中国协商民主:理论与实践

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郭丽兰 伍俊斌 主编 著,郭丽兰,伍俊斌 编
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出版社: 人民出版社
ISBN:9787010180960
版次:1
商品编码:12232833
包装:平装
开本:16开
出版时间:2017-10-01
页数:230

具体描述

内容简介

本书从协商民主理论出发,分析中国协商民主与西方协商民主理论的差异性,并结合中国协商民主实践,探讨现有的协商民主做法和经验,并提出推进中国协商民主发展的理论和实践空间。全书共分为七章,其中,前两章阐述了中国协商民主的理论基础。第三章至第六章就中国协商民主的具体实践—人民政协协商、政党协商、基层社区协商、基层农村协商的具体案例展开论述。第七章以广东增城下围村“民主商议、一事一议”为个案,探讨农村基层协商民主构建理论和实践意义。全书采取理论下沉至实践的写作结构和方法,既有对中国协商民主的一般理论分析,同时重点结合中国人民政协协商民主、政党协商、城市社区、农村基层协商民主的具体实践进行探讨,既有一定的理论价值,又有可操作的实践意义,为中国协商民主发展提供了理论和实践参考。

目录

前言

第一章 协商民主与政治发展的契合
第一节 协商民主扩大有序政治参与
第二节 协商民主塑造现代政治文化
第三节 协商民主巩固提升政治基础

第二章 选举民主与协商民主的关系
第一节 选举民主的理论及其实践厉程
第二节 选举民主的“典范”及其制度特点
第三节 选举民主的理论限度与实践危机
第四节 协商民主理论的兴起及其主张
第五节 协商民主是选举民主的有益补充

第三章 完善人民政协协商民主的实现形式
第一节 人民政协协商民主的性质与要素
第二节 人民政协协商民主的实现形式
第三节 完善和创新人民政协协商民主的实现形式,推动我国政治民主的发展

第四章 以党际协商促中国协商民主发展
第一节 中国党际协商的历史发展和重要功能
第二节 中国党际协商的基本现状
第三节 中国党际协商存在的问题及其原因
第四节 新时期加强中国党际协商的对策建议

