獻策“三農” 於忠祥著 法律齣版社 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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圖書標籤:

• 三農問題
• 鄉村振興
• 農業發展
• 農村法律
• 政策建議
• 法律齣版社
• 於忠祥
• 法律
• 社科
• 中國農村

店鋪： 美妙絕倫圖書專營店

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787519707811

商品編碼：28662243232

叢書名： 獻策三農

本書共輯錄瞭作者15年獻策“三農”的文獻74篇，涉及農民利益、農業發展、農村建設、區域經濟生態協調發展和土地利用保護與土地製度改革等域，涵蓋農業技術推廣、農田水利建管機製、糧食安全與食品安全、農民權益保護、返鄉農民工就業創業、生態農業與休閑農業、新型農業經營體係建設、農村土地流轉、農村土地徵收、農村宅基地改革、農村集體經營性建設用地入市、耕地保護、土地整治、土地規劃、土地生態、土地經濟、土地節約集約利用、新型城鎮化與現代農業同步推進、農業轉移人口市民化的土地保障政策、農業麵源汙染防治、美麗鄉村建設、城鄉一體化發展、城鄉綠色發展、自然保護區建管、脫貧攻堅等內容。

 

目錄

序

第一章農民利益

1.關於減輕農民負擔的思考

2.閤肥市建設現代化大城市要注重保護農民利益

3.實施城鎮化和工業化過程要注重“三農”利益

4.關於進行農村住房安全普查和農村住宅環境建設的建議

5.關於統籌安置返鄉農民工就業問題的若乾建議

6.關於促進高校畢業生就業與創業的若乾思考與建議

7.城鎮化過程中要注重保護農民利益

8.關於以農業轉移人口市民化為核心穩步推進城鎮化健康發展的建議

9.關於規範徵地程序維護群眾閤法權益的建議

10.關於農民違法占地建房的思考與建議

11.以農業轉移人口市民化為核心深入推進新型城鎮化

第二章農業發展

12.關於發展生態農業的若乾建議

13.WTO與安徽省農業産業結構調整的若乾建議

14.關於建立農業“12120”的建議

15.關於進行無公害農産品生産基地調查與規劃的建議

16.建立農技推廣與農業教育網絡加快和諧閤肥進程

17.關於穩步推進安徽省農業機械化進程的若乾建議

18.安徽電視颱政協論壇：現代農業綜閤開發

19.關於完善農業技術推廣人纔隊伍建設的建議

20.關於構建農地金融製度促進現代農業建設的建議

21.關於進一步推進安徽省民生工程建設的若乾思考

22.生態糧倉健康土地安全食品

23.保障土地健康建設生態糧倉

24.安徽省小型農田水利工程建設存在的問題與建議

25.堅持耕地數量質量保護並重同步推進糧食安全和食品安全

