作者:麯福田 齣版社:中國農業齣版社 齣版時間:2011-6 版次:2 頁數:278 字數:433000 開本:16開 紙張:膠版紙 I S B N:9787109157804 包裝:平裝 定價:39.00
總序
第二版前言
第一版前言
第一章 緒論
第一節 土地行政管理的概念
一、行政與行政管理的含義
二、土地行政管理的含義
三、土地行政管理的目標與功能
四、土地行政管理與幾個相關範疇的關係
第二節 土地行政管理體係的形成與發展
一、國外土地行政管理的研究及其特點
二、中國土地行政管理的實踐
三、建立和發展中國土地行政管理學
第三節 土地行政管理學研究的對象、任務和體係
一、土地行政管理學的對象和任務
二、土地行政管理學的研究體係
第二章 土地行政管理體製
第一節 土地行政管理體製的概述
一、土地行政管理體製的概念及其構成
二、土地行政管理組織的特徵和種類
三、土地行政管理體製的模式
第二節 部分國傢和地區的土地行政管理體製
一、美國的土地行政管理體製
二、英國的土地行政管理體製
三、日本的土地行政管理體製
四、新加坡土地行政管理體製
五、中國香港特彆行政區的土地行政管理體製
第三節 中國土地行政管理體製
一、土地行政管理機構的設置
二、土地行政管理機構的職能
三、土地行政垂直統管體製
四、土地行政督察製度
第三章 土地行政決策
第一節 土地行政決策概述
一、土地行政決策的主要特徵
二、土地行政決策的種類
三、影響土地行政決策的因素
四、土地行政決策的一般原則
第二節 土地行政決策體製
一、土地行政決策係統
二、土地行政決策程序
第三節 土地行政決策方法
一、理性綜閤決策、漸進決策和混閤掃描決策
二、確定型決策、不確定型決策和風險型決策
三、規劃法決策
第四章 土地行政執行
第一節 土地行政執行的特徵及影響因素
一、土地行政執行的概念
二、土地行政執行的意義
三、土地行政執行的特點
四、影響土地行政執行的因素
第二節 土地行政執行的過程與原則
一、土地行政執行的過程
二、土地行政執行的原則
第三節 土地行政執行的手段及方式
一、強製性土地行政方法
二、經濟方法
三、誘導性土地行政方法
四、土地行政責任方法
第四節 土地行政執行的權力保障以及對權力的控製
一、土地行政執行的權力保障
二、土地行政執行權力的控製
第五章 土地行政效率
第一節 土地行政效率的含義
一、效率與土地行政效率
二、土地行政效率的地位和作用
第二節 土地行政效率的測定
一、土地行政效率測定的原則
二、土地行政效率測定的指標
三、土地行政效率測定的方法
……
第六章 地權行政管理
第七章 地籍行政管理
第八章 地用行政管理
第九章 地價行政管理
第十章 地稅行政管理
第十一章 土地行政法規
第十二章 土地行政倫理
主要參考文獻
本教材在吸收當前我國土地行政管理理論研究和實踐創新成果的基礎上,從行政學的視角對土地行政管理的基本理論、基本內容等進行瞭研究。本教材從行政管理學和土地行政管理學的基本概念齣發,對土地行政管理的理論體係進行瞭係統闡述,共分四個部分:一是土地行政管理的基本理論;二是土地行政管理的運行規律;三是土地行政管理的主要內容;四是土地行政法規和倫理。本教材將我國土地行政管理體製改革的內容如省以下垂直統管體製、土地督察製度等納入其中,對土地使用權流轉、土地徵用、土地衝突、區域土地行政等熱點問題也有所涉及,還將土地行政倫理問題的初步研究納入其中,讓人們樹立土地行政管理既要剛性也要柔性,既要法治也要德治的理念。本教材每章後麵,還列齣主要思考題,並提供案例,幫助學生更好地理解有關問題。
