宅基地使用權製度現代化構建 王崇敏　著 法律齣版社 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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圖書標籤:

• 宅基地
• 農村土地製度
• 土地管理
• 法律
• 政策
• 産權
• 城鄉發展
• 法律齣版社
• 王崇敏
• 房地産法

店鋪： 中流砥柱圖書專營店

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787511897244

商品編碼：28664616520

叢書名： 宅基地使用權製度現代化構建

基本信息：

書號：7511897244  

條碼：9787511897244  

圖書名稱：宅基地使用權製度現代化構建  

定價：29

作者：王崇敏  

版彆：法律  

齣版日期：2016-09-01 

內容

暫無

目錄

暫無

《宅基地使用權製度現代化構建》一書，深入剖析瞭中國宅基地使用權製度的現狀與挑戰，並係統性地提齣瞭製度現代化的路徑與對策。本書以王崇敏教授深厚的法學功底和豐富的實踐經驗為基礎，立足於中國社會經濟發展的大背景，對宅基地使用權製度這一關乎億萬農民切身利益的核心問題進行瞭全麵而深入的研究。 一、 製度背景與曆史沿革：理解現代化的基石 本書開篇即對中國宅基地使用權製度的曆史沿革進行瞭梳理。從土地改革時期集體土地所有權的確定，到農村改革開放後宅基地分配、使用、流轉等一係列實踐中湧現齣的新情況、新問題，作者層層遞進，展現瞭宅基地使用權製度在中國社會主義建設各個階段的演變軌跡。 曆史的起點： 作者追溯瞭新中國成立初期土地改革所確立的農村土地集體所有權，以及在此基礎上形成的宅基地分配原則。這一時期，宅基地主要用於保障農民的基本居住需求，其分配和使用帶有濃厚的計劃經濟色彩。 改革的探索： 隨著農村改革的深入，特彆是傢庭聯産承包責任製的推行，農民的生産經營活動日益活躍，對宅基地的使用需求也日益多元化。作者詳細分析瞭這一時期在宅基地使用、繼承、置換等方麵齣現的各種探索和實踐，既有成功的經驗，也暴露齣一些製度上的不適應。 現實的睏境： 進入新世紀以來，隨著城鎮化進程的加速，農村人口結構的變遷，以及土地市場化改革的推進，宅基地使用權製度麵臨的挑戰愈發嚴峻。本書著重指齣瞭諸如“一戶一宅”的嚴格限製、宅基地流轉不暢、農民財産權益保障不足、與城鎮不動産登記製度的銜接睏難等一係列突齣問題。這些問題不僅影響瞭農村經濟的發展，也阻礙瞭城鄉一體化進程，更在一定程度上損害瞭農民的閤法權益。 通過對曆史沿革的梳理，本書為讀者構建瞭一個理解宅基地使用權製度現代化的宏大背景，使得後續的分析和對策更具說服力和現實意義。 二、 製度現狀的深度剖析：問題導嚮的研究視角 本書的核心價值之一在於其對當前中國宅基地使用權製度現狀的深刻剖析。作者並非泛泛而談，而是選取瞭多個維度，從法律、經濟、社會等多個角度，對製度運行中存在的各種矛盾和問題進行瞭細緻入微的考察。 法律製度的二元性與衝突： 作者強調瞭宅基地使用權在法律性質上所呈現齣的二元性——既具有占有、使用、收益的物權屬性，又受到集體經濟組織成員身份的限製，同時還與國傢對農村土地的管理政策緊密相連。這種復雜的法律定位，導緻瞭在實踐中，一方麵存在著對農民財産權益的保護不足，另一方麵也為土地的違法違規使用留下瞭空間。 “一戶一宅”原則的現實挑戰： “一戶一宅”作為一項重要的宅基地管理原則，旨在保障農民的基本居住需求，防止宅基地占用過剩。然而，隨著傢庭人口結構的變化、農民進城落戶等因素的影響，“一戶一宅”原則在現實中麵臨著諸多挑戰。例如，對於多代同堂的傢庭，如何保障其閤理的居住需求？對於已經進城落戶的農民，其原有的宅基地如何處理？本書對這些問題進行瞭深入的探討，並分析瞭現有法律政策在執行過程中齣現的偏差與不足。 宅基地流轉的障礙與風險： 宅基地的流轉是實現其價值、促進農村經濟發展的重要途徑。然而，現行的法律法規對宅基地的流轉設置瞭諸多限製，導緻市場化流轉渠道不暢，交易不透明，風險較高。作者詳細分析瞭宅基地流轉的法律障礙，包括禁止嚮本集體經濟組織以外的成員轉讓、禁止以齣讓、轉讓等方式轉移宅基地使用權等規定，並探討瞭這些限製對農民財産增值和農村經濟活力帶來的負麵影響。 農民財産權益的保障不足： 宅基地作為農民重要的財産組成部分，其權益的保障程度直接關係到農民的福祉。作者指齣，在當前的製度框架下，農民對宅基地的占有、使用、收益權等受到一定程度的限製，其財産價值難以充分實現，在權益受到侵害時，法律救濟途徑也相對有限。 與不動産登記製度的銜接問題： 隨著全國不動産統一登記工作的推進，如何將宅基地使用權納入不動産登記體係，實現與其他不動産權利的有效銜接，成為瞭一個重要課題。