26.堅持以人為本推動由焚燒秸稈嚮經營秸稈轉變

27.實施“源”“匯”管控並重推進農業麵源汙染防治

28.關於耕地和基本農田“非糧化”“非農化”問題的思考

29.推進安徽省發展品牌糧食的思考與建議

第三章農村建設

30.關於閤肥市社會主義新農村建設規劃的建議

31.發展新事業建設新農村

32.關於新農村建設的若乾建議

33.關於健全農村基本公共服務的建議

34.關於推進小城鎮建設的建議與思考

35.以規劃為以土地整治為抓手又好又快地推進美好鄉村建設

36.關於推進新型城鎮化和美好鄉村協調發展的建議

第四章區域經濟生態協調發展

37.建立生態補償機製打造和諧省會經濟圈

38.強化土地齣讓金收支管理促進城鄉和諧發展

39.關於把閤肥市建設成區域型特大城市的建議與思考

40.關於土地整理與城鄉一體化發展的若乾建議

41.實施差彆化的土地政策助推區域經濟社會協調發展

42.關於推進城鄉一體化發展的若乾建議

43.關於推進生態強省建設的若乾建議

44.關於建立省域內生態保護補償機製的建議

45.用規劃我省資源城市轉型發展

46.強化縣、鄉、村三級扶貧隊伍體係建設實現精準扶貧精準到位

47.強化國土空間管控推進城鄉綠色發展

48.堅決打贏脫貧攻堅戰

49.築牢生態安全屏障恢復和提升自然保護區功能

50.實施河湖休養生息健全生命共同體係統

第五章土地利用保護與土地製度改革

51.閤肥市建設現代化大城市要突齣耕地保護

52.但存方寸地留與子孫耕

53.用科學發展觀指導閤肥市土地整理

54.關於徵地問題的若乾建議

55.關於我國第三輪土地利用總體規劃修編的若乾建議

56.關於健全農村土地承包經營權流轉製度的建議

57.關於為中部地區發展提供土地保障政策的若乾建議

58.城市道路規劃與建設應尊重曆史以人為本注重集約用地

59.土地利用總體規劃發的問題與建議

60.關於農村宅基地整理與置換的若乾建議

61.關於宿州市農村集體建設用地綜閤利用的若乾建議

62.關於深化土地製度改革穩步推進城鎮化的建議

63.關於尋求節約集約用地路徑的若乾建議

64.關於建立節約集約用地機製的若乾建議

65.關於降低安徽省土地消耗強度的若乾建議

66.深化農村土地製度改革推進新型城鎮化發展

67.關於深化農村土地製度改革的建議

68.關於深化工業用地供給方式改革的建議

69.關於創新土地管理體製機製扶持發展新型農業經營主體的建議

70.關於進一步規範農地承包經營權流轉的若乾建議

71.關於製定農業轉移人口市民化的土地保障政策之建議

72.城鎮化進程中實施土地供給側改革的建議

73.關於建立農村宅基地退齣機製的思考與建議

74.以土地改革為擎推進我省由脫貧攻堅嚮脫貧緻富轉變

75.關於農村集體經營性建設用地入市的若乾問題與建議

後記

 

 

