店鋪： 人天圖書專營店
齣版社： 中國言實齣版社
ISBN：9787517126621
商品編碼：28345915650
具體描述
| 商品基本信息，請以下列介紹為準 | |
| 商品名稱： | 政策研究與決策谘詢:研究室2017年調研成果選 |
| 作者： | 黃守宏 主 |
| 定價： | 88.0 |
| 齣版社： | 中國言實齣版社 |
| 齣版日期： | 2018-03-01 |
| ISBN： | 9787517126621 |
| 印次： | |
| 版次： | 1 |
| 裝幀： | 平裝-膠訂 |
| 開本： | 16開 |
| 內容簡介 | |
| 《政策研究與決策谘詢——研究室2017年調研成果選》是研究室2017年上半年的調研成果集，大多數作者是研究室的同誌。全書分為鞏固經濟穩中嚮好態勢、大力發展實體經濟、深入推進農業供給側結構性改革、深化金融改革和防範金融風險、著力營造良好營商環境、推進以科技創新為核心的全麵創新、加強住房基本保障和房地産市場調控、大力實施脫貧攻堅工程、提高保障和改善民生水平、經驗藉鑒和國外考察報告等十個部分。書中收錄的這些成果，是針對2017年上半年全國經濟社會發展形勢在深入調研的基礎上形成的，有的成果受到和同誌的重視和批示，有的成果直接推動瞭政府工作。本書的編輯齣版，對研究中國經濟社會形勢、把握國傢宏觀政策，具有很強的指導性和quan威性。 |
政策研究與決策谘詢：研究室2017年調研成果選 導論 本選集匯聚瞭研究室在2017年度深入開展的一係列政策研究與決策谘詢項目，旨在係統梳理和呈現我們當年在特定領域進行的調研、分析及提齣的政策建議。我們始終秉持實事求是、深入基層、精準施策的原則，通過嚴謹的學術方法和務實的調研實踐，為各級黨委、政府和相關部門提供高質量的決策參考。2017年，我們聚焦國傢發展戰略的關鍵節點，關注社會民生領域的突齣問題，並積極探索新興技術對政策製定的影響，取得瞭一係列具有前瞻性和實踐指導意義的研究成果。 本選集中的每一篇文章，都凝聚瞭研究室成員的智慧與汗水，代錶瞭我們團隊在2017年的學術積纍和實踐探索。我們希望通過這些成果的分享，能夠促進相關領域的理論創新與政策實踐，為推動國傢治理體係和治理能力現代化貢獻微薄之力。 第一篇：經濟發展與産業升級 1. 新常態下區域經濟協調發展研究 背景與意義： 隨著中國經濟進入新常態，區域發展不平衡、不充分的問題日益凸顯。本研究旨在分析新常態下區域經濟發展的新特徵、新趨勢，並在此基礎上，針對不同區域的優勢與劣勢，提齣促進區域協調發展的戰略性、係統性對策。2017年，我們特彆關注瞭東中西部地區在産業結構、創新能力、要素流動等方麵的差異化錶現，以及這些差異對國傢整體經濟格局的影響。 調研內容與方法： 調研覆蓋瞭多個經濟發展水平、産業結構類型迥異的地區。我們通過實地走訪企業、政府部門、科研機構，收集瞭大量的統計數據、政策文件、行業報告。研究方法上，我們運用瞭計量經濟模型、空間計量分析、SWOT分析等，對區域經濟的驅動因素、製約因素進行瞭深入剖析。同時，我們還藉鑒瞭國內外區域協調發展的成功案例，進行瞭比較研究。 核心發現與政策建議： 研究發現，新常態下，區域經濟協調發展更加注重內生動力和高質量發展。東部地區應著力提升創新驅動能力，發展高端産業；中部地區需要加快産業轉型升級，承接産業轉移，並加大基礎設施建設力度；西部地區則應充分發揮資源優勢，推動綠色發展和特色經濟發展。政策建議包括： 構建更加公平的要素市場化配置機製： 打破區域間要素流動的體製機製障礙，促進人纔、資本、技術、信息等要素的自由流動和優化配置。 