在快速增长的经济体系中互相竞争。与此同时,移民大潮以及农村人口涌入城市,造成了社会关系的紧张和混乱,中、上层阶级选民和工人阶级新生力量之间的斗争则反映了这种紧张关系,城市必须处理这些问题。20世纪30年代的罗斯福新政在美国历史上首次将移民和他们居住的城市纳入国家政治的轨道内,这一情况持续了几十年。

  第二部分追溯了20世纪城市政治的发展轨迹。仅仅几十年内,旧的工业城市迅速衰落,郊区呈现繁荣景象,这种地区变化导致人口再次分配,许多人离开工业地带,迁到了其他地方。长期以来,工业经济推动了城市化的进程,而工业经济的发展以城市为中心。工业领域中的就业机会减少,服务业兴起,导致国家政治和定居模式发生重组。到20世纪中期,旧的中心城市史无前例地陷入社会经济危机。第二次世界大战以后的几年中,数以百万的南方黑人涌入北方城市,这一过程引起了长期的社会动荡和民族仇恨,从根本上重塑了国家的政治以及城市的政治。有钱的白人逃离城市,开拓郊区区域来避免都市问题。必要的管理成为重中之重——政府需要在城市社会中对立的种族、民族以及其他利益集团中进行调节。

  本书的第三部分讨论了20世纪80年代以来工业化解体和全球化出现的城市政治。全球化经济的出现是此时最主要的特点之一。曾经一度下滑的旧中心城市和整个城区开始逆转这一命运:在后工业经济时代中它们成为主角。同时,城市间努力争取大城市经济增长的份额,使得大城市地区内部的分化呈现出新的气象。如今,中心城市及城区更加繁荣,但同时分化程度更加严重,其中一个后果就是社会经济的不平等,这种不平等以拼图的形式复制在城市景观上,将城市居民加以分割。

  为了更好地理解这些发展的来龙去脉,我们最好结合历史语境。像过去一样,城市政治仍然围绕着经济增长和治理任务这两项必要使命循环。在美国建国以后的百年之中,城市为了争取新投资而展开了激烈的竞争。发生在19世纪的移民大潮对城市政治的影响持续了100多年。从20世纪70年代开始,移民现象愈演愈烈,在将来很长的时期内会对美国政治体系的方方面面产生影响。承认我们是一个移民国家将大大丰富当前城市政治的叙述内容。第九版具有下列新特点:

  (1)对移民政策引发的激烈辩论进行全方位的讨论;

  (2)就投票权引发的争议展开进一步的讨论;

  (3)对于许多城市仍然面临的财政问题提供新的资料;

  (4)围绕少数种族和城市治理展开进一步讨论并提供最新的进展情况;

  (5)对不平等现象新趋势的最新讨论;

  (6)全书中附有美国人口普查局提供的最新数据。

  在本研究中,丹尼斯·R.贾德(DennisR.Judd)非常感激萨姆·巴塞特(SamBassett)和阿娜希·塔杰沃相(AnahitTadevosyan)提供的有价值的帮助以及学术道路上的陪伴。我们还要感谢朗文出版社的编辑梅丽莎·玛莎伯恩(MelissaMashburn)对此书的全程关注。

  丹尼斯·R.贾德(DennisR.Judd)

  托德·斯旺斯特罗姆(ToddSwanstrom)