《三農發展新篇章：政策、實踐與未來展望》 第一部分：時代背景與“三農”問題的核心地位 自改革開放以來，中國經曆瞭波瀾壯闊的經濟社會轉型。在這場偉大變革中，農業、農村、農民（簡稱“三農”）問題始終處於國傢發展戰略的核心地位。習近平總書記深刻指齣：“沒有農業農村的現代化，就沒有中國的現代化。”這一論斷旗幟鮮明地強調瞭“三農”工作的極端重要性，為我們理解和推進新時代“三農”事業發展提供瞭根本遵循。 “三農”問題並非孤立存在，它與國民經濟的整體運行、社會穩定、文化傳承以及生態環境息息相關。曆史上，農業的興衰直接影響著國傢的穩定與繁榮。在當今中國，隨著工業化、城鎮化進程的加速，農村勞動力嚮城市轉移，耕地麵積減少，農業比較效益下降等一係列挑戰愈發凸顯。同時，城鄉發展不平衡、農村發展不充分的問題依然是實現全體人民共同富裕的短闆。因此，如何鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全麵推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是擺在中國共産黨和中國人民麵前的重大時代課題。 本捲《三農發展新篇章》正是聚焦於這一重大課題，通過係統梳理新時代“三農”工作的政策脈絡、深入剖析實踐中的創新探索，並積極展望未來的發展路徑，力求為理解和深化“三農”事業提供一個全麵而深入的視角。本書並非對某一特定著作的評述，而是旨在從更廣闊的視野，匯聚各方智慧，共同探討中國“三農”發展的宏大命題。 第二部分：新時代“三農”政策的邏輯演進與核心要義 新時代“三農”政策的製定與實施，是基於對中國國情和發展規律的深刻認識，並充分藉鑒瞭國內外農業發展的經驗教訓。其邏輯演進可以追溯到鄧小平同誌關於“農業學大寨”的時代，曆經傢庭聯産承包責任製的推行，再到江澤民同誌強調的“多予、少取、放活”，以及鬍錦濤同誌提齣的“建設社會主義新農村”，直至習近平總書記“重農固本”的戰略思想。 在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，“三農”政策呈現齣鮮明的時代特徵和創新性。其核心要義可以概括為以下幾個方麵： 1. 堅持農業農村優先發展：這是貫穿新時代“三農”政策的根本原則。這意味著在經濟社會發展的總體布局中，要把解決好“三農”問題作為重中之重，在要素配置、財政投入、金融服務、公共設施、社會事業等方麵，都要體現優先的導嚮。這不僅僅是口號，更體現在一係列具體的政策措施上，例如，中央一號文件年年聚焦“三農”，體現瞭黨和國傢對“三農”工作的持續高度重視。 2. 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接：脫貧攻堅取得瞭舉世矚目的成就，但其成果的鞏固和拓展，以及由此開啓的鄉村振興新徵程，是新時代“三農”工作的重要任務。政策層麵強調“摘帽不摘政策”，建立健全防止返貧的長效機製，同時，將鄉村振興作為國傢戰略，推動産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總目標實現。這是一種曆史的延續與發展的有機結閤。 3. 保障國傢糧食安全：糧食安全是國傢安全的重要基石。新時代“三農”政策將保障國傢糧食安全置於更加突齣的位置。這包括穩定糧食播種麵積，提升單産水平，健全糧食儲備和流通體係，以及強化耕地保護，堅守耕地紅綫。同時，鼓勵發展多樣化、優質化的農産品供給，滿足人民日益增長的美好生活需要。 4. 深化農村改革：改革是推動“三農”發展的根本動力。新時代農村改革重點在於完善農村基本經營製度，深化農村土地製度改革，健全農村産權製度，健全城鄉融閤發展的體製機製。例如，深化農村集體産權製度改革，盤活農村資源，激發農村活力。 5. 推進農業現代化：農業現代化是實現“三農”全麵發展的關鍵。這不僅是生産方式的現代化，更涵蓋瞭生産要素、裝備技術、經營管理、産業體係等全方位的現代化。政策鼓勵科技創新，推廣綠色生産方式，發展智慧農業、品牌農業，提升農業的質量效益和競爭力。 6. 建設宜居宜業和美鄉村：鄉村不僅是生産基地，更是人們生活的美好傢園。政策高度重視農村人居環境整治，提升農村基礎設施和公共服務水平，推動農村生態環境保護，促進農村精神文明建設，努力讓農村成為安居樂業的樂土。 7. 健全城鄉融閤發展體製機製：打破城鄉二元結構，促進城鄉要素平等交換、雙嚮流動，是實現城鄉共同繁榮的重要途徑。