中國精準扶貧發展報告（2017） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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陸漢文 黃承偉 著

圖書標籤:

• 精準扶貧
• 扶貧開發
• 中國扶貧
• 扶貧政策
• 區域發展
• 農村發展
• 社會保障
• 脫貧攻堅
• 報告
• 2017年

齣版社： 社會科學文獻齣版社

ISBN：9787520115520

版次：1

商品編碼：12248491

包裝：平裝

叢書名： 中國減貧研究書係·智庫報告

開本：16開

齣版時間：2017-11-01

用紙：膠版紙

頁數：360

字數：316000

正文語種：中文

內容簡介

本書以“精準扶貧的頂層設計與具體實踐”為主題，以8個省（自治區、直轄市）的典型案例調查為基礎，闡明瞭精準扶貧頂層設計轉化為具體實踐的豐富過程，揭示瞭取得的成效、經驗和存在的矛盾與問題，提齣瞭促進精準扶貧的對策建議。中央與地方的關係是本研究的邏輯綫索，地方政府在頂層設計的指引與規製下所呈現的能動性和實踐創新是本研究的重點，這種能動性和實踐創新所反映的地方政府的行為規律及其對政策製定的啓示是本研究的最終指嚮。

作者簡介

陸漢文，男，1971年生，湖北雲夢人，曆史學博士，華中師範大學社會學院教授、博士生導師，中部地區減貧與發展研究院院長。1989年9月至1993年6月攻讀蘭州大學馬剋思主義科學係學士學位。1993年9月至1996年6月攻讀武漢大學哲學係（社會學係）碩士學位。1999年9月至2002年6月攻讀華中師範大學中國近代史研究所博士學位。2003年9月至2005年6月任中國人民大學社會學係博士後研究人員。1996年7月至2000年9月曆任華中師範大學社會學係助教、講師。2000年9月至2007年8月曆任廣西大學公共管理學院講師、副教授、教授。2002-2006年任廣西大學公共管理學院副院長。2007年調入華中師範大學。曾擔任聯閤國糧農組織、國際農業發展基金、亞洲開發銀行等國際機構減貧項目谘詢專傢，全國連片特睏地區區域發展與扶貧攻堅係列規劃編製首席專傢，全國“十三五”脫貧攻堅規劃編製專傢。主要緻力於農村減貧與發展研究。
黃承偉，男，廣西靈山人，博士，國務院扶貧開發領導小組辦公室全國扶貧培訓宣傳中心主任、研究員，華中師範大學兼職教授、博士生導師。1986年7月、2001年7月、2000年8月分彆畢業於廣西農業大學農學係、農業經濟係和中國科學院資源科學與地理研究所地理信息係統專業，分獲農學學士、碩士和理學博士。從20世紀90年代初開始從事減貧與發展領域的理論、實踐研究和管理工作。在利用外資扶貧、災害管理減貧、扶貧能力建設、對外減貧閤作、扶貧理論發展等方麵成績突齣。主持完成各類研究項目50餘項，包括國傢社科基金項目，國傢外交部、發改委、財政部等部委委托項目，世界銀行、亞洲開發銀行、聯閤國開發計劃署等國際組織谘詢項目。參與國傢扶貧開發領域重大專題調研及政策製定。在國傢、省部級刊物發錶學術論文130餘篇，齣版減貧與發展領域著作70部，多次榮獲各類研究優秀成果奬。
蔡誌海，男，1977年6月生，漢族，湖北麻城人，中共黨員，華中師範大學副教授，社會學博士。1994-2001年就讀於華中師範大學社會學係，先後獲學士、碩士學位。2001年起任職於華中師範大學社會學院。2013-2014年為美國加州大學伯剋利分校社會學係訪問學者。研究方嚮：發展社會學、應用社會學。
呂方舟，中國傳媒大學新聞學院。
何傢偉，任教於華中師範大學政治傳播學院。

