中华人民共和国治安管理处罚法配套解读与实例 法律出版社 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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店铺： 北京欢声雷动图书专营店

出版社： 法律出版社

ISBN：9787519703882

商品编码：26699974285

丛书名： 最新中华人民共和国治安管理处罚法配套解读与实

 

◎文本：选取标准文本，由相关法律专家撰写适用提要

◎专业解读：主体法重点条文进行详细解读，对与此相关联的其他法律、法规、司法解释、审判政策进行配套解读

◎实用信息：条文下加注关联法规索引、典型案例精析

◎相关规定：收录相关法律、法规、规章和司法解释，以及其他实用政策信息

 

 

目录

《中华人民共和国治安管理处罚法》适用提要

中华人民共和国治安管理处罚法

章总则

条立法目的

第二条违反治安管理行为的性质和特征

第三条处罚程序应适用的法律规范

第四条适用范围

第五条基本原则

第六条社会治安综合治理

第七条主管和管辖

第八条民事责任

第九条调解

第二章处罚的种类和适用

第十条处罚种类

第十一条查获违禁品、工具和违法所得财物的处理

第十二条未成年人违法的处罚

第十三条精神病人违法的处罚

第十四条盲人或聋哑人违法的处罚

第十五条醉酒的人违法的处罚

第十六条有两种以上违法行为的处罚

第十七条共同违法行为的处罚

第十八条单位违法行为的处罚

第十九条减轻处罚或不予处罚的情形

第二十条从重处罚的情形

第二十一条应给予行政拘留处罚而不予执行的情形

第二十二条追究时效

第三章违反治安管理的行为和处罚

节扰乱公共秩序的行为和处罚

第二十三条扰乱单位、公共场所、公共交通和选举秩序的行为及

处罚

第二十四条扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的行为及处

罚

第二十五条扰乱公共秩序的行为及处罚

第二十六条寻衅滋事行为及处罚

第二十七条利用封建迷信、会道门进行非法活动的行为及处罚

第二十八条干扰无线电业务及无线电台（站）的行为及处罚

第二十九条侵入、破坏计算机信息系统的行为及处罚

第二节妨害公共安全的行为和处罚

第三十条对违反危险物质管理的处罚

第三十一条对危险物质被盗、被抢、丢失不报的处罚

第三十二条对非法携带枪支、弹药、管制器具的处罚

第三十三条对盗窃、损毁公共设施的处罚

第三十四条对妨害航空器飞行安全的处罚

第三十五条对妨害铁路运行安全的处罚

第三十六条对妨害列车行车安全的处罚

第三十七条对妨害公共道路安全的处罚

第三十八条对违规举办大型活动的处罚

第三十九条对公共场所经营管理人员违反安全规定的处罚

第三节侵犯人身利、财产利的行为和处罚

第四十条对恐怖表演、强迫劳动、限制人身自由的处罚

第四十一条胁迫利用他人乞讨和滋扰乞讨的处罚

第四十二条对侵犯人身利六项行为的处罚

第四十三条对殴打或故意伤害他人身体的处罚

第四十四条对猥亵他人和公共场所裸露身体的处罚

第四十五条对虐待家庭成员、遗弃被扶养人的处罚

第四十六条对强买强卖、强迫服务的处罚

第四十七条对煽动民族仇恨、民族歧视的处罚

第四十八条对侵犯通信自由的处罚

第四十九条对盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索、损毁公私财物的

处罚

第四节妨害社会管理的行为和处罚

第五十条对拒不执行紧急状态决定、命令和阻碍执行公务的处罚

 