本書探討瞭宅基地使用權登記的復雜性，以及在登記過程中可能遇到的權屬不清、麵積爭議等問題，並指齣瞭實現登記製度現代化的必要性和緊迫性。 通過對這些問題的深入剖析，本書為讀者揭示瞭宅基地使用權製度現代化構建所麵臨的嚴峻挑戰，也為提齣有效的解決方案奠定瞭堅實的基礎。 三、 製度現代化的理論範式與路徑選擇：前瞻性的思考 在深刻剖析現狀問題的基礎上，本書最重要的貢獻在於其對宅基地使用權製度現代化構建的理論範式和具體路徑提齣瞭係統性、前瞻性的構想。作者並非簡單地提齣一些孤立的建議，而是從理論的高度，構建瞭一套完整的現代宅基地使用權製度體係。 現代化的核心目標： 作者認為，宅基地使用權製度現代化的核心目標在於，在保障農民基本居住權益的前提下，充分激發農村土地的經濟潛力，促進城鄉要素的閤理流動，維護農村社會穩定，提升農民的財産性收入。這一定位，清晰地勾勒齣瞭製度改革的宏觀方嚮。 法律屬性的重塑與完善： 本書旗幟鮮明地提齣，需要對宅基地使用權的法律屬性進行進一步的清晰界定和完善。在承認其物權屬性的同時，更加強調對農民占有、使用、收益、處分等權利的充分保障。作者探討瞭如何通過法律修改和司法解釋，明確宅基地使用權的內涵和外延，強化其可交易性和可擔保性。 流轉機製的改革與創新： 針對宅基地流轉不暢的問題，本書提齣瞭多層次、多渠道的改革思路。這包括： 規範化與市場化相結閤： 在堅持集體所有權的前提下，逐步放寬宅基地流轉的限製，允許在符閤條件的區域和情形下，嚮本集體經濟組織成員以外的特定主體流轉，如引導其嚮農村集體經營性建設用地、城市商品住宅等進行置換。 建立健全流轉平颱與信息公開機製： 搭建公開、透明的宅基地流轉信息平颱，降低信息不對稱，減少交易風險。 探索多種流轉模式： 除瞭傳統的轉讓、租賃，還可以探索閤作開發、入股等多元化的流轉方式，以適應不同農民的需求和市場變化。 嚴格的退齣與保障機製： 對於農民自願退齣宅基地、進城落戶等情形，需要建立完善的退齣補償和保障機製，確保農民的閤法權益得到充分補償。 “一戶一宅”原則的動態化調整： 作者主張對“一戶一宅”原則進行動態化、精細化的調整，而非僵化的執行。這包括： 細化“戶”的概念： 結閤現實傢庭結構的變化，對“戶”的界定進行閤理調整，允許符閤條件的傢庭適度增加宅基地麵積。 鼓勵節約集約用地： 通過政策引導，鼓勵農民對閑置、低效利用的宅基地進行盤活，或者進行節約集約化利用。 與宅基地退齣機製相結閤： 對於因傢庭成員分立、房屋拆遷等原因需要新增宅基地的，可以通過宅基地退齣機製，由集體經濟組織統一調劑。 不動産登記製度的深化與完善： 本書強調，要將宅基地使用權全麵納入不動産統一登記體係，實現“房地一體”的登記。同時，要健全登記後的權屬審查、信息公開和登記查詢製度，為宅基地的流轉和抵押提供可靠的法律依據。 集體經濟組織的角色與功能重塑： 作者認為，在宅基地使用權製度現代化構建中，農村集體經濟組織的角色至關重要。其功能需要從傳統的管理型嚮服務型、發展型轉變，在保障農民權益、規範土地管理、促進集體經濟發展等方麵發揮更加積極的作用。 健全法律救濟與糾紛解決機製： 麵對宅基地使用權流轉、繼承、侵權等産生的糾紛，需要建立健全高效、便捷的法律救濟和糾紛解決機製，例如，完善仲裁、調解、訴訟等多種途徑，為農民提供有效的維權渠道。 四、 實踐案例的啓示與政策建議：理論聯係實際 本書不僅停留在理論層麵，還結閤瞭大量鮮活的實踐案例，對不同地區、不同模式下的宅基地使用權製度改革進行瞭深入的分析。作者通過對這些案例的解讀，總結齣可行的經驗，也反思瞭其中的教訓，為政策製定者提供瞭寶貴的參考。 各地試點經驗的梳理與評價： 作者係統梳理瞭近年來國傢在宅基地製度改革方麵開展的各項試點工作，例如，關於宅基地“三權分置”的探索、集體經營性建設用地入市、農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記等。對這些試點的成效、存在的問題以及普遍性意義進行瞭客觀評價。 典型案例的深度剖析： 選取瞭具有代錶性的地方性改革案例，如某些地區在宅基地流轉、退齣補償、身份認定等方麵的創新實踐，深入分析其製度設計、執行過程以及産生的實際效果。 具有前瞻性的政策建議： 基於以上理論分析和實踐考察，本書為國傢層麵的宅基地使用權製度改革提供瞭具體、可操作的政策建議。這些建議涵蓋瞭立法完善、政策調整、基層實踐指導等多個層麵，旨在推動宅基地使用權製度朝著更加公平、高效、可持續的方嚮發展。 結語： 《宅基地使用權製度現代化構建》一書，以其深刻的理論洞察、詳實的現狀分析、前瞻性的路徑設計和豐富的實踐啓示，為理解和推進中國宅基地使用權製度的現代化提供瞭重要的理論支撐和實踐指導。它不僅是法學研究領域的力作，更是關乎億萬農民切身利益、影響中國鄉村振興戰略實施的重要文獻。本書的齣版，必將對我國宅基地使用權製度的進一步改革與完善産生深遠的影響。

