公平與效率的抉擇:美國教育市場化改革研究

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馬健生 著
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  • 教育改革
  • 美國教育
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  • 政策分析
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店鋪: 廣影圖書專營店
齣版社: 教育科學齣版社
ISBN:9787504138941
商品編碼:29729493782
包裝:平裝
齣版時間:2008-04-01

具體描述

基本信息

書名:公平與效率的抉擇:美國教育市場化改革研究

定價:35.00元

售價:23.8元,便宜11.2元,摺扣68

作者:馬健生

齣版社:教育科學齣版社

齣版日期:2008-04-01

ISBN:9787504138941

字數

頁碼

版次:1

裝幀:平裝

開本:16開

商品重量:0.540kg

編輯推薦

在美國,高等教育的市場化由來已久,已達到瞭非常完善的程度。美國是世界上高等教育市場化程度*徹底的國傢。所有的大學、學院、社區學院,不管是公立、私立還是營利性院校,都為生源和財政經費展開瞭競爭,整個高等教育係統就是一個結構復雜、功能各異、競爭激烈的巨型市場。
馬健生教授長期以來一直堅持研究教育改革的動力機製,圍繞這一主題已經發錶瞭許多非常有見地的論文和專著。本書又是他的一部力作,在這部著作中,他敏銳地捕捉到瞭自20世紀80年代以來美國教育改革的主要動力和特點。

內容提要

自20世紀80年代以來,美國兩黨對於教育改革逐漸達成共識,即進行教育市場化改革。這種改革旨在把美國的公立教育體製和管理方式從過去的“政治經濟模式”轉化為一種“經濟市場模式”,從而減少和剋服過去公立學校體製的“壟斷”與“官僚”,擴大兒童和傢長自由選擇權力,它主導著當前美國教育改革的趨勢。
進行市場化教育改革是美國社會對經濟全球化發展狀況的反應。為瞭提高經濟競爭力,美國便開始進行全麵而堅定的教育市場化改革。同時,為瞭在國際生源市場中獲得更大的利益,美國也願意積極調整其教育政策,促進教育市場化。
教育市場化改革是美國主流意識形態——新自由主義思想的産物。美國比較早地從凱恩斯模式中跳齣來,重視市場的作用,倡導自我放任,弘揚市場機製,反對國傢乾預,主張小、低稅收、改革福利製度的供應學派和貨幣學派逐漸成為美國新時期的政治、經濟政策的基礎。當時的裏根總統相繼推行瞭緊縮貨幣、減稅及稅製改革、減少福利等一係列改革政策來削弱作用、注重市場機製,使美國的經濟再度齣現瞭繁榮。可以說,這一轉變大大促進瞭美國教育的市場化改革進程。
美國教育市場化改革的策略主要是激發教育服務供給者之間的競爭,開放教育服務,增加教育服務機構的類型。根據“自由”和“消費者主權”的原則,在增加教育服務供給機構類型的同時,美國采取法律和經濟措施增加和保障傢庭的教育選擇權利與選擇能力。
美國教育市場化改革具有一套有效的機製:(1)實行顧客戰略:將顧客置於“駕駛員”的位置上;(2)充分應用競爭機製;(3)利用市場的非中心化和自主決策的原則;(4)擁有清晰、完善的教育産權製度。
美國教育市場化改革的主要途徑是:特許學校是公立學校係統內部的“狗魚”,起到瞭激發學校之間相互競爭的作用;營利學校是公立學校係統之外具有戰鬥力的挑戰者,強化瞭學校之間的競爭;教育券提高瞭傢庭的選擇能力,推動瞭教育的市場化改革。
在美國,高等教育的市場化由來已久,已達到瞭非常完善的程度。美國是世界上高等教育市場化程度徹底的國傢。所有的大學、學院、社區學院,不管是公立、私立還是營利性院校,都為生源和財政經費展開瞭競爭,整個高等教育係統就是一個結構復雜、功能各異、競爭激烈的巨型市場。
教育市場化改革確實提高瞭美國的教育質量,但同時,它也帶來瞭一係列的嚴重問題,使得美國的教育發展陷入長期而激烈的爭訟漩渦。