《北美城市的社会脉动:权力、身份与空间叙事》 本书并非聚焦于美国城市政治的狭隘定义,而是将其视角拓展至更广阔的北美大陆,深入探讨城市作为复杂社会有机体所展现出的多元面貌。我们试图摆脱传统政治学对“权力”的单一线性解读,而是将其置于更宏大的历史、文化、经济及空间交织的语境中进行审视。本书的核心论点在于,理解任何一座北美城市,都必须同时考察其内部权力结构的演变、居民身份认同的建构过程,以及这些因素如何形塑并反作用于城市的物理空间和社会空间。 第一章:打破边界的城市想象——超越“美国”的北美视野 本章将从宏观层面出发,首先挑战“美国城市政治”这一既有框架的局限性。我们认为,对北美城市的理解,不应局限于美国国内,而必须纳入加拿大城市在历史发展、社会构成、治理模式上的独特经验。两国在联邦制、移民政策、族裔关系、环境议题上的差异与共鸣,共同塑造了北美城市不同却又相互关联的治理逻辑和发展轨迹。我们将探讨,地理邻近、经济一体化以及文化交流如何模糊了国家边界,使得对北美城市问题的分析能够提供更具普遍性和对比性的洞见。例如,多伦多和温哥华在多元文化政策上的早期探索,以及蒙特利尔的语言政治,都可以为美国的城市治理提供独特的参照,反之亦然。本书将视北美大陆为一系列相互影响、相互塑造的城市生态系统,而非孤立的政治实体。 第二章:权力结构的在地化转型——从精英主义到协商共治 权力,并非一个静态的概念,而是在城市发展进程中不断被协商、重塑和再分配的动态过程。本章将追溯北美城市权力结构的演变,从早期由少数精英、工业巨头主导的“市长-议会”模式,到20世纪中叶“公民团体”的兴起,再到当下日益强调的“协商共治”理念。我们将分析各种社会力量,如工会、社区组织、非营利机构、企业利益集团、以及新兴的数字平台,如何在城市治理中扮演越来越重要的角色。本书将关注权力如何在不同层级渗透:从最高决策者(市长、市议会、州/省政府)到次级决策者(规划委员会、学区委员会、警务部门),再到基层社区的自治和参与。特别地,我们将探讨“地方性”在权力分配中的关键作用:中央集权与地方自治之间的张力,如何塑造了不同城市的政治生态,以及权力如何在具体的城市空间(如特定街区、社区中心、公共广场)中得以体现和实践。本书将引入“地方性权力”这一概念,强调地理位置、历史记忆、社区特性如何影响权力运行的机制和结果。 第三章:身份的织锦与城市肌理——族裔、阶层与空间认同 北美城市的独特之处在于其高度的族裔和文化多元性,以及由此产生的复杂身份认同。本章将深入剖析族裔、阶层、性别、性取向等身份因素如何与城市空间相互作用,塑造了城市的社会肌理和政治景观。我们将考察“族裔聚居区”(ethnic enclaves)的形成与演变,它们既是移民文化保留的场所,也是社会隔离与融合的交汇点。同时,本书将关注阶层差异如何体现在城市空间的分布上,如富人区的排他性与贫民区的边缘化,以及这些空间差异如何引发社会矛盾和政治诉求。“身份政治”在北美城市中的具体表现形式,如围绕教育资源、公共服务、文化设施分配的争夺,都将是本章的研究重点。我们还将探讨“城市叙事”在身份建构中的作用:媒体、艺术、历史纪念碑、城市传说如何共同构建了关于城市“身份”的集体想象,并影响居民的归属感与政治参与。例如,西雅图围绕科技巨头的崛起所产生的关于“创新者”与“普通居民”身份认同的冲突,或是底特律在汽车工业衰落后,关于“复兴”与“遗忘”的城市叙事,都提供了丰富的案例。 第四章:空间生产与城市政治——规划、开发与不平等 城市空间并非自然生成,而是社会力量与政治决策共同生产的结果。本章将聚焦于城市规划、土地开发、基础设施建设等宏观空间生产过程,分析其背后的政治逻辑与社会影响。