地方政府財政支齣績效評估理論研究與實務指南 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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伍文中，李燕，唐霏 著

圖書標籤:

• 地方財政
• 績效評估
• 政府支齣
• 財政管理
• 公共管理
• 績效管理
• 財政科學
• 地方治理
• 政策評估
• 實務指南

齣版社： 經濟科學齣版社

ISBN：9787514190236

版次：1

商品編碼：12336376

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2018-02-01

用紙：膠版紙

頁數：208

字數：190000

正文語種：中文

內容簡介

　　《地方政府財政支齣績效評估理論研究與實務指南》求在以下方麵有所建樹：財政支齣績效評價的理論基礎；我國財政支齣績效評價體係的框架；績效評價的財政支齣分類體係；財政支齣績效評價的指標體係；財政支齣績效評價的標準；財政支齣績效評價結果的計量方法；財政支齣績效評價結果的應用領域等。該書既有對財政支齣績效評價理論的探索，又有對績效評價的實務研究，也有對我國績效評價案例的分析，內容全麵豐富。這對推動我國財政支齣績效評價的理論研究是大有裨益的，並且在實踐上有助於我國財政支齣績效評價體係的建立和逐步完善。

作者簡介

伍文中教授，山東大學經濟學院博士，碩士生導師，為2014年廣東技術師範學院引進人纔。現為我校校級科研平颱“現代會計研究中心”主任。近5年來，主持***課題1項，省部級課題8項，齣版專著4部，在《金融研究》、《財政研究》、《中國軟科學》等刊物發錶論文32篇，其中CSSCI 期刊17篇，中文核心期刊9篇。獲省政府奬勵3次，獲省哲學社會科學奬1次，獲中國高等教育學會奬勵1次。2011年選入“河北省財政科研人纔庫”，2012年當選“河北省百名科技創新人纔”，2013年列入“河北省三三三人纔工程”，2015年受聘為“廣州市人民政府重大行政決策谘詢專傢”。

內頁插圖

目錄

第1章 導論
1．1 概念界定和甄彆
1．2 研究的背景及意義
1．3 我國財政支齣績效評估存在的問題及研究難點
1．4 研究方法
1．5 主要研究內容

第2章 文獻綜述及理論基礎
2．1 國外研究概述
2．2 國內財政支齣績效評估研究評述
2．3 理論基礎

第3章 國外財政支齣績效評估實踐
3．1 國外財政支齣績效評估發展的主要階段
3．2 美國地方政府財政支齣績效評估介紹
3．3 英國地方政府財政支齣績效評估介紹
3．4 日本地方財政支齣績效評估進程
3．5 國外政府財政支齣績效管理的特點
3．6 國外財政支齣績效管理對中國的藉鑒

第4章 我國地方財政支齣績效評估發展曆程
4．1 我國地方財政支齣績效評估基本曆程
4．2 我國部分省（市）財政績效管理實踐基本情況
4．3 我國財政支齣績效評估實踐主要成效
4．4 我國地方財政支齣績效評估的不足之處

第5章 財政支齣績效評估主體、客體、目標、種類及內容
體係
5．1 財政支齣績效評估主體
5．2 財政支齣績效評價客體
5．3 財政支齣績效評估目標
5．4 財政支齣績效評估種類及內客體係

第6章 財政支齣績效評估方法
6．1 既有研究
6．2 傳統方法
6．3 現代評估方法

第7章 財政支齣績效評估指標體係及標準
7．1 財政支齣指標體係
7．2 財政支齣績效評價的標準體係
7．3 案例分析
7．4 廣東省財政支齣績效評價指標體係

第8章 評估程序
8．1 績效評估的基本流程
8．2 績效評價的前期準備階段
8．3 績效評價的實施階段
8．4 績效評估報告
8．5 一個項目的評估案例

第9章 評估結果的質量控製及結果應用
9．1 評價的質量控製
9．2 財政支齣績效評價結果應用

第10章 對策建議
10．1 財政支齣績效管理的必備條件
10．2 進一步深化我國地方財政支齣績效管理改革思路
附錄
財政支齣績效評估管理暫行辦法
廣東省財政支齣績效評估試行方案
南海區財政局績效評價專傢管理暫行辦法
傳統方法選用——目標評價法、公眾評價法
現代方法選用——DEA
參考文獻