目錄

導言
章 美國教育市場化改革的現實背景
一、全球化浪潮的衝擊
二、美國公共教育的低效
三、教育供求之間的矛盾
四、新自由主義的倡導與辯護
五、新公共管理主義思想的推動
第二章 教育市場化中的擇校運動
一、美國擇校製度的理論基礎
二、美國擇校製度的曆史發展
三、擇校製度的相關法案
四、學校選擇的形式與途徑
五、關於擇校運動的激烈論爭
第三章 教育市場化的主要途徑之一——教育券的進展
一、教育券的緣起
二、教育券的相關法案
三、教育券計劃的新進展
四、教育券實施中的爭議
第四章 教育市場化主要途徑之二——特許學校的進展
一、特許學校的含義及特徵
二、特許學校的緣起
三、特許學校相關法案和政策
四、特許學校的新發展狀況
五、特許學校發展過程中的相關爭論
第五章 教育市場化的主要途徑之三——營利學校的進展
一、美國營利學校的産生緣起
二、美國營利學校的發展
三、個案介紹
四、EMO的運營機製及特點
五、有關營利學校的爭議
六、關於美國營利學校前景的爭議
第六章 美國高等教育的市場化
一、美國高等教育市場化的內涵
二、美國高等教育市場化的形式
三、高等教育市場化的利弊分析
第七章 美國教育市場化改革分析
一、美國教育市場化改革的生産效率問題
二、美國教育市場化改革的公平問題
三、美國教育市場化改革的公益性問題
主要參考文獻
後記

作者介紹

馬健生,男,1966年生,安徽繁昌人,中員,教育學博士。現為北京師範大學教育學院教授,博士生導師。主要從事教育基本理論、比較教育研究。已經齣版《教育改革動力研究——新製度主義的視角》、《現代育製度與教育思想》、《比較教育》、《比較初等教育學》等20餘部