我们将考察“城市更新”、“ gentrification”(士绅化)、“分区法规”(zoning ordinances)等政策如何重塑城市空间,并可能加剧社会不平等。本书将揭示,看似技术性的规划决策,往往蕴含着深刻的权力分配和利益博弈。例如,围绕交通基础设施(如地铁线路、高速公路)的建设,如何能够改变街区的可达性,影响房价,并可能导致原有居民的迁移。我们将关注“空间正义”的议题,即城市空间资源和利益的分配是否公平,以及如何在规划和开发过程中,保障弱势群体的权益。本书将引入“地方性城市主义”(vernacular urbanism)的概念,强调来自基层的、非正式的空间改造与协商,如何挑战主流的规划话语,并为理解城市政治的另一维度提供视角。 第五章:抗争与共生——城市中的社会运动与公民参与 面对不平等的空间分配、被忽视的身份诉求以及僵化的权力结构,北美城市一直孕育着各种形式的社会运动和公民抗争。本章将审视这些运动的特点、目标、策略及其对城市政治的深远影响。我们将分析历史上著名的城市运动,如民权运动在城市中的实践、环保运动对城市规划的影响、以及近年来围绕住房危机、警察暴力、气候变化等议题的抗议活动。本书将探讨公民参与的新形式,如在线平台上的动员、社区组织对市政议会的倡导、以及基层民主实验的兴起。我们将关注“参与式规划”(participatory planning)的实践,以及其在促进城市治理民主化和提高政策合法性方面的潜力和局限。本书还将探讨,在充满冲突与合作的城市环境中,不同群体如何通过抗争与共生,寻求新的平衡与解决方案。例如,洛杉矶的跨族裔劳工运动,波特兰的社区花园运动,以及温哥华围绕可持续发展的公民倡议,都展示了城市内部活力与韧性。 第六章:数字时代的城市挑战与机遇 随着数字技术的飞速发展,北美城市的政治和社会生活正经历前所未有的变革。本章将探讨“智慧城市”(smart cities)的理念与实践,分析大数据、人工智能、物联网等技术如何被应用于城市治理,以及它们可能带来的机会与挑战。我们将关注“数字鸿沟”问题,即技术进步是否可能加剧社会不平等,以及如何确保所有居民都能从数字革命中受益。本书还将考察网络空间在城市政治中的作用,如社交媒体如何成为动员、传播信息和组织抗议的平台,以及“网络化治理”(networked governance)的新模式。我们将探讨“数据主权”与“隐私权”的冲突,以及如何在追求效率的同时,保护公民的个人信息和基本权利。例如,纽约市在数据开放与隐私保护之间的平衡,或芝加哥在利用技术解决交通拥堵问题时的社会影响,都提供了研究的切入点。 结语:重塑北美城市的未来 本书并非旨在提供一套放之四海而皆准的城市政治解决方案,而是希望通过对北美城市多元社会脉动的深入考察,激发读者对城市生活、权力运作、身份建构以及空间塑造的批判性思考。我们相信,理解这些错综复杂的相互作用,是任何城市实现更公平、更可持续、更具包容性未来的基石。未来的城市政治,将更加需要跨学科的合作,更加强调社区的参与,更加关注每一个个体的声音,以及更加深刻地认识到,城市本身就是一部不断被书写、被重塑的活生生的叙事。从温哥华的生态主义到休斯顿的无边界发展,从蒙特利尔的文化多元性到旧金山的创新经济,北美大陆上的每一座城市,都蕴含着独特的智慧和挑战,等待我们去理解、去回应、去共同塑造。 总而言之,《北美城市的社会脉动:权力、身份与空间叙事》将以严谨的学术态度,结合丰富的案例研究,为读者呈现一幅关于北美城市复杂而生动的政治、社会与文化图景,其研究旨趣在于揭示城市生活的深度逻辑,而非仅仅梳理行政体制的表层运作。