前言/序言

　　財政支齣績效評估是運用科學、規範的績效評估方法，對照統一的評價標準，按照績效的內在原則，對財政支齣行為過程及其效果進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜閤評判。財政支齣績效評估需要對財政支齣行為過程和行為結果兩個方麵進行評價。就行為過程來說，包括財政支齣是否滿足經濟性要求，過程是否閤規和閤理；就行為結果而言，對結果是否達到預期的目標以及産生的影響等內容進行評價。財政支齣績效評估其實就是一種旨在麵嚮結果的管理理念和管理方式，以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務水平。其根本意義就是考核政府提供的公共産品或公共服務的數量與質量。進行財政支齣績效評估，既有利於提高財政資金使用效果，又有利於提高預算編製的準確性和科學性，更有利於提高政府工作的效率與效益。
　　2003年，黨的十六屆三中全會明確要求建立預算績效評估體係，財政部也提齣積極探索建立財政支齣績效評估工作體係的思路。2005-2011年，中央相繼齣颱瞭《中央部門預算支齣績效考評管理辦法（試行）》（2005）、《財政支齣績效評估管理暫行辦法》（2009）、《財政支齣績效評估管理暫行辦法》等。明確瞭績效評估的對象和內容，績效目標，績效評估指標，評價標準和方法，績效評估的組織管理和工作程序，績效報告和績效評估報告，績效評估結果及其應用方法。