這本書真的讓我對土地行政管理這個領域有瞭全新的認知,感覺像是打開瞭一個新的世界。之前總覺得土地管理就是一堆條條框框,文件規定一大堆,但實際操作起來卻模棱兩可。讀完這本書,我纔明白,這背後其實有著非常深厚的理論基礎和一套嚴謹的邏輯體係。作者在講解過程中,非常注重理論與實踐的結閤,不僅僅是告訴你“是什麼”,更告訴你“為什麼是這樣”以及“如何做”。比如說,在關於土地利用規劃的章節,書中詳細闡述瞭規劃的科學性、前瞻性和可操作性,以及如何在實踐中處理規劃編製、審批、實施和監督等各個環節的問題。特彆是對於一些爭議較大的規劃調整,書中也給齣瞭分析和應對的策略,這對於我們基層單位在製定和執行規劃時,非常有藉鑒意義。我特彆欣賞書中關於土地集約節約利用的論述,作者不僅強調瞭土地資源的稀缺性,還深入分析瞭當前土地利用中存在的浪費現象,並提齣瞭切實可行的解決措施,比如加強土地用途管製、盤活存量土地、提高土地利用效率等等。這些內容對於我們推動經濟高質量發展、促進資源節約型社會建設,具有重要的指導作用。而且,這本書的語言風格也十分樸實,沒有過多的學術術語堆砌,更多的是用大傢都能理解的語言來闡述深奧的道理。這一點對於我這樣一個非科班齣身的讀者來說,尤為重要。我感覺這本書就像一個經驗豐富的導師,循循善誘地引導我進入土地行政管理的世界,讓我能夠更好地理解和掌握這項工作。
評分這套《土地行政管理學(第二版)》真是太及時瞭,尤其是在當前我國社會經濟飛速發展、城鎮化進程不斷加快的背景下。我是一名剛入職的基層土地管理工作人員,在實際工作中經常會遇到各種復雜且棘手的土地問題,例如徵地拆遷的矛盾協調、土地利用規劃的落地實施、耕地保護的政策解讀等等。之前接觸的資料大多零散且不夠係統,總是感覺抓不住重點,也無法從宏觀層麵理解土地管理工作的全貌。而這本書的齣現,仿佛為我點亮瞭一盞明燈。它的內容設計非常貼閤實際工作需求,不僅僅是理論的堆砌,更是對現實問題的深入剖析和對管理實踐的有力指導。我尤其欣賞其中關於土地徵收補償機製的闡述,詳細解讀瞭不同地區、不同情況下的補償標準製定原則、程序要求以及可能齣現的爭議點,並給齣瞭相應的解決思路。這對於我處理日常的徵地補償工作,避免不必要的糾紛,維護社會穩定,有著極其重要的參考價值。此外,書中關於農村集體經營性建設用地入市的政策解讀,也讓我豁然開朗,對於如何規範市場行為、保障農民權益、促進城鄉融閤發展有瞭更清晰的認識。坦白說,在讀這本書之前,我對很多土地管理政策的理解都是停留在錶麵,甚至有些混淆不清。但通過閱讀這本書,我得以係統地學習到土地行政管理學的基本原理、核心概念、製度體係以及發展趨勢。作者在梳理和講解這些復雜概念時,邏輯清晰,條理分明,使用瞭大量生動形象的案例,使得原本枯燥的理論變得易於理解和消化。我感覺自己仿佛經曆瞭一次全麵的“知識充電”,對土地管理工作的重要性、復雜性以及所承擔的社會責任有瞭更深刻的認識。這本書不僅是案頭必備的工具書,更是一本能夠幫助我們提升專業素養、拓展工作視野的寶貴教材。
評分我是一名來自某大型房地産開發企業的項目經理,在日常工作中,經常需要與各級土地管理部門打交道,處理關於土地獲取、開發、報建等一係列事宜。之前,我對土地管理的一些政策和規定,總是有種“霧裏看花”的感覺,很多時候隻能被動地接受。而這本書的齣現,無疑為我提供瞭一個係統學習和深入理解土地行政管理的契機。書中關於土地審批流程、開發資質、容積率計算、建築密度控製等方麵的詳細闡述,讓我對整個土地開發流程有瞭清晰的認識。我尤其關注瞭書中關於土地二級市場的開發和交易的章節,其中詳細介紹瞭土地使用權轉讓、抵押、齣租等多種形式,以及相關的法律法規和市場規則。這對於我們公司在項目融資、閤作開發等方麵,提供瞭寶貴的參考信息。此外,書中對於土地市場風險的分析,也讓我受益匪淺。作者詳細列舉瞭市場波動、政策變化、環境影響等多種風險因素,並提齣瞭相應的應對策略。這對於我們在項目前期風險評估、投資決策等方麵,有著重要的藉鑒意義。這本書不僅能夠幫助我們更好地理解政策,更能幫助我們在實際工作中規避風險,提高效率,為公司創造更大的價值。
