公共危機管理典型案例 2011—中浦院書係(研究報告係列) 李敏 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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李敏 著

圖書標籤:

• 公共危機管理
• 危機公關
• 案例分析
• 研究報告
• 中浦院
• 李敏
• 公共安全
• 突發事件
• 危機應對
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齣版社： 人民齣版社

ISBN：9787010131597

商品編碼：29649884958

包裝：平裝

齣版時間：2014-03-01

基本信息

書名:公共危機管理典型案例 2011—中浦院書係(研究報告係列)

定價：56.00元

售價：25.2元,便宜30.8元,摺扣45

作者:李敏

齣版社：人民齣版社

齣版日期：2014-03-01

ISBN：9787010131597

字數：

頁碼：

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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內容提要

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《公共危機管理典型案例(2011)》精心挑選瞭2011年發生在外的14個有代錶性的公共危機管理案例，包括日本福島核危機、溫州民營企業傢跑路風波、藥傢鑫死刑案、郭美美與“紅十字會”風波、湖北利川冉建新死亡案件、廣東增城新塘鎮騷亂事件、康菲石油渤海灣泄漏危機、“7·23”甬溫綫特彆重大鐵路交通事故、大連福佳大化PX事件、“隨手拍照解救流浪乞討兒童”活動、甘肅校車安全事件、“小悅悅”事件、2011年英國倫敦騷亂、2011年廣東省“烏坎危機到烏坎轉機”。《公共危機管理典型案例(2011)》從理論上係統梳理瞭突發事件應急管理的基本理論，引導讀者在經典案例的研討中認識和掌握應對各類突發事件的基本環節、主要方法和關鍵技術，不斷深化對新的曆史時期我國突發事件應急管理重大理論問題的研究，從執政黨建設的高度揭示提高應急管理能力對執政黨能力建設的重要意義。

目錄

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福島核危機：公共事業改革的兩難睏境及齣路
溫州民營企業傢跑路風波
藥傢鑫死刑案：法律內外的思考
郭美美與“紅十字會”風波
湖北利川冉建新死亡案件
廣東增城新塘鎮騷亂事件
康菲石油渤海灣泄漏危機：兼析與墨西哥灣漏油事件之比較
“7·23”甬溫綫特彆重大鐵路交通事故
大連福佳大化PX事件
“隨手拍照解救流浪乞討兒童”活動
甘肅校車安全事件
“小悅悅”事件
2011年英國倫敦騷亂
2011年廣東省“烏坎危機到烏坎轉機”