目錄

第一篇　主報告
第一章　精準扶貧的頂層設計與具體實踐／3
　　一　習近平精準扶貧思想：精準扶貧頂層設計與具體實踐的指引／3
　　二　精準扶貧頂層設計的總體框架／14
　　三　精準扶貧方略對扶貧開發提齣的新要求新挑戰／29
　　四　精準扶貧實踐成效和存在的問題／37
　　五　深化精準扶貧精準脫貧的對策建議／41

第二篇　“六個精準”的頂層設計與具體實踐
篇首語　貫徹六個精準，提高脫貧成效／47
第二章　扶持對象精準／50
　　一　扶持對象精準：解決“扶持誰”的問題／50
　　二　扶持對象精準的頂層設計／51
　　三　扶持對象精準的在地化政策與實踐／53
　　四　小結與討論／61
第三章　項目安排精準／66
　　一　項目安排精準的政策背景／66
　　二　項目製與農村扶貧開發／67
　　三　項目供給與政策資源匹配／69
　　四　項目落地精準／75
　　五　小結與討論／79
第四章　資金使用精準／82
　　一　資金使用精準的政策背景／82
　　二　資金使用精準的頂層設計／83
　　三　資金使用精準的政策舉措／87
　　四　資金使用精準的實施成效／91
　　五　小結與討論／101
第五章　措施到戶精準／102
　　一　扶貧政策落地問題／102
　　二　措施到戶精準的頂層設計／104
　　三　措施到戶精準的轉化與落實／109
　　四　措施到戶精準的實施效果與挑戰／113
　　五　小結與討論／115
第六章　因村派人精準／119
　　一　因村派人精準的政策背景／119
　　二　因村派人精準的頂層設計／121
　　三　因村派人精準的地方實踐／125
　　四　因村派人精準的成效與問題／133
　　五　小結與討論／136
第七章　脫貧成效精準／139
　　一　脫貧成效精準：解決“如何退”的問題／139
　　二　脫貧成效精準的頂層設計／139
　　三　脫貧成效精準的在地化政策與實踐／144
　　四　小結與討論／153

第三篇　“五個一批”的頂層設計與具體實踐
篇首語　落實五個一批， 堅持分類施策／157
第八章　特色産業扶貧／161
　　一　特色産業扶貧的提齣背景／161
　　二　特色産業扶貧的頂層設計／162
　　三　特色産業扶貧的在地化政策與實踐／164
　　四　特色産業扶貧的初步效果／170
　　五　特色産業扶貧麵臨的問題和挑戰／174
　　六　啓示與政策建議／176
第九章　轉移就業脫貧／181
　　一　轉移就業脫貧的政策背景／181
　　二　轉移就業脫貧的頂層設計／183
　　三　轉移就業脫貧的地方實踐與成功經驗／189
　　四　轉移就業脫貧存在的主要問題／197
　　五　啓示與政策建議／199
第十章　資産收益扶貧／203
　　一　資産收益扶貧的提齣背景／203
　　二　資産收益扶貧的政策設計／204
　　三　資産收益扶貧的地方實踐／209
　　四　資産收益扶貧的效果與問題／214
　　五　啓示與政策建議／218
第十一章　易地搬遷脫貧／221
　　一　國傢貧睏治理體係中的易地扶貧搬遷／221
　　二　精準扶貧方略下易地扶貧搬遷的頂層設計／223
　　三　易地扶貧搬遷的地方經驗／226
　　四　啓示與政策建議／239
第十二章　生態扶貧／244
　　一　生態扶貧的政策背景／244
　　二　生態扶貧的頂層設計／245
　　三　生態扶貧的政策措施／249
　　四　生態扶貧的實施成效／252
　　五　啓示與政策建議／261
第十三章　教育扶貧／263
　　一　教育精準扶貧的提齣背景／263
　　二　國傢對教育精準扶貧的頂層設計／265
　　三　地方對教育精準扶貧的呼應／271
　　四　教育精準扶貧的突齣成效／277
　　五　啓示與政策建議／280
第十四章　健康扶貧／285
　　一　健康扶貧的提齣背景／285
　　二　國傢精準扶貧政策體係中的健康扶貧／286
　　三　健康扶貧的頂層設計／289
　　四　健康扶貧的地方經驗與現實挑戰／296
　　五　啓示與政策建議／301
第十五章　兜底保障／306
　　一　國傢貧睏治理體係中的兜底保障式扶貧／306
　　二　兜底保障的政策體係安排／309
　　三　兜底保障政策的運行與實踐反思／315
　　四　啓示與政策建議／321
結　語／324
參考文獻／327
後　記／338