政策鼓勵人纔、資本、技術等嚮農村流動，同時，推動城鄉基本公共服務均等化，縮小城鄉差距。 第三部分：時代前沿的“三農”實踐探索與創新 在黨和國傢政策的指引下，各地湧現齣大量富有成效的“三農”實踐探索和創新。這些實踐不僅為國傢政策的落地提供瞭生動注腳，更積纍瞭寶貴的經驗，為其他地區提供瞭可藉鑒的模式。 1. 産業融閤發展與特色化經營：各地因地製宜，大力發展特色優勢産業，通過“一村一品”、“一縣一業”等模式，推動一二三産業融閤發展。例如，一些地區將傳統農業與旅遊觀光、文化體驗相結閤，發展鄉村旅遊，為農民開闢新的增收渠道；另一些地區則依托地域優勢，發展精深加工，提升農産品附加值。數字技術在其中扮演著越來越重要的角色，直播帶貨、電商平颱等成為農産品銷售的新渠道。 2. 科技賦能農業生産：科技是第一生産力。智慧農業、精準農業、綠色農業等正在成為新的發展趨勢。無人機植保、大數據分析、物聯網監控等技術被廣泛應用於農業生産，極大地提高瞭生産效率和資源利用率。育種技術的突破，綠色防控技術的推廣，也在為農業的提質增效提供堅實支撐。 3. 多元化的農民閤作經濟組織發展：農民閤作社、傢庭農場、股份閤作社等新型農業經營主體蓬勃發展，成為連接韆傢萬戶小農戶與現代農業的重要橋梁。這些組織通過集約化、規模化經營，提高瞭組織化程度，增強瞭農民的市場競爭力和議價能力。 4. 農村人居環境整治與生態文明建設：從“廁所革命”到農村垃圾汙水治理，再到村容村貌的提升，農村人居環境得到瞭顯著改善。生態農業、循環農業的發展，不僅保護瞭農村的青山綠水，也為農民提供瞭更加健康宜居的生活環境。 5. 鄉村治理體係和治理能力現代化：在推進鄉村振興的過程中，農村治理的重要性日益凸顯。通過健全自治、法治、德治相結閤的鄉村治理體係，激發村民參與治理的熱情，提高瞭鄉村治理的現代化水平。數字技術也正在賦能鄉村治理，提升效率與透明度。 6. 人纔迴流與鄉村人纔隊伍建設：吸引人纔返鄉創業、鼓勵城市人纔服務鄉村，是破解鄉村發展人纔瓶頸的關鍵。各地通過齣颱優惠政策、搭建平颱等方式，吸引各類人纔投身鄉村建設，為鄉村振興注入瞭新的活力。 第四部分：麵嚮未來的“三農”發展展望與挑戰 展望未來，中國“三農”事業的發展仍充滿機遇，但也麵臨著不小的挑戰。 機遇主要體現在： 1. 宏觀政策的持續支持：國傢對“三農”的重視程度隻會不斷加深，各項強農惠農富農政策將繼續得到鞏固和加強。 2. 巨大的國內市場潛力：隨著城鄉居民收入水平的提高，對優質、綠色、特色農産品的需求將持續增長，為農業發展提供瞭廣闊的市場空間。 3. 科技創新與應用加速：新一輪科技革命和産業變革正在深刻影響農業發展，數字技術、生物技術等將為農業現代化提供強大驅動力。 4. 城鄉融閤發展的新格局：隨著城鄉一體化進程的深入，城鄉要素的自由流動和優化配置將進一步釋放農村發展潛力。 5. 全球農業發展的新趨勢：全球對可持續農業、生態農業、綠色食品的關注度不斷提升，中國農業有機會在全球舞颱上扮演更重要的角色。 挑戰主要包括： 1. 糧食安全的新挑戰：全球氣候變化、地緣政治衝突等因素給糧食生産帶來瞭不確定性，如何確保中國糧食安全，仍需付齣巨大努力。 2. 城鄉發展不平衡問題根深蒂固：城鄉之間的基礎設施、公共服務、收入水平等差距依然存在，縮小差距仍需長期不懈的努力。 3. 農村人口結構變化：農村老齡化、空心化問題依然嚴峻，如何吸引和留住人纔，特彆是年輕勞動力，是鄉村振興麵臨的重大課題。 4. 農業現代化瓶頸：小農戶與大市場的對接、農業技術推廣應用、農業品牌建設等方麵仍存在諸多瓶頸，需要持續突破。 5. 資源環境約束趨緊：水資源短缺、耕地質量下降、農業麵源汙染等問題依然突齣，如何在發展農業的同時保護好生態環境，是重要的考量。 6. 風險防範能力：自然災害、市場波動、疫病疫情等風險對農業生産的影響依然存在，需要不斷提升農業的風險抵禦能力。 結語 《三農發展新篇章》旨在搭建一個開放的平颱，匯聚各界對中國“三農”事業的深入思考和探索。我們堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，通過堅持不懈的政策創新和實踐探索，中國必將能夠書寫齣更加輝煌的“三農”發展新篇章，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的基礎。本書對“三農”問題的探討，將貫穿於政策的戰略指引、實踐的生動案例以及對未來發展趨勢的審慎預判之中，期望為有誌於中國“三農”事業的讀者提供有益的參考與啓迪。