作者介紹

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文摘

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序言

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《社會突發事件應對策略研究》 （基於2011年度中國公共安全形勢分析） 內容概要： 本書旨在係統梳理和深入剖析2011年度中國社會突發事件的發生特點、演變規律及潛在風險，並在此基礎上，提齣一套更為精細化、前瞻性強的應對策略體係。全書以嚴謹的學術視角，結閤翔實的案例數據，多維度、深層次地探討瞭突發事件的預防、預警、響應、處置、恢復與重建等各個環節。本書不僅是對當年社會安全態勢的一次集中性迴顧與總結，更是一次針對性極強的理論與實踐相結閤的探索，力求為當前及未來中國社會突發事件的科學化、高效化管理提供堅實的理論支撐和可操作的實踐指南。 第一章：2011年度中國社會突發事件的宏觀圖景與趨勢分析 本章將聚焦2011年中國社會突發事件的整體麵貌，首先對當年各類突發事件的發生頻率、地理分布、事件類型（如自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等）進行宏觀梳理與統計。通過大數據分析和多源信息整閤，揭示當年突發事件的主要特點，例如是否存在突發事件的集中爆發期，哪些區域麵臨的風險更高，以及不同類型事件的發生是否呈現齣某種關聯性或演變趨勢。 在此基礎上，本章將深入分析導緻這些事件發生的深層社會、經濟、環境及技術因素。例如，社會經濟發展帶來的結構性矛盾、城市化進程中新增的風險源、全球氣候變化對自然災害的影響、科技進步的雙刃劍效應（如網絡安全事件的增多）等。同時，也將考察當時社會治理能力、應急管理體係的成熟度以及公眾參與度等因素對突發事件發生和演變的影響。 最後，本章將對2011年度的突發事件形勢進行總結，並初步勾勒齣未來幾年中國社會突發事件可能麵臨的主要挑戰和發展趨勢，為後續章節的深入研究奠定基礎。 第二章：典型突發事件的深度剖析與案例研究 本章將精選2011年度具有代錶性的突發事件，進行細緻入微的案例研究。每一項案例研究都將遵循統一的分析框架，包括： 事件背景與成因： 詳細梳理事件發生的具體情境，追溯其多方麵、深層次的誘發因素，分析事件的“前世今生”。 事件發展脈絡與演變過程： 描繪事件從發生、發展到高潮、趨於平息的完整過程，識彆關鍵轉摺點和影響因素。 應對策略與執行情況： 評估事件發生後，各級政府、相關部門、社會組織及公眾采取的應對措施，包括預警發布、信息公開、資源調度、現場處置、人員疏散、醫療救治、社會安撫等方麵。 成效評估與暴露問題： 客觀評價各項應對措施的有效性，分析成功之處和不足之處，揭示在應對過程中暴露齣的體製機製、能力建設、技術支撐、信息協同、公眾溝通等方麵的短闆。 經驗教訓與啓示： 從具體案例中提煉齣寶貴的經驗教訓，總結可以推廣的成功做法，同時提齣針對性改進建議，為今後類似事件的應對提供藉鑒。 案例的選取將力求覆蓋不同類型的突發事件，如：重特大自然災害（如強降雨引發的洪澇災害、地震等）、重大安全事故（如工業事故、交通運輸事故、火災等）、突發公共衛生事件（如不明原因疾病的暴發、食品安全事件等）、以及具有廣泛社會影響的群體性事件或公共安全事件。通過對這些典型案例的深入解構，使讀者能夠更直觀地理解突發事件的復雜性及其應對的挑戰。 第三章：突發事件預警與風險防範體係構建 本章將聚焦突發事件的“關口前移”，探討如何構建一個更加科學、靈敏、有效的預警與風險防範體係。 風險評估與監測網絡： 深入研究各類突發事件的風險評估方法，包括曆史數據分析、專傢谘詢、情景模擬、脆弱性評估等。在此基礎上，探討如何建設覆蓋全國、多層次、多維度的風險監測網絡，利用物聯網、大數據、遙感等現代技術，實現對潛在風險源的實時、動態監測。 早期預警機製的創新： 分析現有預警機製的優勢與不足，提齣構建多主體參與、多渠道信息匯聚、多維度分析研判的早期預警模型。強調提升預警的準確性、及時性和有效性，特彆是在針對跨區域、跨領域、新發突發事件的預警能力建設方麵。 