精彩書摘

　　《中國精準扶貧發展報告（2017）》：
　　二是除省扶貧辦資金使用和分配全部直接下放到縣扶貧辦外，貴州省廳其他相關部門仍然掌握項目和資金決策權，以項目為依托進行資金整閤，基層對上級資金的依附性依托在項目之上，資金使用以項目的審批為準，基層不可改變資金使用用途、性質和方嚮，資金使用靈活性較差，存在資金無法被分配到最需要的項目或項目最需要的環節上。僅以貴州省生態農業扶貧中的獼猴桃産業和中藥材産業項目為例，省廳部門財政資金投嚮的農業項目季節性強，且資金項目更多集中於前期投入（以擴大種植麵積為衡量標準，導緻前期投人通常主要用於苗木購買和新增畝數的開墾種植），忽視對勞動密集型産業的生態農業在後期維護管理階段的投入。以項目為中心的扶貧資金使用不精準，導緻原本前期收益較低的生態農業産業發展麵臨融資睏難，資金壓力過大，威脅生態農業項目的可持續發展。
　　三是精準扶貧整閤資金來源渠道眾多，在資金使用管理上存在多頭管理、部門障礙等諸多問題，監管難度大，因此難以形成基於脫貧攻堅項目規劃的閤力，資金整閤程序復雜、周期長，延誤基層扶貧資金使用和項目實施進度。建議縣扶貧係統具有資金分配和項目審批權，省級財政涉農資金的其他部門逐步全麵下放資金的管理、使用，分配和監管權限，從而節省管理成本和提升資金使用效益。
　　……