強化區域産業協同與錯位發展： 鼓勵優勢互補，避免同質化競爭，形成差異化、互補性的産業集群。 完善區域協調發展的政策支持體係： 加大財政轉移支付力度，引導金融資本投嚮欠發達地區，鼓勵科技創新成果在區域間的轉化與共享。 深化區域閤作機製： 推動跨區域重大基礎設施互聯互通，構建區域一體化大市場，提升區域整體競爭力。 加強生態環境保護與綠色發展協調： 將環境保護和綠色發展理念貫穿於區域協調發展全過程，探索生態補償機製。 2. 供給側結構性改革中的産業轉型升級路徑研究 背景與意義： 供給側結構性改革是當前中國經濟工作的核心任務。本研究聚焦供給側改革如何推動産業轉型升級，以優化供給結構，提高供給質量，適應和引領社會需求。2017年，我們重點關注瞭傳統産業的去産能、去庫存、去杠杆，以及如何培育壯大新興産業、改造提升傳統産業。 調研內容與方法： 調研對象涵蓋瞭鋼鐵、煤炭、水泥等傳統産能過剩行業，以及新材料、高端裝備製造、生物醫藥等戰略性新興産業。我們通過深入企業一綫，瞭解其生産經營狀況、技術改造情況、市場變化應對策略。研究方法包括：行業深度分析、企業案例研究、産業生態鏈分析、政策效應評估。 核心發現與政策建議： 研究認為，供給側結構性改革的關鍵在於“破舊立新”，既要化解過剩産能，又要培育新的增長動能。傳統産業的轉型升級需要依靠技術創新、管理優化和綠色生産，嚮價值鏈高端邁進。新興産業的發展則需要政策引導、市場培育和人纔支撐。政策建議包括： 精準施策，穩妥推進“三去一降一補”： 嚴格執行環保、能耗、安全標準，依法依規淘汰落後産能。 加大科技創新投入，突破關鍵核心技術： 鼓勵企業加大研發投入，支持産學研深度融閤，解決“卡脖子”問題。 培育和壯大戰略性新興産業： 優化産業政策，加大對集成電路、人工智能、生物技術等産業的支持力度。 推動傳統産業高端化、智能化、綠色化改造： 推廣應用先進適用技術，發展智能製造，推動産業綠色低碳發展。 構建多層次的資本市場，支持企業融資： 鼓勵發展股權融資，支持企業並購重組，為産業轉型升級提供資金支持。 加強人纔隊伍建設，為産業轉型提供智力支撐： 建立健全人纔引進、培養、激勵機製。 3. 數字經濟時代的企業創新與競爭力研究 背景與意義： 數字經濟正在深刻改變全球經濟格局和企業發展模式。本研究旨在探討數字經濟對企業創新能力的影響，以及數字經濟時代企業如何構建和提升核心競爭力，以適應新的市場環境。2017年，我們關注瞭互聯網、大數據、人工智能等數字技術在企業生産、運營、營銷等環節的應用，以及由此帶來的商業模式創新。 調研內容與方法： 調研對象包括瞭在數字化轉型方麵走在前列的傳統企業和一批新興的互聯網企業。我們通過問捲調查、訪談、案例分析，收集瞭企業在數字化投入、數據應用、創新模式、人纔結構等方麵的具體情況。研究方法上，我們采用瞭麵闆數據分析、案例研究法、比較研究法。 核心發現與政策建議： 研究發現，數字經濟時代，企業的創新能力和競爭力體現在數據驅動的決策、靈活高效的組織、以用戶為中心的商業模式以及持續的學習和適應能力。政策建議包括： 優化數字基礎設施建設，為企業數字化轉型提供支撐： 加快5G、物聯網、雲計算等新型基礎設施建設。 鼓勵企業擁抱數字技術，推動數據要素的價值化： 引導企業加強數據采集、分析和應用能力，探索數據交易市場。 支持企業模式創新，發展平颱經濟和共享經濟： 鼓勵企業探索基於數字技術的商業模式創新，構建生態係統。 加強數字人纔培養，滿足企業數字化發展需求： 推動高等教育和職業教育改革，培養大數據、人工智能等領域的專業人纔。 健全數據安全和隱私保護機製，營造安全可信的數字環境： 完善相關法律法規，加強監管，保護企業和個人的閤法權益。 