風險溝通與公眾參與： 探討風險溝通在預警過程中的關鍵作用，如何以清晰、準確、易於理解的方式嚮公眾傳遞風險信息，引導公眾采取適當的防範措施，提升社會整體的風險意識和自救互救能力。鼓勵公眾參與到風險監測和信息報告中來，形成社會共治的局麵。 跨部門協調與信息共享： 強調建立健全跨部門、跨層級的協調聯動機製，打破信息壁壘，實現風險信息的及時共享與綜閤研判。探討如何通過製度設計和技術支撐，提升部門間的協同效率，確保預警信息能夠迅速傳遞到相關決策者和執行者手中。 第四章：突發事件應急響應與高效處置能力提升 本章將深入探討在突發事件發生後的應急響應階段，如何優化指揮體係，提升處置效率，最大程度減少損失。 指揮決策體係的優化： 分析當前應急指揮體係的構成、職能與運作模式，提齣優化指揮層級、明確職責分工、建立扁平化高效指揮架構的建議。強調在事件發生初期，快速啓動應急響應機製，成立高效的現場指揮部，並根據事件發展變化及時調整指揮策略。 資源整閤與調度能力： 探討如何建立一個集約高效的應急資源庫，包括物資、裝備、人力、技術等。研究如何在突發事件發生後，快速、精準地調動和分配各類應急資源，確保前綫處置工作的順利進行。強調運用信息化手段，實現資源動態管理與可視化調度。 信息發布與輿論引導： 強調突發事件中的信息公開透明原則，建立權威、及時、準確的信息發布機製，有效迴應社會關切，遏製謠言傳播。探討如何運用新媒體平颱，加強與公眾的互動，引導社會輿論，維護社會穩定。 專業隊伍建設與培訓： 關注應急救援、醫療救治、衛生防疫、治安維護等專業隊伍的建設與能力提升。提齣加強專業技能培訓、裝備更新、協同演練的重要性，確保在關鍵時刻能夠發揮專業優勢，高效完成處置任務。 科技支撐與技術應用： 探討大數據、人工智能、無人機、通信技術等現代科技在應急響應中的應用潛力，如利用無人機進行現場偵查、災情評估，利用大數據分析預測事件發展趨勢，利用人工智能輔助決策等。 第五章：突發事件恢復與重建的係統性規劃 本章將關注突發事件平息後的恢復與重建工作，強調其係統性、長期性和可持續性。 災後評估與需求分析： 提齣建立科學的災後損失評估體係，準確評估事件造成的經濟、社會、環境等各方麵損失，在此基礎上，明確災後恢復與重建的優先順序和具體需求。 社會秩序恢復與心理疏導： 關注受災群眾的安置、基本生活保障、社會秩序的恢復。強調心理健康的重要性，建立有效的心理援助機製，幫助受災民眾走齣創傷，重建信心。 經濟重建與産業恢復： 探討如何製定切實可行的經濟重建計劃，支持受損企業恢復生産，引導産業轉型升級。關注基礎設施的修復與重建，為經濟社會發展提供基礎支撐。 環境修復與生態補償： 針對因事件造成的環境汙染或生態破壞，提齣相應的修復措施和生態補償機製，實現環境的可持續恢復。 長效機製建設與經驗傳承： 總結恢復與重建過程中的成功經驗，建立長效的防災減災、應急管理和災後恢復機製，將短期應對轉化為長期能力建設，為應對未來可能發生的突發事件做好充分準備。 第六章：突發事件應對的製度保障與政策建議 本章將從宏觀製度層麵，為提升中國社會突發事件應對能力提供政策性建議。 法律法規的完善： 分析現有突發事件應對相關法律法規體係的現狀，提齣針對性地修改和完善，明確各方責任，規範應急行為，為突發事件的有效應對提供法律依據。 體製機製的創新： 探討如何通過體製機製創新，提升應急管理部門的權威性、協調性和響應速度。關注建立國傢、地方、部門之間的常態化協同機製，以及與社會力量、市場力量的有效對接。 投入與激勵機製： 建議加大對突發事件應對體係建設的投入，包括人力、物力、財力、技術等。同時，探討建立激勵機製，鼓勵科研創新、人纔培養和實踐經驗總結。 國際交流與閤作： 強調在突發事件應對領域加強國際交流與閤作，學習藉鑒國際先進經驗，參與全球性風險治理。 能力建設的長期規劃： 提齣製定長期的突發事件應對能力建設規劃，將能力建設納入國傢發展戰略，不斷提升全社會應對各類突發事件的綜閤能力。 結語： 本書的最終目標是，通過對2011年度中國社會突發事件的係統性研究，為構建一個更加安全、和諧、有韌性的社會提供理論指導和實踐參考。本書的研究成果，期望能為各級政府部門、應急管理機構、科研院所、社會組織以及廣大公眾，在理解、預防、應對和管理社會突發事件方麵，提供有益的洞見和實用的工具，共同築牢國傢公共安全的堅實屏障。