文摘


序言



《教育的邏輯:一場關於知識、機會與未來的思辨》 引言 教育,從來不隻是知識的傳遞,更是社會公平的基石,是個人命運的起點,是國傢未來的縮影。從古至今,人類社會對教育的探索從未停止,關於教育的理想與現實,關於教育的功能與目標,關於教育的路徑與模式,始終是哲學傢、社會學傢、教育傢乃至普通大眾熱烈討論的焦點。本書《教育的邏輯》正是一次對教育本質的深刻追問,一次對教育睏境的冷靜剖析,一次對教育未來的理性構想。它不迴避教育體係中存在的種種張力與矛盾,而是試圖以一種更為宏觀和辯證的視角,去理解教育運行的內在邏輯,去探尋提升教育質量、促進社會公平、實現個體潛能的最大化的可行之路。 教育的雙重使命:知識的傳承與社會的塑形 教育的核心功能,無疑在於知識的傳承。從基礎讀寫算,到復雜學科體係,再到跨代際的文化價值,教育承載著人類文明的積纍與發展。然而,教育的功能遠不止於此。它更是社會結構的重要塑形者,是社會流動性的關鍵調節器。教育體係在多大程度上能夠為不同背景的個體提供均等的發展機會,在多大程度上能夠打破階層固化,實現社會正義,直接關乎著一個社會的穩定與活力。 本書將深入探討教育在知識傳承過程中所扮演的角色。我們將審視傳統教育模式的優點與局限,分析現代教育理念的演進,例如建構主義、多元智能理論、探究式學習等,探討它們如何改變我們對學習過程的理解,以及如何更好地激發學習者的內在驅動力。同時,我們也會關注教育內容的選擇與更新,在海量信息時代,如何辨彆知識的真僞,如何培養批判性思維,如何讓教育內容緊跟時代步伐,為個體應對未來挑戰做好準備。 另一方麵,本書將著力分析教育的社會功能。教育不僅僅是“傳授”知識,更是“塑造”公民。它如何影響個體的價值觀、社會責任感、公民意識?教育體係中的選拔機製,如考試製度、升學路徑,在多大程度上公平公正?它們又如何反映並強化瞭社會階層結構?本書將審視教育在促進社會公平方麵的潛力和局限,探討如何通過教育政策的設計,有效緩解社會不平等,為每一個孩子提供更廣闊的人生舞颱。我們將關注教育的包容性,如何為弱勢群體、特殊需求者提供支持,讓他們也能享受到優質教育的陽光。 教育的睏境:效率與公平的永恒博弈 在教育實踐中,效率與公平常常呈現齣一種緊張甚至對立的關係。追求教育效率,往往意味著資源的集中投入,強調標準化、可衡量性的産齣,可能導緻對個性化需求的忽視;而追求教育公平,則可能需要更廣泛的資源分配,更多元的評價體係,這在短期內可能對整體效率造成挑戰。 本書將深入剖析教育領域中效率與公平的博弈。我們將探討在教育資源的有限性下,如何實現最優的資源配置,既能提升整體教育質量,又不至於加劇社會分化。這包括對教育投入的審視,對不同教育模式(如公立教育、私立教育、混閤模式)的比較分析,以及對教育評價體係的改革。我們不會簡單地將效率與公平視為非此即彼的選擇,而是試圖在兩者之間尋求動態的平衡與融閤。 我們將批判性地審視那些以“效率”為名,但可能犧牲“公平”的教育改革思路。例如,過度強調應試教育,可能導緻學生負擔過重,扼殺創造力,並加劇“教育競賽”的緊張感。同時,我們也會探討如何通過引入市場機製的閤理元素,如引入競爭、鼓勵創新,來提升教育的活力和效率,但前提是必須建立起強有力的監管和保障機製,確保教育的公益性不被侵蝕,弱勢群體的利益得到充分保護。 本書將不僅僅停留在理論層麵的討論,更會結閤豐富的案例和數據,來展現這種博弈的真實圖景。我們將分析不同國傢和地區在處理效率與公平問題上的經驗與教訓,從中提煉齣可供藉鑒的思路。例如,一些國傢通過學區劃分、擇校政策等措施,試圖平衡地區差異和個體選擇,但同時也帶來瞭新的公平挑戰。另一些國傢則通過普惠性的教育政策,如免費義務教育、教育券製度等,來努力實現教育的均等化。 教育的未來:創新、包容與可持續發展 麵對日新月異的社會變革和層齣不窮的全球性挑戰,教育的未來發展方嚮至關重要。本書將展望教育的未來,重點關注創新、包容與可持續發展這三個核心議題。 創新是教育應對未來挑戰的關鍵。我們將探討如何在教育體係中培育創新精神和創新能力。這包括改革課程設置,引入更多跨學科、項目製的學習方式;鼓勵教師的專業發展,提升其創新教學能力;利用現代科技,如人工智能、大數據、在綫學習平颱,來豐富教學手段,實現個性化學習;以及構建開放的教育生態係統,促進學校、傢庭、社區以及産業界的協同創新。我們相信,未來的教育不應是知識的填鴨,而應是能力的培養,是終身學習的啓濛。 包容是教育實現社會公正的基石。我們將深入探討如何構建一個更加包容的教育體係。這意味著要關注教育的公平性,消除各種形式的歧視,確保所有兒童,無論其性彆、種族、傢庭背景、身體狀況如何,都能獲得優質的教育機會。我們將審視教育體係在弱勢群體教育、特殊教育、移民子女教育等方麵的挑戰,並提齣相應的解決方案。包容的教育還意味著尊重個體差異,提供多元化的學習路徑和評價方式,讓每一個孩子都能找到適閤自己的發展道路,實現自我價值。 可持續發展是教育麵嚮未來的根本。我們將討論教育如何為培養具有可持續發展意識和能力的公民做齣貢獻。這包括將環境教育、社會責任教育、全球公民教育等內容融入課程體係,引導學生關注氣候變化、貧富差距、科技倫理等全球性議題,培養他們解決復雜問題的能力和跨文化協作精神。同時,教育體係自身的運行也需要可持續性,包括教師隊伍的穩定與發展,教育資源的持續投入與高效利用,以及教育政策的長期性和穩定性。 結語 《教育的邏輯》是一次對教育的全麵審視,一次對教育發展趨勢的深刻洞察。它呼喚我們以更廣闊的視野、更深刻的思考,去理解教育的復雜性,去應對教育的挑戰,去創造一個更公平、更優質、更有活力的教育未來。本書不提供簡單的答案,而是希望引發更多的討論與反思,鼓勵每一位教育的參與者,從自身做起,為構建更美好的教育生態貢獻力量。教育的邏輯,就是關於人類潛能的邏輯,關於社會進步的邏輯,也是關於我們如何塑造一個更美好未來的邏輯。

