发表于2024-11-30
在英国及其他普通法系国家与地区,慈善组织有别于政府与营利部门,是旨在实现慈善目的与公共利益的独立组织。相应地,慈善组织作为私法组织,应当独立于政府,贯彻私法自治原则;与此同时,有别于营利企业,慈善组织又受到慈善目的、公共利益等原则与规则的制约。在此背景下,本书认为,作为规制慈善组织的基本法律机制,慈善法就应当在私法自治与公共利益维护之间维持平衡关系,既保障慈善组织的独立性,同时确保慈善组织所追求的慈善目的与公共利益的实现。这一主张构成了本书论述英国慈善法制的基本逻辑。在此认识的基础上,本书对英国慈善法的基础理论知识、基本制度架构以及相应的实践经验和教训进行系统性的探讨,从而为国内慈善法基础理论的完善与慈善法制的进步提供理论准备。
目录
导论
第一节研究背景与研究课题
一、研究背景
二、研究课题
第二节研究方法与研究结构
一、研究方法
二、研究结构
第三节文献综述
一、国内研究综述
二、国外研究综述
第一章慈善法概说
第一节慈善
一、慈善的概念界定
二、慈善活动
三、慈善组织
第二节慈善法
一、慈善法的含义与性质
二、慈善法的基础与法源
三、慈善法的原则与制度
第三节小结
第二章慈善目的
第一节慈善目的概述
一、慈善目的的地位
二、慈善目的的历史沿革
第二节慈善目的的认定机制
一、慈善目的分类
二、公共利益要求
第三节小结
第三章慈善组织治理
第一节慈善组织治理概述
一、慈善组织治理的经济学基础
二、慈善组织治理的主要特性
三、慈善组织治理的法律架构
第二节慈善组织托管人
一、慈善组织托管人的含义
二、慈善组织托管人资格的获得与取消
三、慈善组织托管人的权利、义务与责任
四、相关执行机制
第三节慈善组织报告、账目、审计与公开
一、现行法律架构概说
二、年度报告
三、账目及审计、检查与公开制度
第四节小结
第四章慈善资金筹集
第一节慈善资金筹集概述
一、慈善资金筹集的概念与意义
二、慈善资金筹集的法律框架
第二节公共慈善募捐制度
一、历史沿革
二、现行法律架构
第三节职业筹款人与商业参与人
一、历史沿革
二、现行法律架构
第四节财政援助、贸易与投资
一、财政援助
二、贸易
三、投资
第五节小结
第五章慈善监管
第一节慈善监管概述
一、慈善监管的意义与根据
二、慈善监管的原则与模式
第二节慈善委员会
一、慈善委员会的历史沿革
二、慈善委员会的目标、职能及职权
三、慈善委员会的内部治理架构
四、慈善委员会的基本监管制度
第三节其他监管主体
一、法院与慈善特别法庭
二、首席检察官
三、税务局
四、地方政府
五、主要监管者
六、慈善组织官方保管人
第四节小结
第六章英国慈善法的指导意义
第一节慈善法基本原则的贯彻
一、与慈善目的、公共利益相关的原则贯彻
二、与私法自治相关的原则贯彻
第二节慈善法基本制度的构建
一、设计合理的慈善目的认定机制
二、建立以慈善组织托管人为核心的治理与问责机制
三、完善与慈善资金筹集方式多元化相适应的配套机制
四、再造现代化的慈善监管体制
附录英国慈善法的世界影响
第一节概述
第二节美国慈善法制
第三节加拿大慈善法制
第四节澳大利亚慈善法制
第五节新西兰慈善法制
第六节新加坡慈善法制
第七节爱尔兰慈善法制
第八节中国香港慈善法制
第九节小结
主要参考文献
致谢
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