評分☆☆☆☆☆

我必須說，這本書在敘事的手法上運用得非常高明，它成功地避免瞭枯燥的學術報告腔調，反而有一種紀實文學的張力。它不像那種標準的教科書，隻羅列“是什麼”和“怎麼辦”，而是深入到“為什麼會這樣”的層麵。例如，書中對某個突發公共衛生事件的初期響應機製的描述，我印象特彆深刻。作者沒有急於下結論，而是通過多方信源的交叉印證，構建瞭一個立體的敘事空間。你會看到不同層級官員的視角差異，會體會到信息傳遞過程中的損耗和扭麯。這種多維度的展示，讓讀者能夠以一種更具批判性的眼光去看待官方的“定論”。對我個人而言，它極大地提升瞭我對公共信息發布的敏感度，我開始留意那些微妙的措辭變化背後的真實意圖。這本書的價值就在於，它提供瞭一個觀察“權力運行的幽暗角落”的窗口，這種深度和廣度，在同類主題的書籍中是極為罕見的。

評分☆☆☆☆☆

從閱讀體驗上來說，這本書的閱讀門檻其實並不低，它要求讀者對政府運作的基本邏輯有一定的瞭解。但一旦你進入瞭作者構建的思維框架，那種豁然開朗的感覺是非常強烈的。它就像是一部關於“係統失效”的百科全書。我特彆喜歡它在案例分析中常常插入的“替代路徑思考”環節，即如果當時決策者選擇瞭B方案而非A方案，結果可能會如何演變。這種“平行宇宙”式的推演，極大地鍛煉瞭讀者的預判能力和復雜決策能力。而且，作者在引用數據和原始文件時那種剋製而嚴謹的態度，讓人對結論深信不疑。它不是在販賣焦慮，而是在提供一種清醒的認知工具，幫助我們理解宏大敘事背後的微觀博弈。這本書的價值在於，它將冰冷的公共管理學科，注入瞭鮮活的、關於責任與擔當的嚴肅議題，讀完後，會讓人對身邊的公共事件保持一種更為審慎和深入的關注。

評分☆☆☆☆☆

這本書簡直是為我這種對社會熱點事件背後運作機製充滿好奇心的人量身定做的。我記得當時關注“公共危機管理”這個概念的時候，市麵上的書籍大多停留在理論層麵，講什麼模型、什麼流程，讀起來乾巴巴的，缺乏實感。但這本書不同，它仿佛帶著你親臨那些驚心動魄的現場，讓你真切地感受到危機發生時，決策者們是如何在信息不完全、時間緊迫的情況下做齣艱難抉擇的。它沒有用華麗的辭藻去渲染戲劇性，而是用一種近乎冷峻的筆觸，剖析瞭每一個環節中的薄弱點和成功經驗。尤其是對於跨部門協作那一段的描述，簡直是入木三分，那些平時看起來天衣無縫的政府機構，在真正的大考麵前，內部的壁壘和溝通的遲滯暴露無遺。讀完之後，我對於“係統性風險”這個詞有瞭全新的理解，不再是書本上的抽象概念，而是那些活生生的案例堆砌起來的教訓。這種深度剖析，使得這本書不僅僅是一本案例集，更像是一本沉甸甸的“反思錄”，它迫使我們跳齣事件本身去看待治理的復雜性。

評分☆☆☆☆☆

說實話，我剛拿到這本書的時候，標題裏“2011”這個時間點讓我略微有些猶豫，畢竟時過境遷，很多技術和管理手段都更新換代瞭。但深入閱讀後纔發現，那些關於人性的弱點、組織文化的惰性、以及政治角力的影響，纔是危機管理中最核心的“不變”因素。這本書的厲害之處在於，它沒有過度沉溺於描述技術性的應急預案，而是把重點放在瞭“人”和“組織”的非理性層麵。比如，如何處理突發事件中的問責壓力，如何平衡短期穩定和長期透明之間的矛盾。這些都是跨越時代的難題。它的結構安排也非常精妙，每一個案例都不是孤立的，而是相互參照，形成瞭一個巨大的、相互印證的知識網絡。我甚至能從中讀齣一種曆史的宿命感——在巨大的不確定性麵前，人類的集體反應模式似乎總是在重復某些可預見的錯誤。這種洞察力，遠超齣瞭一個簡單的案例匯編所能提供的範疇。

評分☆☆☆☆☆

這本書對我最大的啓發，在於它打破瞭我對“危機”的刻闆印象——危機不一定是那種驚天動地的災難，它可能就潛伏在日常的流程鬆懈和製度盲區裏。它教會我，一個高效的危機管理係統，其核心競爭力不在於麵對危機時有多麼迅速地反應，而在於它在“非危機”時期，是否具備瞭持續的自我審視和反思能力。書中對幾次看似處理得當的事件的深度解剖，揭示瞭“幸運”往往是建立在“臨場應變”而非“事前準備”之上的，這是一種非常危險的狀態。我尤其欣賞作者對於不同管理學派理論在實際應用中的批判性吸收，沒有盲目套用西方成熟的理論框架，而是結閤瞭本土的治理現實進行瞭細緻的修正和討論。這種腳踏實地的研究態度，讓這本書讀起來讓人感到非常可靠，它提供的不是浮於錶麵的“管理口號”，而是充滿實踐磨礪的“工具箱”。