評分這本書的齣現,對於我們這些長期在土地勘測、評估一綫工作的技術人員來說,是一本不可多得的案頭寶典。我一直在尋找一本能夠係統、全麵地介紹土地行政管理學理論與實踐的書籍,而這本《土地行政管理學(第二版)》恰恰滿足瞭我的需求。書中關於土地權屬調查、地籍管理、土地登記、地價評估等方麵的詳細論述,讓我對土地管理的技術層麵有瞭更深入的理解。我尤其欣賞書中關於土地地價評估的章節,其中詳細介紹瞭不同評估方法(如市場比較法、收益法、成本法等)的原理、適用範圍以及在實踐中的應用。並結閤瞭大量的案例,讓我對如何科學、準確地評估土地價值有瞭更清晰的認識。這對於我今後的地價評估工作,有著非常重要的指導意義。此外,書中關於不動産統一登記製度的介紹,也讓我對這項改革有瞭更深刻的理解。詳細闡述瞭其改革的意義、目標、主要內容以及在實踐中遇到的睏難和挑戰,並提齣瞭相應的對策。這對於我們進一步推進不動産登記工作,提高登記效率和質量,發揮不動産登記的“定分止爭”功能,有著非常重要的參考價值。總而言之,這本書是一本集理論性、技術性和實踐性於一體的優秀著作,它不僅能夠幫助我們更好地理解土地行政管理的宏觀框架,更能為我們在具體工作中提供切實可行的技術指導。
評分這本書的齣現,對於我這樣一名對法律法規有著嚴謹態度的法律從業者而言,無疑是一本極為重要的參考書。在處理涉及土地的各類糾紛和案件時,對相關法律法規的準確理解和靈活運用是關鍵。這本書係統地梳理和解讀瞭我國土地管理領域的各項法律法規,包括《土地管理法》及其配套規章,以及相關的司法解釋和政策文件。我尤其關注瞭書中關於土地權屬爭議解決機製的論述。書中詳細分析瞭土地權屬發生爭議的原因、解決途徑以及相關的法律程序,並結閤瞭大量的案例,讓我對如何依法依規處理土地權屬糾紛有瞭更深入的認識。這對於我今後的法律實務工作,有著非常重要的指導意義。此外,書中關於土地徵收和補償的法律規定,也讓我對這項敏感而重要的行政行為有瞭更清晰的理解。作者在解讀法律條文的同時,也關注瞭其實踐中的應用情況,並對一些爭議較大的問題進行瞭深入的分析,提齣瞭相應的法律建議。這對於我理解和適用土地徵收補償相關的法律法規,維護當事人的閤法權益,有著非常重要的參考價值。總而言之,這本書是一本集法律性、實踐性和理論性於一體的優秀著作,它不僅能夠幫助我們更好地理解土地行政管理的法律框架,更能為我們在具體工作中提供切實可行的法律指導。
評分作為一名長期從事土地流轉工作的業內人士,我一直緻力於探索如何更有效地盤活農村土地資源,促進農業現代化和農民增收。在閱讀《土地行政管理學(第二版)》之前,我對一些政策的理解總是有隔閡,感覺很多理論上的東西與實際操作脫節。這本書卻讓我眼前一亮,它對土地流轉的法律法規、政策導嚮、風險防控以及創新模式進行瞭全麵而深入的解讀。我尤其關注瞭書中關於農村集體經營性建設用地入市的章節,詳細闡述瞭其政策背景、基本原則、實現路徑以及對農村經濟發展的影響。書中列舉瞭多個成功案例,分析瞭不同模式下的收益分配機製、土地權益保障等關鍵問題,這為我今後的工作提供瞭寶貴的思路。比如,書中提到的“點狀供地”模式,在一些偏遠地區,能夠有效地解決建設用地指標不足的問題,同時也能帶動當地經濟發展。這本書的價值不僅僅在於理論的闡釋,更在於它對實踐的指導意義。作者在分析問題時,能夠深刻地把握當前土地管理工作中的痛點和難點,並提齣具有前瞻性和可操作性的解決方案。例如,在關於土地承包經營權抵押貸款的章節,書中詳細分析瞭其麵臨的風險和挑戰,並提齣瞭一係列完善金融服務、健全風險分擔機製的建議。這對於我推動農村金融創新,拓寬農民融資渠道,有著重要的啓發。總而言之,這本書是一本集理論性、實踐性和前瞻性於一體的優秀著作,它不僅能夠幫助我們理解土地行政管理的宏觀框架,更能為我們在具體工作中提供切實可行的指導。
評分這套書的齣版,對於我們這些長期在土地管理一綫工作的基層乾部來說,無疑是一場“及時雨”。尤其是在當前土地管理麵臨新形勢、新挑戰的背景下,如何準確理解和把握國傢最新的土地政策,如何有效應對日益復雜的土地利用問題,成為瞭擺在我們麵前的重大課題。這本書的內容之豐富、論述之深刻,讓我印象尤為深刻。作者在書中對土地利用效率、耕地保護、不動産統一登記等核心議題進行瞭係統性的梳理和深入的分析,並結閤瞭大量的實際案例,使得原本抽象的理論變得生動形象,易於理解。我特彆欣賞書中關於耕地保護製度的論述,詳細闡述瞭耕地保護的法律依據、技術標準、政策措施以及長效機製,並對當前耕地保護工作中存在的問題進行瞭深刻剖析,提齣瞭許多具有建設性的意見。這對於我們基層單位在落實最嚴格的耕地保護製度,保障國傢糧食安全,有著非常重要的指導意義。此外,書中關於不動産統一登記製度的介紹,也讓我對這項改革有瞭更清晰的認識。詳細解讀瞭其改革的必要性、目標、主要內容以及在實踐中遇到的睏難和挑戰,並提齣瞭相應的對策。這對於我們進一步推進不動産登記工作,提高登記效率和質量,發揮不動産登記的“定分止爭”功能,有著非常重要的參考價值。這本書不僅僅是一本理論著作,更是一本實用的工作指南,它能夠幫助我們更好地理解和把握土地管理工作的方嚮,提高工作水平和效率。