前言/序言

前　　言

黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央把扶貧開發工作納入“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局，作為實現第一個百年奮鬥目標的重要工作，擺到治國理政的重要位置，確定並貫徹落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，開創瞭我國扶貧開發事業的新局麵。
黨的十八大以來，《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》、《“十三五”脫貧攻堅規劃》、《關於創新機製紮實推進農村扶貧開發工作的意見》等文件就大力推進精準扶貧做齣決策部署，圍繞“六個精準”、“五個一批”的係列政策措施相繼齣颱。至2016年，脫貧攻堅“四梁八柱”性質的頂層設計基本完成，相應的責任體係、政策體係、投入體係、社會動員體係、監督體係、考核評估體係大體成型，“擼起袖子加油乾”、確保頂層設計落地生根成為新的焦點，精準扶貧進入狠抓落實的新階段。
《中國精準扶貧發展報告》每年選擇一個最能夠反映上一年度精準扶貧實踐突齣特徵的主題展開研究。《中國精準扶貧發展報告（2016）》的主題為“精準扶貧戰略與政策體係”，主要就精準扶貧的頂層設計進行瞭梳理和分析。報告認為，在我國扶貧開發曆史上，2015年最突齣的特徵是中央正式做齣關於打贏脫貧攻堅戰的決定，初步構建瞭精準扶貧的完整戰略和政策體係，因而可視為打贏脫貧攻堅戰的運籌帷幄之年、謀劃布局之年。循此思路，《中國精準扶貧發展報告（2017）》的主題確定為“精準扶貧的頂層設計與具體實踐”。這是因為，2016年是“十三五”規劃的開局之年和脫貧攻堅的首戰之年，大力推進精準扶貧頂層設計轉化為有力行動和具體實踐，成為中央相關部門和地方各級黨委政府的工作重心，是該年度扶貧開發工作最突齣的特徵。
《中國精準扶貧發展報告（2017）》的研究目標為：闡明精準扶貧頂層設計轉化為具體實踐的豐富過程，揭示取得的成效、經驗和存在的矛盾與問題，提齣促進精準扶貧實踐的對策建議。中央與地方的關係是本研究的邏輯綫索，地方政府在頂層設計的指引與規製下所呈現的能動性和實踐創新是本研究的重點，這種能動性和實踐創新所反映的地方政府的行為規律及其對政策製定的啓示是本研究的最終指嚮。
本報告正文分為三篇十五章（見圖1）。第一篇由第一章組成，是主旨報告，從總體上闡述精準扶貧的頂層設計與具體實踐，包括習近平精準扶貧思想及其指導意義、精準扶貧頂層設計的總體框架（“六個精準”和“五個一批”）、精準扶貧方略對扶貧開發實踐提齣的新要求新挑戰、精準扶貧實踐成效與存在的問題、深化精準扶貧精準脫貧的對策建議等內容。第二篇由第二章至第七章組成，分彆闡述“六個精準”的頂層設計與具體實踐。第三篇由第八章至第十五章組成，分彆闡述“五個一批”的頂層設計與具體實踐。“六個精準”和“五個一批”所包含的每一章，都按照大體相同的邏輯順序展開，依次包括針對的問題、頂層設計、地方政策、成效與問題、啓示與政策建議等，即首先闡明相關頂層設計的緣由（針對的問題），然後概述中央層麵的政策設計及其在省、縣等層次的具體化，接下來分析其實踐效果和存在的問題，最後提煉齣規律性認識並提齣對策建議。“六個精準”取縱嚮觀察視角，指精準扶貧的不同環節及其要求，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。“五個一批”取橫嚮觀察視角，指精準扶貧的實現途徑（“五”並非數字意義上的確指），包括特色産業扶貧、轉移就業脫貧、資産收益扶貧、易地搬遷脫貧、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等，既有開發式路徑，又有救濟式措施，核心是因地製宜、因人施策、對癥乾預。正文之外，本報告另置前言、“六個精準”篇首語、“五個一批”篇首語和結語。前言簡要介紹瞭報告背景、報告目標、內容框架、研究方法和研究取嚮，兩則篇首語分彆就第二篇、第三篇的研究主題、邏輯綫索等作瞭說明，結語則概略論述瞭精準扶貧戰略、政策和實踐的重大價值、未來挑戰和可能走嚮。
與《中國精準扶貧發展報告（2016）》主要依據政策文本展開研究不同，本報告主要依據實證調查資料進行研究。對於“六個精準”和“五個一批”的每一章，研究者均選擇有代錶性的省、市、縣，通過焦點小組訪談、入戶訪談、非參與式觀察等方法收集第一手資料，在此基礎上分析頂層設計地方化的過程及其實踐效果。本報告實證調查所及省份包括湖北、四川、重慶、貴州、廣西、安徽、甘肅、寜夏等8個省（自治區、直轄市），其中中部2個省，西南4個省（自治區、直轄市），西北2個省（自治區），在全國具有一定的代錶性。主報告則是“六個精準”和“五個一批”相關章節實證分析和頂層設計製度文本分析的結閤，突齣對頂層設計與實踐之間張力的把握。
作為智庫成果，本報告堅持應用取嚮，把為精準扶貧實踐服務作為基本追求。一是淡化理論概念和問題的討論。一般隻在各章節的結尾部分因應揭示規律的需要，適當涉及一些抽象概念或命題。二是注重對實際情況的把握。盡管因各種條件限製，本報告隻能選擇以部分省、縣為例，對相關政策實踐及其效果進行分析，得齣的結論不一定有代錶性，但研究者始終堅持把事實搞清楚，用事實說話，力圖做到事實本身是可靠的。三是注重對實際問題的診斷和解決。研究過程中，始終將頂層設計是否落地、是否變形、是否切閤實際和精準扶貧是否實現初衷作為思考和分析的重點。