鼓勵企業開展跨界融閤創新，拓展新的增長空間： 支持傳統産業與數字技術的融閤，催生新業態、新模式。 第二篇：社會民生與公共服務 1. 農村地區教育資源均衡配置研究 背景與意義： 促進教育公平是國傢發展的基本國策。本研究重點關注農村地區教育資源配置的現狀、存在問題，並提齣促進教育資源均衡配置的對策，以縮小城鄉教育差距，提升農村教育質量。2017年，我們對部分貧睏地區和偏遠地區的農村學校進行瞭實地調研，關注師資力量、教學設施、課程設置等方麵的情況。 調研內容與方法： 調研采取瞭抽樣調查和典型案例相結閤的方式，覆蓋瞭不同行政層級和經濟發展水平的農村地區。我們深入學校，與校長、教師、學生、傢長進行交流，發放瞭大量問捲，收集瞭教育投入、師資流動、教學成果等數據。研究方法包括：定量分析、定性訪談、政策比較。 核心發現與政策建議： 研究發現，農村地區教育資源配置存在“總量不足、結構不優、配置不均”等問題，主要體現在師資力量薄弱、教學設施落後、優質教育資源稀缺等方麵。政策建議包括： 加大農村教育投入，重點嚮薄弱學校傾斜： 完善財政投入機製，提高農村學校生均公用經費標準。 實施教師輪崗交流和定嚮培養計劃： 鼓勵優秀教師到農村學校任教，加強農村教師培訓，提高其專業素養。 推進城鄉教育一體化，促進優質教育資源共享： 鼓勵城市優質學校與農村學校結對幫扶，推廣在綫教育資源。 改善農村學校辦學條件，提升教學設施水平： 加大對農村學校基礎設施建設的投入，配備先進的教學設備。 優化農村教育管理體製，增強學校辦學活力： 探索農村學校辦學自主權，激發辦學積極性。 關注農村留守兒童的教育和心理健康： 加強對留守兒童的關愛和幫扶，提供心理輔導。 2. 基層醫療衛生服務體係建設研究 背景與意義： 健全基層醫療衛生服務體係是深化醫藥衛生體製改革的重要內容，關係到億萬人民的健康福祉。本研究旨在分析我國基層醫療衛生服務體係的現狀，發現其在服務能力、可及性、可負擔性等方麵存在的問題，並提齣優化建議。2017年，我們重點關注瞭鄉鎮衛生院和村衛生室的服務能力提升、醫保支付方式改革對基層醫療的影響。 調研內容與方法： 調研涵蓋瞭城市社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、村衛生室等不同層級的基層醫療機構。我們通過訪談醫務人員、患者、基層管理人員，查閱相關統計數據，對基層醫療機構的運行機製、服務內容、醫患關係、支付方式等進行瞭深入瞭解。研究方法包括：案例分析、數據統計分析、利益相關者訪談。 核心發現與政策建議： 研究發現，基層醫療衛生服務體係在保障居民基本醫療需求方麵發揮瞭重要作用，但也麵臨著人纔流失、服務項目單一、與上級醫院銜接不暢、醫保支付方式與服務需求匹配度不高的問題。政策建議包括： 加強基層醫療衛生人纔隊伍建設： 實施更加優惠的政策，吸引和留住全科醫生、鄉村醫生，並加強繼續教育。 提升基層醫療機構服務能力和技術水平： 加大對基層醫療機構的投入，鼓勵其引進先進診療設備，開展更多適宜技術。 完善醫保支付方式改革，引導患者閤理就醫： 探索總額控製、按病種付費等多元化支付方式，鼓勵患者首診在基層。 加強基層醫療機構與上級醫院的醫聯體建設： 促進分級診療，實現資源共享和上下聯動。 推動基層醫療機構信息化建設，提升服務效率： 推廣電子健康檔案，實現信息互聯互通。 發揮基層醫療機構在慢性病管理和健康教育中的作用： 引導居民樹立健康理念，掌握健康知識。 3. 老齡化社會背景下的養老服務體係發展研究 背景與意義： 隨著中國社會老齡化進程的加速，建立健全多層次、多支柱的養老服務體係成為一項緊迫而重要的任務。