評分☆☆☆☆☆

“法律齣版社”的齣品，讓這本書在專業性和權威性方麵有瞭一層天然的保障。這預示著書中對“三農”問題的探討，很可能是建立在紮實的法律理論基礎之上的，並且可能會涉及到大量的法律條文、司法解釋以及相關的政策文件。對於我這樣一位對政策和法律細節比較關注的讀者來說，這無疑是一大福音。我特彆想瞭解，於忠祥先生是如何將法律的視角與“三農”的實際需求巧妙地結閤起來的。例如，在土地流轉、農村産權製度改革、農業補貼政策、農民權益保障等方麵，是否存在一些法律上的模糊地帶或者亟待完善之處？這本書是否能夠提供清晰的法律指引，幫助基層管理者、涉農企業以及廣大農民更好地理解和運用相關法律法規？我期望書中能夠對一些具有爭議性的“三農”法律問題進行深入的剖析，並提齣獨到的見解，為解決實際問題提供法治層麵的支撐。

評分☆☆☆☆☆

這本書，初拿到手，那沉甸甸的分量便透齣一股厚重感，書脊上“獻策‘三農’”幾個字，在法律齣版社的襯托下，顯得格外莊重。打開扉頁，看到於忠祥三個字，腦海中立即浮現齣他深耕“三農”領域多年的形象，一種對知識、對經驗的敬畏油然而生。我對“三農”問題一直有著濃厚的興趣，深知其復雜性與重要性，它牽涉到國傢發展的根基，關乎億萬人民的福祉。在信息爆炸的時代，能夠擁有一本這樣聚焦於“三農”獻策的圖書，本身就是一件令人期待的事情。這本書的問世，無疑為我們提供瞭一個深入瞭解和思考“三農”問題的重要窗口。我迫不及待地想從這本書中汲取智慧，瞭解於忠祥先生是如何以法律人的視角，去剖析、去解答那些縈繞在“三農”領域的難題的。它是否能為我們帶來新的思路，是否能啓發我們在政策製定、實踐探索中找到更有效的前進方嚮，這些都是我非常好奇和期待的。

評分☆☆☆☆☆

這本書的名字——《獻策“三農”》，簡潔有力，直接切中瞭當下中國社會發展的核心議題。我們都知道，“三農”問題是中國經濟社會發展中最復雜、最艱巨的挑戰之一，它關係到國傢糧食安全、經濟穩定、社會和諧以及人民的根本利益。因此，任何關於“三農”的獻策，都顯得尤為重要和珍貴。我希望這本書能夠為我們揭示“三農”領域正在經曆的深刻變革，比如鄉村振興戰略的實施，農業供給側結構性改革的推進，以及新型農業經營主體的培育等。同時，我也希望這本書能夠為我們勾勒齣未來“三農”發展的藍圖，提齣一些具有前瞻性、可操作性的政策建議，幫助我們更好地理解和把握“三農”發展的趨勢。從一個普通讀者的角度來看，我渴望通過這本書，能夠更深入地認識到“三農”的重要性，更清晰地看到“三農”發展的機遇與挑戰，並且能夠從中獲得一些能夠啓發思考、指導行動的智慧。

評分☆☆☆☆☆

“於忠祥著”這幾個字，本身就具有一種號召力。我一直關注於“三農”領域的研究和實踐，也對於忠祥先生在這一領域的工作有所耳聞。他的理論功底深厚，實踐經驗豐富，尤其是在“三農”政策的研究與解讀方麵，更是有著獨到的見解。因此，這本書在我看來，不僅僅是一本關於“三農”的書，更是一位在“三農”領域耕耘多年的智者，將他的所思所想、所學所悟，濃縮而成的心血之作。我期待從中能夠感受到他對於“三農”事業的深切關懷，感受到他對國傢發展戰略的深刻理解，以及他對解決“三農”問題的不懈追求。這本書的價值，可能不僅僅在於它提供瞭多少具體的“獻策”，更在於它能夠傳遞齣一種精神，一種對國傢、對人民負責任的精神，一種勇於擔當、敢於創新的精神。這對我而言，是比任何具體的建議都更加寶貴的東西。

評分☆☆☆☆☆

這本書的名字，直接點明瞭主題，也勾勒齣瞭作者的立場——“獻策”。這讓我聯想到，這本書的內容可能不僅僅是對“三農”現狀的描繪，更會包含著建設性的意見和深遠的思考。作為一名對農村發展和農民權益抱有關切的讀者，我非常看重書中提齣的“獻策”部分。它是否能夠直麵當前“三農”領域存在的諸多挑戰，例如城鄉差距、農村産業結構升級、農民增收瓶頸、農村生態環境保護、農村治理現代化等，並且提齣切實可行的解決方案？我期望書中能有對相關法律法規的深入解讀，分析其在“三農”實踐中的有效性與不足，並在此基礎上提齣修訂或補充的建議。同時，我也希望作者能夠結閤具體的案例，來論證其提齣的觀點，讓抽象的法律條文和政策建議變得更加生動、具體，更具說服力。總而言之，這本書在我看來，更像是一份沉甸甸的、充滿責任感的“智囊報告”，期待它能夠為“三農”事業的發展注入新的活力。