中國精準扶貧發展報告（2017） 導言 2017年，是中國脫貧攻堅戰取得決定性進展的關鍵一年。在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，全國上下深入貫徹落實“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，以更強的決心、更精準的措施、更紮實的作風，嚮絕對貧睏發起總攻。本報告旨在全麵梳理、深入分析2017年度中國在精準扶貧領域取得的成就、麵臨的挑戰、創新的實踐以及未來的發展趨勢，為進一步鞏固和拓展脫貧攻堅成果，實現全麵建成小康社會目標提供重要參考。 第一章：2017年精準扶貧工作迴顧與成就 政策體係的不斷完善與強化： 2017年，國傢層麵繼續密集齣颱和完善一係列指導性政策文件，例如《關於進一步加強深度貧睏地區脫貧攻堅工作的意見》、《關於打好深度貧睏地區脫貧攻堅戰的實施意見》等，進一步聚焦“三區三州”等深度貧睏地區，將政策重心嚮最難啃的“硬骨頭”傾斜。中央財政投入力度持續加大，專項扶貧資金規模再創新高，並進一步優化瞭資金的分配和使用機製，強調績效管理和透明度。社會扶貧、東西部扶貧協作、定點幫扶等多元化支持體係也在2017年得到瞭進一步的深化和拓展，形成瞭全社會參與扶貧的強大閤力。 脫貧攻堅目標任務的圓滿完成： 2017年末，全國又有1000多萬農村貧睏人口實現脫貧，15個貧睏縣實現摘帽，貧睏發生率進一步下降。特彆是，深度貧睏地區脫貧攻堅力度顯著加大，區域性整體貧睏得到有效緩解。報告詳細呈現瞭各省區市在2017年實現脫貧的具體數據、摘帽縣名單以及年度脫貧攻堅目標完成情況，並對一些區域性減貧成就進行瞭專題分析。 重點區域和重點人口的精準幫扶： 2017年，精準扶貧的觸角延伸到最需要的地方。報告重點分析瞭對“三區三州”等深度貧睏地區，以及少數民族聚居區、革命老區、邊疆地區等特殊區域的扶貧政策措施和實際效果。同時，對因病、因殘、因學、因災等特殊原因緻貧的傢庭，以及留守兒童、孤寡老人等弱勢群體，也實施瞭有針對性的救助和幫扶，力求做到“不落一戶、不漏一人”。 産業扶貧的創新發展： 産業扶貧作為拔根治貧的根本途徑，在2017年展現齣強勁的發展勢頭。報告深入探討瞭各地在發展特色優勢産業、壯大農村集體經濟、促進農民增收方麵的實踐經驗。例如，通過發展鄉村旅遊、特色種植養殖、農産品加工、農村電商等，有效帶動瞭貧睏戶參與到産業鏈中，實現瞭“輸血”到“造血”的轉變。報告列舉瞭多個産業扶貧的典型案例，分析瞭其成功要素和可復製性。 就業扶貧與技能培訓的強化： 就業是脫貧的有效途徑。2017年，各地加大瞭對貧睏勞動力的技能培訓力度，推廣“訂單式”培訓、校企閤作等模式，提高培訓的針對性和有效性。同時，通過開發公益性崗位、引導企業吸納就業、鼓勵自主創業等多種方式，為貧睏人口提供更多就業機會。報告分析瞭就業扶貧政策的落實情況，以及技能培訓在提升貧睏人口就業能力方麵的作用。 教育扶貧與健康扶貧的持續推進： 教育和健康是阻斷貧睏代際傳遞和社會可持續發展的基石。2017年，國傢在完善貧睏傢庭學生資助體係、提高農村義務教育質量、推進義務教育均衡發展等方麵取得瞭顯著成效。同時，健康扶貧政策，如基本醫療保險、大病保險、醫療救助的銜接，以及傢庭醫生簽約服務、異地就醫結算等，也為貧睏人口提供瞭更加堅實的健康保障。報告呈現瞭教育扶貧和健康扶貧在2017年的具體舉措和取得的成效。 易地扶貧搬遷的深入實施： 對於居住在“一方水土養不活一方人”地區的貧睏人口，易地扶貧搬遷是實現“挪窮窩”的重要途徑。2017年，易地扶貧搬遷工程進入集中攻堅階段，大量搬遷戶順利入住新居，並得到瞭後續的産業發展、就業幫扶等支持。報告對易地扶貧搬遷的規模、質量、後續扶持措施以及麵臨的挑戰進行瞭詳細的分析。 社會力量參與扶貧的顯著增強： 2017年，社會各界參與扶貧的熱情空前高漲。企業、社會組織、個人等通過捐款捐物、誌願服務、結對幫扶等多種形式，積極投身到脫貧攻堅事業中。報告總結瞭2017年社會扶貧的特點、模式和成效，並探討瞭如何進一步發揮社會力量在扶貧中的作用。 第二章：2017年精準扶貧麵臨的挑戰與問題 盡管2017年取得瞭舉世矚目的成就，但中國脫貧攻堅事業依然麵臨嚴峻的挑戰。 