用戶評價

評分

我對教育公平問題的敏感度極高,總覺得教育的本質是一種公共服務,如果過度引入市場機製,很容易導緻資源分配的不均,最終損害的是那些最需要幫助的群體。《公平與效率的抉擇:美國教育市場化改革研究》這個書名,讓我看到瞭一個試圖解決這一難題的探索,我非常期待。我非常想知道,書中是如何界定“公平”與“效率”的?它們是截然對立的,還是可以相互促進的?書中是否會呈現齣美國在教育市場化改革中,有哪些具體的政策工具被用來試圖達到這種平衡?比如,我一直很關注“選擇權”的討論,當傢長擁有更多選擇學校的權利時,這究竟會促進教育質量的提升,還是會加劇不同類型學校之間的差距,進而影響教育公平?這本書是否會詳細分析教育券製度、特許學校等改革模式,並對其在促進效率和保障公平方麵的效果進行深入的評估?我特彆希望書中能夠包含一些具體的案例研究,去展示不同地區、不同類型學校在市場化改革中的具體實踐,以及這些實踐所帶來的直接影響。

評分

我一直認為,教育是社會公平最根本的基石,而當“市場化”這個詞與“教育”結閤在一起時,我的內心總會湧起一絲復雜的波瀾。《公平與效率的抉擇:美國教育市場化改革研究》這個書名,直接點齣瞭我最想瞭解的核心問題。我非常期待書中能夠深入探討,美國在教育市場化改革的道路上,是如何處理“公平”與“效率”之間微妙而又常常尖銳的矛盾的。書中是否會詳細分析那些具體的政策和實踐,比如,教育券製度的實施效果如何?它在多大程度上真正賦予瞭傢長選擇權,又在多大程度上可能加劇瞭學校之間的資源分化?我同樣關心,那些被寄予厚望的私立學校和特許學校,它們在實踐中是如何運作的?它們在提高教育質量和效率的同時,又如何去保障那些來自弱勢背景的學生能夠獲得平等的受教育機會?我希望這本書能夠提供細緻入微的案例研究,並輔以翔實的統計數據,來幫助讀者更全麵地理解這場改革的復雜性。

評分

這本書的齣現,無疑是對我長期以來對於教育市場化改革的模糊認識的一次深刻梳理。我一直堅信,教育公平是社會穩定的基石,任何一項改革,如果不能在更大程度上保障弱勢群體的受教育權利,那麼其所謂的“效率提升”就如同空中樓閣,缺乏堅實的基礎。然而,現實中,效率的呼聲也從未停止過,尤其是在資源有限的情況下,如何更有效地配置教育資源,以達到更好的育人效果,也是一個不容忽視的挑戰。我期待書中能夠呈現齣一個更加 nuanced(細緻入微)的視角,去審視美國教育市場化改革的具體路徑。例如,它是否會深入分析市場化引入的競爭機製,是如何在不同層級的教育體係中發揮作用的?是鼓勵瞭創新和多樣化,還是加劇瞭學校之間的差距?我特彆關注書中對“教育券”(vouchers)製度的探討,這項製度的支持者認為它可以賦予傢長更多的選擇權,並促進公立學校的改革,但反對者則擔憂它會削弱公立教育體係,並可能導緻資源嚮私立學校傾斜,從而加劇教育不公。我想知道,在實際的美國經驗中,教育券製度在多大程度上實現瞭其承諾,又在多大程度上帶來瞭負麵影響?這本書是否會引用大量的數據和案例分析,來支撐其論點?我希望能看到一些具體的量化指標,來衡量改革前後教育公平和效率的變化,而不是僅僅停留在概念性的討論。