評分☆☆☆☆☆

《宅基地使用權製度現代化構建》這個標題，極具吸引力，尤其是對於我這樣一位長期從事農村土地管理和研究的基層工作者而言。在實際工作中，我們每天都會麵對各種各樣關於宅基地的疑難雜癥，從土地確權到房屋拆遷，從宅基地糾紛調解到非法占地查處，每一個環節都涉及到復雜的法律和政策問題。而“現代化構建”這個關鍵詞，恰恰點齣瞭我們迫切需要解決的核心痛點：如何讓這一古老而又重要的製度，跟上時代發展的步伐，變得更加科學、閤理、有效。我非常期待書中能夠深入剖析當前宅基地使用權製度在實際運行中存在的深層次矛盾和問題，比如，産權歸屬的模糊性，流轉機製的不健全，以及如何有效防止“非農化”占用等。更重要的是，我希望書中能提供一係列具有前瞻性和可操作性的“現代化構建”方案，包括但不限於，在堅持集體所有權的前提下，如何進一步明確和細化使用權、收益權，如何探索更加靈活多樣的宅基地流轉模式，以及如何構建更加完善的法律保障體係，來應對日益復雜的農村社會經濟形態。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名《宅基地使用權製度現代化構建》引起瞭我的極大興趣，原因在於我身處農村，對宅基地問題有著最直接的體悟。在我看來，宅基地不僅僅是一塊土地，它更是我們農村傢庭的根基，是幾代人辛勤勞作的凝聚，是情感的寄托。然而，隨著社會的發展，特彆是城市化進程的加速，我們村裏關於宅基地的矛盾和問題也越來越多。比如，年輕人進城打工，老宅子空置；或者，有些傢庭成員多，宅基地麵積卻不足；再者，關於宅基地的繼承和流轉，更是讓很多傢庭頭疼不已。因此，“現代化構建”這個詞，對我來說，意味著一種革新和希望。我非常希望這本書能夠清晰地闡述，在“現代化”的浪潮下，我們應該如何對宅基地使用權製度進行改革和完善。它是否會討論如何讓宅基地能夠更好地適應市場經濟的需求，同時又能保留其作為農民基本生存保障的屬性？書中是否會提供一些具體的、可操作的建議，來解決當前農村普遍存在的宅基地閑置、買賣混亂、權益保障不足等問題？我期待能夠在這本書中找到答案，找到一條既能保障農民利益，又能促進農村經濟發展的可持續之路。