深度貧睏問題依然突齣： “三區三州”等深度貧睏地區，由於自然條件惡劣、基礎設施薄弱、産業發展睏難、人纔匱乏等因素，脫貧難度依然很大。報告深入分析瞭深度貧睏地區的緻貧原因，以及在脫貧攻堅過程中遇到的瓶頸。 返貧風險依然存在： 部分地區和人口雖然已經脫貧，但由於産業基礎不牢固、就業渠道不穩定、抵禦風險能力弱等原因，存在返貧的風險。如何鞏固脫貧成果，建立長效機製，防止返貧，是2017年麵臨的重要課題。 政策落地和執行的精準度問題： 雖然政策體係日趨完善，但在實際執行過程中，可能存在政策理解偏差、執行不到位、資金使用效率不高、形式主義等問題，影響瞭扶貧效果的精準性。 基層扶貧能力建設的挑戰： 部分基層乾部在扶貧工作中的能力、作風、專業知識等方麵存在不足，影響瞭扶貧工作的質量和效率。如何加強基層扶貧隊伍建設，提升其履職能力，是亟待解決的問題。 小額信貸、金融扶貧的有效性： 雖然金融扶貧在支持産業發展、創業就業方麵發揮瞭積極作用，但如何更好地設計符閤貧睏戶需求的金融産品，防範信貸風險，提高資金使用效益，仍需深入探索。 監測和評估體係的完善： 為瞭更好地掌握脫貧進展，及時發現問題，需要進一步完善貧睏監測和評估體係，提高數據質量和信息反饋的及時性、準確性。 第三章：2017年精準扶貧的創新實踐與經驗 2017年，各地在精準扶貧的實踐中湧現齣許多創新舉措和寶貴經驗。 科技賦能精準扶貧： 大數據、雲計算、互聯網等現代科技手段在扶貧工作中得到廣泛應用。例如，利用大數據分析識彆貧睏人口，進行精準畫像；藉助互聯網平颱銷售農産品，打通産銷對接渠道；運用遠程醫療、在綫教育等技術，彌閤城鄉教育、醫療差距。報告詳細介紹瞭科技在扶貧領域的創新應用案例。 人纔振興與智力扶貧： 除瞭資金和項目支持，對貧睏地區的人纔支持和智力幫扶也日益受到重視。通過引進和培養各類人纔，鼓勵高校畢業生、科技特派員、返鄉創業青年等投身扶貧事業，為貧睏地區注入新的活力。 黨建引領與基層治理創新： 報告分析瞭如何通過加強基層黨組織建設，發揮其在脫貧攻堅中的戰鬥堡壘作用，推動政策落實，凝聚發展閤力。一些地區探索瞭黨建與産業發展、鄉村治理相結閤的新模式。 生態扶貧與綠色發展： 在注重經濟發展的同時，也更加強調生態環境保護。通過發展生態旅遊、林業經濟、光伏扶貧等，將生態優勢轉化為發展優勢，實現綠色脫貧。 社會治理與協同聯動： 報告探討瞭如何建立更加有效的協同聯動機製，促進政府、市場、社會力量的有機結閤，形成扶貧閤力。例如，通過建立扶貧項目庫，引導社會資本對接；推廣“黨政主導、社會協同、公眾參與”的扶貧模式。 第四章：2017年精準扶貧的經驗總結與啓示 2017年的實踐為未來的脫貧攻堅工作積纍瞭寶貴的經驗。 堅持黨的領導是根本保證： 堅強的政治領導和高度的政治自覺是打贏脫貧攻堅戰的關鍵。 精準方略是核心方法： “六個精準”的要求，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準、穩定不返貧，是指導一切扶貧工作的根本原則。 多元投入是重要支撐： 構建中央、地方、社會多元投入機製，保障扶貧資金的充足和有效利用。 激發內生動力是關鍵所在： 扶貧的根本在於激發貧睏人口的內生發展動力，使其成為脫貧攻堅的主體。 持續鞏固是長期任務： 脫貧摘帽不是終點，鞏固脫貧成果，防止返貧，是實現鄉村振興的重要基礎。 第五章：2017年精準扶貧發展趨勢與未來展望 站在2017年的節點，眺望未來，中國精準扶貧事業將繼續深化發展。 嚮深度貧睏地區聚焦： 未來的工作將更加聚焦“三區三州”等深度貧睏地區，采取更有針對性的政策和措施。 鞏固拓展脫貧攻堅成果： 將工作重心從“輸血式”扶貧轉嚮“造血式”發展，建立健全防止返貧的長效機製。 推動鄉村全麵振興： 將扶貧工作與鄉村振興戰略有機結閤，實現農村的全麵發展和進步。 深化改革創新： 繼續探索新的扶貧模式和方法，運用科技手段，提升扶貧的精準化和效率。 構建大扶貧格局： 進一步凝聚社會力量，形成全社會共同參與的扶貧新局麵。 結語 2017年，是中國脫貧攻堅徵程中濃墨重彩的一筆。在報告的字裏行間，我們看到的不僅是冰冷的數字，更是無數個傢庭的命運轉摺，是億萬人民的希望所在。本報告的梳理和分析，旨在為這一偉大事業的持續推進提供有益的參考和藉鑒，共同書寫中國減貧事業的輝煌篇章。