第五章 在社区治理实践中发展协商民主
第一节 社区协商民主:一种治理形式
第二节 社区协商治理:居民参与视角
第三节 社区协商治理:各地实践经验
第四节 社区协商治理:一个延伸讨论
主要参考文献
后记
中国协商民主:理论与实践 导论:历史的传承与时代的呼唤 在中国绵延数千年的政治文明史中,“协商”二字并非陌生的概念。从古代的“郡国并行制”下诸侯与中央的博弈,到近现代孙中山先生倡导的“五权分立”中对民意的吸纳,再到中国共产党在革命、建设和改革各个时期形成的广泛统一战线,都体现了中国政治文化中对沟通、协调、凝聚共识的重视。然而,将“协商”提升至现代国家治理的核心理念,并对其进行系统性的理论梳理和实践探索,则是在新中国成立以来,尤其是在中国共产党执政的背景下,一项具有深远意义的创新。 《中国协商民主:理论与实践》一书,正是对这一时代命题的深刻回应。它并非仅仅是对既有政治制度的简单描述,而是试图透过现象,探究中国协商民主之所以能够在中国特色社会主义道路上生根发芽、蓬勃发展的内在逻辑与动力机制。本书关注的焦点,在于如何理解和建构一种既符合中国国情,又能吸纳人类文明优秀治理成果的民主形式。 第一章:协商民主的理论溯源与当代价值 本章深入剖析了协商民主的哲学基础和政治学内涵。不同于西方的“多数决定”模式,协商民主强调在决策过程中,通过广泛的对话、沟通、辩论和意见交流,寻求不同利益主体之间的最大公约数。它不排斥竞争,但更注重合作;不回避分歧,但力求在分歧中找到共识。 本书首先追溯了西方政治哲学中关于协商的早期思想,如亚里士多德的“共同治理”理念,以及启蒙运动以来关于社会契约、公共理性和民主参与的论述。在此基础上,重点阐述了哈贝马斯等当代政治哲学家提出的“交往理性”和“公共领域”理论,以及其对协商民主的理论贡献。 然而,本书并未止步于对西方理论的介绍,而是着力于考察协商民主在中国的历史土壤中的孕育和发展。从中国古代的“天下为公”、“协和万邦”等哲学思想,到近代以来仁人志士对建立现代民主政治的探索,都为中国协商民主的形成提供了历史的文化基因。 更重要的是,本书深入探讨了在中国共产党的领导下,协商民主如何被赋予新的时代内涵。在社会主义初级阶段,中国社会结构复杂,利益多元,如何有效化解社会矛盾,凝聚发展共识,是实现国家治理现代化的关键。本书认为,协商民主正是应对这一挑战的有效途径,它能够更好地代表和维护最广大人民的根本利益,促进社会和谐稳定,激发社会活力。 本章还论述了协商民主的当代价值。在全球化深入发展、国内改革攻坚克难的背景下,有效的民主形式对于维护社会公正、提升治理能力、应对全球性挑战至关重要。中国协商民主的探索,为解决人类社会面临的共同问题,贡献了中国智慧和中国方案。 第二章:中国协商民主的制度设计与实践载体 本章是本书的核心,详细阐述了中国协商民主的制度框架和具体的实践形式。本书认为,中国协商民主并非一个孤立的概念,而是贯穿于国家治理的各个层面、各个环节的制度安排。 首先,本书重点介绍了以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为核心的政治体制。它详细分析了中国共产党与各民主党派、无党派人士之间的历史渊源、合作基础和运行机制。本书强调,这种制度设计并非简单的“君临天下”式的号令,而是建立在“肝胆相照、荣辱与共”的政治信任之上,通过政治协商,汇聚各方智慧,形成广泛的政治共识。本书细致梳理了政协在国家政治生活中的地位、职能以及其在立法、决策、监督等方面的作用,并通过大量案例,展现了政协委员如何通过提案、视察、调研等方式,为国家发展献计献策。 其次,本书深入分析了基层协商民主的丰富实践。这包括: 村民自治与居民自治中的协商民主: 详细阐述了村民委员会、居民委员会在处理村(居)民自治事务时,如何通过村民(居民)会议、村民(居民)代表会议、议事协商会等形式,实现基层民主的广泛参与和决策的民主化。本书关注了农村宅基地改革、社区管理、物业纠纷调解等具体议题,分析了协商民主在解决基层社会矛盾、提升基层治理效能方面的实际作用。 听证会与座谈会等形式的民主参与: 探讨了政府部门在制定重大决策(如公共项目建设、政策调整等)时,如何通过公开听证会、座谈会等形式,广泛听取社会各界意见,吸纳专业建议,防止决策失误,提高决策的科学性和可行性。本书通过对环境影响评价听证会、价格听证会等典型案例的分析,展现了协商在决策过程中的重要价值。 特定群体协商: 关注了在涉及特定群体利益的议题上,如何建立有效的协商机制,例如针对不同行业、不同利益群体的座谈会,以及在工会、妇联、共青团等人民团体中开展的协商活动。 第三,本书还探讨了网络时代的协商民主新形态。随着互联网技术的飞速发展,网络成为民意表达和协商互动的重要平台。本书分析了政府部门如何利用官方网站、社交媒体、在线问政平台等,与网民进行互动,收集民意,回应关切。同时,也探讨了网络协商可能面临的挑战,如信息不对称、情绪化表达等,以及如何构建健康有序的网络协商环境。 第三章:中国协商民主的运行机制与效果评估 本章侧重于对中国协商民主的运作机制进行深入剖析,并尝试对其效果进行客观评估。 首先,本书详细阐述了协商的程序性保障。协商并非随意的讨论,而是需要遵循一定的规则和程序。本书分析了协商的启动、议题设置、信息公开、参与主体、意见表达、共识达成、决策采纳以及反馈等关键环节,强调了程序公正对于协商民主健康运行的重要性。 其次,本书着重探讨了协商主体的多样性与代表性。中国协商民主强调的是广泛的代表性,参与协商的主体不仅包括执政党和各民主党派,还包括人大代表、政协委员、社会各界的专家学者、基层代表、普通公民等。本书分析了不同协商主体在协商过程中的作用和影响,以及如何确保不同利益群体都能够获得充分的表达机会。 第三,本书探讨了协商的质量与成效。协商民主的价值最终体现在其能否促成高质量的决策,化解社会矛盾,增进人民福祉。本书通过分析具体的案例,如经济发展规划的制定、社会保障政策的完善、生态环境保护措施的落实等,展现了协商民主在提升决策科学性、增强社会凝聚力、促进社会和谐稳定方面的积极作用。 同时,本书也理性地分析了中国协商民主发展中存在的挑战。这包括:如何进一步提升协商的有效性,避免形式主义;如何更好地保障弱势群体的协商权利;如何处理协商过程中出现的利益冲突和不同意见;如何建立更完善的协商成果采纳和反馈机制等。本书认为,这些挑战正是未来中国协商民主进一步深化和发展的方向。 第四章:中国协商民主的未来展望与世界意义 本章对中国协商民主的未来发展趋势进行展望,并探讨其对全球治理的启示。 首先,本书认为,中国协商民主将继续在实践中不断探索和完善。随着中国社会经济的不断发展和治理体系的现代化,协商民主的形式和内容也将不断丰富和深化。这可能包括: 拓展协商的领域和范围: 将协商民主的理念和实践,更广泛地应用于经济、文化、社会、生态等各个领域。 创新协商的形式和平台: 运用大数据、人工智能等新技术,构建更多元的线上线下协商平台,提高协商的效率和参与度。 完善协商的制度设计: 进一步健全协商的法律法规体系,明确协商各方的权利和义务,保障协商的规范化运行。 其次,本书指出,中国协商民主的实践,为世界各国提供了不同于西方模式的民主治理模式。在全球化背景下,各国面临着共同的挑战,如何构建包容性、有效性的民主治理体系,是人类社会共同的课题。中国协商民主所倡导的“协商一致”、“求同存异”、“合作共赢”等理念,对于弥合分歧、凝聚共识、应对全球性挑战,具有重要的借鉴意义。 本书认为,中国协商民主的探索,是对人类政治文明进步的贡献。它证明了民主并非只有一种模式,而是可以根据不同国家的历史文化、社会条件而呈现出多样化的形态。中国协商民主的成功经验,将有助于推动全球民主理论的创新和实践的丰富,为构建人类命运共同体,贡献中国智慧和中国力量。 结语:在协商中凝聚共识,在共识中砥砺前行 《中国协商民主:理论与实践》一书,以其严谨的学术视角、翔实的案例分析,系统梳理了中国协商民主的理论渊源、制度设计、实践载体、运行机制以及发展前景。本书并非一篇空泛的理论阐述,而是对中国共产党领导下的国家治理实践的深刻洞察。它揭示了在中国这片古老的土地上,如何将悠久的政治智慧与现代民主理念相结合,走出一条独具特色的民主发展道路。 本书的价值在于,它提供了一个理解当代中国政治运作的重要视角。它告诉我们,在中国,民主并非仅仅是投票箱里的数字,更是在无数次的对话、沟通、博弈和妥协中,凝聚着人民的共同意愿,推动着国家的进步。在协商中凝聚共识,在共识中砥砺前行,这是中国协商民主最生动的写照,也是中国共产党领导下的中国社会不断前进的强大动力。