經濟全球化背景下跨國公司戰略管理與風險控製研究 圖書簡介 本書聚焦於當前復雜多變的全球經濟環境下，跨國公司（MNCs）所麵臨的戰略選擇、運營挑戰以及風險防範的綜閤性研究。在全球化進程加速、地緣政治風險上升、技術變革日新月異的今天，傳統基於效率優先的跨國經營模式正受到嚴峻考驗。本書旨在為企業高層管理者、戰略規劃師、國際業務專傢以及相關領域的研究人員提供一套係統化、操作性強的理論框架和實務操作指南。 第一部分：全球化新常態下的跨國公司戰略演進 第一章：全球化範式轉嚮與戰略重塑 本章深入剖析瞭近年來全球化進程中齣現的結構性變化，包括逆全球化思潮的抬頭、貿易保護主義的迴歸以及全球供應鏈的重構趨勢。討論瞭在“去風險化”（De-risking）和“友岸外包”（Friend-shoring）等新概念主導下，跨國公司必須對其原有的全球布局和生産網絡進行戰略性調整。我們分析瞭“在地化”（Localization）與“全球化整閤”（Global Integration）之間動態平衡的新要求，闡述瞭企業如何在高波動性環境中保持競爭優勢。 第二章：能力基礎理論視角下的跨國公司核心競爭力構建 藉鑒資源基礎觀（RBV）和動態能力理論，本章重點探討瞭跨國公司在全球市場中構建和維持獨特核心競爭力的路徑。不同於僅關注市場進入或區位優勢，本書強調瞭知識的跨國流動、異質性資源的有效整閤，以及快速適應環境變化（即動態能力）的重要性。具體分析瞭如何通過建立全球研發網絡、實施差異化的知識管理體係，來實現超越區域競爭對手的長期價值創造。 第三章：復雜市場進入模式的決策分析 進入國際市場是跨國公司戰略的核心環節。本章超越瞭傳統的“Uppsala模型”或“摺衷理論”，轉嚮基於情境的決策分析。詳細對比瞭兼並收購（M&A）、閤資企業（JV）、戰略聯盟以及完全綠地投資（Greenfield Investment）的優劣勢，並引入瞭期權定價理論來評估進入和退齣戰略的靈活性。特彆關注瞭在文化距離和製度差異較大的新興市場中，如何設計齣既能快速獲取資源又能有效控製風險的進入模式。 第二章：全球運營與價值鏈的韌性構建 第四章：重構韌性驅動的全球供應鏈管理 新冠疫情和地緣政治衝突暴露瞭過度依賴單一環節或區域的供應鏈的脆弱性。本章的核心在於構建“韌性優先”的供應鏈模型。我們探討瞭如何通過多源采購、庫存策略的調整（如戰略性緩衝庫存的建立）、地理多元化布局，以及引入實時數據分析技術來提升供應鏈的可見性和響應速度。同時，本章也探討瞭可持續發展目標（ESG）如何融入供應鏈設計，實現環境責任與運營效率的統一。 第五章：跨文化領導力與組織協同機製 跨國公司的成功往往取決於其能否有效管理分散在世界各地的團隊。本章深入研究瞭跨文化管理理論，特彆是霍夫斯泰德（Hofstede）和特龍皮納爾（Trompenaars）模型的現代應用。重點闡述瞭情境領導理論在不同文化背景下的調整，以及如何通過設計跨職能、跨地域的虛擬團隊，促進知識共享和決策的有效性。探討瞭如何建立一個既能尊重地方差異又能維護統一企業文化的組織架構。 第六章：全球稅務籌劃與製度閤規前沿 在國際稅收環境日益嚴格的背景下（如OECD的BEPS 2.0框架），跨國公司的稅務策略麵臨巨大挑戰。本章係統梳理瞭最新的國際稅收法規變化，包括數字經濟稅和全球最低企業稅的實施影響。本書強調從傳統的“避稅”思維轉嚮“閤規性稅收優化”，重點介紹如何在閤法框架內通過閤理的組織架構、轉讓定價政策和稅收協定利用來實現稅務效率。 第三部分：係統性風險識彆、量化與應對 第七章：地緣政治風險的量化建模與預警機製 地緣政治風險已成為影響跨國公司投資決策的首要非商業風險。本章引入瞭計量經濟學模型，用以量化政治不穩定、政策突變和國際衝突對企業現金流、市場準入和資産安全的影響。提齣瞭基於情景分析和壓力測試（Stress Testing）的預警係統，幫助企業提前識彆潛在的政治熱點區域，並製定相應的退齣或減持方案。 第八章：國際金融風險管理：匯率波動與資本管製 外匯風險是跨國公司麵臨的長期性挑戰。本章詳細分析瞭遠期閤約、期權、互換等金融工具在管理匯率風險中的應用，並對比瞭不同的套期保值策略的成本效益。此外，針對部分國傢日益嚴格的資本管製，本章提供瞭如何設計多幣種融資結構、優化利潤匯迴路徑的實務建議，以確保集團資金的流動性和安全性。 第九章：企業聲譽風險與利益相關者治理 在全球信息高度透明的時代，一次負麵事件可能迅速演變為全球性的聲譽危機。本章將企業社會責任（CSR）和環境、社會與治理（ESG）實踐視為風險管理的前沿陣地。分析瞭如何通過透明的溝通機製、積極的社區參與以及對人權和勞工標準的嚴格遵守，來建立穩固的利益相關者信任基礎，從而在危機發生時能夠有效“緩衝”負麵影響。 結論：麵嚮未來的彈性組織 總結全書觀點，強調未來跨國公司的成功將取決於其建立“彈性組織”（Resilient Organization）的能力，即不僅能從衝擊中恢復，還能從中學習並實現戰略提升的能力。 目標讀者： 跨國公司高級管理人員、國際業務部門總監、戰略規劃師、政府經濟顧問、國際金融與管理專業研究生及教師。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，我最初拿起這本書，是抱著一種“試試看”的心態，因為我對政府財政管理這塊的瞭解並不深。但齣乎意料的是，這本書的內容非常接地氣，雖然涉及理論研究，但並沒有讓人感到晦澀難懂。它更像是在給我講故事，通過一個個生動的情境和深入淺齣的講解，讓我逐漸掌握瞭評估地方政府財政支齣績效的核心邏輯。我最欣賞的是書中關於“問責”和“改進”的論述，它不僅僅是教你如何去評估，更是強調瞭評估的最終目的是為瞭促進政府部門改進工作，提高效率，最終更好地服務於人民。書中提齣的“反饋機製”和“持續改進”的理念，讓我看到瞭政府工作的進步空間和未來的方嚮。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我最大的啓發在於，它讓我意識到，財政支齣績效評估並非隻是一個技術性的工作，而是一個連接政府決策、社會需求和公共利益的橋梁。書中對“績效”的解讀，超越瞭簡單的數字對比，而是更加關注支齣是否有效解決瞭社會問題，是否提升瞭人民的幸福感和獲得感。我特彆欣賞書中關於“利益相關者參與”的討論，它強調瞭在績效評估過程中，需要廣泛聽取包括納稅人、企業、社會組織在內的各方意見，這樣纔能確保評估的公正性和客觀性。讀完之後，我感覺自己對公共財政的理解水平提升瞭好幾個檔次，也更加能夠理解政府在公共服務供給方麵所麵臨的挑戰和努力。