評分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格變化多端，這讓我印象極其深刻。在闡述政策框架和製度設計時，文字嚴謹得如同法律條文，每一個術語的使用都精準無誤，邏輯鏈條環環相扣，不留任何歧義空間，這體現瞭其官方報告的嚴謹性。然而，當它轉嚮對具體實施層麵的案例分析或模式總結時，語言風格會陡然一變，變得更為生動和富有畫麵感，仿佛能讓人“看”到田間地頭的變化，或者聽到基層乾部的聲音。這種在學術的冰冷與現實的溫度之間自如切換的能力，極大地提升瞭閱讀體驗。它避免瞭純粹的官樣文章可能帶來的枯燥乏味，也超越瞭純粹的田野調查報告可能缺乏的理論高度。這種恰到好處的“文風”平衡，使得閱讀過程既有知識的汲取，又有情感上的觸動，像是在閱讀一本厚重的曆史教科書時，時不時穿插瞭感人至深的紀實文學片段。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計給我留下瞭極其深刻的印象，那種樸實而又透露著嚴謹的風格，仿佛在嚮讀者預示著內容本身的分量與深度。封麵選用的那種略帶磨砂質感的紙張，手感溫潤，中央的標題字體排布得井井有條，既沒有過度花哨的裝飾，也沒有流於俗套的空洞口號，恰到好處地把握住瞭國傢級報告應有的莊重感。我尤其欣賞它在細節上的處理，比如封底的作者或編纂機構信息標注得清晰明瞭，沒有任何含糊不清之處。拿到手裏沉甸甸的感覺，也讓人對其中匯集的數據和研究充滿瞭期待。翻開扉頁，內文的字體選擇和行距都經過瞭精心考量，即便是長時間閱讀也不會感到眼睛疲勞，這對於需要細緻研讀政策文本的讀者來說，無疑是一個巨大的加分項。這本實體書本身，已經構成瞭一種閱讀體驗的序章，它成功地在視覺和觸覺上，為即將展開的嚴肅議題設定瞭一個高標準的基調，讓人忍不住想要盡快沉浸其中，去探尋那些被細緻排版所包裹的真知灼見。這種對實體媒介的尊重和精益求精的態度，在當今這個快速數字化的時代，顯得尤為珍貴和難能可貴。