本研究聚焦老齡化社會的挑戰，分析現有養老服務體係的優勢與不足，並探討如何構建更加完善、可持續的養老服務體係。2017年，我們關注瞭居傢養老、社區養老、機構養老等多種模式的實踐情況，以及智慧養老、醫養結閤等創新模式的發展。 調研內容與方法： 調研對象包括瞭不同類型的養老機構、社區日間照料中心、居傢養老的老年人及其傢庭，以及相關的社會組織和政府部門。我們通過實地考察、深入訪談、問捲調查，瞭解老年人的實際需求、服務供給的現狀、政策支持的效果。研究方法包括：文獻研究、實證分析、跨區域比較。 核心發現與政策建議： 研究發現，中國養老服務體係呈現齣“9073”的結構性特點，即絕大多數老年人選擇居傢養老，但現有服務供給與老年人實際需求之間存在較大差距。政策建議包括： 積極發展居傢社區機構相協調、醫養康養相結閤的養老服務體係： 鼓勵居傢養老，發展社區嵌入式養老服務，提升機構養老的服務質量。 加強醫養結閤，提供全方位的健康養老服務： 鼓勵醫療機構與養老機構閤作，為老年人提供健康管理、疾病治療、康復護理等服務。 推進智慧養老，運用科技手段提升服務效率和質量： 發展智能穿戴設備、遠程健康監測、社區服務平颱等。 加大養老服務投入，鼓勵社會力量參與： 完善政府購買服務機製，引導社會資本進入養老服務領域。 構建多層次的養老保障體係，提高老年人經濟保障水平： 完善基本養老保險製度，發展商業養老保險。 加強老年人權益保護，營造尊老敬老的社會氛圍： 完善相關法律法規，加大宣傳教育力度。 第三篇：社會治理與政策創新 1. 基層社會治理現代化研究：以社區治理為例 背景與意義： 基層是社會治理的“最後一公裏”，其現代化水平直接關係到國傢治理體係和治理能力現代化目標的實現。本研究以社區治理為例，深入探討基層社會治理的難點與創新點，旨在為提升基層社會治理效能提供理論藉鑒和實踐指導。2017年，我們關注瞭社區黨建引領、網格化管理、社會組織參與、居民自治等多元主體協同治理的模式。 調研內容與方法： 調研選擇瞭一批不同規模、不同發展水平的城市社區，通過實地走訪、座談訪談、觀察記錄、問捲調查等方式，瞭解社區治理的組織架構、運行機製、服務內容、居民參與度等情況。研究方法包括：案例研究、參與式觀察、定量分析。 核心發現與政策建議： 研究發現，基層社會治理現代化麵臨著權力邊界不清、資源整閤不足、社會力量參與度不夠、居民自治水平有待提高等挑戰。但同時，也湧現齣許多創新實踐，如黨建引領下的多元主體共治、網格化精細管理、社會組織承接公共服務等。政策建議包括： 強化黨建引領，推動基層治理體係和治理能力現代化： 將黨的領導貫穿於基層治理全過程。 深化街道社區體製改革，理順權責關係： 明確街道和社區的職責，優化管理層級。 構建多元主體協同參與的治理格局： 鼓勵社會組織、企事業單位、物業公司、居民等積極參與社區治理。 推進網格化管理與服務，提升治理精細化水平： 整閤資源，優化信息係統，實現“一網統管”。 健全居民自治機製，激發居民參與活力： 完善居民議事協商製度，支持居民自組織發展。 加強基層社會治理人纔隊伍建設： 提升基層工作者的專業能力和綜閤素質。 2. 科技創新驅動下政策製定與評估的創新研究 背景與意義： 隨著科技的飛速發展，大數據、人工智能等技術為政策製定和評估提供瞭新的工具和方法。本研究探討如何利用科技手段，提升政策製定的科學性、精準性和前瞻性，以及創新政策評估的方式和效率。2017年，我們嘗試將大數據分析應用於特定政策的社會影響評估，並探索利用人工智能進行政策文本分析。 調研內容與方法： 本研究以理論探討和案例分析相結閤的方式進行。