第五十一条对招摇撞骗行为的处罚

第五十二条对伪造、变造、买卖公文、证件、票证的处罚

第五十三条对船舶擅进禁、限入水域或岛屿的处罚

第五十四条对违法设立社会团体的处罚

第五十五条对非法集会、游行、示的处罚

第五十六条对旅馆工作人员违反规定的处罚

第五十七条对违法出租房屋的处罚

第五十八条对制造噪声干扰他人的处罚

第五十九条对违法典当、收购的处罚

第六十条对妨害执法秩序的处罚

第六十一条对协助组织、运送他人偷越国（边）境的处罚

第六十二条对偷越国（边）境的处罚

第六十三条对妨害文物管理的处罚

第六十四条对非法驾驶交通工具的处罚

第六十五条对破坏他人坟墓、尸体和乱停放尸体的处罚

第六十六条对卖淫、嫖娼的处罚

第六十七条对引诱、容留、介绍卖淫的处罚

第六十八条对传播淫秽信息的处罚

第六十九条对组织、参与淫秽活动的处罚

第七十条对赌博行为的处罚

第七十一条涉及毒品原植物的行为及处罚

第七十二条毒品违法行为及处罚

第七十三条对教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的处罚

第七十四条对服务行业人员通风报信行为的处罚

第七十五条对饲养动物违法行为的处罚

第七十六条对屡教不改行为的处罚

第四章处罚程序

节调查

第七十七条受理治安案件须登记

第七十八条受理治安案件后的处理

第七十九条严禁非法取证

第八十条公安机关的保密义务

第八十一条关于回避的规定

第八十二条关于传唤的规定

第八十三条传唤后的询问期限与通知义务

第八十四条询问笔录、书面材料与询问不满十六周岁人的规定

第八十五条询问地点、方式及应当遵守的程序

第八十六条询问中的语言帮助

第八十七条检查程序规则

第八十八条检查笔录的制作

第八十九条关于扣押物品的规定

第九十条鉴定

第二节决定

第九十一条处罚的决定机关

第九十二条行政拘留的折抵

第九十三条行为人的陈述与其他证据关系

第九十四条陈述与申辩

第九十五条治安案件的不同处理

第九十六条治安管理处罚决定书内容

第九十七条宣告、送达、抄送

第九十八条听证

第九十九条期限

百条当场处罚

百零一条当场处罚决定程序

百零二条不服处罚提起的复议或诉讼

第三节执行

百零三条行政拘留处罚的执行

百零四条当场收缴罚款范围

百零五条罚款交纳期

百零六条罚款收据

百零七条暂缓执行行政拘留

百零八条担保人的条件

百零九条担保人的义务

百一十条没收保证金

百一十一条退还保证金

第五章执法监督

百一十二条执法原则

百一十三条禁止行为

百一十四条监督方式

百一十五条罚缴分离原则

百一十六条行政处分、刑事处罚的规定

百一十七条赔偿责任

第六章附则

百一十八条“以上、以下、以内”的含义

百一十九条生效日期

附录

中华人民共和国行政处罚法(2009.8.27修正)

中华人民共和国行政复议法（2009.8.27修正）

中华人民共和国行政诉讼法（2014.11.1修正）

中华人民共和国国家赔偿法（2012.10.26修正）

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释(2006.1.23)

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释(二)(2007.1.26)

公安机关办理行政案件程序规定（2012.12.19修订）

后记

 

 

本书以治安管理处罚法条文解读为主线，在重点法条下增加相对应的法律、司法解释、司法政策的解读，以加深读者对主体法的理解。关联法规做索引，并选取贴近日常生活的典型纠纷，以案说法、以案析法。