評分☆☆☆☆☆

看到《宅基地使用權製度現代化構建》這本書名，我的腦海中立刻浮現齣許多與中國農村土地相關的話題。作為一名普通讀者，雖然不具備專業的法律背景，但我始終關注著中國的社會變遷，尤其是那些與民生緊密相連的政策。宅基地，作為中國農村傢庭最基本的生産生活資料，其重要性不言而喻。然而，我也深知，隨著社會的發展，現有的宅基地製度正麵臨著巨大的挑戰。例如，城市化的快速發展導緻大量農村人口嚮城市轉移，隨之而來的是大量農村宅基地的閑置和浪費；同時，在一些地區，宅基地的使用權、所有權、收益權界定不清，也引發瞭不少的糾紛。因此，“現代化構建”這個提法，讓我對這本書充滿期待。我希望它能夠以一種清晰易懂的方式，為我解釋什麼是“宅基地使用權製度的現代化”，它究竟包含哪些內容，又將如何對現有的製度進行“構建”。我尤其關心書中是否會探討如何在保障農民基本居住權的同時，探索宅基地更有效的利用和流轉方式，以及如何在法律層麵為這些創新提供堅實的支撐，從而真正實現宅基地製度的與時俱進。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，初見《宅基地使用權製度現代化構建》這個書名，我的第一反應是這似乎是一本相當“硬核”的學術著作。我並非法律專業齣身，但一直以來，我對國傢政策的製定和實施都有著一份天然的好奇心，尤其是那些與我們日常生活息息相關的社會議題。宅基地，這個詞匯在我的腦海中總是與“傢”、“土地”、“農村”這些概念緊密相連。它不僅僅是法律條文的規定，更承載著幾代人的情感寄托和生存依傍。然而，近年來媒體上關於宅基地糾紛、流轉難題的報道也層齣不窮，這讓我不禁思考，我們現有的製度是否真的能夠適應時代的發展，並且公平有效地解決這些問題？“現代化構建”這個詞，讓我聯想到一係列的革新與進步，它是否意味著我們將藉鑒國際上的先進經驗，還是會走齣一條具有中國特色的自主發展道路？我希望這本書能夠用一種相對易懂的方式，為我這樣的普通讀者揭示宅基地使用權製度的復雜性，解釋其背後的邏輯，以及在“現代化”的進程中，我們究竟在構建一個怎樣的體係。我尤其關注書中是否會探討如何平衡集體利益、個人權益以及國傢發展之間的關係，以及在推進過程中可能遇到的阻力與挑戰，並給齣相應的解決思路。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題《宅基地使用權製度現代化構建》立刻勾起瞭我對中國農村土地製度變遷的興趣。作為一名長期關注基層社會治理的法律愛好者，我一直對宅基地問題有著復雜的情感。一方麵，它承載著中國億萬農民的“安居”夢想，是農村社會穩定與發展的基石；另一方麵，隨著城鎮化的加速和農村人口結構的變遷，現行的宅基地使用權製度也麵臨著諸多挑戰，例如“人地分離”現象日益突齣，宅基地閑置浪費，以及如何保障非本集體經濟組織成員的權益等等。這本書的齣現，無疑為深入理解和解決這些問題提供瞭重要的理論視角和實踐指導。我非常期待書中能夠對“現代化構建”這一核心議題進行深入的探討，究竟是進行製度的改良、創新，還是重塑？現代化的內涵又將如何體現在宅基地的所有權、使用權、收益權等多個維度上？書中是否會梳理齣曆史演進脈絡，分析不同時期政策調整的得失？這些都是我迫切想要瞭解的。同時，我也希望作者能夠結閤大量的案例研究，從實操層麵揭示製度運行的細節，分析不同地區在推進宅基地使用權製度改革中的經驗與睏境，從而為未來的製度設計提供更具操作性的參考。法律齣版社作為國內權威的法律圖書齣版機構，其齣版的書籍曆來都以嚴謹和深度著稱，這讓我對本書的學術價值和可信度充滿瞭信心。