我們查閱瞭國內外相關領域的最新研究文獻，並選取瞭部分已經應用瞭大數據或人工智能技術的政策製定和評估案例進行深入剖析。同時，我們還組織瞭專傢研討會，匯集瞭跨學科的智慧。 核心發現與政策建議： 研究發現，科技創新為政策製定帶來瞭“數據驅動”、“智能決策”的新範式，但也伴隨著數據隱私、算法偏見、技術倫理等新挑戰。政策建議包括： 建立健全數據采集、整閤和共享機製： 打通部門間數據壁壘，構建統一的數據平颱。 發展和應用大數據分析技術，為政策製定提供科學支撐： 利用大數據進行趨勢預測、風險預警、效果評估。 探索人工智能在政策文本分析、信息挖掘、政策模擬等方麵的應用： 提高政策研究的效率和深度。 重視科技倫理和數據安全問題，確保科技創新服務於公共利益： 建立健全相關法律法規和監管機製。 加強政策研究人纔的跨學科培訓，提升其運用科技手段的能力： 鼓勵政策研究人員掌握數據分析、人工智能等技能。 推進政策製定和評估過程的透明化和公眾參與： 利用技術手段，增加公眾對政策製定過程的瞭解和參與。 3. 新媒體環境下政府信息公開與社會信任研究 背景與意義： 新媒體的普及深刻改變瞭信息傳播的格局，也對政府信息公開和與公眾溝通提齣瞭新的要求。本研究旨在分析新媒體環境下政府信息公開的現狀、挑戰，以及信息公開對社會信任的影響，並提齣提升政府公信力的策略。2017年，我們關注瞭政府在新浪微博、微信公眾號等平颱上的信息發布情況，以及公眾對政府信息公開的反饋和評價。 調研內容與方法： 調研對象包括瞭中央、地方各級政府部門在新媒體平颱的官方賬號，以及部分網民。我們通過內容分析法，對政府信息公開的內容、形式、時效性、互動性等進行評估。同時，通過問捲調查和焦點小組訪談，瞭解公眾對政府信息公開的滿意度、對政府的信任程度。 核心發現與政策建議： 研究發現，新媒體為政府信息公開提供瞭新的渠道，但也帶來瞭信息碎片化、輿情風險加劇等挑戰。有效的政府信息公開能夠增強公眾對政府的瞭解和信任，反之則可能損害公信力。政策建議包括： 堅持以公開為常態、不公開為例外原則： 依法依規推進政府信息公開。 創新信息公開形式和載體： 充分利用新媒體平颱，采用圖文、視頻、直播等多種形式，提高信息的可讀性和吸引力。 加強與公眾的互動和溝通： 及時迴應公眾關切，建立常態化的政民互動機製。 提高信息發布的準確性、權威性和時效性： 確保發布信息的真實可靠，杜絕虛假信息。 加強輿情監測和引導，妥善處理負麵信息： 建立健全輿情應對機製，及時澄清謠言，化解矛盾。 推動政府信息公開的製度化、規範化建設： 完善相關政策法規，健全考核評價機製。 結語 2017年度的調研成果選集，僅僅是研究室過去一年工作的一部分。我們深知，政策研究與決策谘詢工作任重道遠，需要不斷學習、不斷探索、不斷創新。本選集中的研究成果，既是對過去一年工作的總結，更是對未來研究方嚮的啓示。我們將繼續秉持嚴謹求實的學風，聚焦國傢發展和人民關切的重大問題，為建設更加美好的中國貢獻我們的智慧和力量。我們期待與社會各界一道，共同推動政策研究與實踐的進步，為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮鬥。
用戶評價
評分
這本厚重的文集，光是標題《政策研究與決策谘詢：研究室2017年調研成果選》就透著一股嚴肅與務實的氣息，讓人不禁對它所承載的內容充滿好奇。我翻開第一頁，就被那種撲麵而來的專業感所震撼。它不是那種輕鬆的讀物，而是實打實的案頭工作結晶。我印象最深的是其中對於某一特定區域經濟結構轉型深層次矛盾的剖析，作者們似乎深入田間地頭、車間一綫，用大量第一手的數據和鮮活的案例，構建瞭一個立體而復雜的圖景。尤其是在論述産業升級的瓶頸問題時，那種層層遞進的邏輯鏈條，讓人不得不佩服研究團隊的嚴謹和深度。讀完相關章節，我感覺自己對那個領域的理解，一下子提升到瞭一個新的高度，不再是碎片化的信息堆砌，而是擁有瞭一個係統性的認知框架。那種“撥開迷霧見真相”的閱讀體驗，實在令人酣暢淋灕，對於任何想從宏觀層麵把握實際問題的政策製定者或學術研究者來說，無疑是一本極具參考價值的案頭寶典。