評分

作為一名對教育公平議題長期關注的讀者,我一直在思考,在追求教育效率的同時,我們是否有可能不犧牲教育公平?而美國在教育市場化改革方麵的探索,無疑為我們提供瞭一個極佳的研究樣本。《公平與效率的抉擇:美國教育市場化改革研究》這個書名,就精準地擊中瞭我的關注點。我特彆希望書中能夠詳細分析,美國在教育市場化過程中,是如何嘗試在效率和公平之間找到平衡的。例如,書中是否會深入探討公私閤作(public-private partnerships)在教育領域的實踐?這些閤作是如何在最大化資源利用效率的同時,保障所有學生,特彆是那些背景較弱的學生,能夠獲得高質量教育的?我還對那些旨在促進教育公平的政策措施非常感興趣,比如,針對低收入傢庭學生的助學金、奬學金製度,以及對學校設施和師資的傾斜性投入等。這本書是否會詳細分析這些政策的實際效果?它們在多大程度上緩解瞭市場化可能帶來的不公平,又在多大程度上促進瞭教育效率的提升?我期待書中能夠提供詳實的數據和案例,來支撐其論點,而不是停留在空泛的理論闡述。

評分

作為一個長久以來關注教育公平和效率問題的讀者,初次翻閱《公平與效率的抉擇:美國教育市場化改革研究》時,內心是充滿期待與些許忐忑的。我一直覺得,教育的本質在於啓迪智慧、塑造人格,而市場化的介入,總會讓人擔憂其是否會過度導嚮經濟效益,從而犧牲掉那些最需要被關懷的群體。這本書的標題就精準地抓住瞭我最關心的那個核心矛盾,它不僅僅是在探討一個國傢的教育政策,更是在觸及一個社會最根本的價值取嚮。我特彆想知道,美國這個在市場經濟領域先行瞭那麼久的國傢,在教育這個如此“公共品”的領域,是如何平衡這兩者之間看似難以調和的張力的。書中是否會詳細剖析那些具體的改革案例?比如,政府在提供基礎教育和公共服務的同時,是如何與私立教育機構、教育科技公司等市場主體進行互動和閤作的?我希望這本書能夠深入到具體的政策細節,而不是停留在宏觀的理論層麵。例如,關於特許學校(charter schools)的興起,它在理論上是為瞭打破公立教育的僵化,提供更多選擇,但實際操作中,其對教育公平的影響究竟如何?是否存在所謂的“篩選效應”,即優質生源被特許學校虹虹吸引,而普通學校則麵臨資源流失和生源劣質化的睏境?同時,對於那些來自弱勢傢庭的學生,他們在市場化改革的大潮中,是否獲得瞭更多機會,還是反而被進一步邊緣化瞭?這些都是我非常迫切想要瞭解的問題。

評分

我一直對教育領域的市場化改革感到一種復雜的情感,既有對其可能帶來的效率提升的期待,又對可能齣現的公平滑坡深感憂慮。尤其是在美國這樣一個高度發達的市場經濟國傢,教育改革往往牽動著整個社會的神經。《公平與效率的抉擇:美國教育市場化改革研究》這個書名,直接點齣瞭我最關心的問題的核心。我迫切想知道,這本書是如何去“抉擇”的,它是否提齣瞭一些創新的解決方案,或者隻是在陳述事實,讓我們去自行判斷?我特彆期待書中能夠深入探討那些具體的改革措施,例如,對於私立學校的監管機製,是如何在保障其自主性的同時,防止其齣現不公平的招生或收費行為的?或者,政府是如何通過財政補貼、政策引導等方式,來支持那些麵嚮弱勢群體的教育項目,以確保他們不會在市場化的浪潮中被拋棄?另外,我也很想瞭解,書中是如何界定“效率”和“公平”這兩個概念的?它們之間是否存在一個理想的平衡點,或者這種平衡點是動態變化的,需要根據具體情境進行調整?如果這本書能提供一些關於如何衡量教育公平和效率的工具或框架,那將對我極具啓發。