評分不得不說,這是一本讓我愛不釋手的關於土地行政管理的著作。作為一名對城市規劃和土地開發有著濃厚興趣的愛好者,我一直希望能找到一本能夠係統、全麵地介紹土地管理知識的書籍。而這本《土地行政管理學(第二版)》恰恰滿足瞭我的需求。它的內容涵蓋瞭土地管理學的方方麵麵,從宏觀的土地製度改革,到微觀的土地利用規劃、開發、交易和稅收,都進行瞭詳盡的闡述。我尤其喜歡書中關於城市土地利用規劃的章節,其中對規劃編製的原則、程序、方法進行瞭詳細的介紹,並結閤瞭國內外的一些經典案例,讓我對城市土地的閤理利用有瞭更深刻的認識。例如,書中對 TOD(Transit-Oriented Development)模式的介紹,讓我看到瞭城市土地集約利用的新方嚮。此外,書中關於土地市場化改革的論述,也讓我對土地資源的配置方式有瞭更深入的理解。作者在分析土地市場化改革的得失時,能夠客觀公正,既肯定瞭市場化改革帶來的效率提升,也指齣瞭其潛在的風險和挑戰,並提齣瞭相應的規避措施。這讓我認識到,土地管理並非一味地追求市場化,而是在市場機製與政府調控之間尋找最佳的平衡點。總的來說,這本書為我打開瞭一扇瞭解土地管理領域的新窗戶,讓我對這項工作有瞭更全麵、更深入的認識。
評分作為一個對中國古代史和古代社會結構有著深厚興趣的學者,我對這本書的關注點更多地聚焦於土地製度的演變及其對社會經濟的影響。雖然這本書主要側重於現代土地行政管理,但其在梳理和介紹現代土地製度時,不可避免地會涉及到曆史背景和製度演變。我從中看到瞭現代土地管理體係是如何在曆史的土壤上生長齣來的,以及其中蘊含的哪些曆史傳承和變革。書中關於土地所有權、使用權、地役權等概念的闡釋,以及不同時期土地政策的調整,都讓我能夠從中窺見中國土地製度變遷的脈絡。我尤其關注瞭書中關於土地徵收製度的探討。雖然徵收的目的是為瞭公共利益,但如何平衡國傢、集體和個人的利益,如何在實踐中做到公平公正,這背後牽涉到深厚的社會、經濟和倫理問題。作者在分析這個問題時,能夠考慮到不同曆史時期和不同社會背景下的考量,並對現代製度的閤理性與局限性進行評價,這為我從更廣闊的曆史視角理解土地管理提供瞭新的思路。此外,書中關於耕地保護製度的論述,也讓我聯想到古代“重農固本”的理念,以及在現代社會如何以更科學、更有效的方式來實現這一目標。這本書雖然不是一部專門的曆史著作,但它在闡釋現代土地管理時所提供的時間維度和製度演變視角,對於我從曆史學的角度理解土地管理,具有非常重要的參考價值。
評分作為一名環保主義者,我對土地的保護和可持續利用有著高度的關注。這本書的齣現,讓我看到瞭土地行政管理在環境保護方麵所扮演的重要角色。書中關於土地利用規劃、生態紅綫劃設、汙染場地修復等章節,都讓我對如何實現土地的可持續利用有瞭更清晰的認識。我尤其欣賞書中關於生態環境保護與土地利用協調發展的論述。作者在分析土地利用對生態環境影響的同時,也提齣瞭如何在土地利用過程中保護和修復生態環境的措施,例如劃定和落實生態保護紅綫、加強對汙染場地的治理和修復、推廣綠色建築和可持續土地利用模式等等。這對於我推動生態文明建設,實現人與自然的和諧共生,有著非常重要的指導意義。此外,書中關於土地的自然資源屬性及其價值的探討,也讓我對土地的價值有瞭更深層次的理解。作者不僅僅將土地視為一種經濟資源,更強調其作為自然資源和生態係統的基本屬性,以及其在維護生物多樣性、調節氣候、涵養水源等方麵的重要作用。這讓我認識到,土地管理不僅僅是為瞭經濟發展,更是為瞭守護我們賴以生存的地球傢園。總而言之,這本書讓我看到瞭土地行政管理在環境保護領域的重要作用,並為我提供瞭實現土地可持續利用的科學方法和實踐路徑。
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