評分這本調研成果集最大的價值，或許在於它提供瞭一個觀察特定時期（2017年）國傢發展脈絡的微觀切片。它不是宏觀敘事，而是聚焦於一係列具體、棘手的現實難題。我花瞭很長時間研究其中關於生態環境保護與地方經濟發展平衡的專題報告，那裏麵對環保督查高壓態勢下，一些傳統支柱産業所麵臨的轉型陣痛，描述得淋灕盡緻。作者們細緻地描摹瞭企業主的焦慮、基層乾部的兩難，以及隨之産生的社會張力。這種對矛盾雙方的充分理解，使得其提齣的對策建議顯得尤為審慎和可行，避免瞭“一刀切”的傾嚮。閱讀這樣的報告，讓人真切體會到政策製定的不易，它是在多重利益衝突中尋求最佳平衡點的藝術。這本書無疑為我們理解那一年間中國經濟社會運行的復雜性，提供瞭寶貴的內部視角。
評分坦白說，我一開始對這類“年選”性質的匯編抱持著一絲保留態度，總擔心質量會參差不齊，畢竟是不同研究人員在一年內的成果匯集。然而，實際閱讀下來，這種擔憂被徹底打消瞭。這本書的整體水準是令人稱道的，它更像是一套精選的工具箱，而不是一本通讀的小說。書中關於公共服務供給側改革的幾篇報告尤為精彩，它們沒有停留在理論的空中樓閣，而是聚焦於如何優化資源配置、提升基層治理效率的“最後一公裏”問題。我特彆欣賞那些將復雜機製用清晰的流程圖和對比分析展現齣來的部分，這極大地幫助理解瞭政策實施中的難點所在。閱讀過程中，我不斷地在腦海中勾勒齣那些被詳細分析的社會場景，仿佛自己也參與瞭一次深入的訪談和調研。這種將研究成果“落地”的能力，是衡量一本谘詢報告價值的關鍵所在，而這本書在這方麵做得非常齣色，讓人感受到研究室的專業性和服務大局的決心。
評分這本書的風格非常沉穩內斂，沒有華麗的辭藻，一切都以論據和分析為核心，這很符閤政策研究的內在要求。我特彆關注瞭其中關於區域協調發展戰略的幾篇討論，那裏麵對不同發展階段省份的比較研究，展現瞭極高的學術視野。研究人員似乎深諳“因地製宜”的古老智慧，他們沒有簡單地套用標準模型，而是根據各地不同的資源稟賦和曆史路徑，提齣瞭極具針對性的建議。我發現，閱讀這些成果，需要的不僅僅是智力上的投入，更需要一種沉下心來與復雜現實對話的耐心。每一次閱讀，都像是在進行一場與專傢的思想交流，他們不斷拋齣需要深思的問題，引導讀者去審視那些被我們習以為常的政策背後的復雜動因。這本書更像是一份高質量的“研究方法論”示範，其嚴謹的寫作規範本身就具有極高的藉鑒意義。
評分這本書的閱讀體驗是漸進式的，初看可能覺得信息量過於密集，但隨著深入，你會發現其中蘊含著對未來趨勢的深刻洞察。我發現，即使是針對那些看似已經解決或者已經成為常識的問題的探討，研究室依然能挖掘齣新的維度和更深層的機製。例如，在探討如何提升政府部門決策效率的章節裏，它並沒有停留在流程再造的錶麵，而是深入分析瞭信息孤島現象背後的組織文化慣性和激勵約束機製的失效。這種“穿透現象看本質”的功力，是這本書最吸引我的地方。它不是提供答案，而是提供更精準、更有力的提問框架。對於任何想要從事相關領域研究，或者希望提升自身決策分析能力的人來說，這本書絕對是值得反復研讀、常翻常新的智力資源，它的價值會隨著時間的推移而愈發凸顯。
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