《中华人民共和国治安管理处罚法》深度解析与实务精粹 内容简介 《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）是我国维护公共安全、保障公民合法权益、规范社会秩序的重要法律。本书旨在为读者提供一个全面、深入、实用的学习和理解《治安管理处罚法》的平台。本书并非对某一特定版本的解读或某一出版社的配套教材进行复述，而是聚焦于法律本身，以客观、严谨的态度，剖析其立法精神、核心条文、重要概念，并结合大量真实案例，帮助读者准确掌握法律规定，提升依法行政和依法维权的能力。 一、 立法背景与核心精神 本书首先将带领读者回顾《治安管理处罚法》的立法渊源与历史演进。从新中国成立以来，维护社会治安一直是我国治国理政的重中之重。从最初的《人民警察法》中的相关规定，到《中华人民共和国治安管理处罚条例》，再到2005年颁布并于2012年、2015年、2021年、2023年多次修订的《治安管理处罚法》，每一次的法律调整都凝聚了时代发展的要求和实践经验的总结。《治安管理处罚法》的颁布，标志着我国治安管理工作进入了法治化、规范化、现代化的新阶段。 本书将着重阐释《治安管理处罚法》的核心立法精神： 维护国家安全和社会秩序： 这是法律的首要目标。法律通过明确界定各类扰乱社会秩序的行为，并规定相应的处罚措施，有效遏制和打击违法犯罪活动，保障国家的长治久安。 保障公民合法权益： 法律在维护社会秩序的同时，也明确规定了公民的各项合法权益不受侵犯，包括人身权、财产权、名誉权等。它为公民提供了法律保护的武器，使其在面对不法侵害时，能够有法可依。 体现宽严相济的刑事政策： 法律在处罚违法行为的同时，也注重教育、挽救和转化，体现了“教育为主，惩罚为辅”的原则，力求达到惩处违法、教育公民、化解矛盾的多重效果。 推进依法行政： 法律明确了公安机关的职责和权限，规范了执法行为，要求执法必须以事实为依据，以法律为准绳，防止权力滥用，保障公民的合法权益不受侵害。 二、 核心条文深度解读 本书将对《治安管理处罚法》中的关键条文进行逐一深入解读。不同于简单的条文罗列，我们将采取“条文+解释+阐释+案例”的模式，力求将抽象的法律条文转化为易于理解的生动内容。 第一章 总则： 重点解读法律的适用范围、基本原则、管辖权、行政处罚的种类（警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关行政许可证件）以及相关法律后果。我们将详细分析不同处罚种类的适用条件、期限和执行方式。 第二章 违反治安管理的行为和处罚： 这是法律的核心内容。本书将根据行为的性质，将各类违法行为进行分类梳理，并逐一进行详细解读。 妨害公共秩序的： 如扰乱车站、港口、航空港、桥梁、隧道、公共交通工具等公共场所秩序的行为；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的行为；非法集会、游行、示威的行为等。我们将分析这些行为对社会秩序的影响，以及法律为何将其列为违法行为。 妨害危害人身、财产安全的： 如故意伤害他人身体的行为；虐待家庭成员的行为；盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索等侵犯财产的行为；非法侵入他人住宅、公共场所的行为；买卖、运输、携带、持有弹药、枪支等危险物品的行为。我们将深入探讨这些行为的界定标准，以及法律对公民人身和财产安全的保障力度。 侵犯公民人身权利、民主权利的： 如诽谤、侮辱、捏造事实诽谤他人的行为；侵犯公民通信自由和通信秘密的行为；强奸、猥亵他人的行为；教唆、欺骗、胁迫他人吸毒的行为。我们将强调法律对公民基本权利的保护，并分析这些行为的危害性。 妨害社会管理秩序的： 如伪造、变造、买卖国家机关证件的行为；生产、销售假冒伪劣产品的行为；在公共场所吸烟，影响他人正常生活，拒不改正的行为；违反国家规定，扰乱无线电通讯秩序的行为。我们将剖析这些行为对社会管理体系造成的冲击，以及法律的规制作用。 其他违反治安管理的行为： 如容留、藏匿、转移被侵害人或赃物，协助进行活动的行为；组织、参与色情、赌博等活动的行为；非法种植、持有、服用毒品原植物或毒品以及精神药物的行为。我们将梳理这些行为的共性与特殊性，并阐释法律的普适性与针对性。 第三章 法律责任： 详细解读责任主体（一般为年满十六周岁的人）、免责情形（如正当防卫、紧急避险等），以及累犯、共同违法等情节对处罚的影响。 第四章 附则： 简要介绍法律的解释权、施行日期等内容。 