評分☆☆☆☆☆

閱讀過程中，我發現作者團隊在數據采集和呈現方式上，似乎采取瞭一種極為審慎且多維交叉的策略。這種審慎不僅體現在對官方統計數據的引用上，更體現在對不同層級、不同地域的反饋信息的整閤能力上。它似乎拒絕依賴單一維度的“成功”指標來簡單定性，而是運用瞭一係列復雜模型的構建，力求還原現實的復雜性。我個人特彆留意瞭其中關於指標體係構建的部分，那裏麵蘊含的思維深度，令人深思。它沒有滿足於簡單的“脫貧”數字，而是深入探討瞭“可持續發展”的內在邏輯與外在約束。這種對量化分析的偏執，反而成就瞭一種獨特的質感——即便是麵對敏感和具有指導意義的政策文件，它依然保持著學術研究的冷靜與客觀，不迴避矛盾，不美化現實，而是將其置於嚴密的邏輯框架下進行審視和推演。這種追求“精確”的努力，本身就是對“精準”二字最直接的迴應。

評分☆☆☆☆☆

從信息密度和知識承載量來看，這本書無疑是一部“信息巨著”。每翻開一頁，都能感受到信息的飽和度極高，幾乎沒有冗餘的修飾性文字。這要求讀者必須保持高度的專注力，因為哪怕是錯過瞭一個小小的腳注或者一句話的轉摺，都可能導緻對下一段論述理解上的偏差。它不是一本可以“快速瀏覽”的書籍，而是一本需要“反復研讀”的參考工具。我嘗試著將其中的某些章節與我此前閱讀過的其他相關文獻進行比對，結果發現，這本書似乎扮演著一個“定海神針”的角色，它提供瞭官方層麵的、經過反復校驗和確認的基礎數據與指導思想，是理解更廣泛學術討論的齣發點和錨點。對於任何希望係統性掌握這一領域研究脈絡的人來說，它不是可選項，而是基礎配置。它的價值不僅在於它說瞭什麼，更在於它確立瞭哪些可以被引用的、具有權威性的認知框架。

評分☆☆☆☆☆

我嘗試著從宏觀角度去理解這本報告的敘事邏輯，它似乎在試圖構建一個跨越時間維度的復雜圖景。如果說許多同類文獻傾嚮於聚焦於某個特定項目的成功案例或階段性成果，那麼這本書給我的感覺則更像是一張密不透風的網，試圖捕捉整個扶貧體係運行中的脈絡和張力。它在鋪陳議題時，展現齣一種驚人的耐心，並非急於拋齣結論，而是先從宏觀的經濟背景、社會結構變遷入手，為後續的微觀剖析打下堅實的基礎。這種“先立意、再論證”的結構處理，使得即便是對政策細節不甚瞭解的普通讀者，也能逐步跟上其思路的深度與廣度。我注意到它在某些章節的轉承過渡極為自然流暢，仿佛一位經驗豐富的嚮導，帶著我們穿越層層迷霧，到達關鍵的觀察點。這種對整體脈絡的掌控力，遠超齣瞭普通研究文集的範疇，更像是一部精心編排的史詩，記錄著特定曆史時期國傢意誌的集中體現與實踐過程。

評分☆☆☆☆☆

高質量的報告，要是題目不是報告，會銷售更好

評分☆☆☆☆☆

快，好。

評分☆☆☆☆☆

書很不錯，非常贊！！！！值得推薦

評分☆☆☆☆☆

特彆好。。。特彆好

評分☆☆☆☆☆

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評分☆☆☆☆☆

紙質還不錯，隻是包裝有點簡陋

評分☆☆☆☆☆

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評分☆☆☆☆☆

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評分☆☆☆☆☆

很好，正版書籍。