評分

長期以來,我一直在思考,在現代社會,教育如何在追求效率和保障公平之間找到一條可持續的發展道路。美國作為教育市場化改革的先行者,其經驗和教訓對於我們具有重要的藉鑒意義。《公平與效率的抉擇:美國教育市場化改革研究》這本書的齣現,無疑填補瞭我對這一領域深入瞭解的空白。我迫切想知道,書中是如何具體闡述“抉擇”的過程的?它是否呈現瞭在改革過程中,美國社會麵臨的各種挑戰和爭議?例如,關於私立學校的監管問題,政府如何在保障其辦學自主性的同時,防止其齣現過度逐利或歧視性招生等行為?同時,我也非常關心書中對教育公平的保障措施的討論。例如,那些旨在為弱勢群體學生提供更多教育機會的政策,它們在實際運行中效果如何?是否真的能夠抵消市場化可能帶來的負麵影響?我希望這本書能夠提供詳實的案例分析,深入剖析具體的改革措施,並對其效果進行嚴謹的評估,而不是停留在理論層麵。

評分

我對教育公平的議題有著根深蒂固的關注,總覺得教育最核心的價值在於其普惠性和啓濛性,而市場化的介入,總是讓我擔憂它是否會成為一把雙刃劍。《公平與效率的抉擇:美國教育市場化改革研究》這個書名,精準地觸動瞭我內心最深處的疑惑。我非常想知道,書中是如何來“抉擇”的?它是否提供瞭一些具體的模式和路徑,來幫助我們在追求教育效率的同時,最大程度地保障教育的公平性?我期待書中能詳細闡述美國在教育市場化改革中的具體舉措,例如,公立學校如何與私立學校、教育科技企業等市場主體進行閤作?這些閤作在多大程度上能夠提升教育的效率和質量?更重要的是,它們是否會加劇教育資源分配的不均,或者是否能夠惠及更多有需要的學生?我尤其關注書中對教育公平保障措施的探討,比如,針對弱勢群體的助學政策、學校選擇權的設計,以及如何防止教育市場化帶來的“精英化”趨勢。

評分

作為一個長期關注社會公平問題的讀者,我對教育領域市場化改革的潛在影響始終保持著警惕。教育不僅僅是知識的傳遞,更是社會公平的重要調節器,一旦市場邏輯過度侵蝕,後果不堪設想。《公平與效率的抉擇:美國教育市場化改革研究》這本書的標題,直接點齣瞭我最關心的問題——如何在追求效率的同時,不犧牲公平?我期望書中能夠深入剖析美國在這一領域的具體實踐,例如,政府是如何通過政策設計來引導市場力量服務於教育目標的?它是否會詳細分析那些被視為“改革”的舉措,例如教育券製度、特許學校等,並對其在效率和公平兩方麵的影響進行細緻的評估?我尤其想知道,書中是如何界定“效率”和“公平”的,以及是否存在一個可行的框架,來平衡這兩者之間的張力。我希望看到的是基於翔實數據和案例的分析,而不是泛泛而談的理論,能夠真正幫助讀者理解這場復雜的改革。

評分

在當今社會,“效率”這個詞被反復提及,尤其是在教育領域,似乎也存在著一股推崇市場化以提升效率的潮流。《公平與效率的抉擇:美國教育市場化改革研究》這個書名,恰恰抓住瞭我一直以來思考的那個核心難題。我非常想知道,書中是如何去“抉擇”的?它是否提齣瞭具體的策略或模式,來平衡教育的公益屬性與市場化改革帶來的效率提升?我尤其期待書中能夠深入分析美國在這方麵的具體實踐,比如,那些旨在促進教育公平的政策,如助學金、奬學金製度,或者對弱勢群體的傾斜性投入,它們在市場化背景下是如何發揮作用的?同時,我也想瞭解,那些被引入的市場機製,比如競爭、選擇等,在多大程度上真正提高瞭教育的效率,又在多大程度上可能加劇瞭教育資源的不平等分配?這本書是否會提供具體的案例分析,來展示這場改革的成功之處和潛在的風險,從而為我們提供有益的啓示?

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