用户评价

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当我第一眼看到这本书时,就被它大气磅礴的书名所吸引。在中国社会转型和发展的关键时期,关于如何构建更具包容性和效率的治理体系,一直是我关注的焦点。我非常渴望通过阅读这本书,能够对中国在这一领域的探索和实践有更全面、更深入的了解。一本真正的好书,应该能够带领读者穿越历史的迷雾,抵达理解的彼岸,它所提供的知识和见解,能够在我心中激起持久的回响,甚至改变我看待世界的方式。

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这本书的包装设计相当别致,采用了素雅的米白色封面,配以一抹沉静的墨绿色作为书名和作者姓名的点缀,整体散发出一种厚重而又不失现代感的学术气息。书的纸质也十分考究,摸上去略带磨砂质感,印刷清晰,排版疏朗,阅读起来非常舒适,即便长时间翻阅也不会感到疲劳。从封面到装帧,都能感受到出版方的用心,让人在拿到书的那一刻,就对内容充满了期待。我尤其欣赏书脊的设计,信息一目了然,方便在书架上快速定位。

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我一直对宏大叙事和历史进程中的关键节点很感兴趣,这本书的内容,虽然我还没有来得及深入研读,但从目录和一些零散的章节来看,它似乎触及到了中国政治发展中一个非常核心且具有深远意义的议题。我期待作者能够在我尚不熟悉的领域,拨开层层迷雾,为我展现一幅清晰的历史画卷。那种能够让我对某个时代、某种制度产生豁然开朗之感的著作,总是能吸引我。希望这本书能在这方面有所贡献,让我对中国的发展脉络有更深刻的理解。

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最近一段时间,我一直在关注一些关于社会治理和公民参与的学术研究,希望能从中找到一些能够启发我思考现实问题的角度。这本书的书名,似乎隐约指向了这方面的内容,让人对它能否提供新颖的视角和深入的分析充满了好奇。一个优秀的学术著作,不仅仅在于它研究了什么,更在于它如何研究,以及它能够激发起读者多少新的思考。我希望这本书能够挑战我固有的认知,提出一些有别于主流观点的独到见解,并用严谨的论证来支撑这些观点。

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从装帧和整体的质感来看,这本书无疑是一部精心制作的学术专著,它的出版本身就体现了对该领域研究的重视。我一直认为,真正有价值的学术著作,往往需要作者付出极大的心血,不仅要在理论层面有扎实的功底,还要有深入的田野调查和细致的案例分析。而对于一部涉及“中国”的宏大议题的书籍,其内容的丰富性和客观性就显得尤为重要。我期待作者能够站在一个更广阔的视野下,梳理和阐述相关内容,为读者提供一个全面而深入的认识。

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