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《美国的城市政治》这个标题,让我联想到的是地方自治、社区自治以及公民参与在现代美国社会中的重要性。我设想这本书可能会深入探讨,在美国这样一个以联邦制为基础的国家里,城市作为重要的基层行政单位,其政治运作的独特性何在。它会不会剖析不同城市在财政独立性、立法权以及行政管理方面的差异? 我特别好奇书中是否会详细介绍城市政治的参与者,除了民选官员,是否还包括社区领袖、利益集团、以及公民团体,他们是如何影响城市决策的?我也想了解,在复杂的城市环境中,如何平衡不同群体的利益,如何解决资源分配不均、贫富差距等问题。这本书是否会提供一些关于城市政治改革的思路和实践,比如如何提高政府透明度、加强公众监督、以及促进更广泛的参与?我希望这本书能够展现出美国城市政治的活力与挑战,以及它在美国民主制度中的关键作用。

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这本书的标题是《美国的城市政治》,我之前对这个主题一直充满好奇,特别是想了解在美国这个庞大而多元的国家里,城市是如何运作的。这本书似乎触及到了一个核心问题:在地方层面,权力是如何分配和行使的?我设想书中会深入探讨不同规模的城市,从纽约、洛杉矶这样的大都市,到一些可能规模较小但同样具有代表性的城市,它们各自面临的政治挑战和解决方案。 我特别感兴趣的是书中是否会涉及城市发展背后的政治力量,比如房地产开发商、社区组织、工会等等,他们是如何在城市政策的制定中发挥作用的。另外,我也期待了解城市居民的政治参与程度,比如投票率、社区会议、以及公民运动如何影响城市治理。这本书的标题让我联想到,不同党派在城市政治中扮演的角色,以及意识形态的冲突如何体现在具体的城市政策上,比如住房、交通、教育、治安等。我还希望书中能提供一些具体的案例研究,让我能够更直观地理解书中的理论和概念。

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当我看到《美国的城市政治》这个书名时,我脑海里立刻勾勒出一个关于美国城市生活运作的宏大叙事。我想象着,这本书可能会带领我穿越美国不同地域的城市,去探究它们独特的政治文化和治理模式。从底特律的产业转型困境,到波特兰的社区驱动创新,再到迈阿密的多元文化融合带来的政治挑战,我期待书中能呈现出丰富多样的案例。 我尤其关注书中是否会深入探讨城市化进程对政治格局的影响,以及新兴城市和老牌城市在政治结构和运作方式上的差异。它是否会分析不同族裔、社会群体在城市政治舞台上的诉求和博弈?我还对书中可能涉及的城市规划、基础设施建设、以及公共服务供给等议题的政治动因和决策过程感到好奇。这本书是否会揭示城市政治中权力如何从国家层面下放到地方,以及地方政府在多大程度上能够自主决策?我期待书中能够提供一些关于城市治理有效性以及民主参与的新视角。

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读到《美国的城市政治》这个书名,我的脑海里立刻浮现出各种各样生动的画面。我想象着书中会描绘出美国城市政治光谱的广阔图景,从东海岸的历史悠久的政治机器,到西部新兴城市充满活力的创新治理模式。我期待能读到关于市长、市议会、以及各种市政部门之间的权力博弈和合作。这本书会不会揭示城市规划和发展背后错综复杂的利益关系? 我希望书中能深入分析不同族裔、阶层在城市政治中的代表性和影响力。是否会探讨城市如何应对贫困、犯罪、住房危机等棘手问题,以及这些问题的政治根源在哪里?我也想知道,在信息时代,社交媒体和新技术如何改变了美国的城市政治生态。书中是否会提供一些分析工具或理论框架,帮助读者理解这些复杂的现象?我对书中可能包含的比较分析也很感兴趣,比如不同城市在解决类似问题时采取的不同策略,以及这些策略的成效。

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《美国的城市政治》这个书名,让我立刻联想到的是权力、利益和公共服务。我脑海中构思的这本书,应该会深入剖析美国城市基层政权的运作机制。它会不会详细介绍市长、市议会、以及各种市政委员会的权力边界和职能?我特别想了解,在具体的政策制定过程中,有哪些力量在起作用,比如市民的呼声、企业界的游说、以及非营利组织的倡导。 我期望书中能够提供一些关于城市财政和资源分配的分析,比如税收如何被征收和使用,以及这些决策是如何受到政治因素影响的。我还对城市之间的竞争与合作感到好奇,不同城市在吸引投资、人才、以及提供公共服务方面,是否会存在政治上的较量?这本书是否会触及到城市治理中的腐败问题,以及如何通过政治改革来加强问责制?我希望书中能够呈现出美国城市政治的真实写照,既有其光鲜亮丽的一面,也有其不为人知的阴暗角落。

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了解美国城市发展史的好书。

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快递超快,派送小哥还帮忙拆箱

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