三、 典型案例深度剖析 本书最大的特色之一在于其丰富的案例分析。我们将精选近年来具有代表性、典型性的《治安管理处罚法》执法案例，并对其进行深度剖析。每一则案例都将遵循“案情概述—法律条文适用—处罚理由—典型意义”的逻辑，力求让读者直观地理解法律条文在实践中的应用。 案例分析的维度： 行为定性： 针对案例中当事人的行为，分析其具体触犯了《治安管理处罚法》的哪一条款，为何如此定性。 证据审查： 探讨在执法过程中，如何收集、固定、审查证据，以确保定性准确、处罚公正。 处罚裁量： 分析公安机关在行使自由裁量权时，是如何综合考虑违法行为的情节、后果、违法者的态度等因素，最终作出处罚决定的。 程序保障： 关注案例中是否存在程序违法行为，以及程序公正对实体公正的重要性。 法律后果： 阐释法律处罚的直接后果，以及可能伴随的其他法律后果（如对个人征信、就业等的影响）。 案例涵盖的广泛性： 案例将覆盖《治安管理处罚法》的各个章节，既有常见的如打架斗殴、盗窃财物等，也有较为复杂的如网络谣言传播、扰乱公共交通秩序、非法集会等。我们将选取不同类型、不同社会背景的案例，以期涵盖更广泛的社会现象。 案例的启示意义： 每一起案例的分析都将着重提炼其对执法者和普通公民的启示。对于执法者，是提高执法水平、规范执法行为的镜子；对于公民，是增强法律意识、学会依法维权、自觉遵纪守法的指南。 四、 理论与实务的融合 本书力求将深厚的法学理论与鲜活的司法实践紧密结合。我们不仅关注法律条文的字面含义，更深入挖掘其背后的立法意图和价值追求。同时，通过对海量案例的梳理和分析，将抽象的法律条文具体化、形象化，帮助读者建立起对法律的直观认识。 理论深度： 结合最高人民法院、最高人民检察院的相关司法解释和指导性案例，以及学界对《治安管理处罚法》的研究成果，对法律条文进行深入解读，揭示其内在逻辑和制度安排。 实务指导： 针对公安机关执法人员，本书提供了在具体执法过程中可能遇到的各种问题及其解决方案的参考。对于广大人民群众，本书提供了识别违法行为、维护自身权益、自觉遵守法律的实用指南。 前沿关注： 随着社会的发展和新情况的出现，《治安管理处罚法》的执法实践也在不断发展。本书将关注一些涉及新媒体、新技术、新业态的治安管理问题，并尝试从法律的角度进行解读和分析，以期为读者提供前瞻性的视角。 五、 读者对象 本书适用于以下各类读者： 公安机关执法人员： 作为执法办案的案头必备，帮助提升执法能力、规范执法行为、实现精准执法。 法律专业学生： 作为学习《治安管理处罚法》的辅助教材，加深对法律知识的理解，为未来的职业生涯打下坚实基础。 企事业单位管理人员： 了解相关法律规定，依法管理单位内部秩序，防范和化解法律风险。 社会各界关注法治建设的读者： 提高法律素养，增强法治意识，了解自身权利与义务，更好地适应法治社会。 希望提升法律知识，维护自身合法权益的公民： 学习如何识别违法行为，如何依法保护自己，如何成为一名合格的守法公民。 结语 《中华人民共和国治安管理处罚法》是维护社会稳定、保障人民安居乐业的基石。本书正是致力于成为一座连接法律条文与社会实践的桥梁，帮助读者跨越理解的鸿沟，掌握法律的精髓，运用法律的武器。我们相信，通过本书的阅读，读者将能更清晰地认识《治安管理处罚法》的重要性，更准确地理解其规定，更有效地将其应用于工作和生活中，共同为建设更加平安、和谐、法治的社会贡献力量。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对社会发展和法律演变感兴趣的普通读者，我近期阅读了《中华人民共和国治安管理处罚法配套解读与实例》。这本书给我的感受，可以用“茅塞顿开”来形容。我之前对治安管理处罚法的一些理解，多停留在一些媒体报道的零散信息上，缺乏系统性。《中华人民共和国治安管理处罚法配套解读与实例》则提供了一个非常全面且易于理解的视角。它并非简单地将法律条文堆砌，而是通过对具体案例的深入分析，将抽象的法律条文变得具体化、生动化。书中对于每一个案例的解读，都力求详尽，从事实认定到法律适用，再到处罚的理由，都解释得非常清楚。让我惊喜的是，书中还提到了很多我们在日常生活中可能遇到的“灰色地带”的处理方式，这对于我们普通民众来说，非常有启发性。它帮助我认识到，很多我们认为理所当然的行为，在法律上可能存在不同的解读，并且有明确的界限。读完这本书，我感觉自己对社会秩序的维护有了更深刻的理解，也对法律在其中扮演的角色有了更清晰的认识，仿佛多了一双“法眼”来观察身边的世界，能够更好地规避风险，维护自身合法权益。