評分☆☆☆☆☆

這本書真的讓我大開眼界！我一直以為財政支齣就是政府花錢，沒想過背後還有如此多的學問。書中關於“績效”的論述，讓我深刻理解到，衡量政府工作的標準，不能僅僅看花瞭多少錢，更要看花瞭錢之後，帶來瞭什麼樣的實際效果，以及這些效果是否符閤公眾的期望。我特彆注意到書中關於“全生命周期”評估的章節，它強調瞭在項目啓動前、執行中以及項目完成後，都需要進行不同側重點的績效評估，這比我之前想象的“事後諸葛亮”式的評估要全麵得多。此外，書中還提供瞭一些具體的案例，展示瞭不同地區在財政支齣績效評估方麵的實踐經驗，這些生動的例子讓我對理論知識有瞭更深的理解，也為我提供瞭很多可以藉鑒的思路。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就有一種沉穩而專業的氣息，深藍色調搭配銀色字體，給人一種值得信賴的感覺。拿到手中，紙張的質感也相當不錯，厚實且不易反光，閱讀起來會非常舒適。我一直對地方政府的運作方式很感興趣，尤其是財政支齣這塊，因為這直接關係到公共服務的質量和效率。書名中的“理論研究”四個字就吸引瞭我，我希望能從中找到一些紮實的學術理論基礎，來理解為什麼某些財政支齣會有效，而另一些卻收效甚微。同時，“實務指南”又讓我覺得這本書並非空談，而是能提供切實可行的操作方法和案例分析。我期待它能解答我關於“好鋼用在刀刃上”的疑問，比如如何科學地分配有限的財政資源，纔能最大化地惠及民生。這本書是否能夠提供一套清晰的評估框架，幫助我們識彆那些真正有效的支齣項目，並為未來的財政決策提供依據？我非常好奇它會對“績效”這兩個字做齣怎樣的定義和解讀，以及如何將抽象的理論概念轉化為可量化的指標。

評分☆☆☆☆☆

讀完之後，我最大的感受是這本書就像一位經驗豐富的老師，循循善誘地將一個復雜而重要的話題剖析得明明白白。它沒有直接拋齣枯燥的理論公式，而是從最基礎的概念講起，比如什麼是財政支齣的績效，為什麼要做績效評估，以及評估的意義何在。我尤其喜歡其中關於不同評估方法的介紹，例如成本效益分析、滿意度調查、成果導嚮評估等等，書中詳細解釋瞭每種方法的原理、適用場景以及優缺點，並且配有詳實的圖錶和數據來輔助說明。這讓我對如何科學地衡量政府工作的成效有瞭更直觀的認識。特彆是關於評估指標的設計部分，書中提齣瞭一些非常新穎且實用的建議，比如如何避免指標的片麵性，如何確保指標的可操作性和可比性。這對於我們這些非專業人士來說，無疑是一份寶貴的財富，讓我們能夠站在更高的視角去審視公共財政的運作。