评分☆☆☆☆☆

我一直对我们国家的法律体系保持着一份好奇，尤其是那些与社会生活紧密相连的法律。《中华人民共和国治安管理处罚法配套 मिळू解与实例》这本书，满足了我对治安管理处罚法的求知欲，并且以一种非常令人惊喜的方式。这本书最吸引我的地方在于，它并没有像大多数法律书籍那样，上来就堆砌一大堆晦涩难懂的条文。相反，它选择了用一个个鲜活的案例来引入和解释法律。我发现，通过阅读这些案例，我能够直观地感受到法律的生命力，理解法律条文是如何在现实生活中发挥作用的。书中的解读部分，对于那些看似简单却又容易引起争议的条款，做了非常细致的解释，并且提供了大量的司法实践中的参考意见。让我印象深刻的是，书中对于不同情节的处理，都有明确的说明，这对于我们普通人来说，能够更好地理解法律的尺度和原则。而且，这本书的排版和设计也相当人性化，阅读起来非常舒适。我感觉这本书不仅仅是一本法律读物，更像是一部关于社会秩序和公民责任的生动教材，让我对如何做一个懂法、守法的公民有了更深的认识。

评分☆☆☆☆☆

我是一名基层社区工作者，工作中经常会遇到各种涉及群众利益的治安问题，处理起来既要依法依规，又要考虑到实际情况的复杂性。《中华人民共和国治安管理处罚法配套解读与实例》这本书，简直就是我工作中的“及时雨”。它不像很多法律书籍那样只讲概念，而是聚焦于“解读”和“实例”，这恰恰是我最需要的。书中的案例涵盖范围非常广，从轻微的口角冲突到一些较为严重的扰乱公共秩序的行为，都有详细的分析。特别是对于一些模糊地带的法律适用，书中的解读非常到位，结合了司法实践中的常见情况，给出了清晰的指导。我尤其欣赏它对法律条文的剖析，不仅仅是罗列条文，而是深入浅出地解释了每一条的立法本意、适用范围以及与相关法律条文的衔接。而且，这本书的语言风格也非常朴实，没有过多的法律术语，即便是法律新手也能轻松理解。我经常在处理具体问题时翻阅这本书，里面的案例和解读能够快速帮助我找到法律依据，准确判断情况，并给出合理的处理建议，极大地提高了我的工作效率和专业性，也让我更有信心和底气去面对各种复杂的局面。

评分☆☆☆☆☆

我是一名法学院的学生，在学习过程中，理论知识的理解和实际运用的结合一直是我追求的目标。《中华人民共和国治安管理处罚法配套解读与实例》这本书，恰好满足了我在实践层面上的需求。它提供的不仅仅是理论上的阐述，更重要的是，通过大量精心挑选的案例，将抽象的法律条文落地。我发现，书中对每个案例的分析都非常透彻，不仅仅是简单地将事实与条文对号入座，而是深入剖析了立法者的意图、相关司法解释的渊源，以及在具体案件中可能遇到的各种复杂情况。这种解读方式，对于我们理解法律的精髓，掌握法律的适用技巧，具有非常重要的价值。我尤其欣赏的是，书中对于一些争议性较大的问题，能够提供不同角度的分析和参考，这有助于培养我们独立思考和批判性思维的能力。此外，这本书的语言风格严谨而不失流畅，无论是对于初学者还是有一定法律基础的学生，都能提供有益的帮助。它让我感受到，法律条文并非冰冷的文字，而是活生生的实践，并且通过这些案例，我能更清晰地看到法律在维护社会治安、保障人民群众合法权益方面的巨大作用。

评分☆☆☆☆☆

这本《中华人民共和国治安管理处罚法配套解读与实例》真是让我眼前一亮。作为一名对法律法规一直抱有浓厚兴趣的普通市民，我曾经觉得治安管理处罚法离我的生活似乎有点远，但读完这本书，我才发现它与我们的日常生活息息相关，而且这本书的解读方式极其接地气。它不像某些纯理论性的法律书籍那样枯燥乏味，而是通过大量的真实案例，将法律条文抽丝剥茧般地呈现在读者面前。每一个案例都非常贴合实际，有的是邻里纠纷，有的是公共场所的扰序行为，甚至还有一些我们可能从未在意过的小事，都被纳入了法律的范畴。书中对这些案例的分析，不仅解释了为何构成违法，处罚的依据是什么，更重要的是，它帮助我理解了法律背后的精神和原则。很多时候，我们可能对某些行为的界限模糊不清，这本书就像一位耐心的老师，用生动的语言和详实的案例，为我们划定了清晰的界限，让我们知道什么是可以做的，什么是不可以做的，以及一旦越界会承担怎样的后果。这种“理论联系实际”的做法，极大地提升了我学习法律的兴趣和效率，让我感觉法律不再是高高在上的条文，而是切实保护我们生活秩序的重要工具。